Постанова 4854 № 400/5646/21

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 27 êâ³òíÿ 2022 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 400/5646/21 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: ˳ñîâñüêà Í. Â. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: äîïîâ³äà÷à ñóää³ Òóðåöüêî¿ ². Î., ñóää³â Ñòàñ Ë. Â., Øåìåòåíêî Ë. Ï. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó â ÷àñòèí³ ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ çà ó÷àñò³ òðåòüî¿ îñîáè íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (äàë³ - Â× ÍÎÌÅÐ_2 ) Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã. Ó ëèïí³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (äàë³ - Â× ÍÎÌÅÐ_1 ), â ÿêîìó, ç óðàõóâàííÿì çàÿâè ïðî çìåíøåííÿ çàÿâëåíèõ âèìîã, ïðîñèâ ñêàñóâàòè íàêàç â³ä 08.07.2021 ¹ 296 ïðî ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü. Îá´ðóíòîâóþ÷è çàÿâëåí³ âèìîãè ïîçèâà÷ çàçíà÷ຠïðî â³äñóòí³ñòü â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñòàíîâîþ Î÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó, ïîñòàíîâëåíî¿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ¹438/752/21. Çà ïîÿñíåííÿìè ïîçèâà÷à, ñóä, ðîçãëÿäàþ÷è ìàòåð³àëè ïðî ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 172-15 ÊÓïÀÏ, à ñàìå: çà íåäáàëå ñòàâëåííÿ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî çàêðèòòÿ ñïðàâè çà â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó òàêîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Îêð³ì òîãî, ÎÑÎÁÀ_1 âêàçóâàâ, ùî ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷åðåç çíèêíåííÿ ï³ñòîëåòà Ôîðò-14ÏÒ êîìàíäèð Â× ÍÎÌÅÐ_1 íå âçÿâ äî óâàãè éîãî ïîÿñíåííÿ, ùî â éîãî îáîâ`ÿçîê âõîäèòü ùîì³ñÿ÷íà ïåðåâ³ðêà ê³ìíàòè çáåð³ãàííÿ çáðî¿, à ùîäåííó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà âèäà÷ó òà ïðèéìàííÿ çáðî¿ â³ä â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïîêëàäåíî íà ÷åðãîâîãî. Çà ñòâåðäæåííÿì ÎÑÎÁÀ_1 , ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ íèì ïåðåâ³ðîê (ó ìåæàõ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü ÿê êîìàíäèðà 3-ãî çàãîíó), ï³ñòîëåò Ôîðò -14ÏÒ áóâ íà ì³ñö³ â ê³ìíàò³ çáåð³ãàííÿ çáðî¿. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. гøåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ãðóäíÿ 2021 ðîêó, óõâàëåíîãî çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç âèêëèêó ñòîð³í (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³), â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñóä âèõîäèâ ³ç âñòàíîâëåíèõ, â õîä³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïîðóøåíü ÎÑÎÁÀ_1 ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â ùîäî íàëåæíî¿ îðãàí³çàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ çáåð³ãàííÿ ñòð³ëåöüêî¿ çáðî¿ ó ê³ìíàò³ ¹ 5 çáåð³ãàííÿ çáðî¿, ùî ñòàëî ïåðåäóìîâîþ äëÿ ¿¿ âèêðàäåííÿ òà â÷èíåííÿ çàìàõó íà óìèñíå âáèâñòâî. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàäàâ êðèòè÷íó îö³íêó äîâîäàì ïîçèâà÷à ïðî íàÿâí³ñòü ó íüîãî ùîì³ñÿ÷íîãî îáîâ`ÿçêó, ÿê êîìàíäèðà çàãîíó, ïåðåâ³ðêè ê³ìíàòè çáåð³ãàííÿ çáðî¿, îñê³ëüêè ùîäåííèé îáîâ`ÿçîê íàëåæíîãî çáåð³ãàííÿ çáðî¿ ïîêëàäåíèé âèêëþ÷íî íà ÷åðãîâèõ. Íà äóìêó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òàêà ïîçèö³ÿ ñóïåðå÷èòü Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 23.04.1999 ¹548-Õ²V (äàë³ Ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè), îñê³ëüêè ïîêëàäåí³ íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ îáîâ`ÿçêè, òèì ïà÷å íà êîìàíäèðà çàãîíó, íå ìàþòü ÷àñîâ³ îáìåæåííÿ, à âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ îáîâ`ÿçê³â º ö³ëîäîáîâèì, ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ïðèïèíÿþòüñÿ ëèøå ç³ çì³íîþ ïîñàäè ÷è çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Êîðîòêèé çì³ñò àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà â³äçèâó. ÎÑÎÁÀ_1 , íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âêàçóº íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ¿¿ âèð³øåííÿ, à òàêîæ íà íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàâ âñòàíîâëåíèìè. Îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³¿ ñêëàäàºòüñÿ ç òàêîãî. Ïî - ïåðøå, íà äóìêó ñêàðæíèêà, ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâåäåíî ç ïîðóøåííÿì Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 21.11.2017 ¹608 (íàäàë³ Ïîðÿäîê ¹608). Ïîÿñíþþ÷è íàâåäåí³ îáñòàâèíè, ñêàðæíèê óêàçóº, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ñòîñîâíî êîíêðåòíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèì â÷èíåíî ïðàâîïîðóøåííÿ, à íå çà ôàêòîì. Âîäíî÷àñ, ÿê çàçíà÷ຠÎÑÎÁÀ_1 , ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ áóëî ïðèçíà÷åíî ñàìå çà ôàêòîì âòðàòè 9-ìì ï³ñòîëåòà Ôîðò-14 ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 . Ïî - äðóãå, ÎÑÎÁÀ_1 íàãîëîøóº, ùî ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ äî íüîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ, ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ, íå áðàëèñü äî óâàãè õàðàêòåð òà îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, íå ç`ÿñîâóâàëîñÿ ÷è ìàëî ì³ñöå íåâèêîíàííÿ íèì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïîïåðåäíÿ ïîâåä³íêà, à òàêîæ òðèâàë³ñòü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ð³âåíü çíàíü ïðî ïîðÿäîê ñëóæáè. Çîêðåìà, ÿê ñòâåðäæóº ñêàðæíèê, äî óâàãè íå áðàëèñÿ îáñòàâèíè íàÿâíîñò³ ó íüîãî 27 ðîê³â âèñëóãè â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, íàÿâí³ñòü ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, ó÷àñòü â çîí³ îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë (äàë³ ÎÎÑ), íàÿâí³ñòü íàãîðîä çà áåçäîãàííó ñëóæáó, ïîçèòèâíó ñëóæáîâó õàðàêòåðèñòèêó. Ïî - òðåòº, ÎÑÎÁÀ_1 óêàçóº íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 78 ÊÀÑ Óêðà¿íè, äå çàçíà÷åíî, ùî ïîñòàíîâà ñóäó ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêà íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâîþ äëÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ùî ðîçãëÿäຠñïðàâó ïðî ïðàâîâ³ íàñë³äêè ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îñîáè, ñòîâíî ÿêî¿ óõâàëåíà ïîñòàíîâà, çîêðåìà, â ïèòàíí³ ÷è ìàëè ì³ñöå ö³ 䳿 (áåçä³ÿëüí³ñòü) òà ÷è â÷èíåí³ âîíè ö³ºþ îñîáîþ. Ïîÿñíþþ÷è íàâåäåíå, ÎÑÎÁÀ_1 çàÿâèâ, ùî ì³ñöåâèì ñóäîì ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ áóëî âñòàíîâëåíî â³äñóòí³ñòü â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó òàêîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê íåäáàëå ñòàâëåííÿ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òîáòî âñòàíîâëåí³ ïðåþäèö³éí³ îáñòàâèíè, ÿê³ íå ïîòðåáóþòü äîêàçóâàííþ òà º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíî¿ þðèñäèêö³¿, ùî ðîçãëÿäຠñïðàâó ïðî ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà òå ñàìå ä³ÿííÿ. Ïî - ÷åòâåðòå, ñêàðæíèê çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ íà íüîãî áóëî íàêëàäåíî íåóïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ. ϳäñòàâîþ äëÿ öüîãî ñêàðæíèê çàçíà÷ຠïðèïèñè ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25.03.1992 ¹2232-Õ²² (äàë³ Çàêîí ¹2232-Õ²²), à òàêîæ ñòàòòþ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 24.03.1999 ¹551- Õ²V (äàë³ - Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò). Òàê, íà äóìêó ÎÑÎÁÀ_1 , Çàêîí ¹2232-Õ²² âñòàíîâëþº â³éñüêîâ³ çâàííÿ ÿê àðì³éñüê³ òàê ³ êîðàáåëüí³, àðì³éñüêå çâàííÿ - ï³äïîëêîâíèê, êîðàáåëüíå çâàííÿ êàï³òàí 2 ðàíãó. Ïîðÿä ç öèì, ñòàòòÿ 56 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó äຠïðàâî êîìàíäèðó êîðïóñó, êîìàíäóâà÷ó â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ, êîìàíäóâà÷ó âèäó, îêðåìîãî ðîäó â³éñüê (ñèë) Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çàñòîñîâóâàòè ñòÿãíåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè «à»-«æ» (äî ï³äïîëêîâíèêà âêëþ÷íî) ñòàòò³ 48 