Постанова 4854 № 420/18202/21

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 23 òðàâíÿ 2022 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/18202/21 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Âîâ÷åíêî Î.À. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ôåäóñèêà À.Ã., ñóää³â: Áîéêà À.Â. òà Øåâ÷óê Î.À., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì.Îäåñ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó ñåðïí³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (äàë³ ÎÎÒÖÊ), Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ (äàë³ ÃÓÏÔÓ), â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÎÎÒÖÊ, ùîäî â³äìîâè ó ï³äãîòîâö³ òà íàäàí³ äî ÃÓÏÔÓ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 10.03.2015 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ïåð³îäó ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ç 18.03.2014 ðîêó ïî 11.03.2015 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî çàãàëüíà âèñëóãà ñòàíîâèòü 22 ðîêè (56 %), â³éñüêîâîãî çâàííÿ - «ï³äïîëêîâíèê», òà ïîñàäè ñòàðøîãî îô³öåðà; - çîáîâ`ÿçàòè ÎÎÒÖÊ íàäàòè íàäàí³ äî ÃÓÏÔÓ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 10.03.2015 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì éîãî äîäàòêîâî¿ âèñëóãè ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè â ïåð³îä ç 18.03.2014 ðîêó ïî 10.03.2015 ðîêó, â³éñüêîâîãî çâàííÿ -«ï³äïîëêîâíèê» òà ïîñàäè ñòàðøîãî îô³öåðà; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÎÎÒÖÊ ùîäî â³äìîâè ó ï³äãîòîâö³ òà íàäàí³ äî ÃÓÏÔÓ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019, ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü òîùî) òà ïðå쳿, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ç 01.04.2019 îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿; - çîáîâ`ÿçàòè ÎÎÒÖÊ ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî ÃÓÏÔÓ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó, ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü òîùî) òà ïðå쳿, äëÿ ïðîâåäåííÿ ç 01.04.2019 ðîêó ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓÏÔÓ ùîäî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà ðàõóíîê âèïëàòè ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó 75 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàòè ÃÓÏÔÓ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ (³ç âðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì) ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ç óðàõóâàííÿì 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ñóä âèçíàâ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓÏÔÓ ùîäî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à çà ðàõóíîê âèïëàòè ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó 75 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó; çîáîâ`ÿçàâ ÃÓÏÔÓ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ (³ç âðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì) ïîçèâà÷ó ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ç óðàõóâàííÿì 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã áóëî â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç äàíèì ð³øåííÿì ñóäó â ÷àñòèí³ âèìîã, â çàäîâîëåíí³ ÿêèõ áóëî â³äìîâëåíî, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é çàçíà÷åíî, ùî ð³øåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíå ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì àïåëÿíò ïðîñèâ éîãî ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ïîâí³ñòþ. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã ³ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ ç îãëÿäó íà òàêå. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ º ïåíñ³îíåðîì òà îòðèìóº ïåíñ³þ ç 10.10.1998 ðîêó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ó ðîçì³ð³ 53% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíî äî â³éñüêîâîãî êâèòêà ïîçèâà÷ áóâ ïðèçâàíèé ó Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè 18.03.2014 ðîêó ïî ìîá³ë³çàö³¿, íàêàçîì ÌÎ Óêðà¿íè ¹160 â³ä 07.03.2014 ðîêó éîìó ïðèñâîºíî â³éñüêîâå çâàííÿ ï³äïîëêîâíèê òà 10.03.2015 ðîêó â³í áóâ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ó áåðåçí³ 2018 ðîêó ÃÓÏÔÓ íà âèêîíàííÿ Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103 â³ä 21.02.2018 ðîêó «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Îäåñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó (à.ñ.62) áóëî ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ïîçèâà÷à ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó (à.