Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/1935/22
від 16.06.2022 · Антикорупційнаñïðàâà ¹991/1935/22 ïðîâàäæåííÿ ¹1-êñ/991/1950/22 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À «16» ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ì. Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ïðèì³ùåíí³ ñóäó ñêàðãó ãîëîâè ÃÎ «Ñîô³ÿ» ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñëóæáîâèõ îñ³á Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ùî ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 13 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ãîëîâè ÃÎ «Ñîô³ÿ» ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñëóæáîâèõ îñ³á Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ùî ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà éîãî çàÿâîþ â³ä 06 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó. Îáñòàâèíè, ÿêèìè îá´ðóíòîâàíà ñêàðãà. Ñêàðãà Ãîëîâè ÃÎ «Ñîô³ÿ» ÎÑÎÁÀ_3 îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà éîãî çàÿâè (ïîâ³äîìëåííÿ) ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü â³ä 06 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó, àäðåñîâàíî¿ Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó ÎÑÎÁÀ_4 , çàçíà÷åí³ â í³é â³äîìîñò³ ïðî êîðóïö³éí³ çëî÷èíè Àðòåìà Ñèòíèêà ³ óçî Óãëàâè äî öüîãî ÷àñó äî ªÐÄÐ íå âíåñåí³, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ íå ðîçïî÷àòî, à â³í, ÿê «âèêðèâà÷» êîðóïö³¿, çìóøåíèé âèòðà÷àòè ñâ³é ÷àñ òà çäîðîâ`ÿ ³ ïîâòîðíî çâåðòàòèñÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â ïîðÿäêó ÷.1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïîçèö³ÿ ñòîð³í ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Çàÿâíèê - ãîëîâà ÃÎ «Ñîô³ÿ» ÎÑÎÁÀ_3 â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç éîãî ñêàðãè, ïðîñèâ ïðîâîäèòè ñóäîâå çàñ³äàííÿ áåç éîãî ó÷àñò³. Âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ñò. 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº çà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñêàðãó çà â³äñóòíîñò³ çàÿâíèêà. Ïðåäñòàâíèê Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî äåíü òà ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè ïîâ³äîìëÿâñÿ íàëåæíèì ÷èíîì, ïðè÷èíè íåÿâêè ñóäó íå ïîâ³äîìèâ, ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü äî ñóäó íå íàïðàâèâ. Êåðóþ÷èñü ïîëîæåííÿìè ÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº çà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñêàðãó çà â³äñóòíîñò³ ïðåäñòàâíèêà îñîáè, áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêî¿ îñêàðæóºòüñÿ, îñê³ëüêè öå íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó â³äïîâ³äíî¿ ñêàðãè. Âñòàíîâëåíí³ îáñòàâèíè, ìîòèâè ³ îö³íêà ñë³ä÷îãî ñóää³. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè ç äîäàòêàìè, ñë³ä÷èé ñóääÿ çàçíà÷ຠïðî íàñòóïíå. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèð³øóº ëèøå ò³ ïèòàííÿ, ùî âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä ñòîðîíàìè òà â³äíåñåí³ äî éîãî ïîâíîâàæåíü ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðè öüîìó ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º â³ëüíèìè ó âèêîðèñòàíí³ ñâî¿õ ïðàâ ó ìåæàõ òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ ÊÏÊ Óêðà¿íè (ñò. 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Çà çì³ñòîì ÷. 