Постанова Одеський апеляційний суд № 492/350/22

Íîìåð ïðîâàäæåííÿ: 23-ç/813/289/22 Íîìåð ñïðàâè ì³ñöåâîãî ñóäó: 492/350/22 Äîïîâ³äà÷ Ãðîì³ê Ð. Ä. ÎÄÅÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 30.05.2022 ðîêó ì. Îäåñà Ñóääÿ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ãðîì³ê Ð.Ä., ðîçãëÿíóâøè ïîäàííÿ â.î. ãîëîâè Àðöèçüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ Êðóòîâî¿ Î.Ì. ïðî íàïðàâëåííÿ äî ³íøîãî ñóäó ìàòåð³àë³â ñïðàâè ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 , çà â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 20 òðàâíÿ 2022 ðîêó ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà àäðåñó Àðöèçüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ íàä³éøëè ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 , çà ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ. 24 òðàâíÿ 2022 ðîêó â.î. ãîëîâè Àðöèçüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ çâåðíóâñÿ ç ïîäàííÿì ïðî íàïðàâëåííÿ äî ³íøîãî ñóäó ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ìîòèâóþ÷è éîãî òèì, ùî íåìîæëèâî óòâîðèòè ñêëàä ñóäó â Àðöèçüêîìó ðàéîííîìó ñóä³ Îäåñüêî¿ îáëàñò³. Âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ, ïðèõîæó äî âèñíîâêó ïðî òàêå. Ñòàòòÿ 6 «Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä», ðàòèô³êîâàíî¿ Óêðà¿íîþ 17.07.1997 ðîêó, íàãîëîøóº íà òîìó, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì, ÿêèé âèð³øèòü ñï³ð ùîäî éîãî ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â öèâ³ëüíîãî õàðàêòåðó àáî âñòàíîâèòü îá´ðóíòîâàí³ñòü áóäü-ÿêîãî âèñóíóòîãî ïðîòè íüîãî êðèì³íàëüíîãî îáâèíóâà÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 276 ÊÓïÀÏ Óêðà¿íè ñïðàâà ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ðîçãëÿäàºòüñÿ çà ì³ñöåì éîãî â÷èíåííÿ, àáî ïðîæèâàííÿ ïðàâîïîðóøíèêà, àáî çà ì³ñöåì ðåºñòðàö³¿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó. Çã³äíî ³ç ñò. 7 ÊÓïÀÏ Óêðà¿íè í³õòî íå ìîæå áóòè ï³ääàíèé çàõîäó âïëèâó â çâ`ÿçêó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ ñóâîðîãî äîäåðæàííÿ çàêîííîñò³. Çàñòîñóâàííÿ óïîâíîâàæåíèìè íà òå îðãàíàìè ³ ïîñàäîâèìè îñîáàìè çàõîä³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî âïëèâó ïðîâàäèòüñÿ â ìåæàõ ¿õ êîìïåòåíö³¿, ó òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì. Íîðìàìè ÷èííîãî ÊÓïÀÏ íå âèçíà÷åíèé ïîðÿäîê âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî çì³íó ï³äñóäíîñò³ ïî ñïðàâàì ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ðàçîì ç òèì â ïðàêòè÷í³é ä³ÿëüíîñò³ òðàïëÿþòüñÿ âèïàäêè íåìîæëèâîñò³ óòâîðåííÿ ñêëàäó ñóäó äëÿ ðîçãëÿäó êîíêðåòíî¿ ñïðàâè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠíåîáõ³äíèì çàñòîñóâàòè àíàëîã³þ ïðàâà, à ñàìå ñò.ñò. 32, 34 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó ïîäàííÿ òà ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ, â Àðöèçüêîìó ðàéîííîìó ñóä³ Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³äïîâ³äíî äî øòàòíîãî ðîçïèñó º ï`ÿòü ñóää³â, îäíàê ôàêòè÷íî ïðàöþº îäèí ñóääÿ Ãóñàºâà Í.