Постанова Дніпровський апеляційний суд № 199/2331/22
від 21.06.2022НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД Провадження № 33/803/621/22 Справа № 199/2331/22 Суддя у 1-й інстанції - ВОРОБЙОВ В. Л. Суддя у 2-й інстанції - Мудрецький Р. В. ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 21 червня 2022 року м. Дніпро Дніпровський апеляційний суд у складі судді: Мудрецького Р.В., за участю: особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , переглянув апеляційну скаргу останнього, на постанову Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 25 травня 2022 року, стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП,- ВСТАНОВИВ: Постановою суду від 25 травня 2022 року ОСОБА_1 визнано винним за ч.1 ст. 130 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 17 000 гривень на користь держави з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік і стягнуто на користь держави судовий збір в сумі 496 грн. 20 коп. Судом встановлено, що 03 травня 2022 року приблизно о 15 годині ОСОБА_1 , в районі буд. №66 по вул. Вітчизняній у м. Дніпро (Амур-Нижньодніпровський район), керував автомобілем Деу № НОМЕР_1 з ознаками наркотичного сп`яніння (зіниці очей не реагують на світло, млява мова) та від проходження медичного огляду на стан сп`яніння відмовився, чим порушив п. 2.5 ПДР України. В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати постанову суду та закрити провадження за відсутністю складу правопорушення. Вимоги апеляційної скарги ОСОБА_1 обґрунтовані тим, що рішення суду І інстанції незаконне, так як викладені в ньому фактичні обставини не відповідають дійсності, оскільки він не керував автомобілем, а лише сидів у припаркованому транспортному засобі. При цьому, працівники поліції не назвали підстав для проходження огляду та запропонували пройти огляд в закладі охорони здоров`я. Відсутні дані й про зупинку автомобіля. В апеляційному суді ОСОБА_1 підтримав вимоги апеляційної скарги та просив її задовольнити. Суд апеляційної інстанції, заслухавши апелянта, перевіривши доводи апеляційної скарги, матеріали справи про адміністративне правопорушення, законність та обґрунтованість постанови суду, дійшов висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити з наступних підстав. У відповідності до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності. Зі змісту ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Місцевий суд під час розгляду справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2 не дотримався цих вимог закону. Так, згідно до ч.1 ст. 130 КУпАП, відповідальність за даною статтею настає, за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Тобто, однією із ознак складу правопорушення є відмова від проходження огляду у встановленому законом порядку, тому орган, який складає матеріали справи про адміністративне правопорушення повинен довести даний факт. Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зафіксовано, що приблизно о 03 травня 2022 року приблизно о 15 годині ОСОБА_1 , в районі буд. №66 по вул. Вітчизняній у м. Дніпро (Амур-Нижньодніпровський район), керував автомобілем Деу № НОМЕР_1 з ознаками наркотичного сп`яніння (зіниці очей не реагують на світло, млява мова) та від проходження медичного огляду на стан сп`яніння відмовився.(а.с.1) Проте, переглядаючи матеріали справи апеляційним судом встановлено, що ними не доведено факту наявності у ОСОБА_1 ознак наркотичного сп`яніння при зазначених обставинах та, що останньому пропонувалося проходження огляду, а також що останній керував автомобілем. Так, згідно Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції 09.11.2015 № 1452/735, огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану. Огляд на стан наркотичного сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку). Матеріали справи не мають підтвердженої інформації щодо встановлення працівниками поліції у ОСОБА_1 ознак наркотичного сп`яніння, оскільки відповідний Акт згідно Інструкції 09.11.2015 № 1452/735, працівниками поліції до протоколу не долучено, а зазначені таких ознак в протоколі само по собі не може свідчить про їх наявність. З відеозапису, який наявний в матеріалах справи також не видно, що працівниками поліції встановлювалися у ОСОБА_1 ознаки наркотичного сп`яніння. Крім цього, апеляційний суд враховує, що в матеріалах справи відсутні дані про відсторонення ОСОБА_1 від керування траспортним засобом після складання працівниками поліції протоколу про адміністративне правопорушення, що також дає сумніви про наявність у останнього ознак наркотичного сп`яніння. Разом з цим, згідно Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції 09.11.2015 № 1452/735, у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я. В той же час, в матеріалах справи також відсутні підтверджуючі докази, що ОСОБА_1 пропонувалося працівниками поліції пройти огляд в закладі охорони здоров`я, оскільки відповідне направлення в матеріалах справи відсутнє, не має такої інформації й на відеозаписі, який долучений до матеріалів справи, відсутні і письмові пояснення свідків, які б могли підтвердити такий факт, оскільки вони працівниками поліції не залучалися. Окрім цього, матеріалами справи та долученим відеозаписом не підтверджується факт керування автомобілем ОСОБА_1 , оскільки така інформація відсутня. При цьому, як пояснив в апеляційному суді ОСОБА_1 , що автомобілем він не керував, автомобіль не його. Такі пояснення апелянта не спростовуються матеріалами. Апеляційний суд зазначає, що підпис ОСОБА_1 в протоколі не може свідчити про визнання ним вини у вчиненні правопорушення, а також враховуючи той факт, що згідно до відеозапису останній поставив підпис в протоколі щодо ознайомлення з місцем та часом розгляду протоколу про адміністративне правопорушення. Таким чином, підсумовуючи вище викладене апеляційний суд приходить до висновку, що матеріалами справи не підтверджено, поза розумним сумнівом, що ОСОБА_1 відмовився від огляду у встановленому законом порядку та керував транспортним засобом, а оскільки відповідно до змісту ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, тому постанову суду необхідно скасувати, а провадження на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП. Керуючись ст. 294 КУпАП, апеляційний суд,
ПОСТАНОВИВ: Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити. Постанову Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 25 травня 2022 року, якою ОСОБА_1 визнано винним за ч.1 ст. 130 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 17 000 гривень на користь держави з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік і стягнуто на користь держави судовий збір в сумі 496 грн. 20 коп. - скасувати. Закрити провадження на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП. Постанова набирає законної сили негайно, є остаточною й оскарженню не підлягає. Суддя Дніпровського апеляційного суду Р.В.Мудрецький