Ухвала КГС ВС № 910/8565/18

УХВАЛА 06 липня 2022 року м. Київ cправа № 910/8565/18 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Могил С.К. - головуючий (доповідач), Волковицька Н.О., Случ О.В., перевіривши матеріали касаційної скарги Київської міської ради на постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.02.2022 та додаткове рішення Господарського суду міста Києва від 27.10.2021 у справі № 910/8565/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Діамед" до Київської міської ради третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача - Комунальне некомерційне підприємство "Київська міська клінічна лікарня № 3", про визнання незаконним та скасування рішення, В С Т А Н О В И В: На адресу Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду 16.06.2022 надійшла касаційна скарга Київської міської ради на постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.02.2022 (повний текст складено 07.02.2022) та додаткове рішення Господарського суду міста Києва від 27.10.2021 у справі № 910/8565/18, подана 15.06.2022. Відповідно до протоколу передачі судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) раніше визначеному складу суду від 16.06.2022 вказану касаційну скаргу передано для розгляду колегії суддів у складі: Могил С.К. - головуючий (доповідач), Волковицька Н.О., Случ О.В. Здійснивши перевірку матеріалів касаційної скарги на відповідність вимогам ст.ст. 287 - 290 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), Суд дійшов висновку, що подана скарга їм не відповідає з огляду на таке. За змістом ст. 288 ГПК України касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині четвертій статті 293 цього Кодексу. Подаючи 15.06.2022 касаційну скаргу у справі № 910/8565/18 на постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.02.2022 (повний текст складено 07.02.2022, оприлюднено в Єдиному державному реєстрі судових рішень 10.02.2022), Київська міська рада просить Суд поновити їй строк на подання цієї скарги, обґрунтовуючи заявлене клопотання введенням воєнного стану в Україні. Розглянувши наведені обґрунтування причин пропуску процесуального строку на касаційне оскарження, Суд зазначає таке. Згідно з ч. 1 ст. 119 ГПК України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними. Для поновлення процесуального строку суд має встановити наявність об`єктивно непереборних обставин, які перешкоджали вчасному зверненню зі скаргою на судове рішення, у зв`язку з чим заявник має довести суду їх наявність та непереборність, оскільки, в іншому випадку нівелюється значення чіткого окреслення законодавчо закріплених процесуальних строків. Оскаржувана постанова Північного апеляційного господарського суду була проголошена 01.02.2022 (повний текст складено 07.02.2022), в Єдиному державному реєстрі судових рішень текст оскаржуваної постанови оприлюднено 10.02.2022), а тому строк на її оскарження закінчився 27.02.2022. Касаційну скаргу подано до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду 15.06.2022, тобто, зі значним пропуском строку на її оскарження. Європейський суд з прав людини у своєму рішенні від 03.04.2008 у справі "Пономарьов проти України", зазначив, що вирішення питання щодо поновлення строку на оскарження перебуває в межах дискреційних повноважень національних судів, однак такі повноваження не є необмеженими. Від судів вимагається вказувати підстави. Однією із таких підстав може бути, наприклад, неповідомлення сторін органами влади про прийняті рішення у їхній справі. Проте навіть тоді можливість поновлення не буде необмеженою, оскільки сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження. Отже вирішення питання щодо поновлення пропущеного строку судом касаційної інстанції пов`язується із наявністю поважних причин пропуску строку, обов`язок з доведення яких покладено на скаржника. Слід зазначати, що з оскаржуваної постанови Північного апеляційного господарського суду вбачається, що в судовому засіданні 01.02.2022 був присутній представник Київської міської ради Савченко Т.А., тобто скаржник безумовно був обізнаний про ухвалення постанови в даному судовому засіданні за його ж апеляційною скаргою. Таким чином підстави, наведені у клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження, враховуючи дату подання касаційної скарги (15.06.2022) та зважаючи на безумовну обізнаність скаржника про ухвалення постанови в судовому засіданні 01.02.2022 та беручи до уваги юридичну адресу і фактичне місце роботи Київської міської ради, Суд визнає неповажними. Звернення з касаційною скаргою є суб`єктивною дією скаржника, який зацікавлений у касаційному перегляді судового рішення та залежить від його волевиявлення. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом ( ч. 3 ст. 13 ГПК України). Можливість поновлення судом касаційної інстанції пропущеного строку не є необмеженою, суд має вказати підстави поновлення строку, і такі підстави мають бути об`єктивними і не можуть залежати від суб`єктивних чинників, якими керувався скаржник, та які призвели до пропуску строку на касаційне оскарження в даному випадку. Частиною 4 ст. 13 ГПК України унормовано, що кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Згідно з ч. 3 ст. 292 ГПК України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 288 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, наведені нею у заяві, визнані неповажними. Суд визначає скаржникові спосіб усунення недоліків касаційної скарги, зазначених в цій ухвалі, шляхом подачі клопотання (заяви) про поновлення строку на касаційне оскарження з наведенням інших (поважних) підстав, що зумовили пропуск цього строку. Беручи до уваги викладене, касаційна скарга Київської міської ради підлягає залишенню без руху з наданням скаржнику строку на усунення недоліків поданої ним касаційної скарги, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху, а саме - заявнику касаційної скарги необхідно подати клопотання (заяву) про поновлення строку на касаційне оскарження з наведенням інших (поважних) підстав, що зумовили пропуск строку на касаційне оскарження. Керуючись ст. ст. 119, 174, 234, 287-288, 290, 292 ГПК України, Суд,- У Х В А Л И В:

1. Касаційну скаргу Київської міської ради на постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.02.2022 та додаткове рішення Господарського суду міста Києва від 27.10.2021 у справі № 910/8565/18 залишити без руху.

2. Надати скаржнику строк для усунення недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню. Головуючий суддя Могил С.К. Судді: Волковицька Н.О. Случ О.В.