2 ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Ïðåäìåòíà ï³äñóäí³ñòü öüîãî ñóäó âèçíà÷àºòüñÿ ñòàòòåþ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêîþ âñòàíîâëåíî, ùî Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè, ñò. ñò. 206-2, 209, 211, 366-2, 366-3 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 1-3 ÷.5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó ïðèì³òö³ äî ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî êîðóïö³éíèìè êðèì³íàëüíèìè ïðàâîïîðóøåííÿìè ââàæàþòüñÿ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñò. ñò. 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410 ÊÊ Óêðà¿íè, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, à òàêîæ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñò. ñò. 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2 öüîãî Êîäåêñó. Òàêèì ÷èíîì, ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì âèçíà÷åíî ïåðåë³ê çëî÷èí³â, ÿê³ ï³äñóäí³ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Îñê³ëüêè Ãîëîâà ÃÎ «Ñîô³ÿ» ÎÑÎÁÀ_3 ó çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó çàçíà÷ຠïðî éìîâ³ðíå â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõñò. ñò. 109, 111, 161, 170, 209, 255, 256, 358, 364, 365, 366, 368-2, 367, 442 ÊÊ Óêðà¿íè Äèðåêòîðîì ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 (çàðàç çàñòóïíèê ãîëîâè ÍÀÇÊ) òà éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì (çàðàç òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷èé îáîâ`ÿçêè Äèðåêòîðà ÍÀÁÓ) óçî Óãëàâîþ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº çà ìîæëèâå äîñë³äèòè ïîäàíó ñêàðãó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîêóðîðà â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà, çîêðåìà, áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ (ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Çà çì³ñòîì ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð, ³íøà ñëóæáîâà îñîáà, óïîâíîâàæåíà íà ïðèéíÿòòÿ òà ðåºñòðàö³þ çàÿâ ³ ïîâ³äîìëåíü ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, çîáîâ`ÿçàí³ ïðèéíÿòè òà çàðåºñòðóâàòè òàêó çàÿâó ÷è ïîâ³äîìëåííÿ. ³äìîâà ó ïðèéíÿòò³ òà ðåºñòðàö³¿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå äîïóñêàºòüñÿ. Âèõîäÿ÷è ç àíàë³çó êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ òà ðåºñòðàö³¿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âèõîäÿ÷è ç ¿õ çì³ñòó, ìຠïåðåâ³ðèòè äîñòàòí³ñòü äàíèõ, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çà íàñë³äêàìè ÷îãî íèì ïðèéìàºòüñÿ ð³øåííÿ ïðî ïî÷àòîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ øëÿõîì âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ. Òîáòî, ñòàä³ÿ ³í³ö³þâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º âàæëèâîþ äëÿ âèêîíàííÿ éîãî çàâäàíü, çàçíà÷åíèõ â ñò. 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ³ ïîêëèêàíà, ç îäíîãî áîêó, çàáåçïå÷èòè îïåðàòèâíå ðåàãóâàííÿ íà êîæíå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çëî÷èí, ùî º ãàðàíò³ºþ øâèäêîãî òà ïîâíîãî éîãî ðîçêðèòòÿ, ïðèòÿãíåííÿ âèííèõ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³, à ç ³íøîãî âèêëþ÷èòè íåçàêîííå ³ íåîá´ðóíòîâàíå çàëó÷åííÿ îñ³á â ñôåðó âïëèâó êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñó, à òàêîæ ìàðíå âèòðà÷àííÿ ñèë ³ çàñîá³â ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ìåõàí³çìó êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ íå ïîâèííî äàâàòè ìîæëèâ³ñòü îêðåìèì îñîáàì çëîâæèâàòè ñâî¿ìè ïðàâàìè òà âèêîðèñòîâóâàòè ¿õ ç ìåòîþ, ùî ñóïåðå÷èòü ñóñï³ëüíèì ïîòðåáàì, çîêðåìà, çàäëÿ äîñÿãíåííÿ âëàñíèõ ³íòåðåñ³â. Çàïîá³æíèêàìè öüîìó, çîêðåìà, º: âñòàíîâëåííÿ êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàâ³äîìî íåïðàâäèâå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (ñò. 383 ÊÊ Óêðà¿íè) òà ô³ëüòð ïîâ³äîìëåíü ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî ï³äëÿãàþòü âíåñåííþ äî ªÐÄÐ, âñòàíîâëåíèé íîðìàìè ñàìîãî ÊÏÊ Óêðà¿íè. ²ç çàçíà÷åíîãî âèùå ñë³äóº, ùî ðåºñòðàö³¿ â ªÐÄÐ ï³äëÿãàþòü íå áóäü-ÿê³ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ, à ëèøå ò³ ç íèõ, ÿê³ ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ϳäñòàâàìè ââàæàòè çàÿâó ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ñàìå ïðî çëî÷èí º ³ñíóâàííÿ îá`ºêòèâíèõ äàíèõ, ÿê³ ä³éñíî ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü îçíàê â³äïîâ³äíîãî çëî÷èíó. ßêùî òàêèõ äàíèõ íåìàº, òî â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ íå ìîæóòü ââàæàòèñÿ òàêèìè, ùî ìàþòü áóòè îáîâ`ÿçêîâî âíåñåí³ äî ªÐÄÐ. dz çì³ñòó çàÿâè ãîëîâè ÃÎ «Ñîô³ÿ» ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü âáà÷àºòüñÿ, ùî ó í³é âèêëàäåí³ îáñòàâèíè ïðî éìîâ³ðíå â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. ñò. 109, 111, 161, 170, 209, 255, 256, 358, 364, 365, 366, 368-2, 367, 442 ÊÊ Óêðà¿íè Äèðåêòîðîì ÍÀÁÓ Àðòåìîì Ñèòíèêîì òà éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì óçî Óãëàâîþ, à êîðîòêèì âèêëàäîì îáñòàâèí çàçíà÷åíî ïðî ä³ÿëüí³ñòü öèõ îñ³á, íåçàêîííî ïðèçíà÷åíèõ íà ñâî¿ ïîñàäè, ÿê àãåíò³â ñïåöñëóæá ÑØÀ òà Âåëèêîáðèòàí³¿, à òàêîæ ÿê çëî÷èíö³â òà êîðóïö³îíåð³â, ÿê³ ïðè öüîìó º äåðæàâíèìè çðàäíèêàìè Óêðà¿íè ³ óêðà¿íñüêîãî íàðîäó òà ï³ñëÿ ñòâîðåííÿ ÍÀÁÓ ïî÷àëè îáñëóãîâóâàòè ³íòåðåñè ìàô³¿ Óêðà¿íè, Ãðó糿, ÑØÀ òà Âåëèêîáðèòàí³¿, óâ³éøëè ó çìîâó ç íåçàêîííèì Ïðåçèäåíòì Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 ùîäî îòðèìàííÿ äåðæàâíèõ ïîñàä (äèðåêòîðà ÍÀÁÓ òà éîãî ïåðøîãî çàñòóïíèêà) òà ùîäî «íàäàííÿ äàõó» çëî÷èíí³é êîðóïö³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ³ íåçàêîííîìó çáàãà÷åííþ «Â³ííèöüêèõ ñ³ìåéíèõ ìàô³îçíèõ êëàí³â», äî ñêëàäó ÿêèõ âõîäÿòü äåðæàâí³ çðàäíèêè Óêðà¿íè ³ óêðà¿íñüêîãî íàðîäó, çëî÷èíö³-êîðóïö³îíåðè ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 òà áàãàòî ³íøèõ äåðæñëóæáîâö³â, ïîñàäîâèõ îñ³á ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, äåïóòàò³â âñ³õ ð³âí³â. Íà äóìêó ñë³ä÷îãî ñóää³, âèêëàäåíèõ ó ïîâ³äîìëåíí³ ãîëîâè ÃÎ «Ñîô³ÿ» ÎÑÎÁÀ_3 îáñòàâèí íåäîñòàòíüî äëÿ òîãî, ùîá ðîçïî÷àòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêå â ñâîþ ÷åðãó ðîçïî÷èíàºòüñÿ ñàìå íà ï³äñòàâ³ ôàêò³â, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ñàìîãî ïîâ³äîìëåííÿ, ó íüîìó íå íàâåäåíî êîíêðåòíèõ â³äîìèõ çàÿâíèêó â³äîìîñòåé, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ Äèðåêòîðîì ÍÀÁÓ Àðòåìîì Ñèòíèêîì òà éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì óçî Óãëàâîþ çëî÷èí³â, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÿê³ ïåðåäáà÷åíà ñò. ñò. 109, 111, 161, 170, 209, 255, 256, 358, 364, 365, 366, 368-2, 367, 442 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó, çàÿâíèê íå íàâîäèòü ó ïîâ³äîìëåíí³ áóäü-ÿêèõ îá`ºêòèâíèõ äàíèõ, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè çàçíà÷åíå, à âèñóâຠçàãàëüíå ïðèïóùåííÿ ïðî ìîæëèâå â÷èíåííÿ ïðîòèïðàâíèõ ä³é ïåâíèìè îñîáàìè, ´ðóíòóþ÷èñü âèêëþ÷íî íà ñóá`ºêòèâíîìó óÿâëåíí³ ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ ä³é ÎÑÎÁÀ_15 òà ÎÑÎÁÀ_16 , âëàñíîìó àíàë³ç³ ³ áà÷åí³ íîðì çàêîíîäàâñòâà ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü ³ íå ïîñèëàºòüñÿ íà áóäü-ÿê³ äîêàçè, ï³äòâåðäæóþ÷³ ö³ îáñòàâèíè. Âêàçàíå, íà äóìêó