Ухвала КАС ВС № 640/4468/22

УХВАЛА 27 червня 2022 року м. Київ справа № 640/4468/22 адміністративне провадження № К/990/15155/22 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Кашпур О.В., перевіривши касаційну скаргу ТОВ «Центр авто» на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 травня 2022 року у справі №640/4468/22 за позовом ТОВ «Центр Авто» до Міністерства інфраструктури України про визнання протиправним та скасування наказу, В С Т А Н О В И В: До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося ТОВ «Центр Авто» із заявою про забезпечення позову, у якій просило суд вжити заходи забезпечення позову шляхом забезпечення позову і зупинення дії наказу Міністерства інфраструктури України № 662 від 06.12.2021 року. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 лютого 2022 року заяву ТОВ «Центр Авто» про вжиття заходів забезпечення позову задоволено. Зупинено дію наказу Міністерства інфраструктури України «Про призначення товариства з обмеженою відповідальністю «Укртехконтроль» органом із сертифікації для індивідуального затвердження колісних транспортних засобів» №662 від 06 грудня 2021 року, до набрання рішенням законної сили. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 травня 2022 року апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Укртехконтроль» та Міністерства інфраструктури України - задоволені. Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 лютого 2022 року про забезпечення позову - скасовано. У задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр Авто» про забезпечення позову - відмовлено. 16 червня 2022 року ТОВ «Центр Авто» засобами поштового зв`язку звернулось до Верховного Суду із касаційною скаргою на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 травня 2022 року. Скаржник просить скасувати постанову суду апеляційної інстанції та залишити в силі ухвалу суду першої інстанції. Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд зазначає таке. Згідно з частиною третьою статті 55 КАС України, юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника. Пунктом першим частини п`ятої статті 332 КАС України встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено. Касаційну скаргу від ТОВ «Центр Авто» підписано в.о. директора ТОВ «Центр Авто» Сергієм Скоробрухом, яким на підтвердження своїх повноважень не надано відповідних документів. Через відсутність у суду доступу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не має можливості перевірити інформацію щодо Сергія Скоробруха , як особи, яка має право вчиняти дії від імені ТОВ «Центр Авто» (код ЄДРПОУ 38683765). Згідно з частиною першою статті 7 Закону України від 15 травня 2003 року №755-IV "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" (далі - Закон №755-IV) Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб- підприємців з Єдиного державного реєстру. За таких обставин, касаційну скаргу необхідно повернути скаржнику, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку. Керуючись статтею 248, пунктом 1 частини п`ятої статті 332 КАС України, У Х В А Л И В : Касаційну скаргу ТОВ «Центр авто» на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 травня 2022 року у справі №640/4468/22 за позовом ТОВ «Центр Авто» до Міністерства інфраструктури України про визнання протиправним та скасування наказу - повернути скаржнику. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя О.В. Кашпур