öüîãî Ñòàòóòó. Çà òàêèõ óìîâ, ÿê ââàæຠÎÑÎÁÀ_1 , çàêîíîäàâåöü íå ïåðåäáà÷èâ íàêëàäàííÿ íà íüîãî ÿê êàï³òàíà 2 ðàíãó ñòÿãíåííÿ îñîáàìè, íàâåäåíèìè â ñòàòò³ 56 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó. Â× ÍÎÌÅÐ_1 òà Â× ÍÎÌÅÐ_2 íå ñêîðèñòàëèñÿ ïðàâîì íà ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³þ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè. Çã³äíî ç êîíòðàêòîì ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ ñëóæáó íà ïîñàä³ êîìàíäèðà çàãîíó ñïåö³àëüíèõ îïåðàö³é Â× ÍÎÌÅÐ_2 ç 24.07.2020 (ç óðàõóâàííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â ó Â× ÍÎÌÅÐ_2 ç 10.04.2018). Íàêàçîì êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 04.12.2020 ¹1290äñêà âèçíà÷åíî óìîâí³ íàéìåíóâàííÿ ï³äðîçä³ë³â (ïîñàä) äàíî¿ ÷àñòèíè. ³äïîâ³äíî äî äîäàòêó ¹1 äî âêàçàíîãî íàêàçó, óìîâíèì íàéìåíóâàííÿì «çàãîíó ñïåö³àëüíèõ îïåðàö³é» º 3 çàã³í. Ïîñàäà êîìàíäèðà çàãîíó âîäîëàçíîãî ñïåö³àë³ñòà çàãîíó ñïåö³àëüíèõ îïåðàö³é º òîòîæíîþ äî ïîñàäè êîìàíäèðà 3 - ãî çàãîíó. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 31.12.2020 â äàí³é â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ âèçíà÷åíî îðãàí³çàö³þ ñëóæáè â³éñüê íà 2021 íàâ÷àëüíèé ð³ê, çã³äíî ÿêîãî ñòð³ëåöüêó, ñïîðòèâíó òà íàâ÷àëüíó çáðîþ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ï³äðîçä³ë³â ÷àñòèíè çáåð³ãàòè â ê³ìíàòàõ çáåð³ãàííÿ çáðî¿. Çà çì³ñòîì äàíîãî íàêàçó, â³äïîâ³äàëüíèì çà çáåð³ãàííÿ ³ çàáåçïå÷åííÿ îõîðîíè çáðî¿ òà áîºïðèïàñ³â, ùî çíàõîäèòüñÿ â ê³ìíàò³ çáåð³ãàííÿ çáðî¿ ¹5 ïðèçíà÷åíî êîìàíäèðà 3-ãî çàãîíó êàï³òàíà 2 ðàíãó ÎÑÎÁÀ_1 (à.ñ.90-95). Îõîðîíó çáðî¿, çîêðåìà â ê³ìíàò³ çáåð³ãàííÿ ¹5, çä³éñíþâàëîñÿ ñèëàìè ÷åðãîâîãî òà äíþâàëüíèõ 3 çàãîíó. Âõ³äí³ äâåð³ ê³ìíàòè çáåð³ãàííÿ çáðî¿ ¹5 ïîâèíí³ îïå÷àòóâàòèñÿ ïå÷àòêîþ ÷åðãîâîãî 3 -ãî çàãîíó¹203, êîìàíäèðîì 3 -ãî çàãîíó ¹43 àáî ãîëîâíîãî ñòàðøèíè çàãîíó ¹40 (äëÿ ñõîâèù). Çáåð³ãàííÿ êëþ÷³â â³ä çàìê³â âõ³äíèõ äâåðåé ê³ìíàò çáåð³ãàííÿ çáðî¿, øàô òà ñòàâíèöü ç³ çáðîºþ, çîêðåìà, ê³ìíàòè ¹5, çä³éñíþâàòè òàêèì ÷èíîì: êëþ÷³ 1-ãî êîìïëåêòó çáåð³ãàëèñÿ íà îêðåì³é çâ`ÿçö³ ó ÷åðãîâîãî 3 - ãî çàãîíó; êëþ÷³ 2 êîìïëåêòó (çàïàñí³) óòðèìóâàëèñÿ â òóáóñ³, îïå÷àòàíîìó ïå÷àòêîþ êîìàíäèðà 3-ãî çàêîíó ¹43 òà çáåð³ãàëèñÿ â ÷àðóíö³ ¹3 ñåéôó ÷åðãîâî¿ ÷àñòèíè. Ðîçïå÷àòóâàííÿ (çàïå÷àòóâàííÿ) ê³ìíàò çáåð³ãàííÿ çáðî¿, çîêðåìà ¹5 ê³ìíàòè, â ñëóæáîâèé ÷àñ ïðîâîäèëèñÿ ç äîçâîëó êîìàíäèð³â ï³äðîçä³ë³â â ¿õ ïðèñóòíîñò³, ïðî ùî â êíèç³ âèäà÷³ çáðî¿ òà áîºïðèïàñ³â ðîáèâñÿ çàïèñ. Çàïèñ ðîáèâñÿ êîæíîãî ðàçó ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ òà ïåðåä çàêðèòòÿì ê³ìíàòè çáåð³ãàííÿ çáðî¿. Ïðî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ ùîäî â³äêðèòòÿ ê³ìíàòè çáåð³ãàííÿ çáðî¿ êîìàíäèð ï³äðîçä³ëó (÷åðãîâèé ï³äðîçä³ëó) êîæíîãî ðàçó ïîâ³äîìëÿâ ÷åðãîâîãî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. ³äêðèòòÿ (çàêðèòòÿ) ê³ìíàò çáåð³ãàííÿ çáðî¿ â ïîçàñëóæáîâèé ÷àñ òà âèõ³äí³, íåðîáî÷³ ³ ñâ³òêîâ³ äí³ ïðîâîäèâñÿ ò³ëüêè ç äîçâîëó ÷åðãîâîãî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà â ïðèñóòíîñò³ êîìàíäèð³â àáî ãîëîâíèõ ñòàðøèí (ñåðæàíò³â) ï³äðîçä³ë³â. 23.04.2021 áëèçüêî 07 ãîä. â ÀÄÐÅÑÀ_1 , äå ïðîæèâàâ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü 3-ãî çàãîíó Â× ÍÎÌÅÐ_2 ñòàðøèé ìàòðîñ ÎÑÎÁÀ_2 , â³äáóâñÿ êîíôë³êò ì³æ íèì òà ãîëîâíèì ñòàðøèíîþ òîãî æ çàãîíó ÎÑÎÁÀ_3 â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ï³äïîðÿäêîâóâàëèñÿ ïîçèâà÷ó. ϳä ÷àñ çàçíà÷åíîãî êîíôë³êòó, ãîëîâíèé ñòàðøèíà ÎÑÎÁÀ_4 çä³éñíèâ çàìàõ íà óìèñíå âáèâñòâî ñòàðøîãî ìàòðîñó ÎÑÎÁÀ_5 , âíàñë³äîê ÷îãî îñòàíí³é îòðèìàâ âîãíåïàëüíå ïîðàíåííÿ â îáëàñòü ãîëîâè ç íåâ³äîìî¿ çáðî¿ òà áóâ ãîñï³òàë³çîâàíèé. Ãîëîâíèé ñòàðøèíà ÎÑÎÁÀ_4 ï³ñëÿ çàçíà÷åíîãî ³íöèäåíòó äî Â× ÍÎÌÅÐ_2 íå ïðèáóâ. Òîãî æ äíÿ, êàï³òàí 2 ðàíãó ÎÑÎÁÀ_1 , íà âèêîíàííÿ óñíîãî íàêàçó êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_2 , ïðîâ³â ïåðåâ³ðêó ê³ìíàòè çáåð³ãàííÿ çáðî¿, çà ÿêó â³í â³äïîâ³äàâ, òà î 08 ãîä. 10 õâ., äîïîâ³â, ïðî ¿¿ íàÿâí³ñòü â ïîâíîìó îáñÿç³. 