Постанова 4850 № 200/11538/21

ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 23 òðàâíÿ 2022 ðîêó ñïðàâà ¹200/11538/21 ïðèì³ùåííÿ ñóäó çà àäðåñîþ: 84301, ì. Êðàìàòîðñüê âóë. Ìàðàòà, 15 Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ãåðàùåíêà ².Â., ñóää³â Êàçíà÷åºâà Å.Ã., ѳâà÷åíêà ².Â., ðîçãëÿíóâ ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè àäâîêàòà Êóøíåðåíêà ªâãåíà Þð³éîâè÷à, ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 , Äîíåöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 200/11538/21 (ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿ Ëàçàðºâ Â.Â., ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíèé ó ì. Ñëîâ`ÿíñüêó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ðåã³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ äàíèõ ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ïðàö³âíèê³â çà ðîáîòó ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986-1990 ðð. Äîíåöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ðåã³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ äàíèõ ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ïðàö³âíèê³â çà ðîáîòó ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986-1990 ðð. Äîíåöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ùîäî â³äìîâè ó âèäà÷³ íàëåæíèì ÷èíîì çàïîâíåíî¿ äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ ó 1986-1990 ðîêàõ; çîáîâ`ÿçàííÿ âèäàòè äîâ³äêó ïðî çàðîá³òíó ïëàòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ ó 1986-1990 ðîêàõ, ³ç çàïîâíåíèìè ãðàôàìè: «íàñåëåíèé ïóíêò çîíè â³ä÷óæåííÿ - ñ. Êîïà÷³ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³; ïåð³îä - ç 07.06.1986 ðîêó äî 29.06.1986 ðîêó; ì³ñöå ðîáîòè - Óïðàâë³ííÿ ìåõàí³çàö³¿ ¹3 òðåñòà «Äîíáàñáóäìåõàí³çàö³ÿ»; ïîñàäà - âîä³é; òàðèôíà ñòàâêà - 0,60 êðá; êîåô³ö³ºíò - 4; â òàáëèö³ 1 äîâ³äêè: ãðàôà äàòà - 06.1986 ð.; çîíà íåáåçïåêè - 3; ê³ëüê³ñòü äí³â - 13, ê³ëüê³ñòü ãîäèí 156; äåííà (ãîäèííà) òàðèôíà ñòàâêà -8,16 êðá./1,36êðá.; êðàòí³ñòü - 4; äîïëàòà çà ðîáîòó ó íàäóðî÷íèé ÷àñ - 66 ãîäèí, 224,40 êðá; äîïëàòà çà ðîáîòó ó âèõ³äí³ òà ñâÿòêîâ³ äí³ - 24 ãîäèí, 130,56 êðá.; âñüîãî - 350,96 êðá.; â òàáëèö³ 2 äîâ³äêè: ãðàôà çáåðåæåíèé ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà äí³ ðîáîòè â çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986-1990 ðîêàõ - 144,15 êðá.; îïëàòà ïðàö³ çà òàðèôíèìè ñòàâêàìè çà äí³ ðîáîòè â çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986-1990 ðîêàõ - 848,64 êðá.; ïðå쳿 çà ä³þ÷èìè ñèñòåìàìè ïðåì³þâàííÿ çà ðîáîòó ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986-1990 ðîêàõ - 509,18 êðá. òà 400 êðá.; ³íø³ äîïëàòè òà íàäáàâêè - 123,50 êðá; ñóìà -2376,43 êðá. гøåííÿì Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.11.2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: - âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ðåã³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ äàíèõ ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ïðàö³âíèê³â çà ðîáîòó ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986-1990 ðð. Äîíåöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ùîäî â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó âèäà÷³ íàëåæíèì ÷èíîì çàïîâíåíî¿ äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ ó 1986-1990 ðîêàõ; - çîáîâ`ÿçàíî Ðåã³îíàëüíó êîì³ñ³þ ç âèçíà÷åííÿ äàíèõ ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ïðàö³âíèê³â ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986-1990 ðð Äîíåöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ âèäàòè ïîçèâà÷ó äîâ³äêó ïðî çàðîá³òíó ïëàòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ ó 1986-1990 ðîêàõ, ³ç çàïîâíåíèìè ãðàôàìè: «íàñåëåíèé ïóíêò çîíè â³ä÷óæåííÿ - ñ. Êîïà÷³ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³; ïåð³îä - ç 07.06.1986 ðîêó äî 29.06.1986 ðîêó; ì³ñöå ðîáîòè - Óïðàâë³ííÿ ìåõàí³çàö³¿ ¹3 òðåñòà «Äîíáàñáóäìåõàí³çàö³ÿ»; ïîñàäà - âîä³é; òàðèôíà ñòàâêà - 0,60 êðá; â òàáëèö³ 1 äîâ³äêè: ãðàôà äàòà - 06.1986 ð.; çîíà íåáåçïåêè - 3; ê³ëüê³ñòü äí³â - 13, ê³ëüê³ñòü ãîäèí 156; äåííà (ãîäèííà) òàðèôíà ñòàâêà - 8,16 êðá./1,36 êðá.; êðàòí³ñòü - 4; äîïëàòà çà ðîáîòó ó íàäóðî÷íèé ÷àñ - 66 ãîäèí, 224,40 êðá; äîïëàòà çà ðîáîòó ó âèõ³äí³ òà ñâÿòêîâ³ äí³ - 24 ãîäèí, 130,56 êðá.; âñüîãî - 354,96 êðá.; â òàáëèö³ 2 äîâ³äêè: îïëàòà ïðàö³ çà òàðèôíèìè ñòàâêàìè çà äí³ ðîáîòè â çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986-1990 ðîêàõ - 848,64 êðá., ñóìà -969,69 êðá.; - â ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî; - ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ðåã³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ äàíèõ ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ïðàö³âíèê³â çà ðîáîòó ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986-1990 ðð. Äîíåöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñóäîâ³ âèòðàòè ç³ ñïëàòè ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè â ñóì³ 3000 ãðí. (ò. 2 à.ñ. 15-20). Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à íå ïîãîäèâñÿ ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ çì³íèòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ âèñíîâê³â ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ âêàçàòè â äîâ³äö³ ïðî êîåô³ö³ºíò 4, ãðàôà çáåðåæåíèé ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà äí³ ðîáîòè â çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986-1990 ðîêàõ 509,18 êðá. òà 400 êðá., ³íø³ äîïëàòè òà íàäáàâêè 123,50 êðá.; â ðåøò³ ð³øåííÿ ñóäó çàëèøèòè áåç çì³í. Ñóä íå îö³íèâ äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî âñòàíîâëåííÿ ðîçì³ðó ïðå쳿 ïîñòàíîâþ Ðàäè ì³í³ñòð³â ÓÐÑÐ òà ÓÐÐÏÑ ¹ 207-7 â³ä 10.06.1986 ðîêó. Àïåëÿíò ââàæàº, ùî âêàç³âêè íà ðîçì³ð ïðå쳿 â íîðìàòèâíîìó äîêóìåíò³ äîñèòü, òîìó ñóä ä³éøîâ ïåðåä÷àñíîãî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â. Ùîäî ñóìè ñåðåäíüîãî çáåðåæåíîãî çàðîá³òêó ïîçèâà÷à, ââàæàº, ùî ñóä ä³éøîâ ïîìèëêîâèõ âèñíîâê³â, îñê³ëüêè â³äïîâä³à÷ ââ³â ñóä â îìàíó. Ùîäî äîêàç³â âèïëàòè ïðå쳿 çà ðîáîòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ ó ðîçì³ð³ 60% â³ä çá³ëüøåíî¿ íà 100% òàðèôíî¿ ñòàâêè, àïåëÿíò ââàæຠòàêèìè äîêàçàìè: òàáåëü, â ÿêîìó âêàçàí³ äí³, ãîäèíè, ñóìà, ïîäîðîæí³ ëèñòè, äîêóìåíòè íà âàíòàæ. Äîíåöüêà îáëàñíà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ íå ïîãîäèëàñÿ ç ð³øåííÿì ñóäó, ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèëà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó òà â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÷åðåç ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî, ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Àïåëÿíò ââàæàº, ùî ñóä ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî ïðàâà òà ³íòåðåñè Äîíåöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, ÿêó íå çàëó÷èâ â ÿêîñò³ â³äïîâ³äà÷à. Ñóä íå çâåðíóâ óâàãó íà òå, ùî Òèïîâå ïîëîæåííÿ íå ïåðåäáà÷ຠîñêàðæåííÿ ð³øåííÿ Ðåã³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ äî ñóäó. Ñóä, âñòàíîâëþþ÷è äåííó (ãîäèííó) òàðèôíó ñòàâêó 8,16 êðá./1,36 êðá., ä³éøîâ õèáíîãî âèñíîâêó ïðî ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ êðàòíîñò³ äî òàðèôíî¿ ñòàâêè, ï³äâèùåíî¿ íà 100%, íå çâàæàþ÷è íà àáç. 1 ï. 1 ïîñòàíîâè ÖÊ ÊÏÐÑ. Ïðåçè䳿 ÂÐ ÑÐÑÐ, Ðàäè ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ ³ ÂÖÐÏÑ â³ä 07.05.1986 ðîêó ¹ 524-156, çã³äíî ÿêîãî êåð³âíèêàì ï³äïðèºìñòâ íàäàâàëîñÿ ïðàâî çä³éñíþâàòè îïëàòó ïðàö³ ïðàö³âíèê³â, áåçïîñåðåäíüî çàéíÿòèõ íà ðîáîòàõ ç ë³êâ³äàö³¿ íàñëä³ê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ, çà ï³äâèùåíèìè äî 100% òàðèôíèìè ñòàâêàìè. Òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ï³äâèùåííÿ âñ³ì ïðàö³âíèêàì òàðèôíèõ ñòàâîê. Ñóäîì íå âðàõîâàíî, ùî îòðèìàíà çàðîá³òíà ïëàòà 1017,15 êðá. çà ÷åðâåíü 1986 ðîêó, âêëþ÷ຠíå ëèøå ñóìó çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà 13 äí³â ðîáîòè â çîí³ â³ä÷óæåííÿ, à òàêîæ çàðîá³íó ïëàòó çà äí³ ðîáîòè íà îñíîâíîìó ï³äïðèºìñòâ³. Óõâàëàìè àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 29 ãðóäíÿ 2021 ðîêó, 16 ëþòîãî 2022 ðîêó ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó â ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ íà 9 áåðåçíÿ 2022 ðîêó. Ó çâ`ÿçêó ³ç çàïðîâàäæåííÿì Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹ 64/2022 â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³», çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 2102-²Õ, âîºííîãî ñòàíó ÷åðåç àêò â³äêðèòî¿ àãðåñ³¿ ç áîêó Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿, à òàêîæ, âðàõîâóþ÷è íàêàç Ãîëîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 2 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ¹29/0/8-22 «Ïðî âñòàíîâëåííÿ îñîáëèâîãî ðåæèìó ðîáîòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó», ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåðåðâíîñò³ ïðàâîñóääÿ, öÿ ñêàðãà ðîçãëÿäàºòüñÿ ó ïåðøèé äåíü ìîæëèâîñò³ â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâó ðîçãëÿíóòî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàñëóõàâ äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, âèâ÷èâ äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, ïåðåâ³ðèâ ¿õ çà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ³ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Çã³äíî ïîñâ³ä÷åííÿ ïîçèâà÷ ìຠñòàòóñ ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ó 1986 ðîö³ 1 êàòåãî𳿠(ò. 1 à.ñ. 12). гøåííÿì Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëþòîãî 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 200/10227/20-à ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Äîíåöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â îñîá³ Ðåã³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ äàíèõ ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ïðàö³âíèê³â çà ðîáîòó ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986-1990 ðð. ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàòè â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çàäîâîëåíî; âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Äîíåöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â îñîá³ Ðåã³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ äàíèõ ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ïðàö³âíèê³â çà ðîáîòó ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986-1990 ðð. ùîäî â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó âèäà÷³ íàëåæíèì ÷èíîì çàïîâíåíî¿ äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ ó 1986 - 1990 ðîêàõ; çîáîâ`ÿçàíî Äîíåöüêó îáëàñíó äåðæàâíó àäì³í³ñòðàö³þ â îñîá³ Ðåã³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ äàíèõ ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ïðàö³âíèê³â çà ðîáîòó ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986-1990 ðð. âèäàòè äîâ³äêó ïðî çàðîá³òíó ïëàòó çà ðîáîòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986-1990 ðîêàõ ó âñòàíîâëåí³é ôîðì³, çàòâåðäæåí³é íàêàçîì ̳íñîöïîë³òèêè â³ä 12.10.2012 ðîêó ¹ 644 ³ç âèçíà÷åííÿì íåîáõ³äíèõ äàíèõ ñòîñîâíî ïîçèâà÷à, ó òîìó ÷èñë³: ì³ñöå ðîáîòè, ïîñàäà (ïðîôåñ³ÿ), òàðèôíà ñòàâêà (ðîçö³íêà â³äðÿäíà, îêëàä, ïîñàäîâèé îêëàä), êîåô³ö³ºíò, çîíà íåáåçïåêè, êðàòí³ñòü, äåííà òàðèôíà ñòàâêà, çáåðåæåíèé ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà äí³ ðîáîòè â çîí³ â³ä÷óæåííÿ çã³äíî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 26.09.2012 ¹886 «Ïðî êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ äàíèõ ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ïðàö³âíèê³â çà ðîáîòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986 - 1990 ðîêàõ» ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó (ò. 1 à.ñ. 22-29). 05.07.2021 ðîêó Ðåã³îíàëüíîþ êîì³ñ³ºþ ç âèçíà÷åííÿ äàíèõ ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ïðàö³âíèê³â çà ðîáîòó ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986-1990 ðð. âèäàíà äîâ³äêà ¹ 07/210-13 ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ïðàö³âíèê³â çà ðîáîòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986-1990 ðîêàõ ³ç çàïîâíåíèìè ãðàôàìè: «íàñåëåíèé ïóíêò çîíè â³ä÷óæåííÿ - ñ. Êîïà÷³ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³; ïåð³îä - ç 07.06.1986 ðîêó äî 29.06.1986 ðîêó; ì³ñöå ðîáîòè - Óïðàâë³ííÿ ìåõàí³çàö³¿ ¹3 òðåñòà «Äîíáàñáóäìåõàí³çàö³ÿ»; ïîñàäà - âîä³é; òàðèôíà ñòàâêà - 0,60 êðá; êîåô³ö³ºíò - 4; â òàáëèö³ 1 äîâ³äêè: ãðàôà äàòà - 06.1986 ð.; çîíà íåáåçïåêè - 3; ê³ëüê³ñòü äí³â - 13, ê³ëüê³ñòü ãîäèí 156; äåííà (ãîäèííà) òàðèôíà ñòàâêà - 0,68 êðá.; êðàòí³ñòü - 4; äîïëàòà çà ðîáîòó ó íàäóðî÷íèé ÷àñ - 66 ãîäèí, 112,20 êðá; äîïëàòà çà ðîáîòó ó âèõ³äí³ òà ñâÿòêîâ³ äí³ - 24 ãîäèí, 130,56 êðá.; âñüîãî - 242,76 êðá.; â òàáëèö³ 2 äîâ³äêè: ãðàôà çáåðåæåíèé ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà äí³ ðîáîòè â çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986-1990 ðîêàõ - 121,05 êðá.; îïëàòà ïðàö³ çà òàðèôíèìè ñòàâêàìè çà äí³ ðîáîòè â çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986-1990 ðîêàõ - 424,32 êðá.; ïðå쳿 çà ä³þ÷èìè ñèñòåìàìè ïðåì³þâàííÿ çà ðîáîòó ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986-1990 ðîêàõ - ; ³íø³ äîïëàòè òà íàäáàâêè - ; ñóìà -788,13 êðá. (à.ñ. 33-34). Ñï³ðíèì ïèòàííÿì º âèäà÷à äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ïðàö³âíèê³â çà ðîáîòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986-1990 ðîêàõ áåç çàçíà÷åííÿ ïîêàçíèê³â çá³ëüøåííÿ òàðèôíî¿ ñòàâêè íà 100%, ïðå쳿 çà ðîáîòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ ó ðîçì³ð³ 60 % â³ä çá³ëüøåíî¿ äî 100% òàðèôíî¿ ñòàâêè, äîäàòêîâî¿ îïëàòè ïðàö³ â í³÷íèé ÷àñ â ðîçì³ð³ 35% ãîäèííî¿ òàðèôíî¿ ñòàâêè (îêëàäó) çà êîæíó ãîäèíó ðîáîòè â í³÷íèé ÷àñ, çáåðåæåíîãî ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà äí³ ðîáîòè â çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986-1990 ðîêàõ - 144,15 êðá. Îñíîâíèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì, ÿêèé ðåãóëþº ïèòàííÿ ðîçãëÿäó ïèñüìîâèõ çàÿâ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ç ÷èñëà ³íâàë³ä³â âíàñë³äîê êàë³öòâà àáî çàõâîðþâàííÿ (êàòåãîð³ÿ 1) òà îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ãîäóâàëüíèêà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ïðî âèäà÷ó äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó, îäåðæàíó ïðàö³âíèêàìè çà ðîáîòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986 - 1990 ðîêàõ º ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 26 âåðåñíÿ 2012 ðîêó ¹ 886 «Ïðî êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ äàíèõ ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ïðàö³âíèê³â çà ðîáîòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986 - 1990 ðîêàõ», ÿêîþ çàòâåðäæåíî Òèïîâå ïîëîæåííÿ ïðî êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ äàíèõ ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ïðàö³âíèê³â çà ðîáîòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986 - 1990 ðîêàõ (äàë³ - Òèïîâå ïîëîæåííÿ ïðî êîì³ñ³¿). Çã³äíî ïóíêòó 1 Òèïîâîãî ïîëîæåííÿ ïðî êîì³ñ³¿, ðîçãëÿä ïèñüìîâèõ çàÿâ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ç ÷èñëà ³íâàë³ä³â âíàñë³äîê êàë³öòâà àáî çàõâîðþâàííÿ (êàòåãîð³ÿ 1) òà îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ãîäóâàëüíèêà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ïðî âèäà÷ó äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó, îäåðæàíó ïðàö³âíèêàìè çà ðîáîòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986-1990 ðîêàõ, çä³éñíþºòüñÿ êîì³ñ³ºþ ̳íñîöïîë³òèêè (äàë³ - öåíòðàëüíà êîì³ñ³ÿ) ³ êîì³ñ³ÿìè Ðàäè ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñíî¿, Êè¿âñüêî¿ òà Ñåâàñòîïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàäì³í³ñòðàö³¿ (äàë³ - ðåã³îíàëüíà êîì³ñ³ÿ) çà ïîäàííÿì ðàéäåðæàäì³í³ñòðàö³é. Çà