Ухвала КЦС ВС № 464/3241/20

Ухвала 08 червня 2022 року м. Київ справа № 464/3241/20 провадження № 61-3733ск22 Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Лідовця Р. А. розглянув клопотання Головного управління державної податкової служби у Львівській області про відстрочення сплати судового збору за подання касаційної скарги та касаційну скаргу Головного управління державної податкової служби у Львівській області на рішення Сихівського районного суду м. Львова від 14 грудня 2020 року та постанову Львівського апеляційного суду від 22 лютого 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління державної податкової служби у Львівській області, яке є правонаступником Головного управління державної фіскальної служби у Львівській області, третя особа - приватний виконавець виконавчого округу Львівської області Пиць Андрій Андрійович, про усунення перешкод у користуванні власністю та звільнення автомобіля з-під податкової застави, ВСТАНОВИВ: У квітні 2022 року до Касаційного цивільного Суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління державної податкової служби у Львівській області (далі - ГУ ДПС у Львівській області) на рішення Сихівського районного суду м. Львова від 14 грудня 2020 року та постанову Львівського апеляційного суду від 22 лютого 2022 року з пропуском строку на касаційне оскарження судового рішення, оскільки згідно з поштовим штемпелем на конверті відправлена до Верховного Суду 18 квітня 2022 року. Ухвалою судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 11 травня 2022 року заявнику поновлено строк на касаційне оскарження судового рішення, а касаційну скаргу ГУ ДПС у Львівській області залишено без руху з наданням строку на усунення недоліків. Запропоновано заявнику сплатити судовий збір за подання касаційної скарги і надати документ, що підтверджує його сплату; уточнити касаційну скаргу, в якій повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 389 ЦПК України підстави (підстав) та направити на адресу Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду уточнену редакцію касаційної скарги з доданими до неї матеріалами відповідно до кількості учасників справи. Зазначено строк виконання ухвали, а також попереджено про наслідки її невиконання. У наданий суддею Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду строк ГУ ДПС у Львівській області направило матеріали на усунення недоліків, зазначених в ухвалі Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 11 травня 2022 року.

1. ГУ ДПС у Львівській області направило до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання касаційної скарги, оскільки забезпечити своєчасну сплату судового збору за подання касаційної скарги у межах строків, визначених ухвалою судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 11 травня 2022 року неможливо через несвоєчасне фінансування та нестачу коштів. Зазначає, що зверталося з листами від 24 січня 2022 року № 393/8/13-01-20-06-02, від 24 березня 2022 року № 1190/8/13-01-20-06-02 щодо перерозподілу кошторисних призначень, проте станом на 14 квітня 2022 року у ГУ ДПС у Львівській області відсутні кошти для сплати судового збору. Крім того, через військове вторгнення Російської Федерації та запровадження воєнного стану на території України вирішено скоротити видатки загального фонду Державного бюджету України на 2022 рік. Згідно із частиною першою статті 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. Відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 14 січня 2021 року у справі № 0940/2276/18 зроблено правовий висновок про те, що положення пунктів 1 та 2 частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір» не поширюються на юридичних осіб, незалежно від наявності майнового критерію (майнового стану учасника справи - юридичної особи), а положення пункту 3 частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір» можуть бути застосовані до юридичної особи за наявності майнового критерію, але тільки у справах, визначених цим пунктом, тобто предметом позову у яких є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Предметом справи, що розглядається, не є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. При цьому, обставини, пов`язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для відстрочення сплати судового збору, що відповідає статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно з якою судові процедури повинні бути справедливі для всіх учасників процесу. Ураховуючи викладене, у задоволенні клопотання ГУ ДПС у Львівській області про відстрочення сплати судового збору за подання касаційної скарги слід відмовити. Отже, ГУ ДПС у Львівській області потрібно сплатити судовий збір за подання касаційної скарги, визначений ухвалою судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 11 травня 2022 року. Судовий збір за подання касаційної скарги до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду має бути перераховано або внесено до ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA288999980313151207000026007, код класифікації доходів бюджету: 22030102, найменування податку, збору, платежу «Судовий збір (Верховний Суд, 055)». Порядок сплати судового збору визначено статтею 6 Закону України «Про судовий збір». На підтвердження сплати судового збору необхідно суду надати документ, що підтверджує його сплату.

2. Також Верховний Суд звертає увагу ГУ ДПС у Львівській області на те, що вимоги ухвали Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 11 травня 2022 року виконано не у повному обсязі, оскільки заявником не подано до суду касаційної інстанції уточненої редакції касаційної скарги, в якій повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 389 ЦПК України підстави (підстав) та надіслано копії уточненої редакції касаційної скарги і доданих до неї матеріалів відповідно до кількості учасників справи. Зазначене унеможливлює вирішення питання про відкриття касаційного провадження. Відповідно до частини другої статті 127 ЦПК України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Ураховуючи наведене, строк для усунення недоліків необхідно продовжити та повідомити про це заявника. Керуючись статтями 127, 136, 393 ЦПК України, статтею 8 Закону України «Про судовий збір», Верховний Суд

УХВАЛИВ: У задоволенні клопотання Головного управління державної податкової служби у Львівській області про відстрочення сплати судового збору за подання касаційної скарги відмовити. Продовжити Головному управлінню державної податкової служби у Львівській області строк для усунення недоліків, зазначених в ухвалі Касаційного цивільного судуу складі Верховного Суду від 11 травня 2022 року, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали. У разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали касаційна скарга вважатиметься неподаною та буде повернута заявникові. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Суддя Р. А. Лідовець