ñë³ä÷îãî ñóää³, ïîçáàâëÿº îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæëèâîñò³ ïðîâåñòè ïåðåâ³ðêó êîíêðåòíèõ ôàêò³â íà ïðåäìåò íàÿâíîñò³/â³äñóòíîñò³ ó ä³ÿõ/áåçä³ÿëüíîñò³ îñîáè ñêëàäó çëî÷èíó, â òîé ÷àñ, ÿê òàêà ïåðåâ³ðêà íà ñòà䳿 âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïîêëèêàíà â òîìó ÷èñë³ äëÿ íå äîïóùåííÿ ïåðåâàíòàæåííÿ ïðàâîîõîðîííî¿ ñèñòåìè áåçï³äñòàâíèìè òà àáñòðàêòíèìè ïîâ³äîìëåííÿìè ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî â ñâîþ ÷åðãó íå äîçâîëèëî á êîíöåíòðóâàòè çóñèëëÿ íà ðîçñë³äóâàíí³ ä³éñíî ñóñï³ëüíî-íåáåçïå÷íèõ ä³ÿíü. ²í³ö³þâàòè ïðîöåäóðó êðèì³íàëüíîãî ïåðåñë³äóâàííÿ òà çàñòîñóâàòè äåðæàâíèé ìåõàí³çì äëÿ çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äîö³ëüíî ëèøå ó âèïàäêó, êîëè íàÿâí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî áóëî â÷èíåíî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Áåçï³äñòàâíå â³äêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º íåäîïóñòèìèì ³ ìîæå ïîðóøóâàòè ïðàâà êîíêðåòíèõ îñ³á, â³äíîñíî ÿêèõ òàêå ïðîâàäæåííÿ ³í³ö³éîâàíå, òà º íååôåêòèâíèì ç òî÷êè çîðó âèêîðèñòàííÿ äåðæàâíèõ ðåñóðñ³â. Ðàçîì ç öèì, çä³éñíèâøè àíàë³ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè, ñë³ä÷èé ñóääÿ òàêîæ ðîáèòü âèñíîâîê, ùî ç íèõ íåìîæëèâî ³äåíòèô³êóâàòè, ÷è ìîãëà ìàòè ì³ñöå îñêàðæóâàíà áåçä³ÿëüí³ñòü ñëóæáîâèõ îñ³á Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà âçàãàë³, îñê³ëüêè çàÿâíèêîì íå äîäàíî äî ñêàðãè â³äîìîñòåé, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü çâåðíåííÿ ç òàêîþ çàÿâîþ äî Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà òà â³äîìîñòåé, êîëè ñëóæáîâèìè îñîáàìè, 䳿 ÿêèõ îñêàðæóþòüñÿ, îòðèìàíî öþ çàÿâó ïðî çëî÷èí, à â³äòàê, ùî ñëóæáîâ³ îñîáè öüîãî îðãàíó ìàëè îáîâ`ÿçîê âèêîíàòè âèìîãè ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çã³äíî ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿, âèêëàäåíî¿ ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (гøåííÿ Ñóäó "Àðò³êî ïðîòè ²òà볿" (Artico c. Italie) â³ä 13 òðàâíÿ1980 ðîêó), íå ãàðàíòóºòüñÿ çàõèñò òåîðåòè÷íèõ ³ ³ëþçîðíèõ ïðàâ, à ãàðàíòóºòüñÿ çàõèñò ïðàâ êîíêðåòíèõ òà åôåêòèâíèõ. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî ï³äñòàâè äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà âèêîíàòè âèìîãè ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ ïðî ìîæëèâå â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèêëàäåí³ ó çàÿâ³ ãîëîâè ÃÎ «Ñîô³ÿ» ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 06 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó, â³äñóòí³, à òîìó â çàäîâîëåíí³ òàêèõ éîãî âèìîã ñë³ä â³äìîâèòè. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 303-307, 372, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ : Ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ãîëîâè ÃÎ «Ñîô³ÿ» ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñëóæáîâèõ îñ³á Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ùî ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà éîãî çàÿâîþ â³ä 06 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó - â³äìîâèòè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì 5 (ï`ÿòè) äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. ßêùî óõâàëó ïîñòàíîâëåíî áåç âèêëèêó îñîáè, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, òî ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ äëÿ òàêî¿ îñîáè îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ íåþ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_17