Постанова Восьмий апеляційний адміністративний суд № 380/20996/21

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 08 ÷åðâíÿ 2022 ðîêóÑïðàâà ¹ 380/20996/21 ïðîâ. ¹ À/857/5868/22 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êà÷ìàðà Â.ß., ñóää³â Áîëüøàêîâî¿ Î.Î., Çàòîëî÷íîãî Â.Ñ., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì.Ëüâîâ³ ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ïðîâàäæåííÿ â ÿê³é â³äêðèòî çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ëþòîãî 2022 ðîêó (ñóääÿ Êà÷óð Ð.Ï., ì. Ëüâ³â), ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó ëèñòîïàä³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ ÃÓÏÔ, ÏÔÓ â³äïîâ³äíî), â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ÃÓÏÔ ùîäî íåïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçèâà÷à ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â³ä 01.09.2021 (äàë³ Çàÿâà); çîáîâ`ÿçàòè ÃÓÏÔ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè Çàÿâó òà ïðèéíÿòè ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» (äàë³ Çàêîí ¹ 796-XII) òà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» (äàë³ Çàêîí ¹ 1058-IV), ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâî¿ îö³íêè, íàâåäåíî¿ ñóäîì ó ð³øåíí³. гøåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ëþòîãî 2022 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç óõâàëåíèì ð³øåííÿì, éîãî îñêàðæèâ â³äïîâ³äà÷, ÿêèé ³ç ïîêëèêàííÿì íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Ó äîâîäàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âêàçóº, ùî ïîçèâà÷à ïåðåâåäåíî íà ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ ç 25.02.2020 â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 54, 59 Çàêîíó ¹ 796-XII òà îá÷èñëåíî òàêó â ï`ÿòèêðàòíîìó ðîçì³ð³ ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. ³äòàê, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ ÃÓÏÔ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè Çàÿâó ïîçèâà÷à. Ïîçèâà÷ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ïîäàâ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èñíòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ) ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, òàê ÿê â³äñóòí³ êëîïîòàííÿ â³ä óñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ¿õ ó÷àñòþ. Ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ìàòåð³àëàìè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíàííÿ, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷ äîâ³â íàÿâí³ñòü ó íüîãî ïðàâà íà îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, âèõîäÿ÷è ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XII, à â³äïîâ³äà÷ íå íàäàâ äîêàç³â ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äíîãî ïåðåðàõóíêó. Ðàçîì ç òèì, ïðè ðîçãëÿä³ Çàÿâè ïîçèâà÷à ÃÓÏÔ âñóïåðå÷ âèìîãàì Çàêîíó ¹ 1058-IV òà «Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Ïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â³ä 25.11.2005 ¹ 22-1 (äàë³ Ïîðÿäîê), ð³øåííÿ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ àáî â³äìîâó ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íå ïðèéìàëî, à ëèøå íàäàëî â³äïîâ³äü ëèñòîì â³ä 28.09.2021 ¹ 13779-13066/Ò-52/8-1300/21 (äàë³ Â³äïîâ³äü), ÷èì ôàêòè÷íî äîïóùåíî ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü. Òàê³ âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äàþòü âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, çðîáëåí³ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ç òàêèõ ì³ðêóâàíü. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî ïîçèâà÷ º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ ³ ìຠïðàâî íà ï³ëüãè òà êîìïåíñàö³¿, âñòàíîâëåí³ Çàêîíîì ¹ 796-XII, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿì â³ä 30.03.2020 ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 (êàòåãîð³ÿ 1) (à.ñ. 15). Çã³äíî ç ïîñâ³ä÷åííÿì â³ä 02.03.2020 ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 ïîçèâà÷ º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ ²²² ãðóïè ³ ìຠïðàâî íà ï³ëüãè, âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äëÿ âåòåðàí³â â³éíè - îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè (à.ñ. 16). ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ïðî ðåçóëüòàòè âèçíà÷åííÿ ñòóïåíÿ âòðàòè ïðîôåñ³éíî¿ ïðàöåçäàòíîñò³ ó â³äñîòêàõ, ïîòðåáè ó íàäàíí³ ìåäè÷íî¿ òà ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè â³ä 27.02.2020 ñå𳿠10 ÀÀÀ ¹ 257845 ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî òðåòþ ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ ïîæèòòºâî; ñòóï³íü âòðàòè ïðîôåñ³éíî¿ ïðàöåçäàòíîñò³ - 50 % (à.ñ. 17). Äîâ³äêîþ äî àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ â³ä 27.02.2020 ñå𳿠12 ÀÀÁ ¹ 333561, ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî òðåòþ ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ ïîæèòòºâî; çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ (à.ñ. 18). Ïðè öüîìó, îáñòàâèíè ïðî òå, ùî çàõâîðþâàííÿ ïîçèâà÷à ïîâ`ÿçàíå ³ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçêó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ ï³äòâåðäæóºòüñÿ òàêîæ íàÿâíèì â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè åêñïåðòíèì âèñíîâêîì â³ä 25.02.2020 ¹ 24321 (à.ñ. 19). ßê ñë³äóº ç äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ ÍÎÌÅÐ_3 , ïîçèâà÷ âèêîíóâàâ ðîáîòó ó ì. ×îðíîáèëü, ì. Ïðèï`ÿòü ç 01.05.1986 ïî 08.05.1986, ç 07.06.1986 ïî 11.06.1986, ç 23.09.1986 ïî 25.10.1986 (à.ñ. 20). 01.09.2021 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ÃÓÏÔ ³ç Çàÿâîþ, ó ÿê³é ïðîñèâ ïðèçíà÷èòè éîìó ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ ²²² ãðóïè â ðîçì³ð³ ôàêòè÷íèõ çáèòê³â ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 796-XII, ÿêà ïîâèííà áóòè îá÷èñëåíà âèõîäÿ÷è ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, ïî÷èíàþ÷è ç 25.02.2020 (ç äàòè âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³) (à.ñ. 23). ³äïîâ³ääþ ÃÓÏÔ ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷à ïðî âèä ³ ðîçì³ðè, ïðèçíà÷åíîãî îñòàííüîìó ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàêîæ çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷à ïåðåâåäåíî íà ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ â ðîçì³ð³ â³äøêîäóâàííÿ ôàêòè÷íèõ çáèòê³â çã³äíî ³ç ñòàòòÿìè 54, 59 Çàêîíó ¹ 796-Õ²² òà îá÷èñëåíî òàêó â ï`ÿòèêðàòíîìó ðîçì³ð³ ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç áåçä³ÿëüí³ñòþ â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çà Çàÿâîþ òà ââàæàþ÷è òàêó áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîòèïðàâíîþ, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ðåãëàìåíòîâàíî, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Çâ³äñè, ïðàâî îñîáè íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿, ÿê ñêëàäîâî¿ ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, º ¿¿ êîíñòèòóö³éíèì ïðàâîì. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» (äàë³ Çàêîí ¹ 1788-XII; â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí) ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè ìàþòü ïðàâî íà äåðæàâíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ çà â³êîì, ïî ³íâàë³äíîñò³, ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. Ñòàòòåþ 2 Çàêîíó ¹ 1788-XII âèçíà÷åíî âèäè ïåíñ³é: à) òðóäîâ³ ïåíñ³¿: çà â³êîì; ïî ³íâàë³äíîñò³; â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà; çà âèñëóãó ðîê³â. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 15 Çàêîíó ¹ 1788-XII óìîâè, íîðìè òà ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, âèçíà÷àþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» àáî ¿ì íàäàºòüñÿ ïðàâî íà îäåðæàííÿ ïåíñ³é íà ï³äñòàâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. Çã³äíî ç ïóíêòîì 13 «Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü» Çàêîíó ¹ 1058-IV (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí) ó ðàç³ ÿêùî îñîáà ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» òà Çàêîíó ¹ 1058-IV, ïðèçíà÷àºòüñÿ îäíà ïåíñ³ÿ çà ¿¿ âèáîðîì. Ïîðÿäîê ô³íàíñóâàííÿ öèõ ïåíñ³é âñòàíîâëþºòüñÿ â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè. ßê ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ó ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 55 Çàêîíó ¹ 796-XII, à ç 25.02.2020 ïåðåâåäåíî íà ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ñòàòåé 54, 59 çãàäàíîãî Çàêîíó. dz çì³ñòó ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 796-XII (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí) âáà÷àºòüñÿ, ùî éîãî ìåòîþ òà îñíîâíèìè çàâäàííÿìè º çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òà ðîçâ`ÿçàííÿ ïîâ`ÿçàíèõ ç íåþ ïðîáëåì ìåäè÷íîãî ³ ñîö³àëüíîãî õàðàêòåðó, ùî âèíèêëè âíàñë³äîê ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ òåðèòîð³¿; ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é òà âèïðîáóâàíü, â³éñüêîâèõ íàâ÷àíü ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿, òà ðîçâ`ÿçàííÿ ïîâ`ÿçàíèõ ç öèì ïðîáëåì ìåäè÷íîãî ³ ñîö³àëüíîãî õàðàêòåðó. Ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 796-XII ðåãëàìåíòîâàíî, ùî îñîáàìè, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é òà âèïðîáóâàíü, â³éñüêîâèõ íàâ÷àíü ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿, º: ó÷àñíèêè ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ - ãðîìàäÿíè, ÿê³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠òà ¿¿ íàñë³äê³â; ïîòåðï³ë³ â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè - ãðîìàäÿíè, âêëþ÷àþ÷è ä³òåé, ÿê³ çàçíàëè âïëèâó ðàä³îàêòèâíîãî îïðîì³íåííÿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè; ãðîìàäÿíè, ÿê³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é òà ¿õ íàñë³äê³â, ó ÿäåðíèõ âèïðîáóâàííÿõ, ó â³éñüêîâèõ íàâ÷àííÿõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿, ó ñêëàäàíí³ ÿäåðíèõ çàðÿä³â òà çä³éñíåíí³ íà íèõ ðåãëàìåíòíèõ ðîá³ò; ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïîñòðàæäàëè â³ä ðàä³îàêòèâíîãî îïðîì³íåííÿ âíàñë³äîê áóäü-ÿêî¿ àâàð³¿, ïîðóøåííÿ ïðàâèë åêñïëóàòàö³¿ îáëàäíàííÿ ç ðàä³îàêòèâíîþ ðå÷îâèíîþ, ïîðóøåííÿ ïðàâèë çáåð³ãàííÿ ³ çàõîðîíåííÿ ðàä³îàêòèâíèõ ðå÷îâèí, ùî ñòàëîñÿ íå ç âèíè ïîòåðï³ëèõ. Ó÷àñíèêàìè ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ââàæàþòüñÿ ãðîìàäÿíè, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî áðàëè ó÷àñòü ó áóäü-ÿêèõ ðîáîòàõ, ïîâ`ÿçàíèõ ç óñóíåííÿì ñàìî¿ àâàð³¿, ¿¿ íàñë³äê³â ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ ó 1986-1987 ðîêàõ íåçàëåæíî â³ä ê³ëüêîñò³ ðîáî÷èõ äí³â, à ó 1988-1990 ðîêàõ - íå ìåíøå 