Постанова КЦС ВС № 127/8895/21
від 24.05.2022 · ЦивільнаÏîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 24 òðàâíÿ 2022 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 127/8895/21 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-16501ñâ21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Êîðîòåíêà ª. Â. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Çàéöåâà À. Þ., Ò³òîâàÌ. Þ., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äà÷ ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , ðîçãëÿíóâ ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 11÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ñêëàä³ ñóää³ ²ùóê Ò. Ï. òà ïîñòàíîâó ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 07 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Êîâàëü÷óêà Î. Â., Ñàëà Ò. Á., ßêèìåíêî Ì. Ì., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Îïèñîâà ÷àñòèíà Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó êâ³òí³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïðîòîêîëó òà íàêàçó â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. Íà îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷èâ, ùî â³í º ïåíñ³îíåðîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ ² ãðóïè, ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâîìó îáë³êó ó ³ííèöüêîìó îá`ºäíàíîìó ì³ñüêîìó òåðèòîð³àëüíîìó öåíòð³ êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè òà íà ïåíñ³éíîìó îáë³êó - â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³. Ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 23 ëèñòîïàäà 2004 ðîêó ó çàïàñ (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ) ó çâ`ÿçêó ³ç ðåôîðìóâàííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà çàëèøåíèé íà êâàðòèðíîìó îáë³êó äëÿ ïîçà÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà çà ðàõóíîê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Äî 03 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ³ç ñêëàäîì ñ³ì`¿ ÷îòèðè îñîáè (ïîçèâà÷, äðóæèíà, äî÷êà, îíóê). гøåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³äïîâ³äà÷à, îôîðìëåíèì ïðîòîêîëîì ¹ 10 â³ä 03 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, ïîçèâà÷à çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ³ç ñêëàäîì ñ³ì`¿ ÷îòèðè îñîáè ó çâ`ÿçêó ³ç âè¿çäîì íà ïîñò³éíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ äî ³íøîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó. Ïîçèâà÷ âêàçóº, ùî çà ñ³ìåéíèìè îáñòàâèíàìè â 2007 ðîö³ â³í çìóøåíèé áóâ ïåðå¿õàòè äî õâîðî¿ ìàòåð³ â ñìò Îëåêñ³ºâî-Äðóæê³âêó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ äëÿ çä³éñíåííÿ äîãëÿäó çà îñòàííüîþ.  2016 ðîö³ ìàòè ïîçèâà÷à ïîìåðëà, à â 2017 ðîö³ ç ïîçèâà÷åì òðàïèâñÿ ³íñóëüò (ïàðàë³çîâàíî îáèäâ³ íîãè òà ë³âà ðóêà, ïðàâà ðóêà ÷àñòêîâî âòðàòèëà ðóõëèâ³ñòü). Âíàñë³äîê çàçíà÷åíèõ îáñòàâèí äðóæèíà ïîçèâà÷à çàðåºñòðóâàëà ì³ñöå ñâîãî ïðîæèâàííÿ â áóäèíêó áàòüê³â ïîçèâà÷à, ÿêèé ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàâ ó ñïàäùèíó ï³ñëÿ ñìåðò³ áàòüê³â. ̳ñöå éîãî ðåºñòðàö³¿ íå çì³íèëîñü. Íàïðèê³íö³ ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïîçèâà÷ îòðèìàâ ïîâ³äîìëåííÿ â³ä 22 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïðî çíÿòòÿ éîãî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó. гøåííÿ ïðî çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ç êâàðòèðíîãî îáë³êó îñêàðæåíå îñòàíí³ì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè â³í îòðèìàâ ëèñòà â³ä 05 ëþòîãî 2021 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî â ä³ÿõ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîðóøåíü ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà íå âñòàíîâëåíî. Ïîñëàâøèñü íà âèêëàäåíå, ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèâ ñóä âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè ïðîòîêîë ¹ 10 â³ä 03 ãðóäíÿ 2020 ðîêó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ùîäî çíÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç ñêëàäîì ñ³ì`¿ ÷îòèðè îñîáè ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ; ñêàñóâàòè íàêàç êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 18 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ¹ 209 â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç ñêëàäîì ñ³ì`¿ ÷îòèðè îñîáè ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ; çîáîâ`ÿçàòè æèòëîâó êîì³ñ³þ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ÷åðãîâîìó çàñ³äàíí³ ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³ç ñêëàäîì ñ³ì`¿ ÷îòèðè îñîáè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ³ç çáåðåæåííÿì ïîïåðåäíüîãî ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó; çîáîâ`ÿçàòè Êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè îãîëîñèòè íàêàçîì ïðî ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, ïðî ùî ïîâ³äîìèòè ïîçèâà÷à ïèñüìîâî; çîáîâ`ÿçàòè æèòëîâó êîì³ñ³þ ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ íàäàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ àáî ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå éîìó æèëå ïðèì³ùåííÿ. