Ухвала ККС ВС № 725/8811/21

ÓÕÂÀËÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 21 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 725/8811/21 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-1739 ñêà 22 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_4 íà ïîñòàíîâó Ïåðøîòðàâíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³âö³â â³ä 21 êâ³òíÿ 2022 ðîêó òà ïîñòàíîâó ×åðí³âåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 13 òðàâíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî íüîãî, âñòàíîâèâ: Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_4 ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïåðåãëÿä âêàçàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. ²ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîñòàíîâîþ Ïåðøîòðàâíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³âö³â â³ä 21 êâ³òíÿ 2022 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_4 âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 483 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÌÊ) òà íàêëàäåíî íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 4 258 886, 26 ãðí ç êîíô³ñêàö³ºþ â äîõ³ä äåðæàâè òîâàðó òêàíèíè, âàãîþ (áðóòòî) 20 883 êã, çàãàëüíîþ âàðò³ñòþ 4 258 886,26 ãðí. ×åðí³âåöüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ïîñòàíîâîþ â³ä 13 òðàâíÿ 2022 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_4 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó Ïåðøîòðàâíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³âö³â â³ä 21 êâ³òíÿ 2022 ðîêó áåç çì³í. Ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó òà äîäàí³ äî íå¿ êîﳿ ñóäîâèõ ð³øåíü, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Îäí³ºþ ç îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà º çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ (ï. 8 ÷. 2 ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Ñòàòòåþ 48 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» âèçíà÷åíî, ùî ñóääÿ çä³éñíþº ïðàâîñóääÿ íà îñíîâ³ Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè, êåðóþ÷èñü ïðè öüîìó ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Âñòàíîâëþþ÷è îáìåæåííÿ ïðàâà íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàêîíîäàâåöü êåðóâàâñÿ òàêîþ ñêëàäîâîþ ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà, ÿê ïðîïîðö³éí³ñòü. Çà ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè îáìåæåííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà º äîïóñòèìèì âèêëþ÷íî çà óìîâè, ùî òàêå îáìåæåííÿ º äîì³ðíèì (ïðîïîðö³éíèì) òà ñóñï³ëüíî íåîáõ³äíèì (àáç. 6 ïï. 3. 3 ï. 3 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 19 æîâòíÿ 2009 ðîêó ¹ 26-ðï/2009). ³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 529 ÌÊ ïîñòàíîâà ñóäó (ñóää³) ó ñïðàâ³ ïðî ïîðóøåííÿ ìèòíèõ ïðàâèë ìîæå áóòè îñêàðæåíà îñîáîþ, ñòîñîâíî ÿêî¿ âîíà âèíåñåíà, ïðåäñòàâíèêîì òàêî¿ îñîáè àáî ìèòíèì îðãàíîì, ÿêèé çä³éñíþâàâ ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³. Ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóäó (ñóää³) ó ñïðàâ³ ïðî ïîðóøåííÿ ìèòíèõ ïðàâèë âèçíà÷àºòüñÿ Êîäåêñîì Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ (äàë³ ÊÓïÀÏ) òà ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïîëîæåííÿìè ÊÓïÀÏ âñòàíîâëåíî, ùî ïîñòàíîâà ñóää³ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó; ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠ(÷àñòèíè 2, 10 ñò. 294 ÊÓïÀÏ). ϳäñòàâè ³ ïîðÿäîê ïåðåãëÿäó Âåðõîâíèì Ñóäîì ñóäîâèõ ð³øåíü ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíî ëèøå ãëàâîþ 21-1 ÊÓïÀÏ. ªäèíîþ ï³äñòàâîþ òàêîãî ïåðåãëÿäó çàêîíîäàâåöü âèçíàâ âñòàíîâëåííÿ ì³æíàðîäíîþ ñóäîâîþ óñòàíîâîþ, þðèñäèêö³ÿ ÿêî¿ âèçíàíà Óêðà¿íîþ, ïîðóøåííÿ Óêðà¿íîþ ì³æíàðîäíèõ çîáîâ`ÿçàíü ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè ñóäîì. ²íøîãî ïîðÿäêó ïåðåãëÿäó ñóäîâèõ ð³øåíü ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ (êàñàö³éíîãî ÷è çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè) ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíî. Òîáòî, îáìåæåííÿ ïðàâà íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, âñòàíîâëåí³ ó ñòàòò³ 294 öüîãî Êîäåêñó, â³äïîâ³äຠîñíîâíèì çàñàäàì ñóäî÷èíñòâà, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, º ïðîïîðö³éíèì òà îá´ðóíòîâàíèì. Êð³ì òîãî, ñò. 424 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) âèçíà÷åíî ïåðåë³ê ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Îñêàðæóâàí³ ïîñòàíîâè äî öüîãî ïåðåë³êó íå âõîäÿòü, à òîìó Êàñàö³éíèé êðèì³íàëüíèé ñóä Âåðõîâíîãî Ñóäó íå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè çä³éñíþâàòè ¿õ ïåðåâ³ðêó. Òàêèì ÷èíîì, âèõîäÿ÷è ³ç íàâåäåíèõ ïîëîæåíü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñòàòåé Êîäåêñ³â, îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ íå ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ïåðåâ³ðêè â ïîðÿäêó êàñàö³éíî¿ ïðîöåäóðè. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Ïðè öüîìó â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 428 ÊÏÊ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³, ïåðåäáà÷åí³é ï. 1 ÷. 2 ö³º¿ ñòàòò³, áåç ïåðåâ³ðêè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà â³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì ñò. 427 öüîãî Êîäåêñó. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò. 294 ÊÓïÀÏ, ñò. 428 ÊÏÊ, Ñóä ïîñòàíîâèâ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 íà ïîñòàíîâó Ïåðøîòðàâíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³âö³â â³ä 21 êâ³òíÿ 2022 ðîêó òà ïîñòàíîâó ×åðí³âåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 13 òðàâíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî íüîãî. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3