Ухвала КАС ВС № 826/19352/15

ÓÕÂÀËÀ 19 òðàâíÿ 2022 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹826/19352/15 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/38274/21 Ñóääÿ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Çàãîðîäíþê À.Ã., ïåðåâ³ðèâøè êëîïîòàííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 16 áåðåçíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåò³ îñîáè: â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , ̳í³ñòåðñòâî þñòèö³¿ Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06 ãðóäíÿ 2021 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 16 áåðåçíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåò³ îñîáè: â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , ̳í³ñòåðñòâî þñòèö³¿ Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó. Ðàçîì ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè ïîäàíî êëîïîòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 16 áåðåçíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ëèïíÿ 2021 ðîêó. Ñêàðæíèê âêàçóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 239 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ó ðàç³ ñêàñóâàííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ïðî ñòÿãíåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÷è ³íøèõ âèïëàò, ùî âèïëèâàþòü ç òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ïîâîðîò âèêîíàííÿ äîïóñêàºòüñÿ ëèøå òîä³, êîëè ñêàñîâàíå ð³øåííÿ ´ðóíòóâàëîñÿ íà ïîâ³äîìëåíèõ ïîçèâà÷åì íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòÿõ àáî ïîäàíèõ íèì ï³äðîáëåíèõ äîêóìåíòàõ. ³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ð³âíîñò³ ñòîð³í, ïîïåðåäæåííÿ áåçï³äñòàâíîãî ñòÿãíåííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â, ÿê³ íå çìîæóòü áóòè ïîâåðíóòü ï³ñëÿ ìîæëèâîãî ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, º íåîáõ³äí³ñòü çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ëþòîãî 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâè Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 òðàâíÿ 2021 ðîêó â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ êîøò³â äî çàê³í÷åííÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 375 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè àáî çà ñâîºþ ³í³ö³àòèâîþ ìîæå çóïèíèòè âèêîíàííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ àáî çóïèíèòè éîãî ä³þ (ÿêùî ð³øåííÿ íå ïåðåäáà÷ຠïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ) äî çàê³í÷åííÿ éîãî ïåðåãëÿäó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Âèð³øóþ÷è êëîïîòàííÿ, ñóä âèõîäèòü ç òîãî, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ. Äåðæàâà çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Äëÿ çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿêå äîïóñêàºòüñÿ ÿê âèíÿòîê, ïîâèíí³ áóòè âàãîì³ ïðè÷èíè. Ðîçãëÿä ïèòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ìຠíà ìåò³ íå äîïóñòèòè ïîðóøåííÿ ïðàâ, ñâîáîä òà îõîðîíþâàíèõ çàêîíîì ³íòåðåñ³â, ÿê îñîáè, ùî ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó, òàê ³ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ÿêùî òàê³ íàñë³äêè ìîæóòü íàñòàòè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.  ñâîþ ÷åðãó, äëÿ çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü íåîáõ³äíà íàÿâí³ñòü ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ÿê³ á äàâàëè ï³äñòàâè äëÿ çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè ñêàðæíèêà, íàâåäåí³ ó êëîïîòàíí³ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, íåîáõ³äíî çàçíà÷èòè ïðî íàÿâí³ñòü â ö³é ñïðàâ³ âèêëþ÷íèõ ï³äñòàâ, à ñàìå ìîæëèâ³ñòü ñòÿãíåííÿ êîøò³â äî ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ â ïîäàëüøîìó ìîæóòü áóòè íå ïîâåðíóò³ ç óðàõóâàííÿì ñòàòò³ 381 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Îòæå, ïðè ðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ âñòàíîâëåíî íåîáõ³äí³ñòü çóïèíåííÿ ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 16 áåðåçíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ëèïíÿ 2021 ðîêó â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ñåðåäíüîãî çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, êð³ì ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ó ìåæàõ ñóìè ñòÿãíåííÿ çà îäèí ì³ñÿöü, ùî ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ äî çàê³í÷åííÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 375 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ÓÕÂÀËÈÂ: Êëîïîòàííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ çóïèíåííÿ ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 16 áåðåçíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ëèïíÿ 2021 ðîêó - çàäîâîëüíèòè. Çóïèíèòè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 16 áåðåçíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ëèïíÿ 2021 ðîêó â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ñåðåäíüîãî çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, êð³ì ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ó ìåæàõ ñóìè ñòÿãíåííÿ çà îäèí ì³ñÿöü, ùî ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ äî çàê³í÷åííÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ: À.Ã. Çàãîðîäíþê