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ гøåííÿì ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 11 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî íåçàêîííèì òà ñêàñîâàíî ï. 1.38 ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Óêðà¿íè (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), îôîðìëåíîãî ïðîòîêîëîì ¹ 10 â³ä 03 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, ïðî çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ÎÑÎÁÀ_1 ³ç ñêëàäîì ñ³ì`¿ ÷îòèðè îñîáè ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Ñêàñîâàíî íàêàç êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 18 ãðóäíÿ 2020 ðîêó «Ïðî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ÇÑ Óêðà¿íè» ¹ 208 â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ çíÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ïðè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 (äîäàòîê äî íàêàçó ï. 38). Çîáîâ`ÿçàíî æèòëîâó êîì³ñ³þ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³ç ñêëàäîì ñ³ì`¿ ÷îòèðè îñîáè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ç 20 ñ³÷íÿ 1993 ðîêó çàãàëüíî¿ ÷åðãè, ó ñïèñêàõ îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü ç 31 ëèïíÿ 1996 ðîêó, à òàêîæ ó ñïèñêàõ îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü ç 23 ëèñòîïàäà 2004 ðîêó.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíå òèì, ùî ïóíêò 1.38 ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à â³ä 03 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, îôîðìëåíîãî ïðîòîêîëîì ¹ 10, íå ´ðóíòóºòüñÿ íà ïîëîæåííÿõ çàêîíîäàâñòâà, º íåçàêîííèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ðàçîì ³ç íàêàçîì êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 18 ãðóäíÿ 2020 ðîêó «Ïðî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ÇÑ Óêðà¿íè» ¹ 208 â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ çíÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ïðè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , òà ÿê íàñë³äîê, ç ìåòîþ â³äíîâëåííÿ ñòàíîâèùà, ÿêå ³ñíóâàëî äî ïîðóøåííÿ æèòëîâèõ ïðàâ ïîçèâà÷à, çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíîìó îáë³êó. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî âèìîãà ïîçèâà÷à ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ Êîìàíäóâàííÿ ÏÑ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè îãîëîñèòè íàêàçîì ïðî ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíîìó îáë³êó º ïåðåä÷àñíîþ. Ùîäî âèìîã ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ íàäàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ àáî ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå éîìó æèëå ïðèì³ùåííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî òàêèé ìîæëèâèé ëèøå â³äíîñíî îñîáè, ÿêà ïåðåáóâຠíà îáë³êó òà ó âèïàäêó íàñòàííÿ ÷åðãè íà îòðèìàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ÷è ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç âêàçàíèì ð³øåííÿì â ÷àñòèí³ âèìîã, ÿê³ çàäîâîëåí³, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Êîðîòêèé çì³ñò ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Ïîñòàíîâîþ ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 07 âåðåñíÿ 2021 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 11 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó â îñêàðæóâàí³é ÷àñòèí³ çàëèøåíî áåç çì³í. Àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäèâñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè âîíè â³äïîâ³äàþòü âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà íîðìàì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äîâîäè îñîáè, ÿêà ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó 06 æîâòíÿ 2021 ðîêó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàëàäî Âåðõîâíîãî Ñóäó ÷åðåç çàñîáè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó êàñàö³éíó ñêàðãó íàð³øåííÿ ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 11÷åðâíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 07 âåðåñíÿ 2021 ðîêó. Ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â³ä 08 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó çàÿâíèê ïðîñèâ ñóä ñêàñóâàòè îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïîçîâ³ â ïîâíîìó îáñÿç³. Êàñàö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ñóäîâ³ ð³øåííÿ óõâàëåí³ ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, áåç ïîâíîãî äîñë³äæåííÿ óñ³õ äîêàç³â òà îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè. Äîâîäè ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè 25 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó íà àäðåñó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä ÎÑÎÁÀ_1 çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó íàä³éøîâ â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñóä âêàçàíó êàñàö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í. Íàäõîäæåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Ñòàòòåþ 388 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ º Âåðõîâíèé Ñóä. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 11 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà ïîäàíîþ êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ òà âèòðåáóâàíî ìàòåð³àëè öèâ³ëüíî¿ ñïðàâè. 19 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ìàòåð³àëè öèâ³ëüíî¿ ñïðàâè íàä³éøëè äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäàìè Ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 20 ñ³÷íÿ 1993 ðîêó ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó ³ííèöüêîìó ãàðí³çîí³ íà çàãàëüí³é ÷åðç³ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , ó ïåðøî÷åðãîâ³é ç 31 ëèïíÿ 1996 ðîêó (âåòåðàí Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè), ó ïîçà÷åðãîâ³é ç 23 ëèñòîïàäà 2004 ðîêó (çâ³ëüíåíèé çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ) ³ç ñêëàäîì ñ³ì`¿ ÷îòèðè îñîáè (â³í, äðóæèíà, äîíüêà, îíóê), ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ÊÅ ì. ³ííèöÿ â³ä 15 æîâòíÿ 2020 ðîêó ¹ 44. Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 23 ëèñòîïàäà 2004 ðîêó ¹ 998 ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ) ó çâ`ÿçêó ³ç ðåôîðìóâàííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ³ç çàëèøåííÿì íà êâàðòèðíîìó îáë³êó äëÿ ïîçà÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà çà ðàõóíîê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ âèòÿãó ç âèùåçàçíà÷åíîãî íàêàçó. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 29 ëèñòîïàäà 2004 ðîêó ¹ 226 ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ òà íàïðàâëåíî äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ âèòÿãó ç âèùåçàçíà÷åíîãî íàêàçó. 16 ãðóäíÿ 2004 ðîêó ³ííèöüêèì ÎÌÂÊ ÎÑÎÁÀ_1 óçÿòèé íà â³éñüêîâèé îáë³ê, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äì³òêîþ â êîﳿ â³éñüêîâîãî êâèòêà ñåð. ÍÎÌÅÐ_3 . ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ â³ä 09 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ¹ 407 ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â óïðàâë³íí³ ³ îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ç 01 ãðóäíÿ 2004 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ¹ 15 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 18 òðàâíÿ 2006 ðîêó äî ñêëàäó ñ³ì`¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà îòðèìàííÿ æèòëà âêëþ÷åíî îíóêà ÎÑÎÁÀ_2 , 2005 ðîêó íàðîäæåííÿ. Ç 18 ãðóäíÿ 2007 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çàðåºñòðîâàíèé çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äì³òêîþ â ïàñïîðò³ ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_4 . Çã³äíî ç âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó ¹ 9 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 30 âåðåñíÿ 2020 ðîêó äîðó÷åíî ÷ëåíó æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ äåòàëüíî âèâ÷èòè êåð³âí³ äîêóìåíòè, ùî ñòîñóþòüñÿ îáë³êîâî¿ ñïðàâè ÎÑÎÁÀ_1 òà íà ÷åðãîâîìó çàñ³äàíí³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ äîïîâ³ñòè ïðîïîçèö³¿ ùîäî ïîäàëüøîãî ïåðåáóâàííÿ éîãî íà îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Ó àêò³ ïåðåâ³ðêè æèòëîâèõ óìîâ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 13 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó (ì. Äðóæê³âêà) çàçíà÷åíî, ùî â³í ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , ðàçîì ³ç äðóæèíîþ ÎÑÎÁÀ_3 . ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ¹ 10 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 03 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, â³äïîâ³äà÷åì ïðèéíÿòî ð³øåííÿ (ï. 1.38) çíÿòè ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ñêëàäîì ñ³ì`¿ ÷îòèðè îñîáè ÎÑÎÁÀ_1 ó çâ`ÿçêó ³ç âè¿çäîì íà ïîñò³éíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ äî ³íøîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 40 ÆÊ ÓÐÑÐ ³ ñòàòò³ 26 Ïðàâèë îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ³ íàäàííÿ ¿ì æèëèõ ïðèì³ùåíü â Óêðà¿íñüê³é ÐÑÐ, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ³ Óêðà¿íñüêî¿ ðåñïóáë³êàíñüêî¿ ðàäè ïðîôåñ³éíèõ ñï³ëîê â³ä 11 ãðóäíÿ 1984 ðîêó ¹ 470. Îáë³êîâó ñïðàâó ïåðåäàòè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó äëÿ ïîñòàíîâêè íà îáë³ê çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Íàêàçîì Êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 18 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ¹ 208 îãîëîøåíî ð³øåííÿ çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 03 ãðóäíÿ 2020 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî íà ñïàäùèíó çà çàêîíîì â³ä 11 ëèïíÿ 2013 ðîêó, âèäàíîãî äåðæàâíèì íîòàð³óñîì Äðóæê³âñüêî¿ äåðæàâíî¿ íîòàð³àëüíî¿ êîíòîðè, ÎÑÎÁÀ_1 º ñïàäêîºìöåì ìàéíà, ùî íàëåæàëî ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêèé ïîìåð ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , çîêðåìà é áóäèíêó, ðîçòàøîâàíîãî â ÀÄÐÅÑÀ_2 , çàãàëüíîþ ïëîùåþ 54,3 êâ. ì. ³äïîâ³äíî äî â³äîìîñòåé ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî â³ä 10 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ¹ 219680883, çà ÎÑÎÁÀ_1 11 ëèïíÿ 2013 ðîêó çàðåºñòðîâàíå ïðàâî âëàñíîñò³ íà áóäèíîê ÀÄÐÅÑÀ_2 . ÎÑÎÁÀ_1 º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ 1 ãðóïè òà ïîòðåáóº ïîñò³éíî¿ ñòîðîííüî¿ äîïîìîãè. Ìîòèâóâàëüíà ÷àñòèíà Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó Çã³äíî ³ç ïîëîæåííÿì ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî ó òàêèõ âèïàäêàõ: 1) ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó; 2) ÿêùî ñêàðæíèê âìîòèâîâàíî îá´ðóíòóâàâ íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà çàñòîñîâàíîãî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³; 3) ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; 4) ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæóºòüñÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 411 öüîãî Êîäåêñó. ϳäñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 2, 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êàñàö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 3 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïðîâàäæåííÿ â öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèí ïåðøî¿ ³ äðóãî¿ ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ïåðåãëÿäàþ÷è ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íå ìîæå âñòàíîâëþâàòè àáî (òà) ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ð³øåíí³ ÷è â³äêèíóò³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü àáî íåäîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ñóäîâèõ ð³øåíü ëèøå â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã, çàÿâëåíèõ ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 2 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä òà ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîöåñó çîáîâ`ÿçàí³ êåðóâàòèñÿ çàâäàííÿì öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, ÿêå ïðåâàëþº íàä áóäü-ÿêèìè ³íøèìè ì³ðêóâàííÿìè â ñóäîâîìó ïðîöåñ³. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, äðóãîþ òà ï`ÿòîþ ñòàòò³ 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó íå áóëî ïðåäìåòîì ïåðåãëÿäó ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, à òîìó íå ï³äëÿãຠïåðåãëÿäó ³ â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Çàçíà÷åíèì âèìîãàì çàêîíó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàí³é ÷àñòèí³ òà ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äàþòü. Ìîòèâè, ç ÿêèõ âèõîäèòü Âåðõîâíèé Ñóä, òà çàñòîñîâàí³ íîðìè ïðàâà Ó ñòàòò³ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïðèìóñîâî ïîçáàâëåíèé æèòëà ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâ³ çàêîíó çà ð³øåííÿì ñóäó. Äåðæàâà ãàðàíòóº çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ïîðÿäêó ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ÆÊ ÓÐÑÐ òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè (ñòàòòÿ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé»). Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, ÷åòâåðòîþ ñòàòòåþ 43 Æèòëîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (íàçâà Êîäåêñó â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2215-IX â³ä 21.04.2022, äàë³ ÆÊ Óêðà¿íè) ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, æèë³ ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ â ïîðÿäêó ÷åðãîâîñò³. ×åðãîâ³ñòü íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü âèçíà÷àºòüñÿ çà ÷àñîì âçÿòòÿ íà îáë³ê (âêëþ÷åííÿ äî ñïèñê³â îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü). Çà ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 46 ÆÊ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïîçà÷åðãîâå îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü, âêëþ÷àþòüñÿ äî îêðåìîãî ñïèñêó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äåâ`ÿòî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàëèøàþòüñÿ íà öüîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, à â ðàç³ ¿¿ ðîçôîðìóâàííÿ - ó â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ ³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ ÷àñòèíàõ ðàéîí³â òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. Ïóíêòîì 21 ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 380, çíÿòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç îáë³êó ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³: ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ äî âñòàíîâëåíèõ íîðì çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâîþ ïëîùåþ ãðîìàäÿí ó â³äïîâ³äíîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³; ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àëå ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, âêëþ÷åííÿ äî ñïèñê³â îñ³á, ùî ìàþòü ïðàâî ïåðøî÷åðãîâîãî òà ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, àáî íåïðàâîì³ðíèõ ä³é ïîñàäîâèõ (ñëóæáîâèõ) îñ³á ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê; â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 40 ÆÊ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, çîêðåìà ó âèïàäêàõ âè¿çäó íà ïîñò³éíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ äî ³íøîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 26 Ïðàâèë îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ³ íàäàííÿ ¿ì æèëèõ ïðèì³ùåíü â Óêðà¿íñüê³é ÐÑÐ, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ³ Óêðà¿íñüêî¿ ðåñïóáë³êàíñüêî¿ ðàäè ïðîôåñ³éíèõ ñï³ëîê â³ä 11 ãðóäíÿ 1984 ðîêó ¹ 470 (íàäàë³ Ïðàâèëà), ãðîìàäÿíè çí³ìàþòüñÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó, çîêðåìà ó âèïàäêàõ âè¿çäó íà ïîñò³éíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ äî ³íøîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó. Ñòàòòåþ 29 ÖÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè º æèòëî, â ÿêîìó âîíà ïðîæèâຠïîñò³éíî àáî òèì÷àñîâî. Ô³çè÷íà îñîáà ìîæå ìàòè ê³ëüêà ì³ñöü ïðîæèâàííÿ. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ òà â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³» â³ä 11 ãðóäíÿ 2003 ðîêó ¹ 1382-IV (äàë³ Çàêîí ¹ 1382-IV) ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè, à òàêîæ ³íîçåìöÿì òà îñîáàì áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ãàðàíòóþòüñÿ ñâîáîäà ïåðåñóâàííÿ òà â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ íà ¿¿ òåðèòîð³¿, çà âèíÿòêîì îáìåæåíü, ÿê³ âñòàíîâëåí³ çàêîíîì. Ó ñòàòò³ 3 Çàêîíó ¹ 1382-IV âèçíà÷åíî, ùî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ - æèòëî, ðîçòàøîâàíå íà òåðèòî𳿠àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíî¿ îäèíèö³, â ÿêîìó îñîáà ïðîæèâàº, à òàêîæ ñïåö³àë³çîâàí³ ñîö³àëüí³ óñòàíîâè, çàêëàäè ñîö³àëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè. ×àñòèíîþ äåñÿòîþ ñòàòò³ 6 Çàêîíó ¹ 1382-IVïåðåäáà÷åíî, ùî ðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ ò³ëüêè çà îäí³ºþ àäðåñîþ. Ó ðàç³ ÿêùî îñîáà ïðîæèâຠó äâîõ ³ á³ëüøå ì³ñöÿõ, âîíà çä³éñíþº ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ çà îäí³ºþ ç öèõ àäðåñ çà âëàñíèì âèáîðîì. Çà àäðåñîþ çàðåºñòðîâàíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ç îñîáîþ âåäåòüñÿ îô³ö³éíå ëèñòóâàííÿ òà âðó÷åííÿ îô³ö³éíî¿ êîðåñïîíäåíö³¿. ³äïîâ³äíî äî ï. 18 ðîçä³ëó VI ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 380, ó ðàç³ íàïðàâëåííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, íà â³éñüêîâèé îáë³ê ó â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò äî ³íøîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó ³íøîãî ãàðí³çîíó âîíè âèêëþ÷àþòüñÿ ç îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ òà çàðàõîâóþòüñÿ íà îáë³ê ó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ òà ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó ³íøîãî ãàðí³çîíó íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ ²íñòðóêö³ºþ. Ç íàâåäåíîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî îñîáà, ÿêà çâ³ëüíåíà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âèêëþ÷àºòüñÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ëèøå ï³ñëÿ ¿¿ íàïðàâëåííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê ó â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò äî ³íøîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó ³íøîãî ãàðí³çîíó. Òîáòî çíÿòòþ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó âíàñë³äîê âè¿çäó îñîáè íà ïîñò³éíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ äî ³íøîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó ïåðåäóº ¿¿ çíÿòòÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ òà íàïðàâëåííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê ó â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò äî ³íøîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó ³íøîãî ãàðí³çîíó. Ñàìå â òàêîìó âèïàäêó äëÿ çâ³ëüíåíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ìîæëèâå âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí âè¿çäó íà ïîñò³éíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ äî ³íøîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó. Ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 16 ãðóäíÿ 2004 ðîêó ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâîìó îáë³êó ó ³ííèöüêîìó ÎÌÂÊ. Êð³ì òîãî, âñòàíîâëåíî ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 18 ãðóäíÿ 2007 ðîêó çàðåºñòðîâàíèé çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ â³ä 09 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ¹ 407 ÎÑÎÁÀ_1 ç 01 ãðóäíÿ 2004 ðîêó ïåðåáóâຠíà îáë³êó â óïðàâë³íí³ ³ îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â. ÎÑÎÁÀ_1 º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ 1 ãðóïè òà ïîòðåáóº ïîñò³éíî¿ ñòîðîííüî¿ äîïîìîãè. Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ïðèéíÿâøè äî óâàãè ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à íà â³éñüêîâîìó îáë³êó ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 òà íà îáë³êó ó Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³, ç îãëÿäó íà íàÿâí³ñòü ïîâàæíèõ ïðè÷èí ïðîæèâàííÿ éîãî â ñìò Îëåêñ³ºâî-Äðóæê³âêà Äîíåöüêî¿ îáëàñò³, ä³éøëè îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî íåïðàâîì³ðí³ñòü ïóíêòó 1.38 ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Óêðà¿íè (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), îôîðìëåíîãî ïðîòîêîëîì ¹ 10 â³ä 03 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, ïðî çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ÎÑÎÁÀ_1 ³ç ñêëàäîì ñ³ì`¿ ÷îòèðè îñîáè ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà íàêàçó êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 18 ãðóäíÿ 2020 ðîêó «Ïðî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ÇÑ Óêðà¿íè» ¹ 208 â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ çíÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ïðè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 (äîäàòîê äî íàêàçó ï. 38), à òàêîæ ïðî ¿õ ñêàñóâàííÿ. Ïðè öüîìó, ñë³ä óðàõîâóâàòè, ùî ôàêò çì³íè ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ íå º áåççàïåðå÷íîþ ï³äñòàâîþ äëÿ çíÿòòÿ îñîáè ç îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Äî áëèçüêîãî çà çì³ñòîì âèñíîâêó ä³éøîâ Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 04 òðàâíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 303/6766/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-14327ñâ21). Âèìîãè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³ç ñêëàäîì ñ³ì`¿ ÷îòèðè îñîáè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì, ïî ñóò³ º ïîõ³äíèìè â³ä âèìîã, çàçíà÷åíèõ âèùå, à òîìó òàêîæ ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàí³é ÷àñòèí³ òà ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, óõâàëåí³ áåç äîäåðæàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ôàêòè÷íî äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çâîäÿòüñÿ äî ïåðåîö³íêè äîêàç³â òà âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ùî â³äïîâ³äíî äî ïðàâèë ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèõîäèòü çà ìåæ³ ïîâíîâàæåíü ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçàâ, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè», çàÿâà ¹ 4909/04, â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó). Âåðõîâíèé Ñóä âñòàíîâèâ, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàí³é ÷àñòèí³ òà ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, óõâàëåí³ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ¿õ âèñíîâê³â íå ñïðîñòîâóþòü, íà ¿õ çàêîíí³ñòü íå âïëèâàþòü. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 401 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàí³é ÷àñòèí³ òà ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, áåç çì³í, îñê³ëüêè ï³äñòàâè äëÿ ¿õ ñêàñóâàííÿ â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 400, 401, 416, 419 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 11 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó â îñêàðæóâàí³é ÷àñòèí³ òà ïîñòàíîâó ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 07 âåðåñíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ª. Â. Êîðîòåíêî À. Þ. Çàéöåâ Ì. Þ. Ò³òîâ