30 êàëåíäàðíèõ äí³â, ó òîìó ÷èñë³ ïðîâåäåíí³ åâàêóàö³¿ ëþäåé ³ ìàéíà ç ö³º¿ çîíè, à òàêîæ òèì÷àñîâî íàïðàâëåí³ àáî â³äðÿäæåí³ ó çàçíà÷åí³ ñòðîêè äëÿ âèêîíàííÿ ðîá³ò ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ, âêëþ÷àþ÷è â³éñüêîâîñëóæáîâö³â*, ïðàö³âíèêè äåðæàâíèõ, ãðîìàäñüêèõ, ³íøèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ¿õ â³äîì÷î¿ ï³äïîðÿäêîâàíîñò³, à òàêîæ ò³, õòî ïðàöþâàâ íå ìåíøå 14 êàëåíäàðíèõ äí³â ó 1986 ðîö³ íà ä³þ÷èõ ïóíêòàõ ñàí³òàðíî¿ îáðîáêè íàñåëåííÿ ³ äåçàêòèâàö³¿ òåõí³êè àáî ¿õ áóä³âíèöòâ³. Ïåðåë³ê öèõ ïóíêò³â âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè (ñòàòòÿ 10 Çàêîíó ¹ 796-XII). Ïðèì³òêîþ «*» äî âêàçàíî¿ ñòàòò³ ïåðåäáà÷åíî: «Òóò ³ íàäàë³ äî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íàëåæàòü: îñîáè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêè, ì³÷ìàíè, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³, ïðèçâàí³ íà â³éñüêîâ³ çáîðè, â³éñüêîâîñëóæáîâö³-æ³íêè, à òàêîæ ñåðæàíòè (ñòàðøèíè), ñîëäàòè (ìàòðîñè), ÿê³ ïåðåáóâàþòü (ïåðåáóâàëè) íà ä³éñí³é ñòðîêîâ³é ñëóæá³ ó çáðîéíèõ ñèëàõ, êåð³âíèé ³ îïåðàòèâíèé ñêëàä îðãàí³â Êîì³òåòó äåðæàâíî¿ áåçïåêè, îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, à òàêîæ ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü». Êåðóþ÷èñü íîðìàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 56 Çàêîíó ¹ 796-XII ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê êàë³öòâà ÷è çàõâîðþâàííÿ, ³ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ìîæóòü ïðèçíà÷àòèñÿ çà áàæàííÿì ãðîìàäÿíèíà ³ç çàðîá³òêó, îäåðæàíîãî çà ðîáîòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986-1990 ðîêàõ, ó ðîçì³ð³ â³äøêîäóâàííÿ ôàêòè÷íèõ çáèòê³â, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì. Çâ³äñè, àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ç îãëÿäó íà òîé ôàêò, ùî ïîçèâà÷ º îñîáîþ, ÿêà ïîñòðàæäàëà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè (êàòåãîð³ÿ 1) òà ³íâàë³äîì III ãðóïè ïî çàõâîðþâàííþ, ùî ïîâ`ÿçàíå ç ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ, òî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 54 Çàêîíó ¹ 796-XII â³í ìຠïðàâî íà ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³. Ñòàòòÿ 59 Çàêîíó ¹ 796-XII âèçíà÷ຠîñîáëèâîñò³ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XII îñîáàì, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é òà âèïðîáóâàíü, ó â³éñüêîâèõ íàâ÷àííÿõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ³ âíàñë³äîê öüîãî ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ, ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³ îá÷èñëþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó àáî çà áàæàííÿì òàêèõ îñ³á - ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêóþ Ïðè öüîìó, ñë³ä çâåðíóòè óâàãó íà òå, ùî çã³äíî ç гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 25 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹ 1-ð (²²)/2019 ó ñïðàâ³ ¹3-14/2019(402/19, 1737/19) (äàë³ Ð³øåííÿ) ñëîâîñïîëó÷åííÿ «ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿», ÿêå ì³ñòèòüñÿ ó ïîëîæåííÿõ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59Çàêîíó ¹ 796-XII, çà ÿêèìè âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ çàïîä³ÿíî¿ âíàñë³äîê ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ øêîäè ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ âèõîäÿ÷è ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, ïîøèðþþòüñÿ ëèøå íà êàòåãîð³þ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ³ âíàñë³äîê öüîãî ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ, âèçíàíî òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèì). Ìîæíà ç âèâàæåí³ñòþ êîíñòàòóâàòè, ùî óõâàëåííÿ гøåííÿ ìàëî ñâî¿ì íàñë³äêîì ôàêòè÷íó çì³íó ïîëîæåíü ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XII, ùî,ñâîºþ ÷åðãîþ, ðîçøèðèëî ðàí³øå âñòàíîâëåíèé ïåðåë³ê îñ³á, íà ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ïåíñ³é ïî ³íâàë³äíîñò³, âèçíà÷åíèé öèìè ïîëîæåííÿìè âêàçàíîãî Çàêîíó. Òàêèì ÷èíîì, ç 25.04.2019 îñîáè, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà º ³íâàë³äàìè âíàñë³äîê öüîãî, ìàþòü ïðàâî íà îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, âèõîäÿ÷è ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XII . ßê ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ïîçèâà÷ º îñîáîþ, ÿêà áðàëà ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà º ³íâàë³äîì âíàñë³äîê öüîãî. ³äòàê, ïðàâèëüíèì º âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, âèõîäÿ÷è ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XII. Àðãóìåíòè ñêàðæíèêà ïðî òå, ùî ÃÓÏÔ ïðîâåëî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó, âèõîäÿ÷è ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XII, º áåçäîêàçîâèìè, â³äòàê, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äî óâàãè íå áåðóòüñÿ. Êð³ì öüîãî, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå çâåðíóòè óâàãó íà òàêå. Ïóíêòîì 1.1 ðîçä³ëó ² Ïîðÿäêó (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí) âèçíà÷åíî, ùî çàÿâà ïðî ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ïîíîâëåííÿ, ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé (Çàÿâà ïðî ïðèçíà÷åííÿ/ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ - äîäàòîê 1) ïîäàºòüñÿ çàÿâíèêîì äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè (äàë³ - îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ) ÷åðåç ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë, ÿêèé çä³éñíþº ïðèéîì òà îáñëóãîâóâàííÿ îñ³á (äàë³ - ñåðâ³ñíèé öåíòð. Çàÿâà ïðî ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé, ïðèïèíåííÿ ïåðåðàõóâàííÿ ïåíñ³¿ íà ïîòî÷íèé ðàõóíîê ïåíñ³îíåðà â áàíêó òà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ çà ì³ñöåì ôàêòè÷íîãî ïðîæèâàííÿ, âèïëàòó ÷àñòèíè ïåíñ³¿ íà íåïðàöåçäàòíèõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ îñîáè, ÿêà ïåðåáóâຠíà ïîâíîìó äåðæàâíîìó óòðèìàíí³, ïåðåâåäåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ çà íîâèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ, ïðàöåâëàøòóâàííÿ (çâ³ëüíåííÿ), ïî÷àòîê (ïðèïèíåííÿ) ä³ÿëüíîñò³, ïîâ`ÿçàíî¿ ç îòðèìàííÿì äîõîäó, ùî º áàçîþ íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, âèïëàòó íåäîîòðèìàíî¿ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ ïåíñ³îíåðà ìîæå ïîäàâàòèñü çàÿâíèêîì ðàçîì ç³ ñêàíîâàíèìè êîï³ÿìè äîêóìåíò³â, ÿê³ â³äïîâ³äàþòü îðèã³íàëàì äîêóìåíò³â òà ïðèäàòí³ äëÿ ñïðèéíÿòòÿ ¿õ çì³ñòó (ìàþòü ì³ñòèòè ÷³òêå çîáðàæåííÿ ïîâíîãî ñêëàäó òåêñòó äîêóìåíòà òà éîãî ðåêâ³çèò³â), ÷åðåç âåáïîðòàë åëåêòðîííèõ ïîñëóã Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè (äàë³ - âåáïîðòàë) ç âèêîðèñòàííÿì êâàë³ô³êîâàíîãî åëåêòðîííîãî ï³äïèñó àáî åëåêòðîííî¿ ñèñòåìè BankID â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ ïðèéîìó òà îáñëóãîâóâàííÿ îñ³á, ÿê³ çâåðòàþòüñÿ äî îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 30 ëèïíÿ 2015 ðîêó ¹ 13-1, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 18 ñåðïíÿ 2015 ðîêó çà ¹ 991/27436. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2.7 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó äî çàÿâè ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç óðàõóâàííÿì ñòðàõîâîãî ñòàæó (çàðîá³òíî¿ ïëàòè) ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ê³ëüêîñò³ ÷ëåí³â ñ³ì`¿, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ, ÿê³ ñïðè÷èíÿþòü çá³ëüøåííÿ ÷è çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿, íàäàþòüñÿ äîêóìåíòè, ïåðåäáà÷åí³ ï³äïóíêòàìè 2-4 ïóíêòó 2.1, ïóíêòîì 2.6 öüîãî ðîçä³ëó. Ïðè ïîäàíí³ îñîáîþ çàÿâè â ïàïåðîâ³é ôîðì³ äîêóìåíòè ìîæóòü áóòè ïîäàí³ ÿê â îðèã³íàëàõ, òàê ³ êîï³ÿõ, ïîñâ³ä÷åíèõ íîòàð³àëüíî àáî àäì³í³ñòðàö³ºþ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ùî ïîäຠäîêóìåíòè çàÿâíèêà äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, ÷è îðãàíîì, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ (ïóíêò 2.23 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó). Ïóíêòîì 4.1 ðîçä³ëó IV Ïîðÿäêó ðåãëàìåíòîâàíî, ùî çàÿâè, ùî ïîäàþòüñÿ îñîáàìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Ïîðÿäêó, ðåºñòðóþòüñÿ â åëåêòðîííîìó æóðíàë³ çâåðíåíü îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ. Çàÿâè ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿, ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé, ïðèïèíåííÿ ïåðåðàõóâàííÿ ïåíñ³¿ íà ïîòî÷íèé ðàõóíîê ïåíñ³îíåðà â áàíêó òà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ çà ì³ñöåì ôàêòè÷íîãî ïðîæèâàííÿ, ïðîäîâæåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ çà äîâ³ðåí³ñòþ, âèïëàòó ÷àñòèíè ïåíñ³¿ íà íåïðàöåçäàòíèõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ îñîáè, ÿêà ïåðåáóâຠíà ïîâíîìó äåðæàâíîìó óòðèìàíí³, âèïëàòó ïåíñ³¿ çà ø³ñòü ì³ñÿö³â íàïåðåä ó çâ`ÿçêó ç âè¿çäîì íà ïîñò³éíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ çà êîðäîí, ïåðåâåäåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ çà íîâèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ, âèïëàòó íåäîîòðèìàíî¿ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ ïåíñ³îíåðà, ïðàöåâëàøòóâàííÿ (çâ³ëüíåííÿ), ïî÷àòîê (ïðèïèíåííÿ) ä³ÿëüíîñò³, ïîâ`ÿçàíî¿ ç îòðèìàííÿì äîõîäó, ùî º áàçîþ íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ïðèéìàþòüñÿ îðãàíîì, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, çà íàÿâíîñò³ â îñîáè âñ³õ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â. Êåðóþ÷èñü ïîëîæåííÿìè ïóíêòó 4.3 ðîçä³ëó IV Ïîðÿäêó ð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ï³äïèñóºòüñÿ êåð³âíèêîì îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ (³íøîþ ïîñàäîâîþ îñîáîþ, âèçíà÷åíîþ â³äïîâ³äíî äî íàêàçó êåð³âíèêà îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, ùîäî ðîçïîä³ëó îáîâ`ÿçê³â), òà çáåð³ãàºòüñÿ â åëåêòðîíí³é ïåíñ³éí³é ñïðàâ³ îñîáè. гøåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè òà ïîäàíèõ äîêóìåíò³â îðãàíîì, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, ïðèéìàºòüñÿ íå ï³çí³øå 10 äí³â ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ çàÿâè. Ïóíêòîì 4.7 ðîçä³ëó IV Ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðàâî îñîáè íà îäåðæàííÿ ïåíñ³¿ óñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî ³ îá`ºêòèâíîãî ðîçãëÿäó âñ³õ ïîäàíèõ äîêóìåíò³â îðãàíîì, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ. Îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, íå ï³çí³øå 10 äí³â ï³ñëÿ âèíåñåííÿ ð³øåííÿ âèäຠàáî íàïðàâëÿº àäì³í³ñòðàö³¿ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ àáî