Ухвала КАС ВС № 9901/136/21

УХВАЛА 20 липня 2022 року м. Київ справа №9901/136/21 адміністративне провадження №П/9901/136/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: головуючої судді - Мельник-Томенко Ж. М., суддів - Губської О. А., Єресько Л. О., Загороднюка А. Г., Мартинюк Н. М., за участю: секретаря судового засідання Зайчишиної Т. В. позивач, представник позивача - не з`явились представник відповідача - не з`явився розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення, УСТАНОВИВ: У провадженні Верховного Суду перебуває адміністративна справа № 9901/136/21 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення. Судове засідання у цій справі було призначено на 02.03.2022 о 12 год 30 хв. Розгляд справи 02.03.2022 не відбувся у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану та особливим режимом роботи Верховного Суду в цих умовах, установленим згідно з наказом Голови Верховного Суду від 02.03.2022 № 29/0/8-22 «Про встановлення особливого режиму роботи Верховного Суду в умовах воєнного стану». Ухвалою Верховного суду від 22.06.2022 справу призначено до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 20.07.2022 о 12 год 00 хв. 20.07.2022 через систему «Електронний суд» на адресу Верховного Суду надійшло клопотання представника позивача - адвоката Селецької О. В. про відкладення розгляду справи, призначеної на 20.07.2022 в адміністративній справі № 9901/136/21 та призначення іншої дати та часу судового засіданні з урахуванням строку, на який введено воєнний час. На обґрунтування клопотання представник позивача зазначає, що у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до частини другої статті 102, пунктів 1, 17, 20 частини першої статті 106 Конституції України, Указом Президента України від 24.02.2022 № 69/2022 було оголошено та проведено загальну мобілізацію. Позивач ОСОБА_1 та його представник - адвокат Придувалов В. В. проходять військову службу по мобілізації у військовій частині НОМЕР_1, починаючи з 04.06.2022 по теперішній час, а тому не можуть з`явитися у судове засідання особисто. Тому завчасно отримати матеріали даної справи від позивача та його представника - адвоката Придувалова В. В. для забезпечення оперативності судового провадження не вдалося можливим. Також заявник стверджує, що за інформацією отриманою від позивача, повідомлень про дату, час і місце судового засідання він не отримував. Отже, представник позивача - адвокат Селецька О. В., зважаючи на подану заяву про розгляд справи у судовому засіданні за участю учасників справи, вважає, що розгляд справи, призначений на 20.07.2022 о 12 год 00 хв, не може відбутися без участі позивача. Вирішуючи заявлене клопотання, колегія суддів виходить з такого. Частиною першою статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу. Відповідно до пункту 1 частини другої статті 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав неявки в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання. Відповідно до матеріалів справи, копії ухвал від 22.06.2022 та судові повістки ОСОБА_1 та його представник - адвокат Придувалов В. В. отримали 04.07.2022 та 29.06.200, відповідно, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення (а. с. 116, 117 т. 3). Таким чином, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника позивача - адвоката Селецької О. В. про відкладення розгляду справи. Водночас відповідно до пункту 5 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції. Відповідно до довідки від 13.07.2022 № 520, виданої військовою частиною НОМЕР_1, молодший сержант ОСОБА_1 дійсно з 04.06.2022 по теперішній час проходить військову службу по мобілізації у військовій частині НОМЕР_1. Враховуючи наведене, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 9901/136/21 до закінчення воєнного стану. Керуючись статтями 236, 248 КАС України, Верховний Суд УХВАЛИВ: У задоволенні клопотання представника позивача - адвоката Селецької Олени Віталіївни про відкладення розгляду справи відмовити. Зупинити провадження у справі № 9901/136/21 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення до закінчення воєнного стану. Ухвала може бути оскаржена до Великої Палати Верховного Суду протягом 15 днів з дня проголошення та набуває законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Повний текст ухвали складено 21.07.2022. ........................... ........................... ........................... ........................... ........................... Ж.М. Мельник-Томенко О.А. Губська Л.О. Єресько А.Г. Загороднюк Н.М. Мартинюк , Судді Верховного Суду