Постанова ККС ВС № 456/3464/21
від 29.06.2022 · КримінальнаÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 29 ÷åðâíÿ2022 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 456/3464/21 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-5299êì21 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 02 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çì³ñò îñêàðæåíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ³ âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é îáñòàâèíè Çà óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñòðèéñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19 ëèïíÿ 2021 ðîêó â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ùîäî ³íôîðìóâàííÿ ïðî âíåñåííÿ äàíèõ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Ñóääÿ Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó óõâàëîþ â³ä 02 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ïîâåðíóâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 íà çàçíà÷åíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³. Âèìîãè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_6 ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó àïåëÿö³éíîãî ñóäó ó çâ`ÿçêó ç ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ³ ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó öüîìó ñóä³. Ââàæຠâèñíîâêè ñóäó ïðî òå, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ íîðì ñò. 396 ÊÏÊ íåîá´ðóíòîâàíèìè, çàçíà÷àþ÷è â³äïîâ³äí³ àðãóìåíòè. Ïðè öüîìó, íà äóìêó êàñàòîðà, ïîâåðíåííÿ éîãî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîðóøóº éîãî ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ñóä òà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 ï³äòðèìàëà êàñàö³éíó ñêàðãó. Ìîòèâè Ñóäó Çã³äíî ç ï. 8 ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îäí³ºþ ç îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà º çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî îô³ö³éíîãî òëóìà÷åííÿ ÷. 2 ñò. 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, âèêëàäåíîãî â гøåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 14 ãðóäíÿ 2011 ðîêó ¹ 19-ðï/2011, ðåàë³çàö³ÿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ áóäü-ÿêèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ âñ³õ îðãàí³â âëàäè, ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á çàáåçïå÷óºòüñÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. Çà ïðèïèñàìè ñò. 24 ÊÏÊ êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî, à òàêîæ íà ïåðåãëÿä âèðîêó, óõâàëè ñóäó, ùî ñòîñóºòüñÿ éîãî ïðàâ, ñâîáîä, çàêîííèõ ³íòåðåñ³â, ñóäîì âèùîãî ð³âíÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Ó ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîäâ³ä 04 ëèñòîïàäà 1950 ðîêó (äàë³ Êîíâåíö³ÿ), ÿêà íà ï³äñòàâ³ ïîëîæåíü ñò. 9 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè º ÷àñòèíîþ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, çàêð³ïëåíî ïðèíöèï äîñòóïó äî ïðàâîñóääÿ. ϳä äîñòóïîì äî ïðàâîñóääÿ çã³äíî ç³ ñòàíäàðòàìè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ðîçóì³þòü çäàòí³ñòü îñîáè áåçïåðåøêîäíî îòðèìàòè ñóäîâèé çàõèñò ÿê äîñòóï äî íåçàëåæíîãî ³ áåçñòîðîííüîãî âèð³øåííÿ ñïîð³â çà âñòàíîâëåíîþ ïðîöåäóðîþ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Ùîá ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó áóëî åôåêòèâíèì, îñîáà ïîâèííà ìàòè ÷³òêó ôàêòè÷íó ìîæëèâ³ñòü îñêàðæèòè ä³ÿííÿ, ùî ñòàíîâèòü âòðó÷àííÿ ó ¿¿ ïðàâà (ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 04 ãðóäíÿ 1995 ðîêó ó ñïðàâ³ «Áåëëå ïðîòè Ôðàíö³¿»). Ïîíÿòòÿ «çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà» çà ñâî¿ì çì³ñòîì º á³ëüø øèðîêèì, í³æ ïîíÿòòÿ «ïðàâî», ÿêå âèêîðèñòîâóºòüñÿ ó ãëàâ³ 31 ÊÏÊ (ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿), áî ïåðåäáà÷àº, êð³ì ñàìîãî «ïðàâà», ùå é ãàðàíòîâàíèé äåðæàâîþ ìåõàí³çì éîãî ðåàë³çàö³¿. Çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ âêëþ÷ຠÿê ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, òàê ³ îáîâ`ÿçîê ñóäó ïðèéíÿòè òà ðîçãëÿíóòè ïîäàíó àïåëÿö³þ. ßê óáà÷àºòüñÿ ç îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè, ñóääÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïåðåêîíàííÿ, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 ñë³ä ïîâåðíóòè, àäæå ïîäàíà áåç äîòðèìàííÿ âèìîã ï. 4 ÷. 2 ñò. 396 ÊÏÊ. Ïðîòå êîëåã³ÿ ñóää³â íå ìîæå ïîãîäèòèñü ç öèìè âèñíîâêàìè ç îãëÿäó íà òàêå. Ñòàòòåþ 422 ÊÏÊ âñòàíîâëåíî ïîðÿäîê ïåðåâ³ðêè óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Òàê, îòðèìàâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ íåâ³äêëàäíî âèòðåáîâóº ³ç ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äí³ ìàòåð³àëè òà íå ï³çí³ø ÿê çà äåíü ïîâ³äîìëÿº îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ïðîêóðîðà òà ³íøèõ çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á ïðî ÷àñ, äàòó ³ ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ðîçãëÿäàºòüñÿ íå ï³çí³ø ÿê ÷åðåç òðè äí³ ï³ñëÿ ¿¿ íàäõîäæåííÿ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Îòæå, çàêîíîì âèçíà÷åíî îñîáëèâîñò³ àïåëÿö³éíî¿ ïåðåâ³ðêè óõâàë ñë³ä÷èõ ñóää³â, ÿê³ çóìîâëåí³ íàñàìïåðåä íåîáõ³äí³ñòþ íåâ³äêëàäíî¿ ïåðåâ³ðêè ¿õ çàêîííîñò³ é îá´ðóíòîâàíîñò³. Çîêðåìà, öå ñïðîùåíèé ïîðÿäîê ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó, â³äñóòí³ñòü ñòàä³é â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ òà çàëèøåííÿ ñêàðãè áåç ðóõó, îáìåæåí³ ñòðîêè ïîäà÷³ òà ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿêèé ì³ñòèòüñÿ â ïîñòàíîâ³ â³ä 18 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ¹ 51-5496êìî18 (ñïðàâà ¹ 686/24639/17), ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ð³øåíü ñë³ä÷èõ ñóää³â àïåëÿö³éíèé ñóä íå âïðàâ³ óõâàëþâàòè ð³øåííÿ ïðî çàëèøåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó òà ïðî ¿¿ ïîâåðíåííÿ, ÿêùî îñîáà íå óñóíóëà íåäîë³ê³â, îñê³ëüêè ïîëîæåííÿ ñò. 398, ÷àñòèí 1, 2 òà ï. 1 ÷. 3 ñò. 399 ÊÏÊ çàñòîñîâóþòüñÿ äî àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, ïîäàíèõ íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíàìè 1, 2 ñò. 392 ÊÏÊ, à ùî ñòîñóºòüñÿ îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 3 ñò. 392 ÊÏÊ (óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³), òî çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü ïîëîæåííÿ ñò. 422 çàçíà÷åíîãî Êîäåêñó. Äî òîãî æ çã³äíî ç ïðàâîâèì âèñíîâêîì, âèêëàäåíèì ó âèùåâêàçàí³é ïîñòàíîâ³ îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè, íå âèêëþ÷åíà ìîæëèâ³ñòü ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíèõ ñêàðã íà óõâàëè ñë³ä÷èõ ñóää³â ëèøå íà ï³äñòàâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 24 ÷. 3 ñò. 399 ÊÏÊ. Ïðîòå â öüîìó ïðîâàäæåíí³ àïåëÿö³éíèé ñóä ïîâåðíóâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 ó çâ`ÿçêó ç ¿¿ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ âèìîãàì ñò. 396 ÊÏÊ, íå âñòàíîâèâøè æîäíî¿ ç ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ï³äñòàâ äëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ (çà ïóíêòàìè 24 ÷. 3 ñò. 399 ÊÏÊ), à òîìó ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìàâ ä³ÿòè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 422 âêàçàíîãî Êîäåêñó. Òàêèì ÷èíîì, ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîïóñòèâ ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ÿêå º ³ñòîòíèì, îñê³ëüêè íåâðàõóâàííÿ íàâåäåíîãî ñòàâèòü ï³ä ñóìí³â çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ùî çà ïðèïèñàìè ï. 1 ÷. 1 ñò. 438 ÊÏÊ Óêðà¿íè º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ, à òîìó êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. ϳä ÷àñ íîâîãî ðîçãëÿäó â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íåîáõ³äíî âðàõóâàòè âèêëàäåíå, àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä çä³éñíèòè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÊÏÊ òà óõâàëèòè çàêîííå é îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 433, 434, 436, 438, 441, 442 ÊÏÊ, Ñóä óõâàëèâ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 02 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàòè é ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3