Постанова Чернігівський апеляційний суд № 728/458/22

Справа № 728/458/22 Головуючий у 1 інстанції Роздайбіда О. В. Провадження № 33/4823/227/22 Категорія - ч. 1 ст. 130 КУпАП П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 22 липня 2022 року місто Чернігів Чернігівський апеляційний суд в складі: Головуючого - судді Демченка О.В., захисника Антоненка І.Є. ( в режимі відеоконференції) розглянувши у відкритому судовому засіданні у режимі відеоконференції у місті Чернігові апеляційну скаргу особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , на постанову Бахмацького районного суду Чернігівської області від 22 червня 2022 року, в с т а н о в и в: Оскаржуваною постановою суду ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, одруженого, жителя АДРЕСА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП) та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік. Стягнуто з нього на користь держави судовий збір в розмірі 496 грн. 20 коп. Судом першої інстанції зазначено, що згідно надісланого до суду протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 474189 від 20.05.2022 року, 20 травня 2022 року, о 22 год. 00 хв., у м. Бахмач Ніжинського району Чернігівської області по вул. Чернігівській ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 21093, д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Мав явні ознаки, а саме запах алкоголю з ротової порожнини, тремтіння пальців рук, порушення координації рухів. Від проходження медичного огляду на стан сп`яніння відмовився у встановленому законом порядку, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху України. В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить постанови суду скасувати її та закрити провадження по справі у зв`язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення. Вказує, що поліцейський не пропонував пройти огляд на стан сп`яніння в закладі охорони здоров`я та не склав письмове направлення для огляду його на стан алкогольного сп`яніння як того вимагає ст. 266 КУпАП. Зазначає, що огляд на стан сп`яніння проводився з порушенням Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 року № 1452/735. Наголошує, що він не відмовлявся від проходження і проходив огляд на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу, висловлював вимоги розпакувати при ньому одноразовий мундштук для проведення подальшого огляду, а також не отримував пропозиції від поліцейського пройти огляд на стан сп`яніння у закладі охорони здоров`я і не мав на меті від нього відмовитись, а також права, передбачені ст. 268 КУпАП, йому роз`яснено не було. Звертає увагу на відсутність акту огляду на визначення стану алкогольного сп`яніння. Вказує на відсутність належних та допустимих доказів по справі на підтвердження його винуватості. На думку апелянта, судом не було взято до уваги докази його невинуватості. В засіданні апеляційного суду захисник Антоненко І.Є., який діяв в інтересах ОСОБА_1 , просив розгляд справи провести за відсутності ОСОБА_1 , підтримав подану апеляційну скаргу, просив її задовольнити з наведених підстав. Дослідивши апеляційну скаргу, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд приходить до наступного висновку. Відповідно до ч. 7 ст. 294 КУпАП апеляційний суд переглядає справу в межах апеляційної скарги. Відповідно до вимог ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення. У відповідності до ст. 283 КУпАП, постанова про адміністративне правопорушення повинна містити, окрім усього, опис обставин, встановлених під час розгляду справи. В мотивувальній частині оскаржуваної постанови суду зазначено, що …згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 20.05.2022 р., ОСОБА_1 керував автомобілем в стані алкогольного сп`яніння… Таке формулювання унеможливлює притягнення особи до адміністративної відповідальності, адже вона відповідає за конкретні дії, передбачені у диспозиціях відповідних статей КУпАП. Тобто, формулювання обставин, встановлених судом і на підставі яких призначається адміністративне стягнення, повинно бути чітким, зрозумілим, вказувати на конкретні протиправні дії і відповідати диспозиції відповідної статті КУпАП. Особу неможливо притягнути до адміністративної відповідальності лише за те, що відносно неї складено протокол про адміністративне правопорушення. Крім того, у справі відсутні достатні докази того, що ОСОБА_1 дійсно відмовлявся від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу, доданий до справи відеозапис таких даних не містить, навпаки, ОСОБА_1 чотири рази здійснював продуття приладу Драгер, тобто фактично проходив такий огляд, проте результату такого огляду досягнуто не було та кількісний показник проби так і не було визначено. Такий недолік судового рішення унеможливлює його законність і обґрунтованість, внаслідок чого воно підлягає скасуванню. Наведене вище приводить апеляційний суд до висновку про те, що оскаржувана постанова місцевого суду підлягає скасуванню, а справа закриттю у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП. На підставі викладеного, керуючись п 1 ч. 1 ст. 247, ст.ст. 293, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, апеляційний суд, П О С Т А Н О В И В : Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити. Постанову Бахмацького районного суду Чернігівської області від 22 червня 2022 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП скасувати, а провадження у справі закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно, є остаточною і оскарженню не підлягає. СуддяО. В. Демченко