29.04.2021 î 22 ãîä. 30 õâ. íà÷àëüíèê ñëóæáè ñëóæá ðàêåòíî-àðòèëåð³éñüêîãî îçáðîºííÿ Â× ÍÎÌÅÐ_2 (äàë³ - ÐÀÎ) ó ê³ìíàò³ ¹5 çáåð³ãàííÿ çáðî¿ 3 ãî çàãîíó âèÿâèâ â³äñóòí³ñòü ï³ñòîëåòà Ôîðò-14 ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 òà äâîõ ìàãàçèí³â äî íüîãî, ÿêèé çáåð³ãàâñÿ ó ñòàâíèö³ äëÿ çáåð³ãàííÿ çáðî¿ â êàðòîíí³é øòàòí³é óïàêîâö³. Ðîçøóê âêàçàíîãî ï³ñòîëåòà ðåçóëüòàò³â íå äàâ. 30.04.2021 êîìàíäèð Â× ÍÎÌÅÐ_1 ïðèéíÿâ íàêàç ¹186 ïðî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Â× ÍÎÌÅÐ_2 çà ôàêòîì âòðàòè ï³ñòîëåòà Ôîðä -14 ÍÎÌÅÐ_4 òà äâîõ ìàãàçèí³â äî íüîãî (à.ñ.183-184). 01.05.2021, áëèçüêî 18 ãîä. 25 õâ. ò³ëî ãîëîâíîãî ñòàðøèíè ÎÑÎÁÀ_6 áóëî âèÿâëåíî áåç îçíàê æèòòÿ, ïðè íüîìó áóâ ï³ñòîëåò Ôîðò-14 ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 . ³äïîâ³äíî äî ³íôîðìàö³¿ ÃÓÍÏ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ã³ëüçà â³ä ïàòðîíà êàë³áðîì 9õ18, ÿêà âèëó÷åíà 23.04.2021 çà ôàêòîì çàìàõó íà óìèñíå âáèâñòâî ìàòðîñà ÎÑÎÁÀ_5 áóëà ñòð³ëÿíà ³ç ï³ñòîëåòà Ôîðò-14 ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 . ϳñòîëåò Ôîðò-14 ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 ç îäíèì ìàãàçèíîì áåç íàáî¿â âèçíàíî ðå÷îâèì äîêàçîì òà â ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïåðåäàíî äî ê³ìíàòè çáåð³ãàííÿ çáðî¿ ÃÓÍÏ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³. 25.06.2021, çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, êîì³ñ³ÿ ñêëàëà àêò. Çà çì³ñòîì íàâåäåíîãî àêòà êîì³ñ³ÿ âñòàíîâèëà, ùî ï³äëåãëèìè ÎÑÎÁÀ_1 â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ÿê³ íåñëè ñëóæáó ÷åðãîâèìè 3-ãî çàãîíó çáðîÿ òà áîºïðèïàñè ñèñòåìàòè÷íî ïåðåäàâàëèñÿ ç ïîðóøåííÿì âñòàíîâëåíîãî êåð³âíèìè äîêóìåíòàìè ïîðÿäêó, à ñàìå: áåç ïåðåâ³ðêè íîìåð³â òà êîìïëåêòíîñò³ çáðî¿. Çîêðåìà, âêàçàíî, ùî â ïåð³îä ç 23.04.2021 ïî 29.04.2021, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ 3-ãî çàãîíó, çáðîþ òà áîºïðèïàñè ïåðåäàâàëè ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà, ó ñâîþ ÷åðãó, ïîçèâà÷ íå âîëîä³â ³íôîðìàö³ºþ ê³ëüêîñò³ â éîãî ï³äðîçä³ë³ ñòð³ëåöüêî¿ çáðî¿, íå ìàâ òî÷íèõ äàíèõ ïðî îçáðîºííÿ, ÿêå áóëî â íàÿâíîñò³ â 3-îìó çàãîí³. Äàë³, êîì³ñ³ÿ âñòàíîâèëà, ùî êàï³òàí 2 ðàíãó ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåâ³ðÿþ÷è íàÿâí³ñòü çáðî¿ â ê³ìíàò³ çáåð³ãàííÿ çáðî¿ 3-ãî çàãîíó, ä³ÿâ áåçâ³äïîâ³äàëüíå òà íåäáàëå, àäæå äîïîâ³äàþ÷è ïðî íàÿâí³ñòü çáðî¿ â ïîâíîìó êîìïëåêò³, ìàâ íà ìåò³ ââåäåííÿ êîì³ñ³¿ â îìàíó, ïðèõîâóþ÷è â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåíü òà óíèêíåííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³.  àêò³ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî çà ðåçóëüòàòàìè äîñë³äæåííÿ çàïèñ³â ó êíèç³ âèäà÷³ çáðî¿ òà áîºïðèïàñ³â 3-ãî çàãîíó Â× ÍÎÌÅÐ_2 âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ äîïîâ³â ïðî íàÿâí³ñòü çáðî¿, äî â³äêðèòòÿ ñàìî¿ ê³ìíàòè çáðî¿, íå ïåðåêîíàâøèñü ó ôàêòè÷íî¿ íàÿâíîñò³ ï³ñòîëåòà Ôîðò-14 ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 . Òàêîæ â àêò³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³äçíà÷åíî, ùî äðóãèé ìàãàçèí äî ï³ñòîëåòà Ôîðò-14 ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 , áóâ âèÿâëåíèé ÎÑÎÁÀ_1 ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ïåðåäàíèé íà çáåð³ãàíí³ ó Â× ÍÎÌÅÐ_2 . Çà ïóíêòîì 6 âèñíîâê³â àêòà ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîðóøèâ ñòàòò³ 11, 16, 58, 59 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè, ñòàòòþ 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, ôóíêö³îíàëüí³ îáîâ`ÿçêè êîìàíäèðà çàãîíó Â× ÍÎÌÅÐ_2 , çàòâåðäæåíèõ êîìàíäèðîì Â× ÍÎÌÅÐ_2 , ïóíêò 8 íàêàçó êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 31.12.2020 ¹ 242 «Ïðî îðãàí³çàö³þ ñëóæáè â³éñüê ³ áîéîâîãî íàâ÷àííÿ ó Â× ÍÎÌÅÐ_2 íà 2021 íàâ÷àëüíèé ð³ê». Äàí³ ïîðóøåííÿ ïðîÿâèëèñÿ ó íåâñòàíîâëåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 â ï³äðîçä³ë³ òàêîãî âíóòð³øíüîãî ïîðÿäêó, ÿêèé áè ãàðàíòóâàâ âèêîíàííÿ çàêîí³â Óêðà¿íè ³ ïîëîæåíü ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà íå çàáåçïå÷èâ çáåðåæåííÿ çáðî¿ ó ââ³ðåíîìó ï³äðîçä³ë³ òà ó ê³ìíàò³ çáåð³ãàííÿ çáðî¿ ¹ 5, çà ÿêó, îñòàíí³é, áóâ â³äïîâ³äàëüíèì. Òàêîæ ÎÑÎÁÀ_1 çâèíóâà÷óþòü â òîìó, ùî â³í íå çàáåçïå÷èâ ï³äòðèìàííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè ó ï³äðîçä³ë³ òà íå âèìàãàâ ¿¿ äîäåðæàííÿ â³ä ï³äëåãëèõ, íå âîëîä³â ñòàíîì ñïðàâ ó ï³äðîçä³ë³, íå âíèêàâ ó ïðîáëåìè ïîáóòó, ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íîãî ñòàíó ï³äëåãëèõ éîìó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùî ñòàëî ïåðåäóìîâîþ äëÿ âèêðàäåííÿ çáðî¿ òà â÷èíåííÿ çàìàõó íà óìèñíå âáèâñòâî, íåäáàëî òà áåçâ³äïîâ³äàëüíî âèêîíóâàâ â³ääàí³ éîìó íàêàçè. Ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåíü, ñòóïåíÿ âèíè, ïîïåðåäíüî¿ ïåðåâ³ðêè ïîðóøíèêà, à òàêîæ íàñë³äê³â, ÿê³ íàñòàëè, êîì³ñ³ÿ ïðîïîíóâàëà: êîìàíäèðà 3ãî çàãîíó ÍÎÌÅÐ_5 êàï³òàíà 2 ðàíãó ÎÑÎÁÀ_1 ïðèòÿãíóòè äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, íàêëàñòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ «çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü» (à. ñ. 65-95). 08.07.2021 êîìàíäèð Â× ÍÎÌÅÐ_1 ïðèéíÿâ íàêàç ¹ 296 «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» ÿêèì, ñåðåä ³íøèõ, ïðèòÿãíóâ ÎÑÎÁÀ_1 äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà íàêëàâ íà íüîãî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ «çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü» (à. ñ. 177-182). Íà ÷àñ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè ïîçèâà÷ ïðîäîâæóº ïåðåáóâàòè íà ñëóæá³ íà ïîñàä³ êîìàíäèðà 3-ãî çàãîíó âîäîëàçíîãî ñïåö³àë³ñòà, â³éñüêîâå çâàííÿ êàï³òàí 2-ãî ðàíãó òà îòðèìóâàòè ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ. Öå ñêëàëîñÿ ó çâ`ÿçêó ç íàÿâí³ñòþ óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, çà çì³ñòîì ÿêî¿, çóïèíåíî ä³þ íàêàçó êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à. Äæåðåëà ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) òà ïîçèö³ÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïåðåãëÿäàþ÷è ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè, à òàêîæ ïåðåâ³ðÿþ÷è çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³¿, ç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹2232-Õ²² â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè (çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì), ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Ðîçä³ë ² Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè âèçíà÷ຠîáîâ`ÿçêè, ïðàâà òà â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 11 äàíîãî Ñòàòóòó íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ çàâäàíü îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó ¿¿ ñóâåðåí³òåòó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ òà íåäîòîðêàííîñò³, à òàêîæ çàâäàíü, âèçíà÷åíèõ ì³æíàðîäíèìè çîáîâ`ÿçàííÿìè Óêðà¿íè ïîêëàäຠíà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òàê³ îáîâ`ÿçêè: ñâÿòî ³ íåïîðóøíî äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, â³ääàíî ñëóæèòè Óêðà¿íñüêîìó íàðîäîâ³, ñóìë³ííî ³ ÷åñíî âèêîíóâàòè â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê; áóòè õîðîáðèì, ³í³ö³àòèâíèì ³ äèñöèïë³íîâàíèì; áåççàñòåðåæíî âèêîíóâàòè íàêàçè êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â) ³ çàõèùàòè ¿õ ó áîþ, ÿê ñâÿòèíþ îáåð³ãàòè Áîéîâèé Ïðàïîð ñâ ÷àñòèíè; ïîñò³éíî ï³äâèùóâàòè ð³âåíü â³éñüêîâèõ ïðîôåñ³éíèõ çíàíü, âäîñêîíàëþâàòè ñâîþ âèó÷êó ³ ìàéñòåðí³ñòü, çíàòè òà âèêîíóâàòè ñâî¿ îáîâ`ÿçêè òà äîäåðæóâàòèñÿ âèìîã ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; çíàòè é óòðèìóâàòè â ãîòîâíîñò³ äî çàñòîñóâàííÿ çàêð³ïëåíå îçáðîºííÿ, áîéîâó òà ³íøó òåõí³êó, áåðåãòè äåðæàâíå ìàéíî; äîðîæèòè áîéîâîþ ñëàâîþ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ñâ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÷åñòþ ³ ã³äí³ñòþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; ïîâàæàòè áîéîâ³ òà â³éñüêîâ³ òðàäèö³¿, äîïîìàãàòè ³íøèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ùî ïåðåáóâàþòü ó íåáåçïåö³, ñòðèìóâàòè ¿õ â³ä â÷èíåííÿ ïðîòèïðàâíèõ ä³é, ïîâàæàòè ÷åñòü ³ ã³äí³ñòü êîæíî¿ ëþäèíè; áóòè ïèëüíèì, ñóâîðî çáåð³ãàòè äåðæàâíó òàºìíèöþ; âåñòè áîéîⳠ䳿 ³í³ö³àòèâíî, íàïîëåãëèâî, äî ïîâíîãî âèêîíàííÿ ïîñòàâëåíîãî çàâäàííÿ; âèÿâëÿòè ïîâàãó äî êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â) ³ ñòàðøèõ çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ñïðèÿòè ¿ì ó ï³äòðèìàíí³ ïîðÿäêó ³ äèñöèïë³íè; äîäåðæóâàòèñÿ ïðàâèë â³éñüêîâîãî â³òàííÿ, ââ³÷ëèâîñò³ é ïîâåä³íêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çàâæäè áóòè îäÿãíåíèì çà ôîðìîþ, ÷èñòî é îõàéíî. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 49 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ïîâèíí³ ïîñò³éíî áóòè çðàçêîì âèñîêî¿ êóëüòóðè, ñêðîìíîñò³ é âèòðèìêè, áåðåãòè â³éñüêîâó ÷åñòü, çàõèùàòè ñâîþ é ïîâàæàòè ã³äí³ñòü ³íøèõ ëþäåé, çîáîâ`ÿçàí³ çàâæäè ïàì`ÿòàòè, ùî çà ¿õ ïîâåä³íêîþ ñóäÿòü íå ëèøå ïðî íèõ, à é ïðî Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè â ö³ëîìó. Ïåðåõîäÿ÷è äî ïðèïèñ³â Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ñòàòòÿ 1 äàíîãî íîðìàòèâíîãî àêòà âñòàíîâëþº, ùî â³éñüêîâà äèñöèïë³íà - öå áåçäîãàííå ³ íåóõèëüíå äîäåðæàííÿ âñ³ìà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ïîðÿäêó ³ ïðàâèë, âñòàíîâëåíèõ â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè òà ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 3 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó â³éñüêîâà äèñöèïë³íà äîñÿãàºòüñÿ øëÿõîì: âèõîâàííÿ âèñîêèõ áîéîâèõ ³ ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íèõ ÿêîñòåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà íàö³îíàëüíî-³ñòîðè÷íèõ òðàäèö³ÿõ óêðà¿íñüêîãî íàðîäó òà òðàäèö³ÿõ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïàòð³îòèçìó, ñâ³äîìîãî ñòàâëåííÿ äî âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, â³ðíîñò³ ³éñüêîâ³é ïðèñÿç³; îñîáèñòî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çà äîòðèìàííÿ ³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, âèìîã â³éñüêîâèõ ñòàòóò³â; ôîðìóâàííÿ ïðàâîâî¿ êóëüòóðè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â; óì³ëîãî ïîºäíàííÿ ïîâñÿêäåííî¿ âèìîãëèâîñò³ êîìàíäèð³â ³ íà÷àëüíèê³â (äàë³ - êîìàíäèðè) äî ï³äëåãëèõ áåç ïðèíèæåííÿ ¿õ îñîáèñòî¿ ã³äíîñò³, ç äîòðèìàííÿì ïðàâ ³ ñâîáîä, ïîñò³éíî¿ òóðáîòè ïðî íèõ òà ïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ çàñîá³â ïåðåêîíàííÿ, ïðèìóñó é ãðîìàäñüêîãî âïëèâó êîëåêòèâó; çðàçêîâîãî âèêîíàííÿ êîìàíäèðàìè â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, ¿õ ñïðàâåäëèâîãî ñòàâëåííÿ äî ï³äëåãëèõ; ï³äòðèìàííÿ ó â³éñüêîâèõ ç`ºäíàííÿõ, ÷àñòèíàõ (ï³äðîçä³ëàõ), çàêëàäàõ òà óñòàíîâàõ íåîáõ³äíèõ ìàòåð³àëüíî-ïîáóòîâèõ óìîâ, ñòàòóòíîãî ïîðÿäêó; ñâîº÷àñíîãî ³ ïîâíîãî ïîñòà÷àííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âñòàíîâëåíèìè âèäàìè çàáåçïå÷åííÿ; ÷³òêî¿ îðãàí³çàö³¿ ³ ïîâíîãî çàëó÷åííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó äî áîéîâîãî íàâ÷àííÿ. Ñòàòòåþ 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâà äèñöèïë³íà çîáîâ`ÿçóº êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ: äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, íåóõèëüíî âèêîíóâàòè âèìîãè â³éñüêîâèõ ñòàòóò³â, íàêàçè êîìàíäèð³â; áóòè ïèëüíèì, çáåð³ãàòè äåðæàâíó òà â³éñüêîâó òàºìíèöþ; äîäåðæóâàòèñÿ âèçíà÷åíèõ â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè ïðàâèë âçàºìîâ³äíîñèí ì³æ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, çì³öíþâàòè â³éñüêîâå òîâàðèñòâî; âèÿâëÿòè ïîâàãó äî êîìàíäèð³â ³ îäèí äî îäíîãî, áóòè ââ³÷ëèâèìè ³ äîäåðæóâàòèñÿ â³éñüêîâîãî åòèêåòó; ïîâîäèòèñÿ ç ã³äí³ñòþ é ÷åñòþ, íå äîïóñêàòè ñàìîìó ³ ñòðèìóâàòè ³íøèõ â³ä íåã³äíèõ â÷èíê³â. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 45 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè àáî ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó êîìàíäèð ïîâèíåí íàãàäàòè éîìó ïðî îáîâ`ÿçêè ñëóæáè, à çà íåîáõ³äíîñò³ - íàêëàñòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. ³äïîâ³äàþ÷è íà äîâ³ä àïåëÿö³¿ ïðî ïîðóøåííÿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 ñòàòò³ 85 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó òà Ïîðÿäêó ¹608, ùî âèðàçèëîñÿ ó ïðèçíà÷åíí³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì ïðàâîïîðóøåííÿ, à íå ñòîñîâíî êîíêðåòíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé éîãî â÷èíèâ, êîëåã³ÿ ñóää³â óñòàíîâèëà òàêå. Ñòàòòÿ 85 Äèñöèïë³íàðíîãî Ñòàòóòó âñòàíîâëþº, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ïèñüìîâèì íàêàçîì êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà), ÿêèé ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðèòÿãòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ïîðÿäîê ¹608 âèçíà÷ຠï³äñòàâè òà ìåõàí³çì ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ íå âèêîíàëè (íåíàëåæíî âèêîíàëè) ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè àáî â÷èíèëè ïðàâîïîðóøåííÿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (çáîð³â), à òàêîæ 䳿 (áåçä³ÿëüí³ñòü) ÿêèõ ïðèçâåëè äî çàâäàííÿ øêîäè äåðæàâ³. ³äïîâ³äíî äî ðîçä³ëó ² Ïîðÿäêó ¹608 ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ - êîìïëåêñ çàõîä³â, ÿê³ ïðîâîäÿòüñÿ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíÿ âèíè îñîáè (îñ³á), ÷è¿ ä³¿ àáî áåçä³ÿëüí³ñòü ñòàëè ïðè÷èíîþ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïóíêòè 1 òà 3 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ¹608 óíîðìîâóþòü, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå ïðèçíà÷àòèñÿ ó ðàç³, çîêðåìà âòðàòè àáî âèêðàäåííÿ çáðî¿ ÷è áîºïðèïàñ³â. Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ: íåïðàâîì³ðíèõ ä³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèì â÷èíåíî ïðàâîïîðóøåííÿ; ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ ïðàâîïîðóøåííÿì, ç ïðèâîäó ÿêîãî áóëî ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, òà âèêîíàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöåì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; ñòóïåíÿ âèíè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ; ïîðóøåíü íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ³íøèõ àêò³â çàêîíîäàâñòâà; ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ; ïðè÷èí âèíèêíåííÿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè, ¿¿ ðîçì³ðó òà âèííèõ îñ³á (ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ôàêòó ¿¿ çàïîä³ÿííÿ). ª ï³äñòàâè ïîãîäèòèñÿ ç äîâîäàìè ñêàðæíèêà, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ ïðîâîäèòüñÿ ùîäî êîíêðåòíèõ îñ³á, ÿêèõ êîìàíäèð âèð³øèâ ïðèòÿãòè äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, à íå çà ôàêòîì â÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íåâèçíà÷åíèìè ïîñàäîâèìè îñîáàìè, îñê³ëüêè ñêëàä äèñöèïë³íàðíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷ຠîáîâ`ÿçêîâó íàÿâí³ñòü ñóá`ºêòà éîãî â÷èíåííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 85 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó. Ðàçîì ç òèì, íàâåäåíà íîðìà º äèñïîçèòèâíîþ, òîáòî íàêàçóº âàð³àíò ïîâåä³íêè, àëå äîçâîëÿº ñòîðîíàì ðåãóëüîâàíèõ â³äíîñèí ñàìèì âèçíà÷àòè ïðàâà é îáîâ`ÿçêè â îêðåìèõ âèïàäêàõ. Òîìó, ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ â òîìó ÷èñë³ ó ðàç³, ÿêùî âèíà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íàñòàííÿ ïî䳿 íå º î÷åâèäíîþ, à âñòàíîâëåííÿ êîíêðåòíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á âèííèõ ó ¿õ â÷èíåíí³ óñêëàäíþºòüñÿ îáñòàâèíàìè ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ïîä³é, ùî â³äáóëèñÿ. Îòæå, çàêîíîäàâñòâî íå çàáîðîíÿº ïðîâîäèòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, â ðàç³ íå âñòàíîâëåííÿ âèíóâàòöÿ ïîä³é, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïîìèëêîâ³ñòü äàíîãî äîâîäó ñêàðæíèêà.  