Ухвала КАС ВС № 9901/352/20

УХВАЛА 18 липня 2022 року м. Київ справа №9901/352/20 адміністративне провадження №П/9901/352/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Калашнікової О.В., суддів: Білак М.В., Губської О.А., Загороднюка А.Г., Соколова В.М., перевіривши заяву ОСОБА_1 про заміну позивача у справі №9901/352/20 за позовною заявою ОСОБА_2 до Верховної Ради України про визнання протиправним та нечинним положень Закону України, встановлення компенсації, стягнення моральної шкоди, УСТАНОВИВ: До Верховного Суду, як до суду першої інстанції надійшла заява ОСОБА_1 про заміну позивача у справі №9901/352/20 за позовною заявою ОСОБА_2 до Верховної Ради України про визнання протиправним та нечинним положень Закону України, встановлення компенсації, стягнення моральної шкоди. У вказаній заяві ОСОБА_1 просить надати йому статус позивача у справі №9901/352/20 про бездіяльність ВРУ та завдані матеріальні збитки та моральну шкоду замість ОСОБА_2 (мами заявника), яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 і все майно на день своєї смерті заповіла ОСОБА_1 . Відповідно до наказу від 15 червня 2022 року №78-кв суддя Соколов В.М. перебував у відпустці з 01 липня 2022 року по 15 липня 2022 року, тому розгляд цієї заяви відбувся по виходу судді з відпустки. Перевіривши вищезазначену заяву, Суд зазначає наступне. У листопаді 2020 року ОСОБА_2 звернулася до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом до ВРУ, у якому з урахуванням уточнення позовних вимог просила визнати протиправним і нечинним пункт 71 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», зобов`язати відповідача виплатити їй грошову компенсацію в розмірі невиплаченої грошової допомоги (десяти пенсій за віком) за завдані бездіяльністю матеріальні збитки, стягнути з ВРУ на користь позивачки 100 тис. грн моральної шкоди. Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду ухвалою від 16 грудня 2020 року відмовив у відкритті провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскільки позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. 28 грудня 2020 року ОСОБА_2 подала через Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду на вказане судове рішення апеляційну скаргу. Ухвалою судді Великої Палати Верховного Суду від 16 січня 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 було залишено без руху. Скаржницю повідомлено про недоліки апеляційної скарги та встановлено десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для їх усунення. Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 12 квітня 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду від 16 грудня 2020 року у справі № 9901/352/20 за позовом ОСОБА_2 до Верховної Ради України про визнання протиправними та нечинними положень закону, встановлення компенсації, стягнення моральної шкоди повернуто скаржниці. Зважаючи на те, що Верховний Суд відмовив у відкритті провадження у справі, справа у провадженні судді Верховного Суду Калашнікової О.В. не перебуває, вирішення питання про наявність підстав для заміни позивача у справі, відсутні. За правилом частини другої статті 167 КАС України якщо заява (клопотання, заперечення) є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду. Враховуючи викладене, заява ОСОБА_1 про замін позивача у справі №9901/352/20 за позовною заявою ОСОБА_2 до Верховної Ради України про визнання протиправним та нечинним положень Закону України, встановлення компенсації, стягнення моральної шкоди слід повернути без розгляду як очевидно безпідставну. Ураховуючи викладене, керуючись статтями 3, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Заяву ОСОБА_1 про замін позивача у справі №9901/352/20 за позовною заявою ОСОБА_2 до Верховної Ради України про визнання протиправним та нечинним положень Закону України, встановлення компенсації, стягнення моральної шкоди - повернути без розгляду. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... ........................... ........................... О.В. Калашнікова М.В. Білак О.А. Губська А.Г. Загороднюк В.М. Соколов , Судді Верховного Суду