Окрема думка Велика Палата ВС № 344/2995/15-к

Îêðåìà äóìêà ñóää³â Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 äî óõâàëè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 4 òðàâíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 344/2995/15-ê (ïðîâàäæåííÿ ¹ 13-13êñ22) Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó óõâàëîþ â³ä 4 òðàâíÿ 2022 ðîêó ïîâåðíóëà êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíèìè ñêàðãàìè çàñóäæåíîãî ÎÑÎÁÀ_4 òà éîãî çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_5 íà âèðîê ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 17 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó òà óõâàëó Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29 òðàâíÿ 2018 ðîêó êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó äëÿ ïîäàëüøîãî ðîçãëÿäó. Óõâàëà ïðî ïîâåðíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîòèâîâàíà òèì, ùî ó ñïðàâ³ â³äñóòíÿ âèêëþ÷íà ïðàâîâà ïðîáëåìà, à ìîòèâîì äëÿ ïåðåäàííÿ ñïðàâè íà ðîçãëÿä Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó áóëà íåçãîäà ç ïðàâîâèì âèñíîâêîì îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè ÊÊÑ ÂÑ, âèêëàäåíèì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 22 ëþòîãî 2021 ðîêó (ñïðàâà ¹ 754/7061/15, ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-4584êìî18). Íå ïîãîäæóºìîñü ç òàêèì ð³øåííÿì Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ ïîäàºìî íèæ÷å ìîòèâè íåçãîäè. Ïåðåäàþ÷è ñïðàâó íà ðîçãëÿä Âåëèêî¿ Ïàëàòè, êîëåã³ÿ ñóää³â âêàçàëà íà íåîáõ³äí³ñòü âèð³øåííÿ òàêèõ ïèòàíü, ÿê³ ñòàíîâëÿòü âèêëþ÷íó ïðàâîâó ïðîáëåìó: 1) íàÿâí³ñòü ó ñòàòò³ 110 ó ñóêóïíîñò³ ç³ ñòàòòÿìè 36 òà 37 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèìîãè ïðèçíà÷àòè ïðîêóðîðà ïðîöåñóàëüíèì êåð³âíèêîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ëèøå ïîñòàíîâîþ; 2) âïëèâ â³äñóòíîñò³ òàêî¿ ïîñòàíîâè àáî íåïðàâèëüíîñò³ â ¿¿ îôîðìëåíí³ íà ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà; 3) âïëèâ ôîðìàëüíèõ ïîðóøåíü ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïðîêóðîðà íà äîïóñòèì³ñòü äîêàç³â, îòðèìàíèõ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; 4) âïëèâ ïîçèö³¿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â íà íàÿâí³ñòü ó ïðîêóðîðà ïîâíîâàæåíü çä³éñíþâàòè ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî; 5) îáñÿã ìàòåð³àë³â, ÿê³ ñòîðîíà áåçóìîâíî çîáîâ`ÿçàíà íàäàòè ñóäó ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ïðè öüîìó êîëåã³ÿ, ä³éñíî, âèñëîâèëà íåçãîäó ç âèñíîâêîì îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè ÊÊÑ ÂÑ, âèêëàäåíèì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 22 ëþòîãî 2021 ðîêó (ñïðàâà ¹ 754/7061/15) òàêîãî çì³ñòó: "Çà çì³ñòîì ñòàòåé 36, 37, 110 ÊÏÊ ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ (âèçíà÷åííÿ) ïðîêóðîðà, ÿêèé çä³éñíþâàòèìå ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, òà ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ ãðóïè ïðîêóðîð³â, ÿê³ çä³éñíþâàòèìóòü ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîð³â ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, îáîâ`ÿçêîâî ïîâèííî ïðèéìàòèñü ó ôîðì³ ïîñòàíîâè, ÿêà ìຠì³ñòèòèñü ó ìàòåð³àëàõ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó íàÿâíîñò³ ïîâíîâàæåíü. Òàêà ïîñòàíîâà ìຠâ³äïîâ³äàòè ïåðåäáà÷åíèì ÊÏÊ âèìîãàì äî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ â ôîðì³ ïîñòàíîâè, ó òîì ÷èñë³, áóòè ï³äïèñàíîþ ñëóæáîâîþ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ ïðèéíÿëà. ³äñóòí³ñòü çàçíà÷åíî¿ ïîñòàíîâè â ìàòåð³àëàõ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿàáî ¿¿ íåï³äïèñàííÿ êåð³âíèêîì â³äïîâ³äíîãî îðãàíó ïðîêóðàòóðè îáóìîâëþº íåäîïóñòèì³ñòü äîêàç³â, ç³áðàíèõ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿê òàêèõ, ùî ç³áðàí³ ï³ä íàãëÿäîì ³ ïðîöåñóàëüíèì êåð³âíèöòâîì ïðîêóðîðà (ïðîêóðîð³â), ÿêèé íå ìàâ íà òå çàêîííèõ ïîâíîâàæåíü." Íåçàëåæíî â³ä òîãî, ïîãîäæóºòüñÿ ÷è íå ïîãîäæóºòüñÿ êîëåã³ÿ ç âèñíîâêîì îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè ÊÊÑ ÂÑ, ó ñïðàâ³ ³ñíóº îêðåñëåíà êîëå㳺þ âèêëþ÷íà ïðàâîâà ïðîáëåìà, à âèñíîâîê îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè ëèøå ¿¿ êðèñòàë³çóº: 1. Âèñíîâîê, ä³éñíî, âêàçóº íà òå, ùî (³) ïðèçíà÷åííÿ ïðîêóðîðà çä³éñíþºòüñÿ ò³ëüêè ïîñòàíîâîþ, ÿêà (³³) îáîâ`ÿçêîâî ìຠì³ñòèòèñü ó ìàòåð³àëàõ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. (³³³) Íåâèêîíàííÿ öüîãî ïðèïèñó îáóìîâëþº íåäîïóñòèì³ñòü äîêàç³â, ç³áðàíèõ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çà òàêèõ óìîâ, ä³éñíî, ïîñòຠïèòàííÿ: ñóä ìຠex officio âèçíàòè íåäîïóñòèìè äîêàçè, ç³áðàí³ ç ïîðóøåííÿì íàâåäåíîãî âèùå ïðàâèëà, ÷è âñå æ ç ³í³ö³àòèâè ó÷àñíèêà ïðîâàäæåííÿ? Ôîðìóëþâàííÿ "îáóìîâëþº íåäîïóñòèì³ñòü" íå ïåðåäáà÷ຠÿêî¿ñü ³í³ö³àòèâè ç áîêó ñòîðîíè çàõèñòó. Êîëåã³ÿ, ÿêà ïåðåäàëà ñïðàâó íà ðîçãëÿä Âåëèêî¿ Ïàëàòè, äåòàëüíî ðîçêðèâàº, ÿê ó çâ`ÿçêó ç öèì ç³øòîâõóþòüñÿ ïðèíöèïè äèñïîçèòèâíîñò³ ³ çàêîííîñò³, äå ïåðøèé ïåðåäáà÷ຠ³í³ö³àòèâó ñòîðîíè ïðîöåñó, à äðóãèé ïîêëàäຠíà ñóä ex officio îáîâ`ÿçîê âèêëþ÷èòè íåäîïóñòèìèé äîêàç. 2. Âèñíîâîê îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè ÊÊÑ ÂÑ íå âêàçóº, ùî â³í ñòîñóºòüñÿ ëèøå âèïàäê³â, êîëè íà íåïîâíîâàæí³ñòü ïðîêóðîðà âêàçàëà ñòîðîíà. Çíîâó æ òàêè, éîãî ôîðìóëþâàííÿ äîçâîëÿþòü âèñíóâàòè, ùî ³í³ö³àòèâà ñòîðîíè íà áóäü-ÿê³é ç³ ñòàä³é êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó öüîìó ïèòàíí³ íå ìຠçíà÷åííÿ. Òàêîæ òåêñò ïîñòàíîâè îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè ÊÊÑ ÂÑíå ì³ñòèòü âêàç³âêè íà òå, ùî íà áóäü-ÿê³é ñòà䳿 ïðîâàäæåííÿ ñòîðîíà çàõèñòó ñòàâèëà ïèòàííÿ äîòðèìàííÿ ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ïðîêóðîðà ³ íàñë³äê³â äëÿ äîïóñòèìîñò³ ç³áðàíèõ äîêàç³â ³ ÿêå öå ìàëî çíà÷åííÿ. Îñê³ëüêè ç òåêñòó ïîñòàíîâè ö³º¿ ³íôîðìàö³¿ îäåðæàòè íå ìîæíà, íåîäì³ííî âèíèêຠïèòàííÿ ïðî òå, ÷è ìîæëèâî íàäàë³ ïîñèëàòèñü íà òå, ùî â³äïîâ³äíèé âèñíîâîê çðîáëåíî ç óðàõóâàííÿ ïåâíèõ ³ñòîòíèõ îáñòàâèí, ÿê³ ó ïîñòàíîâ³ íå çãàäàí³. Íå äîäຠîá´ðóíòîâàíîñò³ ð³øåííþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè ïðî ïîâåðíåííÿ ïðîâàäæåííÿ òàêîæ ïîñèëàííÿ íà ïîñòàíîâó îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè ÊÊÑ ÂÑâ³ä 14 ëþòîãî 2022 ðîêó (ñïðàâà ¹ 477/426/17, ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-4963êìî20) ÿê íà ðåëåâàíòíó: 1. Ó ò³é ñïðàâ³ îá`ºäíàíà ïàëàòà ÊÊÑ ÂÑðîáèëà âèñíîâêè ïðî çàñòîñóâàííÿ ³íøèõ íîðì ïðàâà. Ó í³é éøëîñÿ ïðî ïðîöåñóàëüíó ôîðìó ð³øåííÿ ïðî âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷èõ (íå ïðîêóðîð³â) ³ òëóìà÷åííÿ ïîëîæåíü ÷. 2 ñò. 39, ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó âçàºìîçâ`ÿçêó ç³ ñò. 110 öüîãî Êîäåêñó. Íàòîì³ñòü ó ñïðàâ³, ùî áóëà ïåðåäàíà íà ðîçãëÿä Âåëèêî¿ Ïàëàòè, éøëîñÿ, ñåðåä ³íøîãî ïðî ïðîöåñóàëüíó ôîðìó ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïðîêóðîð³â. Íàâðÿä ÷è ìîæíà ñòâåðäæóâàòè, ùî âèñíîâêè ç ïîñòàíîâè ó ñïðàâ³ ¹ 477/426/17 ñòîñîâíî ñë³ä÷èõ ìîæóòü áóòè âðàõîâàí³ mutatis mutandis ñòîñîâíî ïðîöåñóàëüíî¿ ôîðìè ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïðîêóðîð³â ³ íàñë³äê³â ïîðóøåííÿ ö³º¿ ôîðìè, ÿêùî º îêðåì³ âèñíîâêè, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ñàìå ïðîêóðîð³â. 2. ßêùî íàâ³òü ïðèéíÿòè, ùî âèñíîâîê îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè ÊÊÑ ÂÑ, íà ðåëåâàíòí³ñòü ÿêîãî âêàçàëà Âåëèêà Ïàëàòà ó ñâî¿é óõâàë³ ïðî ïîâåðíåííÿ, ó ö³é ñïðàâ³ ìîæå áóòè çàñòîñîâàíèé mutatis mutandisâ ÷àñòèí³ òîãî, ÿêèì ÷èíîì â óìîâàõ, êîëè ïîñòàíîâà ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïðîêóðîðà áóëà ïðèéíÿòà, îäíàê â³äñóòíÿ ó ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, öå íå âèð³øóº ³íøó ñêëàäîâó âèêëþ÷íî¿ ïðàâîâî¿ ïðîáëåìè, ÿêó ïåðåäàëà êîëåã³ÿ. Îá`ºäíàíà ïàëàòà ÊÊÑ ÂÑ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 14 ëþòîãî 2022 ðîêó (ñïðàâà ¹ 477/426/17) çðîáèëà òàêèé âèñíîâîê: "Ïîñòàíîâè êåð³âíèêà îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðî âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî àáî ãðóïè ñë³ä÷èõ, ñòàðøîãî ãðóïè ñë³ä÷èõ, ÿê³ çä³éñíþâàëè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ìîæóòü áóòè íàäàí³ ïðîêóðîðîì òà îãîëîøåí³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ó âèïàäêó, ÿêùî ï³ä ÷àñ äîñë³äæåííÿ äîêàç³â â ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ âèíèêíå ñóìí³â ó ¿õ äîñòîâ³ðíîñò³, ç îãëÿäó íà òå, ùî ö³ äîêàçè áóëî ç³áðàíî íåóïîâíîâàæåíèìè îñîáàìè. ßêùî â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ öå ïèòàííÿ íå ñòàâèëîñü, à âèíèêëî ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ÷è êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó, òàê³ ïðîöåñóàëüí³ äîêóìåíòè ìîæóòü áóòè íàäàí³ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ ïåðåâ³ðêè äîâîä³â, âèêëàäåíèõ â àïåëÿö³éí³é ÷è êàñàö³éí³é ñêàðãàõ". Îòæå, çà âèñíîâêîì îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè ÊÊÑ ÂÑ, òâåðäæåííÿ ïðî òå, ùî äîêàçè îáâèíóâà÷åííÿ ç³áðàí³ íåóïîâíîâàæåíèìè îñîáàìè, º òâåðäæåííÿì ïðî ñóìí³âè ó äîñòîâ³ðíîñò³ öèõ äîêàç³â. Ïðè öüîìó âèõîäèòü, ùî ö³ ñóìí³âè ó äîñòîâ³ðíîñò³ ìîæóòü ìàòè ì³ñöå òàêîæ ó êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿. Îá`ºäíàíà ïàëàòà íàâ³òü âêàçàëà íà ñïîñ³á ðîçâ³ÿòè ö³ ñóìí³âè, â òîìó ÷èñë³, â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàäàòè ñóäó ïðîöåñóàëüí³ äîêóìåíòè (ïîñòàíîâó ïðî âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî). ×è ñë³ä ó òàêîìó ðàç³ ââàæàòè, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèð³øóº ïèòàííÿ äîñòîâ³ðíîñò³ äîêàç³â? ßê öå ñï³ââ³äíîñèòüñÿ ç íîðìîþ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñò. 433 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü äîêàçó? Íàïðàâëÿþ÷è ñïðàâó íà ðîçãëÿä Âåëèêî¿ Ïàëàòè, êîëåã³ÿ ñóää³â ÿê ðàç âêàçàëà íà âèêëþ÷íó ïðàâîâó ïðîáëåìó, ïîâ`ÿçàíó ³ç íåîáõ³äí³ñòþ äîñë³äèòè ï³ä´ðóíòÿ ïðàâèë ïðî íåäîïóñòèì³ñòü äîêàçó. Ïðè öüîìó êîëåã³ÿ çâåðíóëà óâàãó íà ìîæëèâ³ øëÿõè âèð³øåííÿ ïðîáëåìè âêàçàëà íà òå, ùî ñàìå ëåæèòü â îñíîâ³ ïðàâèë ïðî íåäîïóñòèì³ñòü äîêàç³â: â îäíèõ âèïàäêàõ öå íåìîæëèâ³ñòü òåðïèìîãî ñòàâëåííÿ ïðàâîñóääÿ äî ³ñòîòíîãî ïîðóøåííÿ ôóíäàìåíòàëüíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä îñîáè (ï. 49 óõâàëè), à â ³íøèõ ïîòðåáà âèêëþ÷èòè ïîòåíö³éíî íåäîñòîâ³ðí³ äîêàçè (ï. 47). Öå ðîçìåæóâàííÿ ï³äâàëèí äëÿ ïðàâèë ïðî íåäîïóñòèì³ñòü äîêàç³â ìຠòåîðåòè÷íå ï³ä´ðóíòÿ [1], îêðåìî â äîêòðèí³ ñóäîâîãî äîâåäåííÿ âèçíàºòüñÿ çâ`ÿçîê ïðàâèë ïðî äîïóñòèì³ñòü ç êàòåãîð³ºþ äîñòîâ³ðíîñò³ äîêàç³â [2]. Âîäíî÷àñ, ó ñóäîâ³é ïðàêòèö³ ïðîáëåìà âðàõóâàííÿ ïðè çàñòîñóâàíí³ ïðàâèë ïðî íåäîïóñòèì³ñòü ¿õ ñóòí³ñíîãî ôóíäàìåíòó (ùî ñòî¿òü çà òèì ÷è ³íøèì ïðàâèëîì ïðî íåäîïóñòèì³ñòü?) çàëèøàºòüñÿ íåâèð³øåíîþ. Îñîáëèâî öå ñòîñóºòüñÿ âèçíàííÿ íåäîïóñòèìèìè äîêàç³â, îäåðæàíèõ ç ïðîöåñóàëüíèìè ïîðóøåííÿìè, ÿê, ìîæëèâî, ó ö³é ñïðàâ³. Âèð³øåííÿ öèõ ïèòàíü ìຠçíà÷åííÿ íå ò³ëüêè äëÿ êðèì³íàëüíî¿ þðèñäèêö³¿. Òîìó ïåðåäàí³ íà âèð³øåííÿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè ïèòàííÿ, ä³éñíî, ìàëè çíà÷åííÿ âèêëþ÷íî¿ ïðàâîâî¿ ïðîáëåìè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå ââàæàºìî, ùî Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ìàëà ïðèéíÿòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ äî ðîçãëÿäó. 04.05.2022 Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1 Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_2 Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_3 [1] Ïðî âñòàíîâëåííÿ ïðàâèë ïðî íåäîïóñòèì³ñòü äîêàçó äëÿ çàõèñòó ³íøèõ ö³ííîñòåé àáî ç ï³äñòàâ ïîòåíö³éíî¿ íåäîñòîâ³ðíîñò³ äîêàç³â äèâ. çîêðåìà ÎÑÎÁÀ_6 . Äîêàçàòåëüñòâà è äîêàçûâàíèå â ìåæäóíàðîäíîì êîììåð÷åñêîì àðáèòðàæå : Íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêîå ïîñîáèå. Êèåâ : ÀÄÐÅÑÀ_1 . Ñ. 266, 267. [2] Äèâ. ÎÑÎÁÀ_7 . Âëàñòèâîñò³ äîêàç³â òà êðèòå𳿠¿õ îö³íþâàííÿ. ϳäïðèºìíèöòâî, ãîñïîäàðñòâî ³ ïðàâî. 2020. ¹ 4. Ñ. 93, 94.