Ухвала КАС ВС № 640/8780/21

УХВАЛА 05 травня 2022 року Київ справа №640/8780/21 адміністративне провадження №К/990/6456/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Васильєвої І.А., суддів: Ханової Р.Ф., Юрченко В.П., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.01.2022 про відмову у відкритті апеляційного провадження у справі №640/8780/21 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАУН ЛЕНД КОМПАНІ» до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, УСТАНОВИВ: Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.09.2021 задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАУН ЛЕНД КОМПАНІ» до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень. Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, відповідач звернувся до суду з апеляційною скаргою. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.12.2021 відмовлено у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у м. Києві про поновлення строку апеляційного оскарження, апеляційну скаргу залишено без руху, скаржнику надано десятиденний строк, обчислений з дати отримання копії ухвали, для усунення її недоліків шляхом надання документу про сплату судового збору заяви про поновлення строку із зазначенням інших підстав для поновлення строку. Стосовно залишення апеляційної скарги без руху в частині пропуску строку на апеляційне оскарження ухвала суду апеляційної інстанції обґрунтована тим, що повний текст рішення суду першої інстанції рішення отримано скаржником 01.10.2021, однак апеляційну скаргу подано лише 03.11.2021, тобто з пропуском встановленого КАС України строку. Скаржником зазначено про отриманням копії оскаржуваного рішення 04.10.2021, що, на думку суду, спростовується матеріалами справи. Скаржником надано докази сплати судового збору у встановленому законом розмірі, заявлено клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, яке обґрунтоване отриманням копії оскаржуваного рішення 04.10.2021. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.01.2022 відмовлено у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у м. Києві про поновлення строку апеляційного оскарження, відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.09.2021 у справі №640/8780/21. Ухвала суду апеляційної інстанції мотивована тим, що судом встановлено факт отримання скаржником копії оскаржуваного рішення саме 01.10.2021, доводи скаржника та надані ним документи не підтверджують отримання ним оскаржуваного рішення 04.10.2021, а також не містять жодних поважних причин, які б виправдовували порушення встановленого законом тридцятиденного строку апеляційного оскарження, який є цілком достатнім для підготовки та завчасного звернення органу державної влади зі скаргою до суду апеляційної інстанції. 17.02.2022 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у м. Києві на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.01.2022 про відмову у відкритті апеляційного провадження у справі №640/8780/21. Ухвалою Верховного Суду від 12.04.2022 касаційну скаргу залишено без руху, надано скаржнику десятиденний строк для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання документа про сплату судового збору. В межах наданого строку податковим органом надіслано клопотання про усунення недоліків касаційної скарги, до якого додано платіжне доручення від 17.02.2022 №241, яким сплачено 2481,00 грн судового збору за подання касаційної скарги. Кошти зараховано 21.02.2022. При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам КАС України судом встановлено наступне. В обґрунтування касаційної скарги контролюючим органом зазначено, що судом апеляційної інстанції порушено частину 2 статті 295 КАС України, не враховано, що копію рішення суду першої інстанції скаржником одержано 04.10.2021. Головним управлінням ДПС у м. Києві наголошено, що ним не пропущено строк на апеляційне оскарження, що підтверджується наданою копією листа Акціонерного товариства «Укрпошта». Такі доводи підлягають перевірці під час касаційного перегляду судового рішення у цій справі. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. З урахуванням вищезазначеного, Верховний Суд приходить до висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у справі. Відповідно до вищенаведеного, керуючись статтями 328-30, 334, 335, 338, 355, 359 КАС України, УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у м. Києві на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.01.2022 про відмову у відкритті апеляційного провадження у справі №640/8780/21. Витребувати з Окружного адміністративного суду м. Києва справу №640/8780/21. Надіслати скаржнику копію цієї ухвали, а іншим учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... І.А. Васильєва Р.Ф. Ханова В.П. Юрченко , Судді Верховного Суду