Постанова Сьомий апеляційний адміністративний суд № 240/8024/21

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 240/8024/21 Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Ëàâðåí÷óê Î.Â. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Ïîëîòíÿíêî Þ.Ï. 13 òðàâíÿ 2022 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ïîëîòíÿíêà Þ.Ï. ñóää³â: Äðà÷óê Ò. Î. Ñì³ëÿíöÿ Å. Ñ. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 æîâòíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äî ÎÑÎÁÀ_1 , òðåòÿ îñîáà - Æèòîìèðñüêèé â³éñüêîâèé ³íñòèòóò ³ìåí³ Ñ.Ï. Êîðîëüîâà ïðî ñòÿãíåííÿ âèòðàò, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : â òðàâí³ 2021 ðîêó ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè çâåðíóëîñü äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ÎÑÎÁÀ_1 , òðåòÿ îñîáà - Æèòîìèðñüêèé â³éñüêîâèé ³íñòèòóò ³ìåí³ Ñ.Ï. Êîðîëüîâà ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÎÑÎÁÀ_1 âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç éîãî óòðèìàííÿì ó Æèòîìèðñüêîìó â³éñüêîâîìó ³íñòèòóò³ ³ìåí³ Ñ.Ï. Êîðîëüîâà ó ðîçì³ð³ 96484,96 ãðí. гøåííÿì Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäìí³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.10.2021 ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ̳í³ñòåðñòâî îáîîíè Óêðà¿íè ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ñòàâèòüñÿ ïèòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Çã³äíî äî âèìîã ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿíóâ ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ì³æ ïîçèâà÷åì â îñîá³ íà÷àëüíèêà Æèòîìèðñüêîãî â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó ³ìåí³ Ñ.Ï. Êîðîëüîâà òà ÎÑÎÁÀ_1 , êóðñàíòîì Æèòîìèðñüêîãî â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó ³ìåí³ Ñ.Ï. Êîðîëüîâà áóëî óêëàäåíî êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàâ÷àííÿ) ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ îô³öåðñüêîãî ñêëàäó. Êîíòðàêò óêëàäåíî íà 5 (ï`ÿòü ðîê³â). Êîíòðàêò íàáðàâ ÷èííîñò³ 30.03.2019. Íàêàçîì êîìàíäóâà÷à â³éñüêîâî - ìîðñüêèõ ñèë ÇÑÓ â³ä 29.12.2020 ¹346, ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ ó çà ï³äïóíêòîì "æ" ï. 2 ÷. 5 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" (ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì. Íàêàçîì êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 31.12.2020 ¹266 â³äïîâ³äà÷à ³ç 31.12.2020 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. Ó âèòÿãó ç íàêàçó íà÷àëüíèêà Æèòîìèðñüêîãî â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó ³ìåí³ Ñ.Ï. Êîðîëüîâà â³ä 27.03.2019 ¹240 ì³ñòèòüñÿ ðîçðàõóíîê âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç óòðèìàííÿì êóðñàíò³â 5-õ êóðñ³â ó ÿêîìó çàçíà÷åíî: ÎÑÎÁÀ_1 : ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ - 16349,43 ãðí; ïðîäîâîëü÷å çàáåçïå÷åííÿ - 41340,31 ãðí; ðå÷îâå çàáåçïå÷åííÿ - 11261,90 ãðí; ìåäè÷íå çàáåçïå÷åííÿ - 450,00 ãðí; âèòðàòè íà ïåðåâåçåííÿ - 617,21 ãðí; êîìóíàëüíèõ òà ñïîæèâ÷èõ åíåðãîíîñ³¿â - 26466,11 ãðí; çàãàëüíà ñóìà - 96484,96 ãðí. Çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí â³äøêîäóâàòè âòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç éîãî íàâ÷àííÿì ó ÂÍÇ, îñê³ëüêè éîãî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîê³â ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ÂÍÇ. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïåðåäóìîâîþ äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâíîþ âèìîãîþ ïðî ñòÿãíåííÿ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç óòðèìàííÿì â³äïîâ³äà÷à ó çàêëàä³ âèùî¿ îñâ³òè º éîãî â³äìîâà äîáðîâ³ëüíî â³äøêîäóâàòè òàê³ âèòðàòè. Ðàçîì ç òèì, â ìàòåð³àëàõ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè îçíàéîìëåííÿ â³äïîâ³äà÷à ç ñóìîþ âèòðàò, ïîâ³äîìëåííÿ éîãî ïðî íåîáõ³äí³ñòü ñïëàòè êîøò³â ó ðîçì³ð³ 96484,96 ãðí òà íå íàäàíî íàëåæíèõ äîêàç³â, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî â³äìîâó. Âðàõîâóþ÷è âèìîãè ïóíêòó 10 ñòàòò³ 25 Çàêîíó ¹ 2232-XII òà ïóíêòîì 7 Ïîðÿäêó ¹964, ó ïîçèâà÷à â³äñóòí³ çàêîíí³ ï³äñòàâè äëÿ çâåðíåííÿ ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ ïðî ñòÿãíåííÿ òàêèõ âèòðàò, à òîìó º ïåðåä÷àñíèì çâåðíåííÿ ïîçèâà÷³â äî ñóäó ç öèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïðåøî¿ ³íñòàíö³¿ òà âðàõîâóº íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (â ðåäàêö³¿ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè (çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì), ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ äåñÿòîþ ñòàòò³ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» Êóðñàíòè â ðàç³ äîñòðîêîâîãî ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ àáî ÷åðåç íåäèñöèïë³íîâàí³ñòü, ñèñòåìàòè÷íå íåâèêîíàííÿ óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, íåâèêîíàííÿ îñâ³òíüî¿ ïðîãðàìè (³íäèâ³äóàëüíîãî íàâ÷àëüíîãî ïëàíó - çà éîãî íàÿâíîñò³) òà â ðàç³ â³äìîâè â³ä ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïîñàäàõ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ çàêëàäó âèùî¿ îñâ³òè, à òàêîæ îñîáè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîê³â (äåñÿòè ðîê³â - äëÿ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ îâîëîä³ëè ñïåö³àëüíîñòÿìè ëüîòíîãî ñêëàäó àâ³àö³¿) ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó àáî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî ï³äðîçä³ëó çàêëàäó âèùî¿ îñâ³òè â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêò³â "ä", "å", "º", "ç", "è" ïóíêòó 1 òà ï³äïóíêò³â "ä", "å", "º", "æ", "ç" ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó, â³äøêîäîâóþòü ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè òà ³íøèì öåíòðàëüíèì îðãàíàì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿêèì ï³äïîðÿäêîâàí³ ö³ çàêëàäè îñâ³òè, âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ¿õ óòðèìàííÿì ó çàêëàä³ âèùî¿ îñâ³òè, â³äïîâ³äíî äî ïîðÿäêó ³ óìîâ, âñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ â³äìîâè â³ä äîáðîâ³ëüíîãî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò òàêå â³äøêîäóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Ìåõàí³çì â³äøêîäóâàííÿ êóðñàíòàìè â ðàç³ äîñòðîêîâîãî ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ àáî ÷åðåç íåäèñöèïë³íîâàí³ñòü òà â ðàç³ â³äìîâè â³ä ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïîñàäàõ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó âèçíà÷åíî Ïîðÿäêîì â³äøêîäóâàííÿ êóðñàíòàìè òà îñîáàìè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ¿õ óòðèìàííÿì ó âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹964 â³ä 12 ëèïíÿ 2006 ðîêó (äàë³ - «Ïîðÿäêîì ¹964»). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó ¹964 âèòðàòè â³äøêîäîâóþòüñÿ ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, Óïðàâë³ííþ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, ÑÁÓ, Ñëóæá³ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæñïåöòðàíññëóæá³. Çã³äíî ç ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó ¹964 â³äøêîäóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ ó ðîçì³ð³ ôàêòè÷íèõ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç: ãðîøîâèì, ïðîäîâîëü÷èì, ðå÷îâèì, ìåäè÷íèì çàáåçïå÷åííÿì; ïåðåâåçåííÿì äî ì³ñöÿ ïðîâåäåííÿ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ òà êàí³êóëÿðíî¿ â³äïóñòêè òà ó çâîðîòíîìó íàïðÿìêó; îïëàòîþ êîìóíàëüíèõ ïîñëóã ³ âàðòîñò³ ñïîæèòèõ åíåðãîíîñ³¿â. Ïîðÿäîê ðîçðàõóíêó âèòðàò óñòàíîâëþºòüñÿ ̳íîáîðîíè ðàçîì ç ̳íô³íîì, ÌÂÑ, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, Óïðàâë³ííÿì äåðæàâíî¿ îõîðîíè, ÑÁÓ, Ñëóæáîþ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæñïåöòðàíññëóæáîþ. Íà âèêîíàííÿ ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó ¹964 âèäàíî íàêàç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà òðàíñïîðòó òà çâ`ÿçêó Óêðà¿íè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â³ä 16 ëèïíÿ 2007 ðîêó ¹419/831/240/605/537/219/534, ÿêèì çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ðîçðàõóíêó âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç óòðèìàííÿì êóðñàíò³â ó âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ (äàë³ - «Íàêàç ¹419/831/240/605/537/219/534»). Çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó ¹964 ðîçðàõóíîê ôàêòè÷íèõ âèòðàò çä³éñíþºòüñÿ âèùèì íàâ÷àëüíèì çàêëàäîì çã³äíî ç íîðìàìè óòðèìàííÿ êóðñàíò³â. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 7 Ïîðÿäêó ¹964 ó ðàç³ â³äìîâè êóðñàíòà àáî îñîáè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó äîáðîâ³ëüíî â³äøêîäóâàòè âèòðàòè, ñòÿãíåííÿ ¿õ ñóì çä³éñíþºòüñÿ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Îòæå, ÿê ïðàâèëüíî çàçíà÷èâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïåðåäóìîâîþ äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâíîþ âèìîãîþ ïðî ñòÿãíåííÿ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç óòðèìàííÿì â³äïîâ³äà÷à ó çàêëàä³ âèùî¿ îñâ³òè º éîãî â³äìîâà äîáðîâ³ëüíî â³äøêîäóâàòè òàê³ âèòðàòè. Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 28.05.2021 ïî ñïðàâ³ ¹320/7233/19 ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïðàâèëüíå âèð³øåííÿ ñïîðó ó ñïðàâàõ ç ïîä³áíèìè ïðàâîâ³äíîñèíàìè çàëåæèòü â³ä òîãî, ÷è áóëî êóðñàíòà îçíàéîìëåíî ³ç ðîçðàõóíêîì âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç éîãî óòðèìàííÿì ó âèùîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, çä³éñíåíèì â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ¹964 òà Ïîðÿäêó ¹419/831/240/605/537/219/534, òà çàïðîïîíîâàíî éîìó äîáðîâ³ëüíî â³äøêîäóâàòè òàê³ âèòðàòè. Ñàìå ³ç â³äìîâîþ êóðñàíòà äîáðîâ³ëüíî â³øêîäóâàòè âèòðàòè íà éîãî óòðèìàííÿ ó âèùîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, çàêîíîäàâöåì ïîâ`ÿçàíî ìîæëèâ³ñòü çâåðíåííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè òà ³íøèõ öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿêèì ï³äïîðÿäêîâàí³ â³äïîâ³äí³ íàâ÷àëüí³ çàêëàä³, ³ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ òàêîãî â³äøêîäóâàííÿ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Ðàçîì ç òèì, â ìàòåð³àëàõ äàíî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè îçíàéîìëåííÿ â³äïîâ³äà÷à ç ñóìîþ âèòðàò, ïîâ³äîìëåííÿ éîãî ïðî íåîáõ³äí³ñòü ñïëàòè êîøò³â ó ðîçì³ð³ 96484,96 ãðí. òà íå íàäàíî íàëåæíèõ äîêàç³â, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî â³äìîâó. Âðàõîâóþ÷è âèìîãè ïóíêòó 10 ñòàòò³ 25 Çàêîíó ¹ 2232-XII òà ïóíêòîì 7 Ïîðÿäêó ¹964, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ó ïîçèâà÷à â³äñóòí³ çàêîíí³ ï³äñòàâè äëÿ çâåðíåííÿ ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ ïðî ñòÿãíåííÿ òàêèõ âèòðàò, à òîìó º ïåðåä÷àñíèì çâåðíåííÿ ïîçèâà÷³â äî ñóäó ç öèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Âðàõîâóþ÷è âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà çóìîâëåí³ íèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâå îá´ðóíòóâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷à. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çâàæàþ÷è íà âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿòî ç äîòðèìàííÿì íîðì ÷èííîãî ïðîöåñóàëüíîãî òà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå âèÿâëåíî. Íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 æîâòíÿ 2021 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíî äî ñò. 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé Ïîëîòíÿíêî Þ.Ï. Ñóää³ Äðà÷óê Ò. Î. Ñì³ëÿíåöü Å. Ñ.