Постанова 4857 № 380/14103/21

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 31 òðàâíÿ 2022 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 380/14103/21 ïðîâ. ¹ À/857/1464/22 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿: ñóää³-äîïîâ³äà÷ Ñóäîâà-Õîìþê Í.Ì., ñóää³â Îíèøêåâè÷à Ò.Â., Ñåíèêà Ð.Ï. ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 380/14103/21 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ àêòó òàêèì, ùî âèíåñåíèé â³äïîâ³äíî äî íàÿâíî¿ êîìïåòåíö³¿, - ñóääÿ â 1-é ³íñòàíö³¿ Ãóëêåâè÷ ².Ç., ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ 07.12.2021, ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ - ì. Ëüâ³â, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ íå çàçíà÷åíî, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ÎÑÎÁÀ_1 , ïîçèâà÷) çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) òà ïðîñèëà: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ) Çàõ³äíå ðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ùîäî âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 âèíàãîðîäè çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ â ïåð³îä ÷àñó, ÿêèé âêàçàíèé ó àðõ³âí³é äîâ³äö³ â³ä 05.08.2021 ¹1603/15/Ï-770 âèäàíîþ Ãàëóçåâèì äåðæàâíèì àðõ³âîì Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (2012-2018) ó ðîçì³ð³ 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó ïðè çàêîíîäàâ÷î âñòàíîâëåíîìó â³ä 10% äî 30% ðîçì³ðó â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó; çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà 2144) Çàõ³äíå ðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 , âèíàãîðîäó çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ çà ïåð³îä ÷àñó, ÿêèé âêàçàíèé ó àðõ³âí³é äîâ³äö³ â³ä 05.08.2021 ¹1603/15/Ï-770 âèäàíîþ Ãàëóçåâèì äåðæàâíèì àðõ³âîì Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (2012-2018), çã³äíî äîäàòêó ¹25 äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 07.11.2007 ¹1294 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó» ³ç ðîçðàõóíêó 4% çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ â ðîçì³ð³ â³ä 10% äî 30% ðîçì³ðó â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà 1494) Çàõ³äíå ðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ùîäî íå âêëþ÷åííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 22.09.2010 ¹889 «Ïèòàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ ñèë, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, âíóòð³øí³õ â³éñüê ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâàõ îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ̳í³ñòåðñòâà íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é» äî ñêëàäó ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_1 îá÷èñëþâàëèñÿ òà âèïëà÷óâàëèñÿ ó 2016 òà 2017 ãðîøîâà äîïîìîãà íà îçäîðîâëåííÿ ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 1 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ¹2011-Õ²² «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé»; çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà 2144) Çàõ³äíå ðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïåðåðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 ñóìè ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ çà 2016 òà 2017, âêëþ÷èâøè ñóìó ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 22.09.2010 ¹889 «Ïèòàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ ñèë, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, âíóòð³øí³õ â³éñüê ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâàõ îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ̳í³ñòåðñòâà íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é» çà â³äïîâ³äíèé ì³ñÿöü äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ç ÿêîãî îá÷èñëþþòüñÿ ãðîøîâà äîïîìîãà íà îçäîðîâëåííÿ; âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåðàõîâàíó (çá³ëüøåíó) ñóìó, ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ çà 2016 òà 2017, âèðàõóâàâøè âæå ïîïåðåäíüî âèïëà÷åí³ ñóìè.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî ç³ çì³ñòó àðõ³âíèõ â³äîìîñòåé çà 2018, àðõ³âíèõ â³äîìîñòåé çà 2008-2017 òà àðõ³âíî¿ äîâ³äêè â³ä 05.08.2021 ¹1603/15/Ï-770 ïðî âèïëàòó ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ, çà óñ³ ì³ñÿö³, êîëè ïîçèâà÷ âèõîäèëà íà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ, âîíà îòðèìàëà ô³êñîâàíó âèíàãîðîäó ó ðîçì³ð³ 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó íåçàëåæíî â³ä ê³ëüêîñò³ áîéîâèõ ÷åðãóâàíü. Ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ ³ç ñóìîþ âèïëàò âèíàãîðîäè çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ, ââàæຠ¿¿ íåàð´óìåíòîâàíîþ òà òàêîþ, ùî íå â³äïîâ³äຠïðàâîâèì íîðìàì çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. Îñê³ëüêè òàêà âèíàãîðîäà ìàëà âèðàõîâóâàòèñü ó ðîçì³ð 4% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó çà êîæåí âèõ³ä íà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ ó ìàêñèìàëüíîìó ðîçì³ð³, òîáòî 30% ïîñàäîâîãî îêëàäó íà ì³ñÿöü. Òàêîæ çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äà÷åì ðîçðàõîâàíî òà âèïëà÷åíî ãðîøîâó äîïîìîãó íà îçäîðîâëåííÿ çà 2016-2017 áåç óðàõóâàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ÿêà âèïëà÷óâàëàñü ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 22.09.2010 ¹889 «Ïèòàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè òà îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é». гøåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.12.2021 ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ) ùîäî âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 âèíàãîðîäè çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ ó ñ³÷í³ 2012 ðîêó, ëþòîìó 2012 ðîêó, áåðåçí³ 2012 ðîêó, êâ³òí³ 2012 ðîêó, òðàâí³ 2012 ðîêó, ÷åðâí³ 2012 ðîêó, ëèïí³ 2012 ðîêó, âåðåñí³ 2012 ðîêó, æîâòí³ 2012 ðîêó, ëèñòîïàä³ 2012 ðîêó, ãðóäí³ 2012 ðîêó, ñ³÷í³ 2013 ðîêó, ëþòîìó 2013 ðîêó, áåðåçí³ 2013 ðîêó, òðàâí³ 2013 ðîêó, ëèïí³ 2013 ðîêó, ñåðïí³ 2013 ðîêó, âåðåñí³ 2013 ðîêó, æîâòí³ 2013 ðîêó, ãðóäí³ 2015 ðîêó, ñ³÷í³ 2016 ðîêó, ëþòîìó 2016 ðîêó, áåðåçí³ 2016 ðîêó, êâ³òí³ 2016 ðîêó, òðàâí³ 2016 ðîêó, ÷åðâí³ 2016 ðîêó, ëèïí³ 2016 ðîêó, ñåðïí³ 2016 ðîêó, âåðåñí³ 2016 ðîêó, æîâòí³ 2016 ðîêó, ëèñòîïàä³ 2016 ðîêó, ãðóäí³ 2016 ðîêó, ñ³÷í³ 2017 ðîêó, ëþòîìó 2017 ðîêó, áåðåçí³ 2017 ðîêó, êâ³òí³ 2017 ðîêó, òðàâí³ 2017 ðîêó, ÷åðâí³ 2017 ðîêó, ñåðïí³ 2017 ðîêó, âåðåñí³ 2017 ðîêó, æîâòí³ 2017 ðîêó, ñ³÷í³ 2018 ðîêó ó çàíèæåíîìó ðîçì³ð³ (5% ïðè çàêîíîäàâ÷î âñòàíîâëåíîìó ðîçì³ð³ â³ä 10% äî 30% ïîñàäîâîãî îêëàäó). Çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó (ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì) ÎÑÎÁÀ_1 âèíàãîðîäè çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ çà ñ³÷åíü 2012 ðîêó â ðîçì³ð³ 30% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çà ëþòèé 2012 ðîêó â ðîçì³ð³ 30% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çà áåðåçåíü 2012 ðîêó â ðîçì³ð³ 12% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çà êâ³òåíü 2012 ðîêó â ðîçì³ð³ 30% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çà òðàâåíü 2012 ðîêó â ðîçì³ð³ 30% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çà ÷åðâåíü 2012 ðîêó â ðîçì³ð³ 30% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çà ëèïåíü 2012 ðîêó â ðîçì³ð³ 30% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çà âåðåñåíü 2012 ðîêó â ðîçì³ð³ 30% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çà æîâòåíü 2012 ðîêó â ðîçì³ð³ 30% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çà ëèñòîïàä 2012 ðîêó â ðîçì³ð³ 30% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çà ãðóäåíü 2012 ðîêó â ðîçì³ð³ 30% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çà ñ³÷åíü 2013 ðîêó â ðîçì³ð³ 30% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çà ëþòèé 2013 ðîêó â ðîçì³ð³ 30% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çà áåðåçåíü 2013 ðîêó â ðîçì³ð³ 30% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çà òðàâåíü 2013 ðîêó â ðîçì³ð³ 30% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çà ëèïåíü 2013 ðîêó â ðîçì³ð³ 30% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çà ñåðïåíü 2013 ðîêó â ðîçì³ð³ 30% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çà âåðåñåíü 2013 ðîêó â ðîçì³ð³ 30% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çà æîâòåíü 2013 ðîêó â ðîçì³ð³ 30% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çà ãðóäåíü 2015 ðîêó â ðîçì³ð³ 30% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çà ñ³÷åíü 2016 ðîêó â ðîçì³ð³ 30% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çà ëþòèé 2016 ðîêó â ðîçì³ð³ 30% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çà áåðåçåíü 2016 ðîêó â ðîçì³ð³ 30% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çà êâ³òåíü 2016 ðîêó â ðîçì³ð³ 30% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çà òðàâåíü 2016 ðîêó â ðîçì³ð³ 30% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çà ÷åðâåíü 2016 ðîêó â ðîçì³ð³ 30% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çà ëèïåíü 2016 ðîêó â ðîçì³ð³ 30% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çà ñåðïåíü 2016 ðîêó â ðîçì³ð³ 30% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çà âåðåñåíü 2016 ðîêó â ðîçì³ð³ 30% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çà æîâòåíü 2016 ðîêó â ðîçì³ð³ 30% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çà ëèñòîïàä 2016 ðîêó â ðîçì³ð³ 24% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çà ãðóäåíü 2016 ðîêó â ðîçì³ð³ 30% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çà ñ³÷åíü 2017 ðîêó â ðîçì³ð³ 16% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çà ëþòèé 2017 ðîêó â ðîçì³ð³ 30% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çà áåðåçåíü 2017 ðîêó â ðîçì³ð³ 30% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çà êâ³òåíü 2017 ðîêó â ðîçì³ð³ 30% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çà òðàâåíü 2017 ðîêó â ðîçì³ð³ 30% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çà ÷åðâåíü 2017 ðîêó â ðîçì³ð³ 28% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çà ñåðïåíü 2017 ðîêó â ðîçì³ð³ 20% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çà âåðåñåíü 2017 ðîêó â ðîçì³ð³ 12% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çà æîâòåíü 2017 ðîêó â ðîçì³ð³ 28% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çà ñ³÷åíü 2018 ðîêó â ðîçì³ð³ 30% ïîñàäîâîãî îêëàäó. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ùîäî íåâêëþ÷åííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22.09.2010 ¹889 «Ïèòàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ ñèë, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, âíóòð³øí³õ â³éñüê ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâàõ îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ̳í³ñòåðñòâà íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é» äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_1 îá÷èñëþâàëàñÿ òà âèïëà÷óâàëàñÿ - ó 2016 ðîö³ òà ó 2017 ðîö³ - ãðîøîâà äîïîìîãà íà îçäîðîâëåííÿ, ïåðåäáà÷åíà ïóíêòîì 1 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ¹2011-ÕÏ «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». Çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà 2144) Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïåðåðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 ñóìè ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ çà 2016, 2017 ðîêè, âêëþ÷èâøè ñóìó ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22.09.2010 ¹889 «Ïèòàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ ñèë, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, âíóòð³øí³õ â³éñüê ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâàõ îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ̳í³ñòåðñòâà íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é» ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè çà â³äïîâ³äíèé ì³ñÿöü äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ãðîøîâà äîïîìîãà íà îçäîðîâëåííÿ òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõîâàíó ñóìó ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ çà 2016, 2017 ðîêè, âèðàõóâàâøè âæå âèïëà÷åíó ñóìó äîïîìîãè. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç óõâàëåíèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é ³ç ïîêëèêàííÿì íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó òà ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó ïîâíîìó îáñÿç³.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîêëèêàºòüñÿ çîêðåìà íà òå, ùî íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñêó îñîáîâîãî ñêëàäó çàãîíó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ, 15 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó, ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 , ñïîðó ì³æ ïîçèâà÷åì òà Ëüâ³âñüêèì ïðèêîðäîííèì çàãîíîì ùîäî çàçíà÷åíèõ â ïîçîâí³é çàÿâ³ âèìîã íå áóëî, à ïèòàííÿ ùîäî çä³éñíåííÿ ó ìåíøîìó ðîçì³ð³ çàçíà÷åíèõ ó ïîçîâí³é çàÿâ³ âèïëàò, âèíèêëî â ê³íö³ ëèïíÿ 2021 ðîêó, òîáòî á³ëüøå ÷èì ÷åðåç òðè ðîêè ³ ï`ÿòü ì³ñÿö³â ï³ñëÿ çä³éñíåííÿ êðàéíüî¿ âèïëàòè ñï³ðíèõ ñóì. Ââàæàº, ùî ïîçèâà÷ ïðîïóñòèâ ñòðîê çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Òàêîæ çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 1294 â³ä 07.11.2007, íàêàç³â Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè òà äîäàòêó 25 äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 7 ëèñòîïàäà 2007 ðîêó ¹ 1294 ïîçèâà÷ó íàðàõîâóâàëàñü òà âèïëà÷óâàëàñü âèíàãîðîäà çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ (áîéîâó ñëóæáó), ùî ñòàíîâèòü 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó. Ç àíàë³çó ï³äïóíêòó 3.17.1 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 20.05.2008 ¹425, òàêà âèïëàòà íå ïîâèííà ïåðåâèùóâàòè 30% ïîñàäîâîãî îêëàäó, à îòæå ¿¿ ðîçì³ð ìîæå áóòè ìåíøèì â çàëåæíîñò³ â³ä ðîçì³ðó çàòâåðäæåíîãî ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïîçèâà÷ ñêîðèñòàâñÿ ñâî¿ì ïðàâîì íà ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿêîìó çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âñòàíîâèâ óñ³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè, ð³øåííÿ ñóäó ïðîñèòü çàëèøèòè áåç çì³í. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 311 ÊÀÑÓ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, òàê ÿê àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî óõâàëåíå â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ (áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèëà â³éñüêîâó ñëóæáó â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó íà÷àëüíèêà 7 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ì. Ëüâ³â ¹154-ÎÑ â³ä 14.05.2021 ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì êîíòðàêòó; â³äïîâ³äíî äî íàêàçó íà÷àëüíèêà 7 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ì. Ëüâ³â ¹188-îñ â³ä 15.06.2021 ç 15.06.2021 âèêëþ÷åíà ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà çíÿòà ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî àðõ³âíî¿ äîâ³äêè â³ä 05.08.2021 ¹1603/15/Ï-770, ó 2012 ðîö³ íàêàçîì â³ä 08.02.2012 ¹138 ÎÑÎÁÀ_1 â ñ³÷í³ 2012 ðîêó âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 18 äí³â ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; íàêàçîì â³ä 13.03.2012 ¹279 çà ëþòèé 2012 ðîêó âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 19 äí³â ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; íàêàçîì â³ä 11.04.2012 ¹409 çà áåðåçåíü 2012 âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 3 äí³ ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; íàêàçîì â³ä 29.04.2012 ¹486 çà êâ³òåíü 2012 âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 9 äí³â ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; íàêàçîì â³ä 08.06.2012 ¹668 çà òðàâåíü 2012 âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 18 äí³â ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; íàêàçîì â³ä 11.07.2012 ¹856 çà ÷åðâåíü 2012 âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 14 äí³â ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; íàêàçîì â³ä 09.08.2012 ¹970 çà ëèïåíü 2012 âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 10 äí³â ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; íàêàçîì â³ä 09.10.2012 ¹1251 çà âåðåñåíü 2012 âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 19 äí³â ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; íàêàçîì â³ä 10.11.2012 ¹1425 çà æîâòåíü 2012 âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 17 äí³â ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; íàêàçîì â³ä 10.12.2012 ¹1590 çà ëèñòîïàä 2012 âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 14 äí³â ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; íàêàçîì â³ä 11.01.2013 ¹13 çà ãðóäåíü 2012 âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 19 äí³â ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; ó 2013 ðîö³ íàêàçîì â³ä 12.02.2013 ¹130 çà ñ³÷åíü 2013 âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 18 äí³â ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; íàêàçîì â³ä 11.03.2013 ¹13 çà ëþòèé 2013 âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 19 äí³â ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; íàêàçîì â³ä 09.04.2013 ¹283 çà áåðåçåíü 2013 âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 12 äí³â ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; íàêàçîì â³ä 11.06.2013 ¹430 çà òðàâåíü 2013 âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 19 äí³â ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; íàêàçîì â³ä 12.08.2013 ¹591 çà ëèïåíü 2013 âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 9 äí³â ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; íàêàçîì â³ä 10.09.2013 ¹666 çà ñåðïåíü 2013 âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 19 äí³â ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; íàêàçîì â³ä 0.10.2013 ¹743 çà âåðåñåíü 2013 âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 20 äí³â ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; íàêàçîì â³ä 08.11.2013 ¹815 çà æîâòåíü 2013 âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 15 äí³â ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; ó 2015 ðîö³ íàêàçîì â³ä 12.01.2016 ¹11 çà ãðóäåíü 2015 âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 20 äí³â ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; ó 2016 ðîö³ íàêàçîì â³ä 10.02.2016 ¹53 çà ñ³÷åíü 2016 âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 18 äí³â ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; íàêàçîì â³ä 10.03.2016 ¹110 çà ëþòèé 2016 âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 22 äí³â ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; íàêàçîì â³ä 11.04.2016 ¹169 çà áåðåçåíü 2016 âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 20 äí³â ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; íàêàçîì â³ä 10.05.2016 ¹227 çà êâ³òåíü 2016 âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 20 äí³â ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; íàêàçîì â³ä 10.06.2016 ¹289 çà òðàâåíü 2016 âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 21 äí³â ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; íàêàçîì â³ä 10.07.2016 ¹368 çà ÷åðâåíü 2016 âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 18 äí³â ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; íàêàçîì â³ä 10.08.2016 ¹445 çà ëèïåíü 2016 âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 22 äí³â ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; íàêàçîì â³ä 10.09.2016 ¹499 çà ñåðïåíü 2016 âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 14 äí³â ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; íàêàçîì â³ä 10.10.2016 ¹573 çà âåðåñåíü 2016 âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 22 äí³â ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; íàêàçîì â³ä 09.11.2016 ¹641 çà æîâòåíü 2016 âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 11 äí³â ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; íàêàçîì â³ä 08.12.2016 ¹704 çà ëèñòîïàä 2016 âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 6 äí³â ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; íàêàçîì â³ä 06.01.2017 ¹9 çà ãðóäåíü 2016 âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 22 äí³â ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; ó 2017 ðîö³ íàêàçîì â³ä 06.02.2017 ¹60 çà ñ³÷åíü 2017 âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 4 äí³ ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; íàêàçîì â³ä 09.03.2017 ¹98 çà ëþòèé 2017 âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 10 äí³â ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; íàêàçîì â³ä 07.04.2017 ¹129 çà áåðåçåíü 2017 âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 11 äí³â ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; íàêàçîì â³ä 11.04.2017 ¹169 çà êâ³òåíü 2017 âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 9 äí³â ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; íàêàçîì â³ä 08.06.2017 ¹219 çà òðàâåíü 2017 âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 10 äí³â ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; íàêàçîì â³ä 06.07.2017 ¹272 çà ÷åðâåíü 2017 âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 7 äí³â ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; íàêàçîì â³ä 06.09.2017 ¹385 çà ñåðïåíü 2017 âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 5 äí³â ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; íàêàçîì â³ä 09.10.2017 ¹432 çà âåðåñåíü 2017 âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 3 äí³ ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; íàêàçîì â³ä 07.11.2017 ¹480 çà æîâòåíü 2017 âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 7 äí³â ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; íàêàçîì â³ä 10.01.2017 ¹5 çà ëþòèé 2017 âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 19 äí³â ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³; ó 2018 ðîö³ íàêàçîì â³ä 05.02.2018 ¹9 çà ñ³÷åíü 2018 âèïëà÷åíî 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà 16 äí³â ó÷àñò³ ó áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³. ³äïîâ³äà÷ ðîç`ÿñíþº, ùî öèìè íàêàçàìè ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíà âèíàãîðîäà çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ â ðîçì³ð³ 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó (10% ïîñàäîâîãî îêëàäó*50%), - â ìàêñèìàëüíîìó ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó ãîëîâíèì ðîçïîðÿäíèêîì áþäæåòíèõ êîøò³â. Îêð³ì òîãî, çã³äíî àðõ³âíèõ â³äîìîñòåé îñîáèñòèõ êàðòîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà 2016 - 2017 ðîêè îñòàíí³é áóëî âèïëà÷åíî: ó ñåðïí³ 2016 ðîêó òà ñåðïí³ 2017 ðîêó äîïîìîãó íà îçäîðîâëåííÿ ó ðîçì³ð³ 5378,72 ãðí. òà 5398,73 ãðí., â³äïîâ³äíî, áåç âêëþ÷åííÿ äî ñêëàäó ì³ñÿ÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè äëÿ îáðàõóíêó äîïîìîãè ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ÿêà ïåðåäáà÷åíà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22.09.2010 ¹889 «Ïèòàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ ñèë, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, âíóòð³øí³õ â³éñüê ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâàõ îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ̳í³ñòåðñòâà íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é». Ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à ùîäî âèïëàòè âèíàãîðîäè çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ â ìåíøîìó ðîçì³ð³ òà íå âèïëàòè äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ ó ñåðïí³ 2016 ðîêó òà ñåðïí³ 2017 ðîêó ó ïîâíîìó ðîçì³ð³ çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè óïîðÿäêîâàëà äîäàòêîâ³ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ ²íñòðóêö³¿ ¹425, äåòàë³çóâàâøè ¿õ ðîçì³ð òà ï³äñòàâè âèïëàòè çàëåæíî â³ä ïåâíèõ îáñòàâèí. Òàê, âèïëàòó ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ âèíàãîðîäè çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ (áîéîâó ñëóæáó) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â ðîçì³ð³ â³ä 10% äî 30% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà ì³ñÿöü ²íñòðóêö³ºþ ¹425 óïîðÿäêîâàíî òàêèì ÷èíîì: âèïëàòà çä³éñíþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 4% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà êîæíå íåñåííÿ ñëóæáè (íàïð., çà óìîâè íåñåííÿ òðüîõ áîéîâèõ ÷åðãóâàíü ðîçì³ð âèíàãîðîäè ñòàíîâèòèìå 4%*3=12% ïîñàäîâîãî îêëàäó), àëå íå á³ëüøå 30 â³äñîòê³â íà ì³ñÿöü. ³äòàê ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ²íñòðóêö³¿ ¹425, ÿêîþ âïîðÿäêîâàíî âèïëàòó äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, â³äïîâ³äà÷ ïðè íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ âèíàãîðîäè çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ (áîéîâó ñëóæáó) ïîâèíåí áóâ êåðóâàòèñü äîäàòêîì ¹25 Ïîñòàíîâè ¹1294 ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ²íñòðóêö³¿ ¹425, à íå ïóíêòîì 7 Ïîñòàíîâè ¹1294. Ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ, ó ñåðïí³ 2016 ðîêó òà ñåðïí³ 2017 ðîêó, áåç âðàõóâàííÿ ó ñêëàä³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îáðàõóíêó âêàçàíèõ âèïëàò ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22.09.2010 ¹ 889, ñóä çàçíà÷èâ, ùî îñêàðæåí³ âèïëàòè âõîäÿòü äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ùî º éîãî çàðîá³òíîþ ïëàòîþ. Çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ ñóì çàðîá³òíî¿ ïëàòè íå îáìåæóþòüñÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è áóëè òàê³ ñóìè íàðàõîâàí³ ðîáîòîäàâöåì. Îêð³ì òîãî, ñóä çàçíà÷èâ, ùî äëÿ ïîçèâà÷êè, ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà íà ï³äñòàâ³ Ïîñòàíîâè ¹889 â ðîçóì³íí³ ïîëîæåíü ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹2011-Õ²² òà Ïîñòàíîâè ¹1294 áóëà îäíèì ³ç ï³äâèä³â ùîì³ñÿ÷íîãî äîäàòêîâîãî âèäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îñê³ëüêè: - âèïëà÷óâàëàñÿ ùîì³ñÿöÿ; - ìàëà ô³êñîâàíèé ðîçì³ð ó â³äñîòêîâîìó â³äíîøåíí³ äî îêëàäó; - ôàêòè÷íî ò³ëüêè çðîñòàëà (ç 5378,72 ãðí. äî 5398,73 ãðí.); - ñêëàäàëà ³ñòîòíó ÷àñòèíó ôàêòè÷íîãî çàðîá³òêó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, òîìó öÿ âèíàãîðîäà íå ìîæå ââàæàòèñü îäíîðàçîâîþ ÷è òàêîþ, ùî íîñèòü òèì÷àñîâèé õàðàêòåð. Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî íå âêëþ÷èâ ñóìè ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ç ÿêîãî 2016-2017 ðîêàõ îá÷èñëþâàâ ãðîøîâó äîïîìîãó íà îçäîðîâëåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Íàâåäåíà íîðìà îçíà÷àº, ùî ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çîáîâ`ÿçàíèé ä³ÿòè ëèøå íà âèêîíàííÿ çàêîíó, çà óìîâ ³ îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ íèì, â÷èíÿòè 䳿, íå âèõîäÿ÷è çà ìåæ³ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, äîòðèìóâàòèñÿ âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì ïðîöåäóðè, îáèðàòè ëèøå âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ñïîñîáè ïðàâîì³ðíî¿ ïîâåä³íêè ï³ä ÷àñ ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ñòàòòåþ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèé âèçíà÷ຠîñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³ º Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.1991 ¹2011-XII (äàë³ Çàêîí ¹2011-XII). ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹2011-XII äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. Äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Çã³äíî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ¹1294 â³ä 07.11.2007 (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹1294, áóëà ÷èííîþ äî 28.02.2018, òîáòî ðåãóëþº ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè) ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Îòæå, äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âõîäÿòü ÷îòèðè âèäè ñêëàäîâèõ: ïîñàäîâèé îêëàä; îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî äîäàòêó 25 Ïîñòàíîâè ¹1294 â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ó ÷àñòèíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ ðàêåòíèõ â³éñüê, ó ÷àñòèíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë, ÿê³ íåñóòü áîéîâå ÷åðãóâàííÿ ç ïðîòèïîâ³òðÿíî¿ îáîðîíè Óêðà¿íè, ðîçâ³äóâàëüíèõ(ñïåöïðèçíà÷åííÿ) ç`ºäíàííÿõ, ÷àñòèíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ, íà ïðèêîðäîííèõ çàñòàâàõ, ó ñêëàä³ åê³ïàæ³â ë³òàê³â, âåðòîëüîò³â, êîðàáë³â ³ êàòåð³â Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè çà ÷àñ áîéîâîãî ÷åðãóâàííÿ (áîéîâî¿ ñëóæáè) îòðèìóþòü âèíàãîðîäó çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ (áîéîâó ñëóæáó) â³ä 10 äî 30 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó. Ïóíêò 2 Ïîñòàíîâè ¹1294 ðåãëàìåíòóâàâ, ùî âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî çàòâåðäæóºòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè, ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ̳í³ñòåðñòâîì ³íôðàñòðóêòóðè, ̳í³ñòåðñòâîì íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, Äåðæàâíîþ ³íñïåêö³ºþ òåõíîãåííî¿ áåçïåêè, Ñëóæáîþ áåçïåêè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Óïðàâë³ííÿì äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Ñëóæáîþ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæàâíîþ ïåí³òåíö³àðíîþ ñëóæáîþ, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ (äàë³ äåðæàâí³ îðãàíè). Âîäíî÷àñ ïóíêò 7 Ïîñòàíîâè ¹1294 âèçíà÷àâ, ùî äî óïîðÿäêóâàííÿ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíèõ äîäàòêàìè 25-28, ¿õ âèïëàòà