Ухвала КАС ВС № 640/36385/21

УХВАЛА 01 червня 2022 року Київ справа №640/36385/21 адміністративне провадження №К/990/11966/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Єзерова А.А., Чиркіна С.М., перевіривши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР-ТЕСТ-СТАНДАРТ» на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.02.2022 у справі №640/36385/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР-ТЕСТ-СТАНДАРТ» до Міністерства інфраструктури України, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРТЕХКОНТРОЛЬ», про визнання протиправним та скасування наказу,- В С Т А Н О В И В: Товариство з обмеженою відповідальністю «УКР-ТЕСТ-СТАНДАРТ» звернулося до суду з позовом, в якому просило визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства інфраструктури України №662 від 06.12.2021 «Про призначення Товариства з обмеженою відповідальністю «Укртехконтроль» органом із сертифікації для індивідуального затвердження колісних транспортних засобів», який прийнятий на підставі рішення Комісії Міністерства інфраструктури України з питань забезпечення виконання Угоди про прийняття єдиних технічних приписів для колісних транспортних засобів, предметів обладнання та частин, які можуть бути встановлені та/або використані на колісних транспортних засобах, і про умови взаємного визнання офіційних затверджень, виданих на основі цих приписів, 1958 року з поправками 1995 року, від 03.12.2021 №54. Разом з позовною заявою позивач подав суду заяву про забезпечення позову, в якій просив суд зупинити дію оскаржуваного наказу до набрання законної сили рішення по даній справі. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.12.2021 задоволено заяву про забезпечення позову. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.02.2022 скасовано ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.12.2021 та прийнято постанову, якою відмовлено у задоволені заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР-ТЕСТ-СТАНДАРТ» про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову. На адресу Верховного Суду 17.05.2022 надійшла касаційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР-ТЕСТ-СТАНДАРТ», в якій скаржник просить скасувати постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.02.2022, а ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.12.2021 залишити в силі. Касаційна скарга подана на судові рішення, які підлягають оскарженню відповідно до частини 2 статті 328 КАС України. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є неправильне застосування судом норм матеріального права, порушення норм процесуального права, що передбачено абзацом 2 частини 4 статті 328 КАС України. Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу, на якій подано касаційну скаргу у цій справі, Верховний Суд вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.02.2022 у справі №640/36385/21. Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні. Крім того, на адресу Верховного Суду 30.05.2022 надійшло клопотання скаржника про зупинення виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.02.2022 у справі №640/36385/21. Відповідно до частини 3 статті 334 КАС України, якщо разом з касаційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття касаційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом. З огляду на наявність клопотання про зупинення виконання судового рішення, Верховний Суд вважає за необхідне встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданого клопотання. Керуючись статтями 248, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд,- УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР-ТЕСТ-СТАНДАРТ» на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.02.2022 у справі №640/36385/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР-ТЕСТ-СТАНДАРТ» до Міністерства інфраструктури України, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРТЕХКОНТРОЛЬ», про визнання протиправним та скасування наказу. Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити необхідність додання до відзиву доказів надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Встановити для учасників справи десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання заперечень щодо поданого скаржником клопотання про зупинення виконання судового рішення. Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва від матеріали справи №640/36385/21. Копію ухвали суду разом з копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів, копією клопотання про зупинення виконання судового рішення надіслати учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена СуддіВ.М. Шарапа А.А. Єзеров С.М. Чиркін