Постанова Дніпровський апеляційний суд № 190/1742/21

ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД Провадження № 22-ц/803/3984/22 Справа № 190/1742/21 Суддя у 1-й інстанції - Кудрявцева Ю.В. Суддя у 2-й інстанції - Барильська А. П. ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 26 травня 2022 року м. Дніпро Дніпровський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: головуючого - судді: Барильської А.П., суддів: Деркач Н.М., Куценко Т.Р. секретар судового засідання: Усик А.Д. сторони позивач: ОСОБА_1 відповідач: П`ятихатська міська рада Кам`янського району Дніпропетровської області розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі, в режимі відеоконференції, апеляційну скаргу адвоката Ліненка Олександра Анатолійовича, який діє в інтересах та від імені ОСОБА_1 та ОСОБА_1 на рішення П`ятихатського районного суду Дніпропетровської області від 14 лютого 2022 року, яке постановлено суддею Кудрявцевою Ю.В. в м. П`ятихатки, відомості про складання повного тексту відсутні,- В С Т А Н О В И В: В листопаді 2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, у якому, з урахуванням уточнень, просила визнати за нею право на земельну частку (пай) в розмірі 8,18 умовних кадастрових гектарах із земель не витребуваних паїв, які розташовані на території П`ятихатської міської ради Кам`янського району Дніпропетровської області, із земель колишнього колгоспу ім.Ульянова, що знаходився на території колишньої Жовтянської селищної ради П`ятихатського району Дніпропетровської області. В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначила, що 05.02.1997 року колгосп ім.Ульянова П`ятихатського району Дніпропетровської області отримав Державний акт на право колективної власності на землю, з передачею у колективну власність 7306,3 гектара землі. Розмір земельної частки (паю) на території колишньої Жовтянської селищної ради П`ятихатського району по колгоспу ім.Ульянова становить 8,18 у.к.г. На території Жовтянської сільської ради П`ятихатського району є землі не витребуваних паїв площею 284,6575 га. В 2000 році при отриманні сертифікатів на право на земельну частку (пай) та фактичному розпаюванню земель в колгоспі ім.Ульянова, земельний пай їй не був виготовлений. А 20.10.2021 р. вона звернулась до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області управління у Кам`янському районі відділ №4 про надання їй інформації щодо включення її до списку осіб, які мають право на отримання земельної частки (паю), на що отримала відповідь в якій зазначено, що вона значиться в списках до державного акта на право колективної власності на землю, виданого колгоспу ім.Ульянова під №844. Вважає, що оскільки вона є у списках до державного акта на право колективної власності на землю, виданого колгоспу ім.Ульянова, то має право на земельну частку (пай) відповідно до вимог закону. Просила визнати за ОСОБА_1 право на земельну частку (пай), в розмірі 8,18 умовних кадастрових гектара із земель не витребуваних паїв, які розташовані на території П`ятихатської міської ради Кам`янського району Дніпропетровської області, із земель колишнього колгоспу ім. Ульянова, що знаходився а території колишньої Жовтянської селищної ради П`ятихатського району Дніпропетровської області. Рішенням П`ятихатського районного суду Дніпропетровської області від 14 лютого 2022 року в задоволенні позову ОСОБА_1 до П`ятихатської міської ради Кам`янського району Дніпропетровської області про визнання права на земельну частку (пай) відмовлено. Судові витрати по справі залишено по фактично понесеним. В апеляційній скарзі адвокат Ліненко Олександр Анатолійович, який діє в інтересах та від імені ОСОБА_1 та позивач ОСОБА_1 просять рішення суду першої інстанції скасувати через незаконність та необґрунтованість, не відповідність висновків суду фактичним обставинам справи та винести нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги позивача в повному обсязі. Апелянти вважають помилковим висновок суду про те, що позивач, на час розпаювання земель КСП ім. Ульянова, не являлась членом вказаного колективного сільськогосподарського підприємства, оскільки в матеріалах справи містяться докази зворотнього, а саме, лист головного управління держгеокадастру у Дніпропетровській області управління у Кам`янському районі, відділ № 4 від 21.10.2021 року № 176/366-21, відповідно до якого згідно додатку 1 списку громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства, який є невід`ємною частиною Державного акту на право колективної власності на землю КСП ім. Ульянова, позивач значиться під номером 844.Також, звертають увагу суду на те, що відповідно до наданих відповідачем відомостей, на час звернення позивачем до суду, не витребуваних земель у відповідача в наявності було 284, 6575 га (паїв), адже земельна частка (пай) позивача в розмірі 8,18 га не розпайована та не приватизована, крім того, відповідач не заперечує ті обставини, що позивач являлася членом КСП ім. Ульянова на час розпаювання паїв. Відзив на апеляційну скаргу не подавався. Заслухавши суддю-доповідача, представника ОСОБА_1 Ліненка О.А. , який підтримав доводи апеляційної скарги і просив її задовольнити, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених позовних вимог, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Судом першої інстанції встановлено та з матеріалів справи вбачається, що 05.02.1997 року колгосп ім.Ульянова П`ятихатського району Дніпропетровської області отримав Державний акт на право колективної власності на землю, з передачею у колективну власність 7306,3 гектара землі, що підтверджується копією Державного акта на право колективної власності на землю серія ДП (а.с.8-9). Згідно копії Додатку 1 Списку громадян-членів колективного сільськогосподарського підприємства кооперативу або товариства, доданного до Державного акта на право колективної власності на землю серії ДП, виданного колгоспу ім.Ульянова, - під №844 значиться ОСОБА_1 (а.с.10-11). Згідно копії листа, виданого виконавчим комітетом П`ятихатської міської ради від 29.10.2021 року, - на території П`ятихатської міської ради по Жовтянському старостату є землі не витребуваних паїв, площею 284,6575 га (а.с.12). Згідно копії листа, виданого виконавчим комітетом П`ятихатської міської ради від 16.11.2021 року, - розмір земельної частки (паю) на території колишньої Жовтянської селищної ради П`ятихатського району Дніпропетровської області по колишньому колгоспу ім.