ïðîâàäèòüñÿ â ìåæàõ çàòâåðäæåíîãî ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³ äî 50 â³äñîòê³â óñòàíîâëåíîãî çã³äíî ³ç çàçíà÷åíèìè äîäàòêàìè ðîçì³ðó. Àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íà âèêîíàííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíó ïðèêîðäîííó ñëóæáó Óêðà¿íè» òà Ïîñòàíîâè ¹1294, ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó é óìîâ âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, íàêàçîì ¹ 425 â³ä 20.05.2008 çàòâåðäèëà ²íñòðóêö³þ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (÷èííà íà ÷àñ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, äàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹425). Çã³äíî ï³äïóíêòó 3.17.1. ïóíêòó 3.17 ðîçä³ëó ²²² Äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ²íñòðóêö³¿ ¹425 â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ïðèêîðäîííèõ çàñòàâ (â³ää³ëåíü â³ää³ë³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè), ÿê³ âõîäÿòü çà ðîçðàõóíêîì äî ñêëàäó ïðèêîðäîííèõ íàðÿä³â, åê³ïàæ³â ë³òàê³â, âåðòîëüîò³â, ùî íåñóòü áîéîâó ñëóæáó ç áåçïîñåðåäíüî¿ îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó íà äåðæàâíîìó êîðäîí³, åê³ïàæ³â êîðàáë³â, êàòåð³â çà ÷àñ áîéîâîãî ÷åðãóâàííÿ (áîéîâî¿ ñëóæáè) ç îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè òà âèêëþ÷íî¿ (ìîðñüêî¿) åêîíîì³÷íî¿ çîíè Óêðà¿íè âèïëà÷óºòüñÿ âèíàãîðîäà çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ (áîéîâó ñëóæáó). ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 3.17.2. ïóíêòó 3.17 ²íñòðóêö³¿ ¹425 âèíàãîðîäà çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ (áîéîâó ñëóæáó) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì âèïëà÷óºòüñÿ â òàêèõ ðîçì³ðàõ íà ì³ñÿöü: - åê³ïàæ³â ë³òàê³â ³ âåðòîëüîò³â çà ÷àñ áîéîâî¿ ñëóæáè âíî÷³ (22-00 - 6-00), - 5 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó çà êîæíèé âèë³ò ç îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè òà âèêëþ÷íî¿ (ìîðñüêî¿) åêîíîì³÷íî¿ çîíè Óêðà¿íè, àëå íå á³ëüøå 30 â³äñîòê³â íà ì³ñÿöü; - ³íøèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 3.17.1 ö³º¿ ²íñòðóêö³¿ ìàþòü ïðàâî íà âèíàãîðîäó, à òàêîæ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ïðèêîìàíäèðîâàíèì íà ïðèêîðäîííó çàñòàâó (â³ää³ëåííÿ â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè), êîðàáåëü, êàòåð, ñóäíî íàêàçàìè â³äïîâ³äíèõ íà÷àëüíèê³â (êîìàíäèð³â), çà ÷àñ áîéîâîãî ÷åðãóâàííÿ (áîéîâî¿ ñëóæáè), - 4 â³äñîòêè ïîñàäîâîãî îêëàäó çà êîæíå íåñåííÿ ñëóæáè, àëå íå á³ëüøå 30 â³äñîòê³â íà ì³ñÿöü. Çã³äíî ïóíêòó 3.17 ²íñòðóêö³¿ ¹425: 3.17.3. Âèíàãîðîäà çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ (áîéîâó ñëóæáó) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàðàõîâóºòüñÿ â³ä ïîñàäîâèõ îêëàä³â çà îñíîâíîþ àáî òèì÷àñîâîþ ïîñàäîþ. 3.17.4. Âèíàãîðîäà çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ (áîéîâó ñëóæáó) âèïëà÷óºòüñÿ çà ì³ñöåì øòàòíî¿ ñëóæáè çà ìèíóëèé ì³ñÿöü îäíî÷àñíî ç âèïëàòîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïîòî÷íèé ì³ñÿöü íà ï³äñòàâ³ íàêàç³â â³äïîâ³äíèõ íà÷àëüíèê³â (êîìàíäèð³â) îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè ïðî âèïëàòó âèíàãîðîäè. ϳäñòàâîþ äëÿ âèäàííÿ íàêàçó º ðàïîðò â³äïîâ³äíèõ íà÷àëüíèê³â (êîìàíäèð³â) ï³äðîçä³ë³â, ó ÿêîìó çàçíà÷àþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ çàëó÷àëèñÿ äî íåñåííÿ áîéîâîãî ÷åðãóâàííÿ (áîéîâî¿ ñëóæáè). 3.17.5. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ïðèêîðäîííèõ çàñòàâ (â³ää³ëåíü â³ää³ë³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè), åê³ïàæ³â ë³òàê³â, âåðòîëüîò³â, êîðàáë³â, êàòåð³â, ÿê³ âèêîíóâàëè îáîâ`ÿçêè íåïîâíèé êàëåíäàðíèé ì³ñÿöü (ó çâ`ÿçêó ç ïðèçíà÷åííÿì, çâ³ëüíåííÿì (óñóíåííÿì) ç ïîñàäè, ïåðåáóâàííÿì ó â³äïóñòö³, íà ë³êóâàíí³, ñëóæáîâîìó â³äðÿäæåíí³, à òàêîæ ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí) òà ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ âèíàãîðîäè çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ (áîéîâó ñëóæáó), âèíàãîðîäà âèïëà÷óºòüñÿ çà êîæíå ÷åðãóâàííÿ ó ðîçì³ðàõ, âèçíà÷åíèõ ï³äïóíêòîì 3.17.2 ö³º¿ ²íñòðóêö³¿, àëå íå á³ëüøå 30 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó íà ì³ñÿöü. 3.17.6. Âèíàãîðîäà íå âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ¿¿ îòðèìàëè çà ïîïåðåäí³ì ì³ñöåì ñëóæáè, çà ì³ñÿöü, ó ÿêîìó âîíè ïðèáóëè äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ³íøèé îðãàí (ï³äðîçä³ë) Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ó ÿêîìó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì óñòàíîâëåíà âèïëàòà ö³º¿ âèíàãîðîäè. 3.17.7. ³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ äîïóñòèëè ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó íåñåííÿ áîéîâîãî ÷åðãóâàííÿ (áîéîâî¿ ñëóæáè), ìîæóòü áóòè ïîçáàâëåí³ âèíàãîðîäè çà òîé ì³ñÿöü, ó ÿêîìó áóëî äîïóùåíå öå ïîðóøåííÿ, íàêàçîì â³äïîâ³äíîãî íà÷àëüíèêà (êîìàíäèðà) îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè. Òàêèì ÷èíîì, ïóíêò 7 Ïîñòàíîâè ¹1294 âèçíà÷àâ, ùî äî óïîðÿäêóâàííÿ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíèõ çã³äíî ç äîäàòêàìè 25-28, âèïëàòà òàêèõ ïðîâàäèòüñÿ â ìåæàõ çàòâåðäæåíîãî ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³ äî 50 â³äñîòê³â óñòàíîâëåíîãî çã³äíî ³ç çàçíà÷åíèìè äîäàòêàìè ðîçì³ðó. Àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè óïîðÿäêîâàëà äîäàòêîâ³ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ ²íñòðóêö³¿ ¹425, äåòàë³çóâàâøè ¿õ ðîçì³ð òà ï³äñòàâè âèïëàòè çàëåæíî â³ä ïåâíèõ îáñòàâèí. Òàê, âèïëàòó ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ âèíàãîðîäè çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ (áîéîâó ñëóæáó) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â ðîçì³ð³ â³ä 10% äî 30% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà ì³ñÿöü ²íñòðóêö³ºþ ¹425 óïîðÿäêîâàíî òàêèì ÷èíîì: âèïëàòà çä³éñíþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 4% ïîñàäîâîãî îêëàäó çà êîæíå íåñåííÿ ñëóæáè (íàïð., çà óìîâè íåñåííÿ òðüîõ áîéîâèõ ÷åðãóâàíü ðîçì³ð âèíàãîðîäè ñòàíîâèòèìå 4%*3=12% ïîñàäîâîãî îêëàäó), àëå íå á³ëüøå 30 â³äñîòê³â íà ì³ñÿöü. Îòæå, ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ²íñòðóêö³¿ ¹ 425, ÿêîþ âïîðÿäêîâàíî âèïëàòó äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, â³äïîâ³äà÷ ïðè íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ âèíàãîðîäè çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ (áîéîâó ñëóæáó) ïîâèíåí áóâ êåðóâàòèñü äîäàòêîì ¹25 Ïîñòàíîâè ¹1294 ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ²íñòðóêö³¿ ¹4225, à íå ïóíêòîì 7 Ïîñòàíîâè ¹1294. ²ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âèäíî, ùî ïðè âèïëàò³ ïîçèâà÷ö³ âèíàãîðîäè çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ â³äïîâ³äà÷ êåðóâàâñÿ ïóíêòîì 7 Ïîñòàíîâè ¹1294 òà íàðàõîâóâàâ âèíàãîðîäó çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ/áîéîâó ñëóæáó â ñòàëîìó ðîçì³ð³ 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó (íåçàëåæíî â³ä ê³ëüêîñò³ áîéîâèõ ÷åðãóâàíü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ), à íå 4% çà êîæíå áîéîâå ÷åðãóâàííÿ (àëå íå á³ëüøå 30%), ÿê öå âïîðÿäêóâàëà ²íñòðóêö³ÿ ¹425. Îòæå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî âèïëàòè ïîçèâà÷ó âèíàãîðîäè çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ â ðîçì³ð³ 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó ó âèçíà÷åí³ ïåð³îäè, îñê³ëüêè òàê³ ïðèçâåëè äî âèïëàòè ïîçèâà÷ó âèíàãîðîäè çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ ó çàíèæåíîìó ðîçì³ð³. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïðàâèëüíî ââàæàâ, ùî íàëåæíèì çàñîáîì çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à º çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ³ âèïëàòó ïîçèâà÷ó âèíàãîðîäè çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ çà âèçíà÷åíèé ïåð³îä â ðîçì³ð³ 30% ïîñàäîâîãî îêëàäó. Ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ, ó ñåðïí³ 2016 ðîêó òà ñåðïí³ 2017 ðîêó, áåç âðàõóâàííÿ ó ñêëàä³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îáðàõóíêó âêàçàíèõ âèïëàò ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22.09.2010 ¹ 889, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 101 Çàêîíó ¹ 2011-XII â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íàäàþòüñÿ ùîð³÷í³ îñíîâí³ â³äïóñòêè ³ç çáåðåæåííÿì ãðîøîâîãî, ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà íàäàííÿì ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ ó ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òðèâàë³ñòü ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó â êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ äî 10 ðîê³â, ñòàíîâèòü 30 êàëåíäàðíèõ äí³â; â³ä 10 äî 15 ðîê³â - 35 êàëåíäàðíèõ äí³â; â³ä 15 äî 20 ðîê³â - 40 êàëåíäàðíèõ äí³â; ïîíàä 20 êàëåíäàðíèõ ðîê³â - 45 êàëåíäàðíèõ äí³â, áåç óðàõóâàííÿ ÷àñó, íåîáõ³äíîãî äëÿ ïðî¿çäó â ìåæàõ Óêðà¿íè äî ì³ñöÿ ïðîâåäåííÿ â³äïóñòêè òà íàçàä, àëå íå á³ëüøå äâîõ ä³á â îäèí ê³íåöü. Ñâÿòêîâ³ òà íåðîáî÷³ äí³ ïðè âèçíà÷åíí³ òðèâàëîñò³ ùîð³÷íèõ îñíîâíèõ â³äïóñòîê íå âðàõîâóþòüñÿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïîñòàíîâè ¹ 1294 âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî çàòâåðäæóºòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè, ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ̳í³ñòåðñòâîì ³íôðàñòðóêòóðè, Äåðæàâíîþ ñëóæáîþ ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, Ñëóæáîþ áåçïåêè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Óïðàâë³ííÿì äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Ñëóæáîþ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæàâíîþ ïåí³òåíö³àðíîþ ñëóæáîþ, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ (äàë³ äåðæàâí³ îðãàíè). Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 11 ÷åðâíÿ 2008 ðîêó ¹ 260 çàòâåðäæåíî ²íñòðóêö³þ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹ 260), ÿêîþ âèçíà÷åíî ïîðÿäîê òà óìîâè âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ë³öå¿ñòàì òà âèõîâàíöÿì â³éñüêîâèõ îðêåñòð³â, à òàêîæ ïîðÿäîê âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ²íñòðóêö³ÿ ¹ 260 ä³ÿëà íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Çã³äíî ç ïóíêòîì 30.1 ðîçä³ëó ÕÕÕ ²íñòðóêö³¿ ¹ 260, îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, îñîáàì ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì òà íàáóëè ïðàâî íà ùîð³÷íó îñíîâíó â³äïóñòêó, îäèí ðàç íà ð³ê íàäàºòüñÿ ãðîøîâà äîïîìîãà äëÿ îçäîðîâëåííÿ â ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 30.3 ²íñòðóêö³¿ ¹ 260 ðîçì³ð ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äëÿ îçäîðîâëåííÿ âèçíà÷àºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè çâàííÿìè òà ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (êð³ì âèíàãîðîä òà ìîðñüêîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ), íà ÿê³ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ìຠïðàâî çà çàéìàíîþ íèì øòàòíîþ ïîñàäîþ çã³äíî ç çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè íà äåíü ï³äïèñàííÿ íàêàçó ïðî íàäàííÿ ö³º¿ äîïîìîãè. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22 âåðåñíÿ 2010 ðîêó ¹ 889 «Ïðî ïèòàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè òà îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é», ÷èííà íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹ 889) çàêð³ïëåíî ïèòàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, âíóòð³øí³õ â³éñüê ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 Ïîñòàíîâè ¹ 889 ãðàíè÷í³ ðîçì³ðè, ïîðÿäîê òà óìîâè âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè, âèçíà÷àþòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè, ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Ñëóæáîþ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè çà ïîãîäæåííÿì ç ̳í³ñòåðñòâîì ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ³ ̳í³ñòåðñòâîì ô³íàíñ³â ó ìåæàõ çàòâåðäæåíîãî ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ âêàçàíî¿ Ïîñòàíîâè ¹ 889, óñòàíîâëåíî ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (êð³ì òèõ, ùî çàçíà÷åí³ ó ï³äïóíêò³ 1 öüîãî ïóíêòó, òà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè): ç 1 êâ³òíÿ 2013 ðîêó - ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº 20 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; ç 1 âåðåñíÿ 2013 ðîêó - ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº 40 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; ç 1 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó - ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº 60 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; ç 1 êâ³òíÿ 2014 ðîêó - ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº 80 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; ç 1 ëèïíÿ 2014 ðîêó - ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº ì³ñÿ÷íå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ. Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 2.2 ïóíêòó 2 ²íñòðóêö³¿ ïðî ðîçì³ðè ³ ïîðÿäîê âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 15 ëèñòîïàäà 2010 ðîêó ¹ 595 (ó ðåäàêö³¿ íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 05 ãðóäíÿ 2012 ðîêó ¹ 825), ÿêà áóëà ÷èííîþ äî 16 ãðóäíÿ 2016 ðîêó), ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, (êð³ì çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêò³ 2.1 öüîãî ïóíêòó): ç 1 êâ³òíÿ 2013 ðîêó - ó ðîçì³ð³ äî 20 % ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; ç 1 âåðåñíÿ 2013 ðîêó ó ðîçì³ð³ äî 40 % ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; ç 1 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó - ó ðîçì³ð³ äî 60 % ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 24 æîâòíÿ 2016 ðîêó ¹ 550, çàòâåðäæåíî ²íñòðóêö³þ ïðî ðîçì³ðè ³ ïîðÿäîê âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹550, ÿêà áóëà ÷èííîþ äî 20 ëèïíÿ 2018 ðîêó), â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÿêî¿ ²íñòðóêö³ÿ âèçíà÷ຠïîðÿäîê òà óìîâè âèïëàòè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, îñîáàì ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì (äàë³ - â³éñüêîâîñëóæáîâö³), ÿê³ çàéìàþòü ïîñàäè â îðãàíàõ â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ç`ºäíàííÿõ, â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ ³ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ëàõ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, óñòàíîâàõ òà îðãàí³çàö³ÿõ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ - â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè), ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè (äàë³ - âèíàãîðîäà). Ïóíêòàìè 5, 8, 9 ²íñòðóêö³¿ ¹ 550 âñòàíîâëåíî, ùî âèíàãîðîäà âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà ì³ñöåì øòàòíî¿ ñëóæáè îäíî÷àñíî ç âèïëàòîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿); êîìàíäèðàì (íà÷àëüíèêàì) â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é) - íà ï³äñòàâ³ íàêàç³â âèùèõ êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â). Âèíàãîðîäà íå âêëþ÷àºòüñÿ äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ îá÷èñëåííÿ îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ðîçì³ðè âèíàãîðîäè âñòàíîâëþþòüñÿ íàêàçàìè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçâ³äêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè) ç óðàõóâàííÿì êîíêðåòíî¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, çàéìàíî¿ ïîñàäè òà îñîáëèâîñòåé óìîâ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ìåæàõ âèäàòê³â íà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ äëÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçâ³äêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè) ó äåðæàâíîìó áþäæåò³ Óêðà¿íè íà â³äïîâ³äíèé ð³ê. ²ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñë³äóº, ùî ðîçðàõóíîê òà âèïëàòà ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ çà 2016-2017 ðîêè çä³éñíþâàëèñÿ áåç óðàõóâàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîñòàíîâîþ ¹ 889. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî â ïåð³îä 2016-2017 ðîê³â ïîçèâà÷ó âèïëà÷óâàëàñÿ ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà, ïåðåäáà÷åíà ïîñòàíîâîþ ¹ 889, ïðè öüîìó, òàêà íàðàõîâóâàëàñÿ òà âèïëà÷óâàëàñÿ ïîçèâà÷ó áåçïåðåðâíî êîæíîãî ì³ñÿöÿ. Ó êîíòåêñò³ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî ïîðÿäêó íàðàõóâàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äëÿ îçäîðîâëåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº, ùî ó äàíîìó âèïàäêó ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü Çàêîí ¹ 2011-Õ²² «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà Ïîñòàíîâà ¹ 889, à íå ï³äçàêîííèé àêò (²íñòðóêö³ÿ ¹ 260), ÿêà çâóæóº ïîíÿòòÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà íå óçãîäæóºòüñÿ ç âèìîãàìè Çàêîíó ¹ 2011-Õ²². Ç öüîãî ïðèâîäó ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïóíêòîì 4 ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² ̳í³ñòðó îáîðîíè Óêðà¿íè íàäàíî ïîâíîâàæåííÿ ëèøå âèçíà÷àòè ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òîä³ ÿê ïðàâî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äëÿ îçäîðîâëåííÿ òà âèäè âèïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ âêëþ÷àþòüñÿ äî ñêëàäó ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çàêîíîì íå â³äíåñåíî äî éîãî êîìïåòåíö³¿ òà ìîæå áóòè çì³íåíèé ëèøå çàêîíîäàâöåì. Âñòàíîâëåííÿ ï³äçàêîííèì íîðìàòèâíî ïðàâîâèì àêòîì ïîðÿäêó òà óìîâ âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè íå ìîæå çâóæóâàòè ÷è çàïåðå÷óâàòè ïðàâà íà îòðèìàííÿ òàêî¿ âèíàãîðîäè, âñòàíîâëåíîãî àêòîì âèùî¿ þðèäè÷íî¿ ñèëè. ²ºðàðõ³÷í³ êîë³ç³¿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â äîëàþòüñÿ øëÿõîì çàñòîñóâàííÿ íîðìè, ÿêà çàêð³ïëåíà â íîðìàòèâíî-ïðàâîâîìó àêò³, ùî ìຠâèùó þðèäè÷íó ñèëó. Âèùåçàçíà÷åíå â³äïîâ³äຠïðàâîâ³é ïîçèö³¿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, âèêëàäåí³é ó ïîñòàíîâ³ â³ä 06 ëþòîãî 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 522/2738/17, çã³äíî ç ÿêîþ äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âõîäÿòü ÷îòèðè âèäè ñêëàäîâèõ: 1) ïîñàäîâèé îêëàä; 2) îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; 3) ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; 4) îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çà âèñíîâêîì Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â ö³é ñïðàâ³, äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÿê îáðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè íå âêëþ÷àþòüñÿ îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà ùîð³÷í³, ùîêâàðòàëüí³, ðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, êð³ì ùîì³ñÿ÷íèõ, àáî òèõ, ùî âèïëà÷óþòüñÿ ðàç íà ì³ñÿöü. Êð³ì òîãî, 10 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ ó ñïðàâ³ ¹ 825/997/17 âêàçàëà, ùî ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà âõîäèòü äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà âõîäèòü äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ãðîøîâà äîïîìîãà íà îçäîðîâëåííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî íå âðàõóâàâ ó ñêëàä³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, ç ÿêîãî íàðàõîâàíî îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó íà îçäîðîâëåííÿ çà 2016 òà 2017 ð³ê, ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó, ùî ïåðåäáà÷åíà Ïîñòàíîâîþ ¹ 889. Òàêèì ÷èíîì, íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à ó äàíîìó âèïàäêó º çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ñóìè ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ çà 2016, 2017 ðîêè, âêëþ÷èâøè ñóìó ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22.09.2010 ¹889 «Ïèòàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ ñèë, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, âíóòð³øí³õ â³éñüê ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâàõ îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ̳í³ñòåðñòâà íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é» ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè çà â³äïîâ³äíèé ì³ñÿöü äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ãðîøîâà äîïîìîãà íà îçäîðîâëåííÿ. Ùî ñòîñóºòüñÿ äîâîä³â àïåëÿíòà ùîäî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç óêàçàíîþ âèìîãîþ, òî àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïîçîâ ìîæå áóòè ïîäàíî â ìåæàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì àáî ³íøèìè çàêîíàìè.  àáçàö³ 1 ÷. 2 âêàçàíî¿ ñòàòò³ âñòàíîâëåíî, ùî äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè âñòàíîâëþºòüñÿ øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñïðàâàõ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè âñòàíîâëþºòüñÿ ì³ñÿ÷íèé ñòðîê (÷. 5 ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Çã³äíî ñò.1 Çàêîíó ¹2011-XII ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - ä³ÿëüí³ñòü (ôóíêö³ÿ) äåðæàâè, ñïðÿìîâàíà íà âñòàíîâëåííÿ ñèñòåìè ïðàâîâèõ ³ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, ùî çàáåçïå÷óþòü ðåàë³çàö³þ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàäîâîëåííÿ ìàòåð³àëüíèõ ³ äóõîâíèõ ïîòðåá â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîãî âèäó ¿õ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñòàòóñó â ñóñï³ëüñòâ³, ï³äòðèìàííÿ ñîö³àëüíî¿ ñòàá³ëüíîñò³ ó â³éñüêîâîìó ñåðåäîâèù³. Öå ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, ó ñòàðîñò³, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. ×àñòèíîþ 1 ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2011-XII îáóìîâëåíî, ùî äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. Çã³äíî ÷.1 ñò.94 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ïðèïèñè ÿêî¿ êîðåñïîíäóþòüñÿ ³ç ÷.1 ñò.1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îïëàòó ïðàö³», çàðîá³òíà ïëàòà - öå âèíàãîðîäà, îá÷èñëåíà, ÿê ïðàâèëî, ó ãðîøîâîìó âèðàç³, ÿêó âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí âèïëà÷óº ïðàö³âíèêîâ³ çà âèêîíàíó íèì ðîáîòó. Ó ð³øåíí³ â³ä 15 æîâòíÿ 2013 ðîêó ¹ 8-ðï/2013 ó ñïðàâ³ ¹ 1-13/2013 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî ïîíÿòòÿ «çàðîá³òíà ïëàòà» ³ «îïëàòà ïðàö³», ÿê³ âèêîðèñòàíî ó çàêîíàõ, ùî ðåãóëþþòü òðóäîâ³ ïðàâîâ³äíîñèíè, º ð³âíîçíà÷íèìè â àñïåêò³ íàÿâíîñò³ ó