ñ.63 çâîðîò) âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (ìàéîð); ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (45%). Îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó âèçíà÷åíî ó ðîçì³ð³ 53% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (âèñëóãà ðîê³â 21 ð³ê). Òàêîæ, ç âêàçàíîãî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à âáà÷àºòüñÿ, ùî çã³äíî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103 â³ä 21.02.2018 ðîêó ïåíñ³ÿ éîìó âèïëà÷óâàëàñü ç óðàõóâàííÿì ï³äâèùåííÿ: ç 01.01.2018 ðîêó ïî 31.12.2018 ðîêó ùîì³ñÿ÷íî 50% â³ä ï³äâèùåííÿ; ç 01.01.2019 ðîêó ïî 31.12.2019 ùîì³ñÿ÷íî 75% â³ä ï³äâèùåííÿ; ç 01.01.2020 ðîêó ùîì³ñÿ÷íî 100% â³ä ï³äâèùåííÿ. 18.05.2021 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ÃÓÏÔÓ ³ç çàÿâîþ (à.ñ.23-25), â ÿê³é ïðîñèâ: - ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó éîìó ïåíñ³¿ (³ç âðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì) ç óðàõóâàííÿì 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó çà âåñü ÷àñ ïîðóøåííÿ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà; - çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê éîãî ïåíñ³¿ âèõîäÿ÷è ç â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, ÿêèé â³äïîâ³äຠéîãî âèñëóç³, ÿêèé â³í îòðèìóâàâ ðàí³øå; - íàäàòè ÎÎÒÖÊ âñ³ íåîáõ³äí³ â³äîìîñò³ (â³äïîâ³äíèé ñïèñîê îñ³á, òîùî), ùî ñòîñóºòüñÿ ïîçèâà÷à, äëÿ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ òà âðàõóâàííÿ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü òîùî) òà ïðå쳿, ÿê³ ïîçèâà÷ îòðèìóâàâ ðàí³øå, òà çä³éñíèòè âèïëàòó ìåí³ öèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ïîâíîìó îáñÿç³ çà âåñü ÷àñ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà. ÃÓÏÔÓ íà âêàçàíó çàÿâó 08.06.2021 ðîêó çà ¹9318-8934/Ä-02/8-1500/21 íàäàíî â³äïîâ³äü ó ôîðì³ ëèñòà (à.ñ.27-28), â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî íà ï³äñòàâ³ íàäàíî¿ Îäåñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó ç 01.01.2018 ðîêó ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó 53% â³äïîâ³äíî¿ ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òîáòî â³äñîòîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ íå çì³íèâñÿ. Ïåíñ³ÿ îá÷èñëåíà, ïåðåðàõîâàíà òà âèïëà÷óºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî íîðì ÷èííîãî ïåíñ³éíîãî çàêîíîäàâñòâà, òîìó äëÿ ïðîâåäåííÿ ¿¿ ïåðåðàõóíêó âèõîäÿ÷è ç ³íøîãî ðîçì³ðó ï³äñòàâ íåìàº. Ïîñèëàþ÷èñü íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12.12.2018 ðîêó òà Ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 14.08.2019 ðîêó ¹804 òà â³ä 24.12.2019 ðîêó ¹1088 âêàçàíî, ùî ³íøèõ ð³øåíü Óðÿäó ïðî óìîâè òà ðîçì³ðè ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é íå ïðèéìàëîñÿ. Òàêîæ, 18.05.2021 ðîêó ïîçèâà÷ ïîäàâ äî ÎÎÒÖÊ çàÿâó, â ÿê³é ïðîñèâ: - ïîâ³äîìèòè éîãî, ÷è íàäàâàëèñÿ ÃÓÏÔÓ âñ³ íåîáõ³äí³ â³äîìîñò³ (äîêóìåíòè, äîâ³äêè òîùî) ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì ôîðìàõ òà ñòðîêè äëÿ çä³éñíåííÿ êîðèãóâàííÿ éîãî â³éñüêîâî¿ ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ñëóæáè ó ÇÑ Óêðà¿íè â ïåð³îä 2014 - 2015 ðîê³â, ïðèñâîºíîãî â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òà ç óðàõóâàííÿì íîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ â³í îòðèìóâàâ ó öåé ïåð³îä; - ñóì³ñíî ç ÃÓÏÔÓ íàäàòè îäèí îäíîìó âñ³ íåîáõ³äí³ â³äîìîñò³, äîâ³äêè, äîêóìåíòè, òà çä³éñíèòè â³äïîâ³äíå äîêóìåíòàëüíå îôîðìëåííÿ (ñóïðîâ³ä) äëÿ âèêîíàííÿ âñ³õ íåîáõ³äíèõ ïåðåðàõóíê³â òà âèïëàòè éîìó íåîòðèìàíèõ ïåíñ³éíèõ âèïëàò çà âåñü ïåð³îä, â ò ÷. ï³ñëÿ îñòàííüîãî çâ³ëüíåííÿ ó áåðåçí³ 2015 ðîêó, ó ïîâíîìó îáñÿç³ ç óðàõóâàííÿì âñ³õ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü òîùî) òà ïðåì³é, ÿê³ â³í îòðèìóâàâ ðàí³øå, â ò. ÷. â ïåð³îä ñëóæáè 2014-2015 ðîê³â, ç óðàõóâàííÿì ÷åðãîâîãî â³éñüêîâîãî çâàííÿ ï³äïîëêîâíèê, çà âåñü ÷àñ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà òà íå âèïëàòè öèõ ïåíñ³éíèõ âèïëàò. Ó â³äïîâ³äü íà âêàçàíó çàÿâó ÎÎÒÖÊ íàïðàâëåíî ïîçèâà÷ó ëèñò â³ä 07.06.2021 ¹943/7512 (à.ñ.34-35), â ÿêîìó ç ïîñèëàííÿì íà ï.3.2, 3.3 íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹530 â³ä 14.08.2014 ðîêó, ï.3.4 íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹937 â³ä 31.12.2014 çàçíà÷åíî, ùî äëÿ ïðàâèëüíîãî íàïðàâëåííÿ äîêóìåíò³â äî ÃÓÏÔÓ ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿ ïåð³îäó ñëóæáè 2014-2015 ðîêè òà ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â, à ñàìå ãðîøîâîãî àòåñòàòà, äîâ³äêè ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïîçèâà÷ó íåîáõ³äíî çâåðíóòèñü äî Áåðåç³âñüêîãî ÐÒÖÊ òà ÑÏ àáî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî ÒÖÊ òà ÑÏ äëÿ ïîäà÷³ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè ç äîêóìåíòàìè. 12.07.2021 ðîêó ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à íàïðàâëåíî äî Áåðåç³âñüêîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè çàïèò (à.ñ.36-38), â ÿêîìó ïîçèâà÷ ïðîñèâ çä³éñíèòè âñ³ íåîáõ³äí³ çàõîäè äëÿ âðàõóâàííÿ äî ïåíñ³éíèõ âèïëàò éîãî âèñëóãè ðîê³â (ó â³äïîâ³äíîìó, ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ çà ïåð³îä 2014-2015 ðîê³â, éîãî â³éñüêîâîãî çâàííÿ - ï³äïîëêîâíèê, à òàêîæ âñ³õ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ îòðèìóâàëèñÿ ³ ÿê³ âðàõîâóþòüñÿ äî ðîçðàõóíê³â â³éñüêîâî¿ ïåíñ³¿ ò. ÷. ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ Âåðõîâíèì Ñóäîì ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 160/8324/19. Òàêîæ, ïîçèâà÷ 22.07.2021 ïîäàâ äî Áåðåç³âñüêîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè çàÿâó (à.ñ.39), â ÿê³é ïðîñèâ âèäàòè éîìó ãðîøîâèé àòåñòàò òà äîâ³äêó ïðî äîäàòêîâ³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ñëóæáè 2014-2015 ðîêè òà âèòÿã ç³ ñëóæáîâî¿ ñïðàâè ïðî ïðèñâîºííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ ï³äïîëêîâíèê äëÿ ïåðåðàõóíêó â³éñüêîâî¿ ïåíñ³¿. Äîêàç³â íàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà âêàçàí³ çàïèò òà çàÿâó äî ñóäó íå íàäàíî. Âêàçàí³ îáñòàâèíè ³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ ç äàíèì ïîçîâîì äî ñóäó. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ â ÷àñòèí³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â çâ`ÿçêó ³ç ñêàñóâàííÿì ïóíêòó 2 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹103 ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18, ÿêå çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, îáìåæåííÿ ùîäî ÷àñòêîâî¿ âèïëàòè ñóìè ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿ ñêàñîâàíî. Îòæå, ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷ó ï³äëÿãຠâèïëàò³ ó ðîçì³ð³ 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, îäíàê, ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî âèïëàòà ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à áóëà ïðîâåäåíà ç óðàõóâàííÿì Ïîñòàíîâè ¹103, à ñàìå ó ðîçì³ðàõ: ç 01.01.2018 ðîêó - 50 %, ç 01.01.2019 ïî 31.12.2019 ðîêó - 75 %. Ïîðÿä ç öèì, ñóä çàçíà÷èâ, ùî ïîçèâà÷åì íå íàäàíî äî ñóäó äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî â³í çâåðòàâñÿ äî ÎÎÒÖÊ ³ç çàÿâîþ ùîäî âèäà÷³ éîìó íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ òà â³äïîâ³äíî íå íàäàíî äîêàç³â â³äìîâè ÎÎÒÖÊ ó âèäà÷³ òàêî¿ äîâ³äêè, â³äòàê ïðàâà ïîçèâà÷à íå º ïîðóøåíèìè, à òîìó âèìîãè ïîçèâà÷à ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ÎÎÒÖÊ ùîäî â³äìîâè ó ï³äãîòîâö³ òà íàäàí³ äî ÃÓÏÔÓ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019, ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü òîùî) òà ïðå쳿, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ç 01.04.2019 îñíîâíîãî ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿ çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. Êð³ì òîãî, ñóä çàçíà÷èâ, ùî ïîçèâà÷ó ôàêòè÷íî íå â³äìîâëåíî ó âèäà÷³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 10.03.2015 ç óðàõóâàííÿì ïåð³îäó ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ç 18.03.2014 ïî 11.03.2015, â³éñüêîâîãî çâàííÿ «ï³äïîëêîâíèê» òà ïîñàäè ñòàðøîãî îô³öåðà, à ëèøå çàçíà÷åíî ïðî íåîáõ³äí³ñòü çâåðíåííÿ äî Áåðåç³âñüêîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè àáî äî ÎÎÒÖÊ ³ç çàÿâîþ, äî ÿêî¿ ïîâèíí³ áóòè äîäàí³ ãðîøîâèé àòåñòàò òà äîâ³äêà ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå â ïîâí³é ì³ð³ ïîãîäæóºòüñÿ ç âêàçàíèìè âèñíîâêàìè ç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, à ñàìå ç ïðîõàëüíî¿ ÷àñòèíè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îñêàðæóºòüñÿ ëèøå â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã, â çàäîâîëåíí³ ÿêèõ áóëî â³äìîâëåíî à òîìó ç âðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïåðåãëÿäຠð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ëèøå â ö³é ÷àñòèí³. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ Çàêîí) óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. ×àñòèíàìè 2 òà 3 ñòàòò³ 51 Çàêîíó ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ïðîâàäèòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî éäå çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó íàñòàëè îáñòàâèíè, ùî òÿãíóòü çà ñîáîþ çì³íó ðîçì³ðó ïåíñ³¿. ßêùî ïðè öüîìó ïåíñ³îíåð íàáóâ ïðàâà íà ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, ð³çíèöþ â ïåíñ³¿ çà ìèíóëèé ÷àñ ìîæå áóòè âèïëà÷åíî éîìó íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà òàêèé ïåðåðàõóíîê çã³äíî ³ç öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, íå ïðîâåäåíèé ç âèíè îðãàí³â ÏÔÓ òà/àáî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿê³ âèäàþòü äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïðîâàäèòüñÿ ç äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà íà íüîãî áåç îáìåæåííÿ ñòðîêîì.  