Ульянова становить 8,18 умовних кадастрових гектарах землі (а.с.13). Згідно копії листа відділу №4 Управління у Кам`янському районі Головного управління держгеокадастру у Дніпропетровській області від 26.11.2021 року за вих.№ 365/42-21, у книзі реєстрації сертифікатів на право на земельний пай КСП ім.Ульянова П`ятихатського району Дніпропетровської області, яка знаходиться на зберіганні у Відділі, відомості щодо видачі сертифікатів на ім`я ОСОБА_1 відсутні (а.с.26). Згідно копії листа відділу №4 Управління у Кам`янському районі Головного управління держгеокадастру у Дніпропетровській області від 26.11.2021 року за вих. №366/42-21, - нормативна грошова оцінка одиниці площі ріллі (1га) по Дніпропетровській області на 02 січня 2021 року становить 30251 грн (а.с.27). Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що позивач внесена до списку громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу або товариства КСП ім.Ульянова під номером 844, але до матеріалів справи не надала підтверджуючих даних чи дійсно вона була членом КСП ім.Ульянова та чи працювала в ньому. Проте, колегія суддів не може погодитися із зазначеними висновками, враховуючи наступне. Згідно з ч. 1 і ч. 2 ст. 2 Закону України від 05 червня 2003 року «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)»основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є рішення суду про визнання права на земельну частку (пай). Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України у пункті 24 Постанови від 16 квітня 2004 року №7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом колективного сільськогосподарського підприємства на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку. При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі остання відповідно до пункту 7 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям`має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою під час передачі землі у колективну власність. Пунктом 17 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України передбачено, що сертифікати на право на земельну частку (пай), отримані громадянами, вважаються правовстановлюючими документами при реалізації ними права вимоги на відведення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) відповідно до законодавства. Сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення власникам земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) земельних ділянок та видачі їм державних актів на право власності на землю. Статтею 5 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» передбачено, що сільські, селищні, міські ради в межах їх повноважень щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості): розглядають заяви власників земельних часток (паїв) щодо виділення їм в натурі (на місцевості) земельних ділянок; приймають рішення щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості); уточняють списки осіб, які мають право на земельну частку (пай). Оскільки сертифікат на право на земельну частку (пай) згідно з абзацом першим пункту 17 розділу X «Перехідні положення» ЗК України вважається правовстановлюючим документом при реалізації права вимоги на відведення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) відповідно до законодавства, - таке право повинно бути реалізовано відповідним державним органом. Наведені норми права дають підстави для висновку про те, що на час виникнення спірних правовідносин у земельному законодавстві не визначалися будь-які строки для звернення за отриманням сертифіката на право на земельну частку (пай) і для виділення земельної ділянки в натурі. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 31 січня 2018 року №60-р «Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об`єднаних територіальних громад» земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності передано у комунальну власність об`єднаних територіальних громад. Отже, на час вирішення спору належним суб`єктом, який наділений правом розпорядження землями сільськогосподарського призначення, розташованими на території громади, П`ятихатська міська рада. Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 була включена до списку членів КСП ім.Ульянова П`ятихатського району Дніпропетровської області. Тобто, з урахуванням наведених норм земельного законодавства, якими врегульовані спірні правовідносини, з моменту видачі 05 лютого 1997 року Державного акта на право колективної власності на землю цьому колективному сільськогосподарському підприємству, ОСОБА_1 набула право на земельну частку (пай), мала право отримати відповідний сертифікат і звернутися до уповноваженого органу для виділення земельної ділянки в натурі (на місцевості) та оформити документ, що посвідчує право власності на неї. Таке право позивачки відповідно до закону припинене не було, ніким не заперечувалось, не оспорювалось і не було обмежене будь-яким строком для його реалізації, позивач внесена до списку громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу або товариства КСП ім.Ульянова під номером

844. З огляду на викладене, доводи апеляційної скарги є обґрунтованими і заслуговують на увагу. За таких обставин, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про задоволення позову. Керуючись ст. ст. 374, 376, 382, 384 ЦПК України, суд П О С Т А Н О В И В: Апеляційну скаргу адвоката Ліненка Олександра Анатолійовича, який діє в інтересах та від імені ОСОБА_1 та ОСОБА_1 задовольнити. Рішення П`ятихатського районного суду Дніпропетровської області від 14 лютого 2022 року скасувати та постановити нове рішення. Позовні вимоги ОСОБА_1 до П`ятихатської міської ради Кам`янського району Дніпропетровської області про визнання права на земельну частку (пай) - задовольнити. Визнати за ОСОБА_1 право на земельну частку (пай), в розмірі 8,18 умовних кадастрових гектара із земель не витребуваних паїв, які розташовані на території П`ятихатської міської ради Кам`янського району Дніпропетровської області, із земель колишнього колгоспу і. Ульянова, що знаходився а території колишньої Жовтянської селищної ради П`ятихатського району Дніпропетровської області. Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту постанови. Повний текст постанови складено 30 травня 2022 року. Головуючий: А.П. Барильська Судді: Н.М. Деркач Т.Р. Куценко