ñòîð³í, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ, ïðàâ ³ îáîâ`ÿçê³â ùîäî îïëàòè ïðàö³, óìîâ ¿õ ðåàë³çàö³¿ òà íàñë³äê³â, ùî ìàþòü íàñòàòè ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ öèõ îáîâ`ÿçê³â, à òàêîæ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ï³ä çàðîá³òíîþ ïëàòîþ, ùî íàëåæèòü ïðàö³âíèêîâ³, íåîáõ³äíî ðîçóì³òè óñ³ âèïëàòè, íà îòðèìàííÿ ÿêèõ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çã³äíî ç óìîâàìè òðóäîâîãî äîãîâîðó ³ â³äïîâ³äíî äî äåðæàâíèõ ãàðàíò³é, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ç ðîáîòîäàâöåì, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è áóëî çä³éñíåíå íàðàõóâàííÿ òàêèõ âèïëàò. Òàêèì ÷èíîì, çàðîá³òíîþ ïëàòîþ º âèíàãîðîäà, îá÷èñëåíà, ÿê ïðàâèëî, ó ãðîøîâîìó âèðàç³, ÿêó ðîáîòîäàâåöü (âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿) âèïëà÷óº ïðàö³âíèêîâ³ çà âèêîíàíó íèì ðîáîòó (óñ³ âèïëàòè, íà îòðèìàííÿ ÿêèõ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çã³äíî ç óìîâàìè òðóäîâîãî äîãîâîðó ³ â³äïîâ³äíî äî äåðæàâíèõ ãàðàíò³é). Ñòðóêòóðà çàðîá³òíî¿ ïëàòè âèçíà÷åíà ñòàòòåþ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îïëàòó ïðàö³» ¹1774-VIII, ç³ çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè â³ä 1 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó, çà çì³ñòîì ÿêî¿ çàðîá³òíà ïëàòà ñêëàäàºòüñÿ ç îñíîâíî¿ òà äîäàòêîâî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, à òàêîæ ç ³íøèõ çàîõî÷óâàëüíèõ òà êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò. Îñíîâíà çàðîá³òíà ïëàòà - öå âèíàãîðîäà çà âèêîíàíó ðîáîòó â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíèõ íîðì ïðàö³ (íîðìè ÷àñó, âèðîá³òêó, îáñëóãîâóâàííÿ, ïîñàäîâ³ îáîâ`ÿçêè), ÿêà âñòàíîâëþºòüñÿ ó âèãëÿä³ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) ³ â³äðÿäíèõ ðîçö³íîê äëÿ ðîá³òíèê³â òà ïîñàäîâèõ îêëàä³â äëÿ ñëóæáîâö³â. Äîäàòêîâà çàðîá³òíà ïëàòà - öå âèíàãîðîäà çà ïðàöþ ïîíàä óñòàíîâëåí³ íîðìè, çà òðóäîâ³ óñï³õè òà âèíàõ³äëèâ³ñòü ³ çà îñîáëèâ³ óìîâè ïðàö³, ÿêà âêëþ÷ຠäîïëàòè, íàäáàâêè, ãàðàíò³éí³ ³ êîìïåíñàö³éí³ âèïëàòè, ïåðåäáà÷åí³ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì; ïðå쳿, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì âèðîáíè÷èõ çàâäàíü ³ ôóíêö³é. ²íø³ çàîõî÷óâàëüí³ òà êîìïåíñàö³éí³ âèïëàòè, äî ÿêèõ íàëåæàòü âèïëàòè ó ôîðì³ âèíàãîðîä çà ï³äñóìêàìè ðîáîòè çà ð³ê, ïðå쳿 çà ñïåö³àëüíèìè ñèñòåìàìè ³ ïîëîæåííÿìè, âèïëàòè â ðàìêàõ ãðàíò³â, êîìïåíñàö³éí³ òà ³íø³ ãðîøîâ³ ³ ìàòåð³àëüí³ âèïëàòè, ÿê³ íå ïåðåäáà÷åí³ àêòàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà àáî ÿê³ ïðîâàäÿòüñÿ ïîíàä âñòàíîâëåí³ çàçíà÷åíèìè àêòàìè íîðìè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ó ðàç³ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ éîìó çàðîá³òíî¿ ïëàòè áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 1 Êîíâåíö³¿ ̳æíàðîäíî¿ îðãàí³çàö³¿ ïðàö³ «Ïðî çàõèñò çàðîá³òíî¿ ïëàòè» ¹ 95, ðàòèô³êîâàíî¿ Óêðà¿íîþ 30 ÷åðâíÿ 1961 ðîêó, òåðì³í «çàðîá³òíà ïëàòà» îçíà÷àº, íåçàëåæíî â³ä íàçâè é ìåòîäó îá÷èñëåííÿ, áóäü-ÿêó âèíàãîðîäó àáî çàðîá³òîê, ÿê³ ìîæóòü áóòè îá÷èñëåí³ â ãðîøàõ, ³ âñòàíîâëåí³ óãîäîþ àáî íàö³îíàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, ùî ¿õ ðîáîòîäàâåöü ïîâèíåí çàïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ çà ïðàöþ, ÿêó âèêîíàíî ÷è ìຠáóòè âèêîíàíî, àáî çà ïîñëóãè, êîòð³ íàäàíî ÷è ìຠáóòè íàäàíî. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó Çàêîí ¹2011-XII äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 21 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó (ñïðàâà ¹824/166/15-à) Âåðõîâíèé Ñóä, àíàë³çóþ÷è íîðìè, çîêðåìà, ÷. 2 ñò. 9 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²², ï. 33.1 ²íñòðóêö³¿, ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü ââàæàºòüñÿ îäíîðàçîâèì äîäàòêîâèì âèäîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ âõîäèòü äî éîãî ñêëàäó. Àíàë³çóþ÷è íàâåäåíå âèùå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî â ðàç³ ïîðóøåííÿ ðîáîòîäàâöåì çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî áåç îáìåæåíü áóäü-ÿêèì ñòðîêîì çâåðíóòèñü äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ÿêà éîìó íàëåæèòü, òîáòî óñ³õ âèïëàò, íà ÿê³ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çã³äíî ç óìîâàìè òðóäîâîãî äîãîâîðó ³ â³äïîâ³äíî äî äåðæàâíèõ ãàðàíò³é, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è çä³éñíèâ ðîáîòîäàâåöü íàðàõóâàííÿ òàêèõ âèïëàò. Òàêèì ÷èíîì, ïîçèâà÷ ìຠïðàâî çâåðòàòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâíèìè âèìîãàìè ïðî ñòÿãíåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì. Çàçíà÷åí³ âèñíîâêè â³äïîâ³äàþòü ïðàâîâ³é ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèñëîâëåí³é ó ïîñòàíîâ³ â³ä 12 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 818/1106/16. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî âèùå íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ³ç òàêèìè âèìîãàìè íå îáìåæóºòüñÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ âðàõîâóº ïîëîæåííÿ Âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü (ïóíêòè 32-41), â ÿêîìó, ñåðåä ³íøîãî, çâåðòàºòüñÿ óâàãà íà òå, ùî óñ³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïîâèíí³ áóòè îá´ðóíòîâàíèìè, çðîçóì³ëèìè, âèêëàäåíèìè ÷³òêîþ ³ ïðîñòîþ ìîâîþ ³ öå º íåîáõ³äíîþ ïåðåäóìîâîþ ðîçóì³ííÿ ð³øåííÿ ñòîðîíàìè òà ãðîìàäñüê³ñòþ; ó âèêëàä³ ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íåîáõ³äíî äàòè â³äïîâ³äü íà äîðå÷í³ àðãóìåíòè òà äîâîäè ñòîð³í, çäàòí³ âïëèíóòè íà âèð³øåííÿ ñïîðó; âèêëàä ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íå ïîâèíåí íåîäì³ííî áóòè äîâãèì, îñê³ëüêè íåîáõ³äíî çíàéòè íàëåæíèé áàëàíñ ì³æ ñòèñë³ñòþ òà ïðàâèëüíèì ðîçóì³ííÿì óõâàëåíîãî ð³øåííÿ; îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàÿâíèêà íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó; îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ñóäó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ïðè öüîìó, çàçíà÷åíèé Âèñíîâîê, êð³ì ³íøîãî, àêöåíòóº óâàãó íà òîìó, ùî çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Òàêîæ çã³äíî ïîçèö³¿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó êàñàö³éíîìó ïðîâàäæåíí³), ñôîðìîâàíî¿, çîêðåìà ó ñïðàâàõ «Ñàëîâ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 65518/01; ïóíêò 89), «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 63566/00; ïóíêò 23) òà «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 4909/04; ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿» (Ruiz Torija v. Spain) ñåð³ÿ A. 303-A; ïóíêò 29). ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, à ñò.17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» ïåðåäáà÷àº, ùî ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ òà ïðàêòèêó Ñóäó ÿê äæåðåëî ïðàâà. Òàêèì ÷èíîì, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ òà ñïðîñòîâóþòüñÿ âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ çðîáëåí³ íà ï³äñòàâ³ ïîâíîãî, âñåá³÷íîãî òà îá`ºêòèâíîãî àíàë³çó â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâèõ íîðì òà ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó, òîìó îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 242, 243, 244, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 380/14103/21 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Í. Ì. Ñóäîâà-Õîìþê ñóää³ Ò. Â. Îíèøêåâè÷ Ð. Ï. Ñåíèê Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 31 òðàâíÿ 2022 ðîêó