ñâîþ ÷åðãó, ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó, çàòâåðäæåíèé Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", òà âíåñåííÿ çì³í äî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ð. ¹ 393» (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 45). Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹704 Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á âñòàíîâëåíî, çîêðåìà, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ïóíêò 2 ïîñòàíîâè). Òàêîæ ö³ºþ Ïîñòàíîâîþ óñòàíîâëåí³ òàðèôíà ñ³òêà ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â, ñõåìà òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà îñíîâíèìè òèïîâèìè ïîñàäàìè, äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ðîçì³ðè íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè. 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ÊÌÓ ïðèéíÿâ Ïîñòàíîâó «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» ¹103 (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹103), ïóíêòîì 1 ÿêî¿ ïåðåäáà÷åíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åíî¿ çã³äíî ³ç Çàêîíîì äî 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó (êð³ì ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç öèì Çàêîíîì îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) òà ïîë³öåéñüêèì), ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè (íà äàòó â³äðÿäæåííÿ äëÿ ðîáîòè äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî äî ñôîðìîâàíèõ íèìè îðãàí³â, íà ï³äïðèºìñòâà, â óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, âèù³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè), ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹704. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 7 Ïîñòàíîâè ¹103 ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè, ̳í³ñòåðñòâó âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ̳í³ñòåðñòâó ³íôðàñòðóêòóðè, ̳í³ñòåðñòâó þñòèö³¿, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, Ñëóæá³ áåçïåêè, Ñëóæá³ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿, Äåðæàâí³é ô³ñêàëüí³é ñëóæá³, Íàö³îíàëüí³é ãâàð䳿, Óïðàâë³ííþ äåðæàâíî¿ îõîðîíè ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ ïðèïèñàíî çàáåçïå÷èòè îôîðìëåííÿ òà ïîäàííÿ äî îðãàí³â ÏÔÓ äîâ³äîê ïðî ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åí³ â ïóíêò³ 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè, â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ¹45. Òàêîæ, Ïîñòàíîâîþ ¹103 áóëî âíåñåíî ðÿä çì³í äî Ïîðÿäêó ¹45, çîêðåìà: - ïóíêò 5 âèêëàäåíî â íîâ³é ðåäàêö³¿; - äîäàòîê 2 âèêëàäåíî â íîâ³é ðåäàêö³¿, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ â³äñóòí³ òàê³ ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿì ïóíêòó 1 Ïîðÿäêó ¹45 ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ¹103, ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-XII, ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç öèì Çàêîíîì, ïåðåðàõîâóþòüñÿ íà óìîâàõ òà â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÌÓ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó ¹45 ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ òàêîãî ïðàâà ³ ïðîâîäèòüñÿ ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíàìè äðóãîþ ³ òðåòüîþ ñòàòò³ 51 Çàêîíó. ßêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ðîçì³ð çìåíøóºòüñÿ, ïåíñ³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â ðàí³øå âñòàíîâëåíîìó ðîçì³ð³. Ïóíêòîì 5 çãàäàíîãî Ïîðÿäêó âèçíà÷åíî, ùî ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é âèêîðèñòîâóþòüñÿ òàê³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì.  ñâîþ ÷åðãó, âêàçàíèì Ïîðÿäêîì ¹45 ïåðåäáà÷åíî, ùî ÏÔÓ ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ÊÌÓ ð³øåííÿ ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíîãî ïîâ³äîìëåííÿ â³ä ̳íñîöïîë³òèêè ïîâ³äîìëÿº ñâî¿ì ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ìì. Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ (äàë³ - ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ) ïðî ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äãîòîâêè ñïèñê³â îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó (äàë³ - ñïèñêè), òà íàäñèëຠâ³äïîâ³äíó ³íôîðìàö³þ ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, ̳í`þñòó, ̳í³íôðàñòðóêòóðè, ÑÁÓ, Ñëóæá³ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, ÄÔÑ, Óïðàâë³ííþ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ÄÑÍÑ (äàë³ - äåðæàâí³ îðãàíè). Ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ ó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó íàäõîäæåííÿ çàçíà÷åíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ñêëàäàþòü ñïèñêè çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 1 òà ïîäàþòü ¿õ îðãàíàì, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ ð³øåííÿìè êåð³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â (äàë³ - óïîâíîâàæåí³ îðãàíè) âèäàâàòè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ãîòóþòü äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, äëÿ êîæíî¿ îñîáè, çàçíà÷åíî¿ â ñïèñêó, çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêàìè 2 ³ 3 (äàë³ - äîâ³äêè) òà ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïîäàþòü ¿õ ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÏÔÓ. Äîâ³äêè âèäàþòüñÿ äåðæàâíèì îðãàíîì, ç ÿêîãî îñîáè áóëè çâ³ëüíåí³ ³ç ñëóæáè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Ïîðÿäêîì. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ñòàòò³ 63 Çàêîíó, ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó ¹45, ïîçèâà÷ îòðèìàâ ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ó ñ³÷í³ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹103, ï.2 ÿêî¿ ïåðåäáà÷àëîñü âèïëàòó ïåðåðàõîâàíèõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè ï³äâèùåíèõ ïåíñ³é ïðîâîäèòè ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ó òàêèõ ðîçì³ðàõ: ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó - 50 â³äñîòê³â; ç 1 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2019 ðîêó - 75 â³äñîòê³â; ç 1 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó - 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Âîäíî÷àñ, ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18, ÿêå çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ïóíêòè 1, 2 Ïîñòàíîâè ¹103 òà çì³íè äî ïóíêòó 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüê ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹45 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". Ñóäàìè ïî âêàçàí³é ñïðàâ³ áóëî çàçíà÷åíî, ùî ïóíêòè 1 òà 2 ñï³ðíî¿ Ïîñòàíîâè ¹103, âñòàíîâëþþòü â³äñîòêîâå çìåíøåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ïóíêò 5 ³ äîäàòîê 2 Ïîðÿäêó, çâóæóþòü ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ ï³äëÿãàþòü âðàõóâàííþ ïðè îáðàõóíêó ïåíñ³¿ âêàçàíèì îñîáàì (çîêðåìà ïîçèâà÷ó), à òîìó çâóæóþòü çì³ñò âæå ³ñíóþ÷èõ ïðàâ òàêèõ îñ³á. гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 11.10.2005 ¹ 8-ðï/2005 çâóæåííÿ çì³ñòó ïðàâ ³ ñâîáîä îçíà÷ຠçìåíøåííÿ îçíàê, çì³ñòîâíèõ õàðàêòåðèñòèê ìîæëèâîñòåé ëþäèíè, ÿê³ â³äîáðàæàþòüñÿ â³äïîâ³äíèìè ïðàâàìè òà ñâîáîäàìè, òîáòî ÿê³ñíèõ õàðàêòåðèñòèê ïðàâà. Çâóæåííÿ îáñÿãó ïðàâà ³ ñâîáîä - öå çìåíøåííÿ, çîêðåìà, ðîçì³ðó àáî ê³ëüêîñò³ áëàã ÷è áóäü-ÿêèõ ³íøèõ ê³ëüê³ñíî âèì³ðþâàíèõ ïîêàçíèê³â âèêîðèñòàííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä, òîáòî ¿õ ê³ëüê³ñíî¿ õàðàêòåðèñòèêè. Êð³ì òîãî, Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè, íàäàþ÷è îô³ö³éíå òëóìà÷åííÿ îñíîâíèõ âèçíà÷àëüíèõ íîðì â ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á (гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 13.05.2015 ¹ ðï-4/2015) êîíñòàòóâàâ: «Àíàë³ç íàâåäåíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» âêàçóº íà ºäèíèé ï³äõ³ä çàêîíîäàâöÿ äî âèçíà÷åííÿ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ âðàõîâóþòüñÿ ÿê ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³é (ñòàòòÿ 43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á»), òàê ³ ïðè ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é (ñòàòòÿ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á»)». Òàêîæ, â äàíîìó гøåíí³ Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè íàãîëîñèâ, ùî âèêëþ÷íî Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ çàêîí³â âèçíà÷ຠâèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì, à Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè âæèâຠçàõîä³â ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà îñ³á íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, êåðóþ÷èñü Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè òàêîæ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 10.03.2015 ó ñïðàâ³ ¹ 21-70à15 âêàçàâ íà òå, ùî áóäü-ÿê³ íàäáàâêè, ï³äâèùåííÿ, äîïëàòè, ç ÿêèõ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, â³äíîñÿòüñÿ äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ç ðîçì³ðó ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â (ïî âèùåâêàçàí³é ñïðàâ³) ââàæàëà, ùî ïóíêòè 1, 2 Ïîñòàíîâè ¹103 òà çì³íè äî ïóíêòó 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ ¹45, ùîäî ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, çâóæóþòü çì³ñò òà îáñÿã ³ñíóþ÷èõ ïðàâ ³ ñâîáîä, îñê³ëüêè ñêàñîâóþòü íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ ³ ïðå쳿, ÿê³ îòðèìóâàâ â³éñüêîâèé ïåíñ³îíåð ï³ä ÷àñ ñëóæáè, òà ÿê³ âðàõîâóâàëèñü ïðè ïîïåðåäí³õ ïåðåðàõóíêàõ ïåíñ³é. Îòæå, Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, âèçíà÷àþ÷è íîâèé ïîðÿäîê ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é, ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, íå âðàõîâóâàâ âñ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ÿêèõ âñòàíîâëåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ³ ÿê³ â³äîáðàæàþòü óìîâè, îñîáëèâîñò³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè êîæíî¿ îñîáè, ÿêà ìຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Çã³äíî ñò.265 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò âòðà÷ຠ÷èíí³ñòü ïîâí³ñòþ àáî â îêðåì³é éîãî ÷àñòèí³ ç ìîìåíòó íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíèì ð³øåííÿì ñóäó. Ç àíàë³çó íàâåäåíîãî ìîæíà ä³éòè âèñíîâêó, ùî ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó (äàòà íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18) îñîáà ìຠïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Âîäíî÷àñ, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷åì íå íàäàíî äî ñóäó äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî â³í çâåðòàâñÿ äî ÎÎÒÖÊ ³ç çàÿâîþ ùîäî âèäà÷³ éîìó íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019 äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ òà â³äïîâ³äíî íå íàäàíî äîêàç³â â³äìîâè ÎÎÒÖÊ ó âèäà÷³ òàêî¿ äîâ³äêè, â³äòàê ïðàâà ïîçèâà÷à íå º ïîðóøåíèìè. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âêàçàíèì âèñíîâêàìè òà çàçíà÷àº, ùî ä³éñíî ïðîõàëüíà ÷àñòèíà ëèñòà ïîçèâà÷à â³ä 18 òðàâíÿ 2021 ðîêó íå ì³ñòèòü âèìîãè âèäàòè äîâ³äêó, âîäíî÷àñ, â ñàì³é çàÿâ³ çàçíà÷åíî, ùî: «Ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó áóëî çä³éñíåíî ÷åðãîâèé ïåðåðàõóíîê ì ïåíñ³¿, îäíî÷àñíî ç ÿêèì ç ðîçðàõóíêó áóëè âèêëþ÷åí³ ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ òîùî) òà ïðå쳿, ÿê³ ÿ îòðèìóâàâ äî öüîãî. Òàê³ ä³¿ ââàæàþ íåçàêîííèìè.». Ïðè öüîìó, ÎÎÒÖÊ ó â³äïîâ³ä³ íà âêàçàíèé ëèñò áóëî, îêð³ì ³íøîãî, çàçíà÷åíî, ùî äëÿ ïðàâèëüíîãî íàïðàâëåííÿ äîêóìåíò³â äî ÃÓÏÔÓ ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ïåð³îäó ñëóæáè 2014-2015 ðîêè òà ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â, à ñàìå ãðîøîâîãî àòåñòàòà, äîâ³äêè ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïîçèâà÷ó íåîáõ³äíî çâåðíóòèñü äî Áåðåç³âñüêîãî ÐÒÖÊ òà ÑÏ àáî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî ÒÖÊ òà ÑÏ äëÿ ïîäà÷³ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè ç äîêóìåíòàìè. Ç àíàë³çó íàâåäåíîãî âáà÷àºòüñÿ íàÿâí³ñòü ³í³ö³àòèâè ïîçèâà÷à ùîäî îòðèìàííÿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ç öüîãî ïðèâîäó ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ - ªÑÏË) ó ïóíêòàõ 52, 56 ð³øåííÿ â³ä 14.10.2010 ó ñïðàâ³ «Ùîê³í ïðîòè Óêðà¿íè» çàçíà÷èâ, ùî òëóìà÷åííÿ é çàñòîñóâàííÿ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà º ïðåðîãàòèâîþ íàö³îíàëüíèõ îðãàí³â. Ñóä, îäíàê, çîáîâ`ÿçàíèé ïåðåêîíàòèñÿ â òîìó, ùî ñïîñ³á, ó ÿêèé òëóìà÷èòüñÿ é çàñòîñîâóºòüñÿ íàö³îíàëüíå çàêîíîäàâñòâî, ïðèçâîäèòü äî íàñë³äê³â, ñóì³ñíèõ ³ç ïðèíöèïàìè Êîíâåíö³¿ ç ïîãëÿäó òëóìà÷åííÿ ¿õ ó ñâ³òë³ ïðàêòèêè Ñóäó. Íà äóìêó ªÑÏË, â³äñóòí³ñòü ó íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³ íåîáõ³äíî¿ ÷³òêîñò³ òà òî÷íîñò³, ÿê³ ïåðåäáà÷àëè ìîæëèâ³ñòü ð³çíîãî òëóìà÷åííÿ, ïîðóøóº âèìîãó «ÿêîñò³ çàêîíó», ïåðåäáà÷åíó Êîíâåíö³ºþ, ³ íå çàáåçïå÷óº àäåêâàòíèé çàõèñò â³ä ñâàâ³ëüíîãî âòðó÷àííÿ ïóáë³÷íèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè â ìàéíîâ³ ïðàâà çàÿâíèêà. Òàêèì ÷èíîì, ó âèïàäêó ³ñíóâàííÿ íåîäíîçíà÷íîãî àáî ìíîæèííîãî òëóìà÷åííÿ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â îñîáè â íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè çîáîâ`ÿçàí³ çàñòîñóâàòè ï³äõ³ä, ÿêèé áóâ áè íàéá³ëüø ñïðèÿòëèâèì äëÿ îñîáè. Ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî çîêðåìà ëþäèíà, ¿¿ ïðàâà òà ñâîáîäè âèçíàþòüñÿ íàéâèùèìè ö³ííîñòÿìè òà âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè. Ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªÑÏË. Çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó äëÿ çàõèñòó ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà áåçïîñåðåäíüî íà ï³äñòàâ³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãàðàíòóºòüñÿ. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 06.11.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹812/292/18 çàçíà÷èëà, ùî íîðìè çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ äîïóñêàþòü íåîäíîçíà÷íå àáî ìíîæèííå òëóìà÷åííÿ, çàâæäè òðàêòóþòüñÿ íà êîðèñòü îñîáè. Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 13.02.2019 ðîêó, ùî âèíåñåíà Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹822/524/18 ³ç ïîñèëàííÿì íà ïîëîæåííÿ ñòàòåé 1, 8, 92 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, à òàêîæ íà ñòàòòþ 9 ̳æíàðîäíîãî ïàêòó ïðî åêîíîì³÷í³, ñîö³àëüí³ ³ êóëüòóðí³ ïðàâà çðîáëåíî âèñíîâîê, ùî ó âèïàäêó ³ñíóâàííÿ íåîäíîçíà÷íîãî àáî ìíîæèííîãî òëóìà÷åííÿ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â îñîáè â íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³, íàÿâí³ñòü ó íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³ ïðàâîâèõ «ïðîãàëèí» ùîäî çàõèñòó ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâíèõ ñâîáîä, çîêðåìà, ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè çîáîâ`ÿçàí³ çàñòîñóâàòè ï³äõ³ä, ÿêèé áóâ áè íàéá³ëüø ñïðèÿòëèâèì äëÿ îñîáè. Òàêîæ, ó ñïðàâ³ «Ðèñîâñüêèé ïðîòè Óêðà¿íè» ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè «... ï³äêðåñëþº îñîáëèâó âàæëèâ³ñòü ïðèíöèïó «íàëåæíîãî óðÿäóâàííÿ». Çàçíà÷åíèé ïðèíöèï íà äóìêó ñóäó ïåðåäáà÷àº, ùî ó ðàç³, êîëè éäåòüñÿ ïðî ïèòàííÿ çàãàëüíîãî ³íòåðåñó, çîêðåìà, ÿêùî ñïðàâà âïëèâຠíà îñíîâîïîëîæí³ ïðàâà ëþäèíè, äåðæàâí³ îðãàíè ïîâèíí³ ä³ÿòè â÷àñíî òà â íàëåæíèé ³ ÿêîìîãà ïîñë³äîâí³øèé ñïîñ³á. Çîêðåìà, íà äåðæàâí³ îðãàíè ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê çàïðîâàäèòè âíóòð³øí³ ïðîöåäóðè, ÿê³ ïîñèëÿòü ïðîçîð³ñòü ³ ÿñí³ñòü ¿õí³õ ä³é, ì³í³ì³çóþòü ðèçèê ïîìèëîê ³ ñïðèÿòèìóòü þðèäè÷í³é âèçíà÷åíîñò³». Êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº, ùî îòðèìàâøè â³ä ïîçèâà÷à çàÿâó ³ç çàçíà÷åííÿì ïðî ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ áåç âêëþ÷åííÿ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî î÷åâèäíî º ïðîòèïðàâíèì, òà íå â÷èíåííÿ öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ æîäíèõ ä³é ùîäî óòî÷íåííÿ âèìîã çàÿâíèêà, çîêðåìà, â ÷àñòèí³ âèäà÷³ íàëåæíî¿ äîâ³äêè, â³äïîâ³äà÷ äîïóñòèâ ïîðóøåííÿ ïðèíöèïó «íàëåæíîãî óðÿäóâàííÿ». Ñòîñîâíî âèìîã ùîäî âèäà÷³ íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 10.03.2015 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì äîäàòêîâî¿ âèñëóãè ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè â ïåð³îä ç 18.03.2014 ðîêó ïî 10.03.2015 ðîêó, â³éñüêîâîãî çâàííÿ -«ï³äïîëêîâíèê» òà ïîñàäè ñòàðøîãî îô³öåðà, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠòàêå. Ïîëîæåííÿìè ñò.2 Çàêîíó (â ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà 10 áåðåçíÿ 2015 ðîêó) ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåíñ³îíåðàì ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á, ÿê³ îòðèìóþòü ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, ó ðàç³ ïðèçîâó ¿õ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ÷àñòêîâî¿ ÷è çàãàëüíî¿ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä àáî ïðèéíÿòòÿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó ðàç³ âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ùî çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³, îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ òà (àáî) ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó íà ñòðîê äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó àáî äî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ äî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, îðãàí³â òà ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó âèïëàòà ïåíñ³é íà ÷àñ òàêî¿ ñëóæáè íå ïðèïèíÿºòüñÿ. ϳñëÿ çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè öèõ îñ³á âèïëàòà ¿ì ïåíñ³é çä³éñíþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì äîäàòêîâî¿ âèñëóãè ðîê³â â³ä ÷àñó ïîâòîðíîãî ïðèéíÿòòÿ ¿õ íà ñëóæáó äî äíÿ äåìîá³ë³çàö³¿ àáî çâ³ëüíåííÿ. ßêùî íîâèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ öèõ îñ³á áóäå íèæ÷èì çà ðîçì³ð, ÿêèé âîíè îòðèìóâàëè äî ïîâòîðíîãî ïðèéíÿòòÿ ¿õ íà ñëóæáó, âèïëàòà ¿ì ïåíñ³é çä³éñíþºòüñÿ ó ðîçì³ð³, ÿêèé âîíè îòðèìóâàëè äî ïðèçîâó àáî ïðèéíÿòòÿ íà ñëóæáó ó çâ`ÿçêó ç ìîá³ë³çàö³ºþ, íà îñîáëèâèé ïåð³îä. Íàêàçîì ÌÎÓ â³ä 14.08.2014 ¹ 530 áóëî çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ðîáîòè ç îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíèìè âèïëàòàìè îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé. Ïóíêòàìè 3.1 (Ðîçä³ë ²²². Ïîðÿäîê îôîðìëåííÿ òà ïîäàííÿ äî îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ òà ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é) âêàçàíîãî ïîëîæåííÿ âèçíà÷åíî, ùî îôîðìëåííÿ òà ïîäàííÿ äî îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ïåíñ³é â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà ÷ëåíàì ñ³ìåé ïîìåðëèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó, à òàêîæ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ ïðè îá÷èñëåíí³ òà ïåðåðàõóíêàõ ïåíñ³é êîëèøí³ì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), çä³éñíþþòüñÿ óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè - îáëàñíèìè ÒÖÊÑÏ çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 30 ñ³÷íÿ 2007 ðîêó ¹ 3-1 Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á (ç³ çì³íàìè), çàðåºñòðîâàíîþ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 15 ëþòîãî 2007 ðîêó çà ¹ 135/13402 (äàë³ - Ïîðÿäîê ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é). Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî â³äïîâ³äíî äî â³éñüêîâîãî êâèòêà ïîçèâà÷ áóâ ïðèçâàíèé ó Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè 18.03.2014 ðîêó ïî ìîá³ë³çàö³¿, íàêàçîì ÌÎ Óêðà¿íè ¹160 â³ä 07.03.2014 ðîêó éîìó ïðèñâîºíî â³éñüêîâå çâàííÿ ï³äïîëêîâíèê òà 10.03.2015 ðîêó â³í áóâ â³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Îòæå, âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ñò.2 Çàêîíó, çà ÿêèìè ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè â³éñüêîâèõ ïåíñ³îíåð³â, ó ðàç³ ïðèçîâó ¿õ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ÷àñòêîâî¿ ÷è çàãàëüíî¿ ìîá³ë³çàö³¿, âèïëàòà ¿ì ïåíñ³é çä³éñíþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì äîäàòêîâî¿ âèñëóãè ðîê³â â³ä ÷àñó ïîâòîðíîãî ïðèéíÿòòÿ ¿õ íà ñëóæáó äî äíÿ äåìîá³ë³çàö³¿ àáî çâ³ëüíåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ âèäà÷³ íîâî¿ äîâ³äêè ïîçèâà÷ó ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 10.03.2015 ðîêó ç óðàõóâàííÿì äîäàòêîâî¿ âèñëóãè ðîê³â. Ïîñèëàííÿ ÎÎÒÖÊ íà òó îáñòàâèíó, ùî äëÿ ïðàâèëüíîãî íàïðàâëåííÿ äîêóìåíò³â äî ÃÓÏÔÓ ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿ ïåð³îäó ñëóæáè 2014-2015 ðîêè òà ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â, à ñàìå ãðîøîâîãî àòåñòàòà, äîâ³äêè ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïîçèâà÷ó íåîáõ³äíî çâåðíóòèñü äî Áåðåç³âñüêîãî ÐÒÖÊ òà ÑÏ àáî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî ÒÖÊ òà ÑÏ, ç ÿêèìè (ïîñèëàííÿìè) ôàêòè÷íî ïîãîäèâñÿ ³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè, ï.3.1 Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ðîáîòè ç îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíèìè âèïëàòàìè îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ïåðåäáà÷åíî, ùî ñàìå îáëàñíèìè ÒÖÊÑÏ çä³éñíþºòüñÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ ïðè îá÷èñëåíí³ òà ïåðåðàõóíêàõ ïåíñ³é êîëèøí³ì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè). Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ âêàçàíîãî ïîçîâó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ ïîâí³ñòþ. Îòæå, ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ÷àñòêîâî íåïðàâèëüíî íàäàíà îö³íêà ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà äîïóùåíî ÷àñòêîâå ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òîìó îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ â ÷àñòèí³ ç ïðèéíÿòòÿì â ö³é ÷àñòèí³ íîâî¿ ïîñòàíîâè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 308, 309, 315, 321, 322, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàäîâîëüíèòè, ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â çàäîâîëåíí³ ÿêèõ áóëî â³äìîâëåíî. Ïðèéíÿòè â ö³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâó, ÿêîþ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî â³äìîâè ó ï³äãîòîâö³ òà íàäàíí³ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 10.03.2015 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ïåð³îäó ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ç 18.03.2014 ðîêó ïî 11.03.2015 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî çàãàëüíà âèñëóãà ñòàíîâèòü 22 ðîêè (56 %), â³éñüêîâîãî çâàííÿ - «ï³äïîëêîâíèê» òà ïîñàäè ñòàðøîãî îô³öåðà; - çîáîâ`ÿçàòè Îäåñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ñêëàñòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 10.03.2015 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì éîãî äîäàòêîâî¿ âèñëóãè ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè â ïåð³îä ç 18.03.2014 ðîêó ïî 10.03.2015 ðîêó, â³éñüêîâîãî çâàííÿ -«ï³äïîëêîâíèê» òà ïîñàäè ñòàðøîãî îô³öåðà; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî â³äìîâè ó ï³äãîòîâö³ òà íàäàíí³ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó, ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü òîùî) òà ïðå쳿, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ç 01.04.2019 ðîêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿; - çîáîâ`ÿçàòè Îäåñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó, ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü òîùî) òà ïðå쳿, äëÿ ïðîâåäåííÿ ç 01.04.2019 ðîêó ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿;  ðåøò³ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ãðóäíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòàìè à), á), â), ã) ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ôåäóñèê À.Ã. Ñóää³ Áîéêî À.Â. Øåâ÷óê Î.À.