Ä., ó òðüîõ ñóää³â çàê³í÷èëèñü ïîâíîâàæåííÿ: Âàðãàðàê³ Ñ.Ì., Êðóòîâà Î.Ì., ×åðåâàòà Â.²., îäíà ïîñàäà ñóää³ âàêàíòíà, à òîìó çä³éñíèòè ïåðåðîçïîä³ë ñïðàâ ³ ìàòåð³àë³â íå âáà÷àºòüñÿ ìîæëèâèì. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè Àðöèçüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ïðî íàÿâí³ñòü íà ðîáî÷îìó ì³ñö³ ñóää³â 30 òðàâíÿ 2022 ðîêó ñóääÿ Ãóóñàºâà Í.Ä. ïåðåáóâຠíà ë³êàðíÿíîìó ç 11 òðàâíÿ 2022 ðîêó. Íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî, àâòîìàòèçîâàíîþ ñèñòåìîþ ðîçïîä³ëó ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè âèäàíî ³íôîðìàö³þ ùîäî íåìîæëèâîñò³ ðîçïîä³ëèòè ñïðàâó ì³æ ñóääÿìè Àðöèçüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ (à.ñ. 15). ³äïîâ³äíî äî ÷. 13 ñò. 31 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó ðàç³ ÿêùî â ñóä³ ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêèé çã³äíî ç ïðàâèëàìè ï³äñóäíîñò³ ìຠçä³éñíþâàòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, íåìîæëèâî óòâîðèòè ñêëàä ñóäó, ïåðåäáà÷åíèé ö³ºþ ñòàòòåþ, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþº íàéá³ëüø òåðèòîð³àëüíî íàáëèæåíèé ñóä, â ÿêîìó ìîæëèâî óòâîðèòè òàêèé ñêëàä ñóäó. Ó äàíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó éäåòüñÿ íå ïðî êðèì³íàëüíèé çëî÷èí, à ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, àëå, îñê³ëüêè ÊÓïÀÏ íå ïåðåäáà÷ຠçâåðíåííÿ äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ³ç ïîäàííÿì ïðî íàïðàâëåííÿ äî ³íøîãî ñóäó ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ââàæàþ çà íåîáõ³äíå çàñòîñóâàòè àíàëîã³þ ïðàâà. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, à òàêîæ òå, ùî â òåðèòîð³àëüíî íàáëèæåíîìó äî Àðöèçüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³, à ñàìå Ñàðàòñüêîãî ðàéîííîìó ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ê³ëüê³ñòü ñóää³â íà ðîáî÷îìó ì³ñö³ ç ïîâíîâàæåííÿìè, ÿê³ ìîæóòü â³äïðàâëÿòè ïðàâîñóääÿ ñòàíîâèòü 2 ñóää³â, ç ìåòîþ åêîíî쳿 ïðîöåñóàëüíèõ çàñîá³â, âèõîäÿ÷è ç ïð³îðèòåòó ïðàâà îñîáè íà ñïðàâåäëèâèé ñóä òà ñâîº÷àñíèé ðîçãëÿä ñïðàâè êîìïåòåíòíèì ñóäîì, àïåëÿö³éíèé ñóä âáà÷ຠðîçóìíèì ³ äîö³ëüíèì, çàäîâîëüíèòè ïîäàííÿ â.î. ãîëîâè Àðöèçüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ òà íàïðàâèòè ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 äî òåðèòîð³àëüíî íàáëèæåíîãî ñóäó, à ñàìå äî Ñàðàòñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ äëÿ ðîçãëÿäó ïî ñóò³. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 7, 32, 34 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñò.ñò. 7, 276, 294 ÊÓïÀÏ, ñóääÿ, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ïîäàííÿ â.î. ãîëîâè Àðöèçüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ Êðóòîâî¿ Î.Ì. çàäîâîëüíèòè. Ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 , çà â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, íàïðàâèòè äëÿ ðîçãëÿäó ïî ñóò³ äî Ñàðàòñüêîãî ðàéîííîãîñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³. Ïîñòàíîâà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ð.Ä. Ãðîì³ê