îñîá³ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ, â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³, ïåðåðàõóíêó, ïåðåâåäåíí³ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èí â³äìîâè òà ïîðÿäêó éîãî îñêàðæåííÿ. Ïðîâåäåíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì äຠï³äñòàâè çðîáèòè âèñíîâîê ïðî òå, ùî ó ðàç³ çâåðíåííÿ ïåíñ³îíåðà ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, óïîâíîâàæåíèé îðãàí ÏÔÓ ïîâèíåí çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó òàêî¿ çàÿâè ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî ïåðåðàõóíîê àáî ïðî â³äìîâó â ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Ïðè öüîìó, ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ìຠì³ñòèòè çàçíà÷åííÿ ïðè÷èí â³äìîâè òà ïîðÿäêó éîãî îñêàðæåííÿ. ßê âæå áóëî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÃÓÏÔ íàä³ñëàëî ïîçèâà÷ó ³äïîâ³äü çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó éîãî Çàÿâè. Ïðè öüîìó, çàçíà÷åíó ³äïîâ³äü íàäàíî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí». Ç àíàë³çó Çàÿâè, âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ â òàê³é ñâî¿ äàí³, ùî íàäàþòü ìîæëèâ³ñòü ³äåíòèô³êóâàòè éîãî ÿê îòðèìóâà÷à ïåíñ³¿. Êð³ì öüîãî, Çàÿâà ì³ñòèòü íàëåæíå âîëåâèÿâëåííÿ ïîçèâà÷à ùîäî çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíîãî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿.  òîé æå ÷àñ, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ³äïîâ³ä³, ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó áóëà íå íåíàëåæíà ôîðìà Çàÿâè, à ïîêëèêàííÿ íà âæå çä³éñíåíèé ÃÓÏÔ ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó. Ó ðîçð³ç³ âèêëàäåíîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç ïîçèö³ºþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïðè ðîçãëÿä³ Çàÿâè ïîçèâà÷à â³äïîâ³äà÷åì, âñóïåðå÷ âèìîãàì ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 45 Çàêîíó 1058-IV òà ïóíêòó 4.3 Ïîðÿäêó, ð³øåííÿ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ àáî â³äìîâó ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íå ïðèéìàëîñü, à ïîçèâà÷ó íàäàíî ëèøå ³äïîâ³äü, ÷èì ôàêòè÷íî äîïóùåíî ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ïðàâèëüíèì º âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü çîáîâ`ÿçàòè ÃÓÏÔ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè Çàÿâó ïîçèâà÷à òà ïðèéíÿòè ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó ¹ 796-XII òà Çàêîíó ¹ 1058-IV, ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâî¿ îö³íêè, íàâåäåíî¿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ñâîºìó ð³øåíí³. Îö³íþþ÷è íàâåäåí³ ñêàðæíèêîì äîâîäè, àïåëÿö³éíèé ñóä âèõîäèòü ç òîãî, ùî âñ³ êîíêðåòí³, äîðå÷í³ òà âàæëèâ³ äîâîäè ñòîð³í áóëè ïåðåâ³ðåí³ òà ïðîàíàë³çîâàí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òà ¿ì áóëî íàäàíî íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ϳäñóìîâóþ÷è, âðàõîâóþ÷è âèìîãè íàâåäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè, íå äîïóñòèâ ïîðóøåíü íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ìîãëè á áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ, à òîìó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 308, 311, 315-316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ, ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ëþòîãî 2022 ðîêó áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Â. ß. Êà÷ìàð ñóää³ Î. Î. Áîëüøàêîâà Â. Ñ. Çàòîëî÷íèé Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 8 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó.