Ухвала КАС ВС № 815/3617/15

УХВАЛА 10 травня 2022 року м. Київ справа № 815/3617/15 адміністративне провадження № К/990/10666/22 Суддя Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Загороднюк А.Г., перевіривши касаційну скаргу Державної казначейської служби України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 червня 2021 року і постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 4 листопада 2021 року у справі №815/3617/15 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, Державної казначейської служби України, Управління Державної казначейської служби України у Березівському районі Одеської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство юстиції України, ОСОБА_2 , про скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, УСТАНОВИВ: Державною казначейською службою України подано до Верховного Суду касаційну скаргу. Відповідно до частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Частиною третьою статті 55 КАС України встановлено, що юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника. Згідно із частиною першою статті 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник. Пунктом 1 частини першою статті 59 КАС України визначено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи. Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами (частина третя статті 59 КАС України). Пунктом першим частини п`ятої статті 332 КАС України встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено. З матеріалів касаційної скарги вбачається, що останню підписано представником Державної казначейської служби України - Ілоною Богдан. При цьому документів, з урахуванням вимог статей 57, 59 КАС Укарїни до касаційної скарги не долучено. Із змісту доданих до скарги документів вбачається, що Ілона Богдан виконує обовязки головного спеціаліста, а відповідно до витягу з ЄДР є представником. Враховуючи те, що документи, що свідчать про те, що Ілона Богдан є особою, яка діє відповідно до статуту, положення чи іншого акта, на підставі якого вонапредставляє інтереси юридичної особи у порядку її самопредставництва відсутні, то відповідно до пункту 1 частини п`ятої статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається заявнику. За таких обставин, касаційну скаргу необхідно повернути заявнику, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку. Керуючись статтею 248, пунктом 1 частини п`ятої статті 332 КАС України, УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Державної казначейської служби України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 червня 2021 року і постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 4 листопада 2021 року у справі №815/3617/15 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, Державної казначейської служби України, Управління Державної казначейської служби України у Березівському районі Одеської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство юстиції України, ОСОБА_2 , про скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу повернути особі, яка її подала. Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Суддя А.Г. Загороднюк