ïóíêòîì 8 Òèïîâîãî ïîëîæåííÿ ïðî êîì³ñ³¿, ðåã³îíàëüíà êîì³ñ³ÿ ðîçãëÿäຠïèñüìîâ³ çàÿâè ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ç ÷èñëà ³íâàë³ä³â âíàñë³äîê êàë³öòâà àáî çàõâîðþâàííÿ (êàòåãîð³ÿ 1) ³ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ãîäóâàëüíèêà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ïðî âèäà÷ó äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó, îäåðæàíó çà ðîáîòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986-1990 ðîêàõ, ó ðàç³, êîëè ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâó àáî îðãàí³çàö³þ ë³êâ³äîâàíî áåç ïðàâîíàñòóïíèêà. Äî çàÿâè äîäàþòüñÿ êîﳿ: ïåðåðåºñòðîâàíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáè, ÿêà ïîñòðàæäàëà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè (êàòåãîð³ÿ 1), òà âêëàäêè äî ïîñâ³ä÷åííÿ (ç ïðåä`ÿâëåííÿì îðèã³íàë³â); àðõ³âíî¿ äîâ³äêè ïðî â³äñóòí³ñòü äîêóìåíò³â ùîäî îïëàòè ïðàö³ çà ë³êâ³äîâàíèì ï³äïðèºìñòâîì, óñòàíîâîþ, îðãàí³çàö³ºþ; îñîáîâîãî ðàõóíêà, ðîçðàõóíêîâî-ïëàò³æíî¿ â³äîìîñò³, òàáóëÿãðàìè ç ïëàíîì ðàõóíê³â (ðîçøèôðîâàíèìè êîäàìè) àáî äîâ³äêè ï³äïðèºìñòâà ïðî ôàêòè÷íî âèïëà÷åíó ó 1986-1990 ðîêàõ çàðîá³òíó ïëàòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ, ó òîìó ÷èñë³ çà ¿¿ ñêëàäîâèìè, ³ç çàçíà÷åííÿì ñóìè òà äàòè âèïëàòè (çà íàÿâíîñò³); äîâ³äêè ïðî ïåð³îäè íåñåííÿ ñëóæáè (âèêîíàííÿ ðîá³ò), âèäàíî¿ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ (ï³äïðèºìñòâîì) àáî Ãàëóçåâèì äåðæàâíèì àðõ³âîì ̳íîáîðîíè, äîâ³äêè Ãàëóçåâîãî äåðæàâíîãî àðõ³âó CÁÓ, äîâ³äêè ³íøèõ àðõ³âíèõ óñòàíîâ òà àðõ³â³â òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿, âèòÿãó ³ç æóðíàëó îáë³êó âè¿çä³â ó çîíó â³ä÷óæåííÿ, â ÿêèõ çàçíà÷àþòüñÿ äí³ âè¿çäó íà îá`ºêòè (â íàñåëåí³ ïóíêòè) çîíè â³ä÷óæåííÿ; äîêóìåíòà, ùî ï³äòâåðäæóº ôàêò âèêîíàííÿ ðîá³ò ó çîíàõ íåáåçïåêè çîíè â³ä÷óæåííÿ, íà îá`ºêòàõ, ì³ñöåâîñòÿõ (íàñåëåíèõ ïóíêòàõ) ó 1986-1990 ðîêàõ, âèçíà÷åíèõ ð³øåííÿìè Óðÿäîâî¿ êîì³ñ³¿ ç ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ (çà íàÿâíîñò³); êîëåêòèâíîãî äîãîâîðó àáî ïîëîæåííÿ ïðî îïëàòó ïðàö³, ùî áóëè ÷èííèìè íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³ ÷è îðãàí³çàö³¿ ó â³äïîâ³äíèé ïåð³îä, ³íøèõ äîêóìåíò³â ïðî óìîâè òà ðåæèì ðîáîòè ï³äïðèºìñòâà òà çàÿâíèêà (³ç çàçíà÷åííÿì çì³í, ï³äñóìîâàíîãî îáë³êó ðîáî÷îãî ÷àñó òà îáë³êîâîãî ïåð³îäó - ì³ñÿöü, êâàðòàë òîùî), íàêàç³â ïî ï³äïðèºìñòâó, ³íøèõ äîêóìåíò³â çàÿâíèêà; òàáåëÿ îáë³êó ðîáî÷îãî ÷àñó çàÿâíèêà â çîí³ â³ä÷óæåííÿ àáî øëÿõîâîãî ëèñòà (çà íàÿâíîñò³), ùî çàñâ³ä÷åí³ ïå÷àòêîþ (ó ðàç³ íàÿâíîñò³) ï³äïðèºìñòâà, ó ñêëàä³ ÿêîãî âèêîíóâàëèñÿ ðîáîòè ç ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, â ÿêîìó çàçíà÷åíî ÷àñ, ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàíèé ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ çàÿâíèêîì. Êîﳿ äîêóìåíò³â, ÿê³ ïîäàþòüñÿ çàÿâíèêîì, çàñâ³ä÷óþòüñÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó öåíòðàëüíèìè òà ì³ñöåâèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè, â ÿêèõ çáåð³ãàþòüñÿ îðèã³íàëè òàêèõ äîêóìåíò³â. Êîï³ÿ ïåðåðåºñòðîâàíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáè, ÿêà ïîñòðàæäàëà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè (êàòåãîð³ÿ 1), òà âêëàäêè äî ïîñâ³ä÷åííÿ çàñâ³ä÷åííÿ íå ïîòðåáóº. Ãîëîâà ðåã³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ â äåíü íàäõîäæåííÿ ïèñüìîâî¿ çàÿâè çàáåçïå÷óº íàäñèëàííÿ äî äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà çàïèòó ùîäî íàäàííÿ âèòÿãó ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â ïðî ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâó, îðãàí³çàö³þ, ç ÿêîãî áóëî â³äðÿäæåíî (ïðèçâàíî íà â³éñüêîâ³ çáîðè) çàÿâíèêà. Çã³äíî ï. 9 Òèïîâîãî ïîëîæåííÿ ïðî êîì³ñ³¿ ïåðåäáà÷åíî, ùî çà ðåçóëüòàòàìè îïðàöþâàííÿ ïîäàíèõ çàÿâíèêîì äîêóìåíò³â ðåã³îíàëüíà êîì³ñ³ÿ ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äàòè ðåºñòðàö³¿ çàÿâè ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî äîñòàòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèäà÷³ äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó. Çà áàæàííÿì çàÿâíèêà éîãî ìîæå áóòè çàïðîøåíî íà çàñ³äàííÿ ðåã³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿. Çà ÷. 1 ñòàòò³ 54 Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 28.02.1991 ðîêó ¹ 796-XII «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» (äàë³ - Çàêîí ¹ 796-XII) ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê êàë³öòâà ÷è çàõâîðþâàííÿ, ³ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ìîæóòü ïðèçíà÷àòèñÿ çà áàæàííÿì ãðîìàäÿíèíà ³ç çàðîá³òêó, îäåðæàíîãî çà ðîáîòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986-1990 ðîêàõ, ó ðîçì³ð³ â³äøêîäóâàííÿ ôàêòè÷íèõ çáèòê³â, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì. Ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê êàë³öòâà ÷è çàõâîðþâàííÿ, ³ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çã³äíî ï. 1 Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 1210 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 1210) öåé Ïîðÿäîê âèçíà÷ຠìåõàí³çì îá÷èñëåííÿ ïåíñ³é ïî ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê êàë³öòâà ÷è çàõâîðþâàííÿ, ³ ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 54 ³ 57 Çàêîíó ¹ 796-XII. Ïåíñ³¿ çà áàæàííÿì îñ³á ìîæóòü ïðèçíà÷àòèñÿ âèõîäÿ÷è ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè, îäåðæàíî¿ çà ðîáîòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986 - 1990 ðîêàõ, ó ðîçì³ð³ â³äøêîäóâàííÿ ôàêòè÷íèõ çáèòê³â. Ó ðàç³, êîëè îñîáà ïðîïðàöþâàëà ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ ìåíø ÿê 12 ì³ñÿö³â ï³äðÿä, ïåíñ³ÿ îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ïîâí³ êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ï³äðÿä ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ (ïï. 3 ï. 3 Ïîðÿäêó ¹ 1210). Ïåíñ³¿ ïðèçâàíèõ íà â³éñüêîâ³ çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè òà ïðàöþâàëè ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986-1990 ðîêàõ, ïðèçíà÷àþòüñÿ âèõîäÿ÷è ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ÿêó âîíè îäåðæóâàëè çà îñíîâíèì ì³ñöåì ðîáîòè, ç óðàõóâàííÿì ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàíîãî ÷àñó ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ, õàðàêòåðó âèêîíóâàíî¿ ðîáîòè, ì³ñöÿ ³ òðèâàëîñò³ ðîáî÷îãî äíÿ (íåçàëåæíî â³ä ïåð³îäó ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíêó îïëàòè ïðàö³ çà óìîâè, ÿêùî òàêèé ðîçðàõóíîê ïðîâåäåíî íà ï³äñòàâ³ ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â ïðî ì³ñöå ðîáîòè ³ òðèâàë³ñòü ðîáî÷îãî äíÿ çã³äíî ³ç ñóìàðíîþ êðàòí³ñòþ îïëàòè ïðàö³, âñòàíîâëåíîþ ó â³äïîâ³äí³ ïåð³îäè çà çîíàìè íåáåçïåêè: ó III çîí³ - 5, II - 4, I - 3). Ïðè öüîìó â óñ³õ âèïàäêàõ çàðîá³òíà ïëàòà äëÿ ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ íå ïîâèííà áóòè íèæ÷îþ â³ä ôàêòè÷íî îäåðæàíî¿ ñóìè ó çàçíà÷åíèé ïåð³îä (ï. 7 Ïîðÿäêó ¹ 1210). Çã³äíî ñò. 15 Çàêîíó ¹ 796-XII âèäà÷à äîâ³äîê ïðî ïåð³îä ðîáîòè (ñëóæáè) ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, à òàêîæ íà òåðèòîð³ÿõ ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ, ïðî çàðîá³òíó ïëàòó çà öåé ïåð³îä çä³éñíþºòüñÿ ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè (â³éñüêîìàòàìè). Çà ï. 2.10 Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 25.11.2005 ðîêó ¹ 22-1 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 2-1), äîâ³äêà ïðî çàðîá³òíó ïëàòó (äîõ³ä) îñîáè âèäàºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ îñîáîâèõ ðàõóíê³â, ïëàò³æíèõ â³äîìîñòåé òà ³íøèõ äîêóìåíò³â ïðî íàðàõîâàíó òà ñïëà÷åíó çàðîá³òíó ïëàòó ï³äïðèºìñòâîì, óñòàíîâîþ ÷è îðãàí³çàö³ºþ, äå ïðàöþâàâ ïîìåðëèé ãîäóâàëüíèê àáî îñîáà, ÿêà çâåðòàºòüñÿ çà ïåíñ³ºþ. Çã³äíî ñòàòò³ 41 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.07.2003 ðîêó ¹ 1058-IV «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» äî çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ âðàõîâóþòüñÿ: 1) ñóìè âèïëàò (äîõîäó), îòðèìóâàíèõ çàñòðàõîâàíîþ îñîáîþ ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ç ÿêèõ çã³äíî ç öèì Çàêîíîì áóëè ôàêòè÷íî íàðàõîâàí³ (îá÷èñëåí³) òà ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè â ìåæàõ âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîäàâñòâîì ìàêñèìàëüíî¿ âåëè÷èíè çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó), ç ÿêî¿ ñïëà÷óþòüñÿ ñòðàõîâ³ âíåñêè, à ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» - ìàêñèìàëüíî¿ âåëè÷èíè áàçè íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, âèçíà÷åíî¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó; 2) ñóìè âèïëàò (äîõîäó), îòðèìóâàíèõ çàñòðàõîâàíîþ îñîáîþ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ó ìåæàõ ñóì, íà ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, íàðàõîâóâàëèñÿ âíåñêè íà äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ àáî çá³ð íà îáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, à çà ïåð³îäè äî çàïðîâàäæåííÿ îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó), ç ÿêî¿ ñïëà÷óâàëèñÿ çàçíà÷åí³ âíåñêè (çá³ð), - ó ìåæàõ ñóì, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, âêëþ÷àëèñÿ äî çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ç ÿêî¿ îá÷èñëþâàëàñÿ ïåíñ³ÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», ³ íå ïåðåâèùóþòü 5,6 ðîçì³ðó ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â Óêðà¿í³ íà äåíü îòðèìàííÿ çàçíà÷åíèõ ñóì. Äëÿ îñ³á, ÿê³ ó ïåð³îä äî çàïðîâàäæåííÿ îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó), ç ÿêî¿ ñïëà÷óâàëèñÿ âíåñêè íà äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ àáî çá³ð íà îáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, îòðèìóâàëè çàðîá³òíó ïëàòó (äîõ³ä) çà ðåçóëüòàòàìè ðîáîòè, òåðì³í âèêîíàííÿ ÿêî¿ ïåðåâèùóâàâ êàëåíäàðíèé ì³ñÿöü, äî çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ âðàõîâóþòüñÿ ñóìè âèïëàò (äîõîäó), ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, âêëþ÷àëèñÿ ³ äî çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ç ÿêî¿ îá÷èñëþâàëàñÿ ïåíñ³ÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», ³ íå ïåðåâèùóþòü 5,6 ðîçì³ðó ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â Óêðà¿í³, ó ðîçðàõóíêó íà êîæíèé ì³ñÿöü âèêîíàííÿ ðîáîòè. Ïåðåë³ê òàêèõ îñ³á, à òàêîæ ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ äëÿ íèõ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè; 3) ñóìè çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó), âèçíà÷åí³ âèõîäÿ÷è ³ç çä³éñíåíî¿ çàñòðàõîâàíîþ îñîáîþ äîïëàòè, ïåðåäáà÷åíî¿ ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 24 öüîãî Çàêîíó. ϳñëÿ àâà𳿠íà ×ÀÅÑ 26.04.1986 Óðÿä êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ òà Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ óõâàëèëè ð³øåííÿ ç ãðèôîì «òàºìíî» ùîäî îïëàòè ïðàö³ îñ³á-ë³êâ³äàòîð³â. ϳñëÿ çíÿòòÿ ãðèôà «òàºìíî» òà äëÿ «ñëóæáîâîãî êîðèñòóâàííÿ» ñòàëî â³äîìî, ùî ïðè íàðàõóâàíí³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íå áóëè âðàõîâàí³ âèìîãè íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â: ðîçïîðÿäæåííÿ ÐÌ ÑÐÑÐ â³ä 17.05.1986 ¹ 964; ïîñòàíîâà Ðàäè ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ â³ä 07.05.1986 ¹ 524-156; ðîçïîðÿäæåííÿ Ðàäè ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ â³ä 23.05.1986 ¹ 1031; ïîñòàíîâà Ðàäè ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ â³ä 05.06.1986 ¹ 655-195; ïîñòàíîâà Ðàäè ̳í³ñòð³â ÓÐÑÐ â³ä 10.06.1986 ¹ 207-7 òà ³íø³. Ó âèùåíàçâàíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêòàõ éäåòüñÿ ïðî óìîâè îïëàòè ïðàö³ ³ ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ðîá³òíèê³â ï³äïðèºìñòâ, îðãàí³çàö³é ³ çàêëàä³â, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü íà ðîáîòàõ ïîâ`ÿçàíèõ ç ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, ä³ÿ ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ ÿê íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ çàïàñó, ÿêèõ áóëî ïðèçâàíî íà â³éñüêîâ³ çáîðè òà ÿê³ â 1986-1990 ðîêàõ âèêîíóâàëè ðîáîòè â çîí³ â³ä÷óæåííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ. Ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ, Âñåñîþçíî¿ Öåíòðàëüíî¿ Ðàäè Ïðîôåñ³éíèõ Ñï³ëîê â³ä 05.06.1986 ¹ 665-195 «Ïðî óìîâè îïëàòè ïðàö³ ³ ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðàö³âíèê³â ï³äïðèºìñòâ, îðãàí³çàö³é ³ óñòàíîâ, çàéíÿòèõ íà ðîáîòàõ, ïîâ`ÿçàíèõ ç ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ³ ïîïåðåäæåííÿì çàáðóäíåííÿ íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà» íàäàíî ïðàâî êåð³âíèêàì ì³í³ñòåðñòâ ³ â³äîìñòâ òà ¿õ çàñòóïíèêàì ïðîâîäèòè îïëàòó ïðàö³ ïðàö³âíèê³â, çàéíÿòèõ íà ðîáîòàõ ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠ó â³äïîâ³äíèõ çîíàõ íåáåçïåêè, â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ðîçïîðÿäæåííÿì Ðàäè ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ â³ä 17.05.1986 ¹ 964. Ðîçïîðÿäæåííÿìè Ðàäè ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ â³ä 17.05.1986 ¹ 964-ðñ «Ïðî âèä³ëåííÿ ̳íåíåðãî ÑÐÑÐ äîäàòêîâèõ ôîíä³â çàðîá³òíî¿ ïëàòè» äîçâîëåíî êåð³âíèêàì ì³í³ñòåðñòâ ³ â³äîìñòâ, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ àâàð³¿, çà çãîäîþ ïðåäñòàâíèêà óðÿäîâî¿ êîì³ñ³¿ ïðîâîäèòè ó âèêëþ÷íèõ âèïàäêàõ îïëàòó ïðàö³ ïðàö³âíèê³â, çàéíÿòèõ íà ðîáîòàõ ó III, II, I çîíàõ íåáåçïåêè ó 5, 4, 3 êðàòíîìó ðîçì³ðàõ. Îïëàòà ïðàö³ ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â, â³äðÿäæåíèõ ó çîíó ×îðíîáèëüñüêî¿ ÀÅÑ òà ïðèçâàíèõ íà â³éñüêîâ³ çáîðè, çà ÿêèìè â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà çáåð³ãàëàñü çà îñíîâíèì ì³ñöåì ðîáîòè ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà çàðîá³òíà ïëàòà, â³äïîâ³äíî äî àáçàöó 4 ïóíêòó 1 Ïîñòàíîâè Ðàäè ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ ³ ÂÖÐÏÑ â³ä 05.06.1986 ¹ 665-195 (àáçàö 4 ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 1 Ïîñòàíîâè Ðàäè ̳í³ñòð³â ÓÐÑÐ ³ Óêðïðîôðàäè â³ä 10.06.1986 ¹ 207/7), ïðîâàäèëàñü ó III, II, I çîíàõ íåáåçïåêè ó 4-êðàòíîìó, 3-êðàòíîìó òà 2-êðàòíîìó ðîçì³ð³ (³ç âðàõóâàííÿì 100 % òàðèôíî¿ ñòàâêè), âèõîäÿ÷è ç òàðèôíî¿ ñòàâêè, âñòàíîâëåíî¿ çà îñíîâíèì ì³ñöåì ðîáîòè. Çã³äíî ñòàòò³ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîíàñòóïíèöòâî Óêðà¿íè» çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâí³ àêòè â³äïîâ³äíèõ óñòàíîâ ÑÐÑÐ ä³þòü íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, îñê³ëüêè âîíè íå ñóïåðå÷àòü çàêîíàì Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèì ï³ñëÿ ïðîãîëîøåííÿ íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» â³ä 25 ëèñòîïàäà 2005 ðîêó ¹ 22-1 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 22-1). Âêàçàíèé Ïîðÿäîê ì³ñòèòü ïåðåë³ê äîêóìåíò³â íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ/ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é. Çà ï. 2.10 Ïîðÿäêó ¹ 22-1 äîâ³äêà ïðî çàðîá³òíó ïëàòó (äîõ³ä) îñîáè âèäàºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ îñîáîâèõ ðàõóíê³â, ïëàò³æíèõ â³äîìîñòåé òà ³íøèõ äîêóìåíò³â ïðî íàðàõîâàíó òà ñïëà÷åíó çàðîá³òíó ïëàòó ï³äïðèºìñòâîì, óñòàíîâîþ ÷è îðãàí³çàö³ºþ, äå ïðàöþâàâ ïîìåðëèé ãîäóâàëüíèê àáî îñîáà, ÿêà çâåðòàºòüñÿ çà ïåíñ³ºþ. ßêùî òàê³ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ ë³êâ³äîâàí³ àáî ïðèïèíèëè ñâîº ³ñíóâàííÿ ç ³íøèõ ïðè÷èí, òî äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó âèäàþòüñÿ ïðàâîíàñòóïíèêîì öèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ÷è îðãàí³çàö³é àáî àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè. Çã³äíî ï.8 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 26.09.2012 ðîêó ¹ 886 «Ïðî êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ äàíèõ ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ïðàö³âíèê³â çà ðîáîòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986 - 