Ухвала КАС ВС № 140/7066/21

УХВАЛА про відмову у зупиненні виконання судових рішень 31 травня 2022 року м. Київ справа № 140/7066/21 адміністративне провадження № К/990/9379/22 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Кравчука В.М. перевірив касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2021 року (суддя Лозовський О.А.) та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 лютого 2022 року (колегія у складі суддів Мікули О. І., Курильця А.Р., Кушнерика М.П.) у справі № 140/7066/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії. УСТАНОВИВ: У липні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі - ГУ ПФ України у Волинській області; відповідач), в якому просив: - визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 11.03.2021 № 22 про результати розгляду заяви про перерахунок пенсії відповідно до Закону України від 14.10.2014 № 1697-VII "Про прокуратуру" (далі - Закон № 1697-VII); - зобов`язати ГУ ПФ України у Волинській області здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугою років відповідно до ст. 50-1 Закону України від 05.11.1991 № 1789-XII "Про прокуратуру"(далі - Закон № 1789-XII) (у редакції, що діяла на час призначення пенсії), первинної редакції ч. 12 ст. 86 Закону № 1697-VII у розмірі 90 відсотків від суми місячної заробітної плати, зазначеної у довідці Волинської обласної прокуратури від 03.03.2021 № 21-61вих21 без обмеження пенсії максимальним розміром з врахуванням виплачених сум. Волинський окружний адміністративний суд рішенням від 24.09.2021, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.02.2022, задовольнив позов. 07.04.2022 ГУ ПФ України у Волинській області подало касаційну скаргу, що надійшла 15.04.2022 до Верховного Суду, в якій, із посиланням на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просило скасувати рішення Волинського окружного адміністративного суду від 24.09.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.02.2022, ухвалите нове рішення про відмову у задоволенні позову. Верховний Суд ухвалою від 03.05.2022 залишив касаційну скаргу без руху відповідно до ч. 2 ст. 332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). 17.05.2022 ГУ ПФ України у Волинській області усунув недолік касаційної скарги. Верховний Суд ухвалою від 31.05.2022 відкрив касаційне провадження. ГУ ПФ України у Волинській області у касаційній скарзі заявляє клопотання про зупинення виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 24.09.2021 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.02.2022. Розглянувши клопотання про зупинення виконання судового рішення, Суд виходить з такого. Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 340 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються. Згідно з ч. 1 ст. 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Стаття 129-1 Конституції України визначає, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Тому, для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини. Представник ГУ ПФ України у Волинській області не наводить будь-яке обґрунтування наявності підстав для зупинення виконання судових рішень першої та апеляційної інстанцій та не надає докази того, що захист прав, свобод та інтересів скаржника стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат. За викладених обставин Суд вважає, що у задоволенні клопотання про зупинення виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 24.09.2021 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.02.2022 слід відмовити. Керуючись ст. 340, 375 КАС України, Суд,- УХВАЛИВ: Відмовити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області у задоволенні клопотання про зупинення виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2021 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 лютого 2022 року у справі № 140/7066/21. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною та не може бути оскаржена. Суддя-доповідач В.М. Кравчук