Ухвала КАС ВС № 240/15346/21

УХВАЛА 12 травня 2022 року Київ справа №240/15346/21 адміністративне провадження №К/990/10750/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Кашпур О.В., суддів - Радишевська О.Р., Уханенка С.А., перевірив касаційну скаргу Житомирської обласної прокуратури на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Житомирської обласної прокуратури про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, В С Т А Н О В И В: ОСОБА_1 звернулась до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Житомирської обласної прокуратури, в якому просила: визнати протиправною бездіяльність Житомирської обласної прокуратури щодо не здійснення нарахування та виплати усіх належних сум при звільненні ; зобов`язати Житомирську обласну прокуратуру здійснити за період з 26.03.2020 по 01.06.2020 перерахунок заробітної плати, виходячи з розміру посадового окладу визначеного ст. 81 Закону України "Про прокуратуру", у тому числі і компенсацію за невикористану відпустку, з урахуванням розміру посадового окладу, визначеного ст.81 Закону України "Про прокуратуру". Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2021 року позов задоволено: визнано протиправною бездіяльність Житомирської обласної прокуратури щодо не здійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 усіх належних сум при звільненні; зобов`язано Житомирську обласну прокуратуру здійснити за період з 26.03.2020 по 01.06.2020 перерахунок та виплату заробітної плати, виходячи з розміру посадового окладу визначеного ст.81 Закону України "Про прокуратуру", у тому числі і компенсацію за невикористану відпустку, з урахуванням розміру посадового окладу, визначеного ст.81 Закону України "Про прокуратуру". Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2021 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Житомирської обласної прокуратури у справі №240/15346/21. Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2022 року зупинено провадження у адміністративній справі №240/15346/21 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №460/1675/21. 27 квітня 2022 року позивач засобами поштового зв`язку звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2022 року. У своїй касаційній скарзі скаржник просить скасувати ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2022 року у справі №240/15346/21, а справу направити для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції. Відповідно до частини третьої статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз`яснення рішення чи відмову у роз`ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали. Згідно з частиною четвертою статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. Перевіряючи доводи касаційної скарги, Верховним Судом встановлено, що скаржник оскаржує судове рішення суду апеляційної інстанції про зупинення провадження у справі. Вважає, що суд апеляційної інстанції необґрунтовано зупинив провадження у справі. Підставою відкриття касаційного провадження є правильність застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права, зокрема, пункту 5 частини другої статті 236 КАС України. Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 248, 329, 334 КАС України, Суд у х в а л и в: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Житомирської обласної прокуратури на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Житомирської обласної прокуратури про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії. Витребувати справу №240/15346/21 із Сьомого апеляційного адміністративного суду. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу десять днів з моменту отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач О.В. Кашпур Судді: О.Р. Радишевська С.А. Уханенко