1990 ðîêàõ» äî çàÿâè ïðî âèäà÷ó äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó, îäåðæàíó çà ðîáîòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986 - 1990 ðîêàõ, ó ðàç³, êîëè ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâó àáî îðãàí³çàö³þ ë³êâ³äîâàíî áåç ïðàâîíàñòóïíèêà äîäàþòüñÿ êîﳿ îñîáîâîãî ðàõóíêà, ðîçðàõóíêîâî-ïëàò³æíî¿ â³äîìîñò³, òàáóëÿãðàìè ç ïëàíîì ðàõóíê³â (ðîçøèôðîâàíèìè êîäàìè), êîëåêòèâíîãî äîãîâîðó àáî ïîëîæåííÿ ïðî îïëàòó ïðàö³, ùî áóëè ÷èííèìè íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³ ÷è îðãàí³çàö³¿ ó â³äïîâ³äíèé ïåð³îä, ³íøèõ äîêóìåíò³â ïðî óìîâè òà ðåæèì ðîáîòè ï³äïðèºìñòâà òà çàÿâíèêà (³ç çàçíà÷åííÿì çì³í, ï³äñóìîâàíîãî îáë³êó ðîáî÷îãî ÷àñó òà îáë³êîâîãî ïåð³îäó - ì³ñÿöü, êâàðòàë òîùî), íàêàç³â ïî ï³äïðèºìñòâó, ³íøèõ äîêóìåíò³â çàÿâíèêà; òàáåëÿ îáë³êó ðîáî÷îãî ÷àñó çàÿâíèêà â çîí³ â³ä÷óæåííÿ. Îòæå, ï³äñòàâîþ ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíêó çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ïåð³îä ðîáîòè â çîí³ â³ä÷óæåííÿ º ïåðâèíí³ äîêóìåíòè (ðîçðàõóíêîâî-ïëàò³æíî¿ â³äîìîñò³, òàáóëÿãðàìè ç ïëàíîì ðàõóíê³â (ðîçøèôðîâàíèìè êîäàìè) ïðî íàðàõîâàíó òà âèïëà÷åíó çàðîá³òíó ïëàòó, ïåð³îäó òà ôàêòè÷íó òðèâàë³ñòü ðîáî÷îãî äíÿ ³ ì³ñöÿ ¿¿ âèêîíàííÿ. Íà ï³äñòàâ³ ðîçðàõóíêîâèõ äîêóìåíò³â â³äïîâ³äà÷åì âèäàíà ïîçèâà÷ó äîâ³äêà ïðî çàðîá³òíó ïëàòó (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ), îäåðæàíó çà ðîáîòó (ñëóæáó) â çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986-1990 ðîêàõ ¹ 07/210-13 â³ä 05.07.2021 ðîêó, â ÿê³é çàçíà÷åíî íå âñ³ ñêëàäîâ³, ÿê³ ôàêòè÷íî áóëè îòðèìàí³ ïîçèâà÷åì çà ðîáîòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç êîﳿ àðõ³âíî¿ äîâ³äêè, òàáåëþ âèõîäó ðîá³òíèê³â çà 06.1986 ðîêó, ðîçðàõóíêîâîãî ëèñòà çà ÷åðâåíü 1986 ðîêó ïîçèâà÷ó âèïëà÷åíà çàðîá³òíà ïëàòà çà ÷åðâåíü 1986 ðîêó ó ðîçì³ð³ 1017,15 ãðí., ùî ñâ³ä÷èòü ïðî çàñòîñóâàííÿ êðàòíîñò³ äî òàðèôíî¿ ñòàâêè, ï³äâèùåíî¿ íà 100 % (ò. 1 à.ñ. 76-78, 85). Îòæå, â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî âèäàíî äîâ³äêó áåç çàçíà÷åííÿ ïîêàçíèê³â çá³ëüøåííÿ òàðèôíî¿ ñòàâêè íà 100%. Òàêèì ÷èíîì, ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ), îäåðæàíó çà ðîáîòó (ñëóæáó) â çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986-1990 ðîêàõ ³ç çàçíà÷åííÿì â òàáëèö³ 1 äîâ³äêè: äîïëàòà çà ðîáîòó ó íàäóðî÷íèé ÷àñ - 224,40 êðá.; äîïëàòà çà ðîáîòó ó âèõ³äí³ òà ñâÿòêîâ³ äí³ - 130,56 êðá.; âñüîãî - 354,96 êðá. (224,40 êðá.+ 130,56 êðá.); â òàáëèö³ 2 äîâ³äêè: îïëàòà ïðàö³ çà òàðèôíèìè ñòàâêàìè çà äí³ ðîáîòè â çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986-1990 ðîêàõ - 848,64 êðá., ñóìà -969,69 êðá. (121,05 êðá. + 848,64 êðá. ). Ùîäî íåçàçíà÷åííÿ ó äîâ³äö³ ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ïðàö³âíèê³â çà ðîáîòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986-1990 ðîêàõ êîåô³ö³ºíòà 4, ïðå쳿 çà ðîáîòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ ó ðîçì³ð³ 60 % â³ä çá³ëüøåíî¿ äî 100% òàðèôíî¿ ñòàâêè, ñóìè ïðå쳿 ó ðîçì³ð³ 400 êðá., äîäàòêîâî¿ îïëàòè ïðàö³ â í³÷íèé ÷àñ â ðîçì³ð³ 35% ãîäèííî¿ òàðèôíî¿ ñòàâêè (îêëàäó) çà êîæíó ãîäèíó ðîáîòè â í³÷íèé ÷àñ. ϳäñòàâîþ ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíêó çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ïåð³îä ðîáîòè â çîí³ â³ä÷óæåííÿ º ïåðâèíí³ äîêóìåíòè (ðîçðàõóíêîâî-ïëàò³æíî¿ â³äîìîñò³, òàáóëÿãðàìè ç ïëàíîì ðàõóíê³â (ðîçøèôðîâàíèìè êîäàìè) ïðî íàðàõîâàíó òà âèïëà÷åíó çàðîá³òíó ïëàòó, ïåð³îäó òà ôàêòè÷íó òðèâàë³ñòü ðîáî÷îãî äíÿ ³ ì³ñöÿ ¿¿ âèêîíàííÿ. Ñóäîì íå âñòàíîâëåíî, à ñòîðîíàìè íå íàäàíî æîäíîãî äîêàçó, ùî ïîçèâà÷ó âèïëà÷óâàëàñü çàðîá³òíà ïëàòà ç êîåô³ö³ºíòîì 4, ïðåì³ÿ çà ðîáîòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüêî¿ ÀÅÑ ó ðîçì³ð³ ó ðîçì³ð³ 400 êðá. òà 60 % â³ä çá³ëüøåíî¿ äî 100% òàðèôíî¿ ñòàâêè, äîäàòêîâà îïëàòà ïðàö³ â í³÷íèé ÷àñ â ðîçì³ð³ 35% ãîäèííî¿ òàðèôíî¿ ñòàâêè (îêëàäó) çà êîæíó ãîäèíó ðîáîòè â í³÷íèé ÷àñ. Òàê³ äîêóìåíòè, ÿê êîï³ÿ àðõ³âíî¿ äîâ³äêè, ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî â³äðÿäæåííÿ, àðõ³âíå ïîñâ³ä÷åííÿ íà â³äðÿäæåííÿ ¹623 â³ä 07.06.1986 ðîêó, òàáåëü âèõîäó ðîá³òíèê³â çà 06.1986 ðîêó, ðîçðàõóíêîâèé ëèñò çà ÷åðâåíü 1986 ðîêó íå ñâ³ä÷àòü ïðî îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì çàðîá³òíî¿ ïëàòè ç êîåô³ö³ºíòîì 4, ïðå쳿 çà ðîáîòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüêî¿ ÀÅÑ ó ðîçì³ð³ ó ðîçì³ð³ 400 êðá. òà 60 % â³ä çá³ëüøåíî¿ äî 100% òàðèôíî¿ ñòàâêè, äîäàòêîâî¿ îïëàòè ïðàö³ â í³÷íèé ÷àñ â ðîçì³ð³ 35% ãîäèííî¿ òàðèôíî¿ ñòàâêè (îêëàäó) çà êîæíó ãîäèíó ðîáîòè â í³÷íèé ÷àñ, à â³äòàê íå º íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè òàêèõ âèïëàò (à.ñ. 76-98). Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à âèäàòè äîâ³äêó ³ç çàçíà÷åííÿì êîåô³ö³ºíòó 4, ñóìè ïðå쳿 ó ðîçì³ð³ 400 êðá. òà ó ðîçì³ð³ 60% äîäàòêîâî¿ îïëàòè ïðàö³ â í³÷íèé ÷àñ â ðîçì³ð³ 35% ãîäèííî¿ òàðèôíî¿ ñòàâêè (îêëàäó) çà êîæíó ãîäèíó ðîáîòè â í³÷íèé ÷àñ çà â³äñóòíîñò³ ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â ï³äïðèºìñòâà, ùî ï³äòâåðäæóþòü âñòàíîâëåííÿ òàêèõ ñêëàäîâèõ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Ùîäî çàçíà÷åííÿ â ñï³ðí³é äîâ³äö³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ó ðîçì³ð³ 121,05 êðá. Çà ï. 4 ïîñòàíîâè Äåðæêîìïðàö³ ÑÐÑÐ ³ Ñåêðåòàð³àòó ÂÖÐÏÑ â³ä 07.05.1986 ðîêó ¹153/10-43 äëÿ ïðàö³âíèê³â, áåçïîñåðåäíüî çàéíÿòèõ íà ðîáîòàõ ç óñóíåííÿ íàñë³äê³â àâàð³¿, ó çîí³ ³îí³çóþ÷îãî âèïðîì³íþâàííÿ âñòàíîâëþºòüñÿ: øåñòèãîäèííèé ðîáî÷èé äåíü. Ó ëèñò³ ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè â³ä 16.01.1998 ðîêó ¹ 01/-3/93-02-6 «Òàáåëü ðîáî÷îãî ÷àñó çà 1986-1990 ðîêè äëÿ âèêîðèñòàííÿ â ïðàêòè÷í³é ðîáîò³» çàçíà÷åíî, ùî íîðìà ðîáî÷îãî ÷àñó ïðè 6-òè ãîäèííîìó ðîáî÷îìó äí³ ó êâ³òí³ 1986 ðîêó ñêëàäàëà 26 ðîáî÷èõ äí³ òà ó òðàâí³ 1986 ðîêó 24 ðîáî÷èõ äí³. Îòæå, â³äïîâ³äà÷åì ïðàâîì³ðíî îáðàõîâàíî ñåðåäí³é äîáîâèé çàðîá³òîê ïîçèâà÷à íàñòóïíèì ÷èíîì: (224,02+179,70) /(26+24) = 8,07 êðá/äåíü * íà ê³ëüê³ñòü äí³â ðîáîòè ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ: 8,07 êðá. õ 13 (ðîáî÷³ äí³) + 8,07 êðá. õ 2 äí³ (âèõ³äí³ äí³) =121,05 êðá. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äõèëÿº äîâ³ä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Äîíåöüêî¿ ÎÄÀ ñòîñîâíî ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó îñêàðæåííÿ ä³é â³äïîâ³äà÷à, îñê³ëüêè çã³äíî ÷. 1 ñò. 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî çàêîíí³ ³íòåðåñè, ³ ïðîñèòè ïðî ¿õ çàõèñò øëÿõîì: 1) âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà íå÷èííèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà ÷è îêðåìèõ éîãî ïîëîæåíü; 2) âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî àêòà ÷è îêðåìèõ éîãî ïîëîæåíü; 3) âèçíàííÿ ä³é ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ óòðèìàòèñÿ â³ä â÷èíåííÿ ïåâíèõ ä³é; 4) âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿; 5) âñòàíîâëåííÿ íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ êîìïåòåíö³¿ (ïîâíîâàæåíü) ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü; 6) ïðèéíÿòòÿ ñóäîì îäíîãî ç ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 1-4 ö³º¿ ÷àñòèíè òà ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à - ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü êîøò³â íà â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ éîãî ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿìè, 䳺þ àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ. Ùîäî ³íøèõ äîâîä³â ñòîð³í, òî ñóä â³äõèëÿº òàê³ ç îãëÿäó íà ¿õ íåîá´ðóíòîâàí³ñòü, òà çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ïóíêòó 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü, îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóº âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ðåã³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ äàíèõ ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ïðàö³âíèê³â çà ðîáîòó ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986-1990 ðð. Äîíåöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ùîäî â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó âèäà÷³ íàëåæíèì ÷èíîì çàïîâíåíî¿ äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ ó 1986-1990 ðîêàõ; çîáîâ`ÿçàííÿ Ðåã³îíàëüíó êîì³ñ³þ ç âèçíà÷åííÿ äàíèõ ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ïðàö³âíèê³â ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986-1990 ðð Äîíåöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ âèäàòè ïîçèâà÷ó äîâ³äêó ïðî çàðîá³òíó ïëàòó â çîí³ â³ä÷óæåííÿ ó 1986-1990 ðîêàõ, ³ç çàïîâíåíèìè ãðàôàìè: «íàñåëåíèé ïóíêò çîíè â³ä÷óæåííÿ - ñ. Êîïà÷³ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³; ïåð³îä - ç 07.06.1986 ðîêó äî 29.06.1986 ðîêó; ì³ñöå ðîáîòè - Óïðàâë³ííÿ ìåõàí³çàö³¿ ¹3 òðåñòà «Äîíáàñáóäìåõàí³çàö³ÿ»; ïîñàäà - âîä³é; òàðèôíà ñòàâêà - 0,60 êðá; â òàáëèö³ 1 äîâ³äêè: ãðàôà äàòà - 06.1986 ð.; çîíà íåáåçïåêè - 3; ê³ëüê³ñòü äí³â - 13, ê³ëüê³ñòü ãîäèí 156; äåííà (ãîäèííà) òàðèôíà ñòàâêà - 8,16 êðá./1,36 êðá.; êðàòí³ñòü - 4; äîïëàòà çà ðîáîòó ó íàäóðî÷íèé ÷àñ - 66 ãîäèí, 224,40 êðá; äîïëàòà çà ðîáîòó ó âèõ³äí³ òà ñâÿòêîâ³ äí³ - 24 ãîäèí, 130,56 êðá.; âñüîãî - 354,96 êðá.; â òàáëèö³ 2 äîâ³äêè: îïëàòà ïðàö³ çà òàðèôíèìè ñòàâêàìè çà äí³ ðîáîòè â çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986-1990 ðîêàõ - 848,64 êðá., ñóìà -969,69 êðá. гøåíÿ ñóäó â ÷àñòèí³ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò ñòîðîíàìè íå îñêàðæåíå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ð³øåííÿ ïðèéíÿòî ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âíàñë³äîê ÷îãî ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíèõ ñêàðã òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 250, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Àïåëÿö³éí³ ñêàðãè àäâîêàòà Êóøíåðåíêà ªâãåíà Þð³éîâè÷à, ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 , Äîíåöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 200/11538/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ðåã³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ äàíèõ ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ïðàö³âíèê³â çà ðîáîòó ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ â 1986-1990 ðð. Äîíåöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíèé 23 òðàâíÿ 2022 ðîêó. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ïðèéíÿòòÿ òà â³äïîâ³äíî äî ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ².Â. Ãåðàùåíêî Ñóää³: Å.Ã. Êàçíà÷åºâ ².Â. ѳâà÷åíêî