íàñòóïíîìó äîâîä³ àïåëÿö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íàãîëîøóº ïðî íåâðàõóâàííÿ, ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ äî íüîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ, ïîïåðåäíüî¿ ïîâåä³íêè à òàêîæ òðèâàëîñò³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ð³âåíü çíàíü ïðî ïîðÿäîê ñëóæáè. Ñòàòòÿ 48 ðîçä³ëó ²²² Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó âñòàíîâëþº, ùî íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ òàê³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ: à) çàóâàæåííÿ; á) äîãàíà; â) ñóâîðà äîãàíà; ã) ïîçáàâëåííÿ ÷åðãîâîãî çâ³ëüíåííÿ ç ðîçòàøóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÷è ç êîðàáëÿ íà áåðåã (ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà êóðñàíò³â âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè); ´) ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü (êð³ì îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè); ä) ïîíèæåííÿ â ïîñàä³; å) ïîíèæåííÿ ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ íà îäèí ñòóï³íü (ñòîñîâíî îñ³á ñåðæàíòñüêîãî (ñòàðøèíñüêîãî) òà îô³öåðñüêîãî ñêëàäó); º) ïîíèæåííÿ ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ ç ïåðåâåäåííÿì íà íèæ÷ó ïîñàäó (ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñåðæàíòñüêîãî (ñòàðøèíñüêîãî) ñêëàäó); æ) çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü (êð³ì îñ³á, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ íàâ÷àëüíèõ (ïåðåâ³ðî÷íèõ) ³ ñïåö³àëüíèõ çáîð³â òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ï³äãîòîâêè òà çáîð³â). Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 83 ðîçä³ëó ²²² Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, ÿêùî âèíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïîâí³ñòþ äîâåäåíî, êîìàíäèð, ÿêèé ïðèçíà÷èâ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà âèçíà÷ຠâèä äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ. ϳä ÷àñ íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ òà îáðàííÿ éîãî âèäó âðàõîâóºòüñÿ: õàðàêòåð òà îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî íàñë³äêè, ïîïåðåäíÿ ïîâåä³íêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à òàêîæ òðèâàë³ñòü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ð³âåíü çíàíü ïðî ïîðÿäîê ñëóæáè. Àíàë³çóþ÷è ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâèâ, ùî íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî â³äïîâ³äàëüíîñò³, îñòàíí³é, ìàâ òðè íåçíÿòèõ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü. Îêð³ì òîãî, ñëóæáîâà õàðàêòåðèñòèêà, ùî íàäàâàëàñÿ êîìàíäèðîì Â× ÍÎÌÅÐ_2 ó çâ`ÿçêó ç ïðîâåäåííÿì ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïîñåðåäíüî õàðàêòåðèçóº ÎÑÎÁÀ_1 , íàãîëîøóþ÷è íà òîìó, ùî îñòàíí³é íå çàâæäè ãîòîâèé ï³äòðèìóâàòè ñòàòóòíèé ïîðÿäîê, à òàêîæ íå ïðîâîäèâ ñåðåä îñîáîâîãî ñêëàäó ðîáîòè ùîäî çì³öíåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè. ª îá´ðóíòîâàíèìè äîâîäè ñêàðæíèêà, ùî ï³ä ÷àñ íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ òà îáðàííÿ éîãî âèäó âðàõîâóºòüñÿ õàðàêòåð òà îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî íàñë³äêè, ïîïåðåäíÿ ïîâåä³íêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à òàêîæ òðèâàë³ñòü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ð³âåíü çíàíü ïðî ïîðÿäîê ñëóæáè. Îäíàê, âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ÷è º ïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿ äî ÎÑÎÁÀ_1 òàêîãî ñóâîðîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ÿê çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèòü ç òîãî, ùî çà ïðèïèñàìè Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º íàÿâí³ñòü ñàìîãî äèñöèïë³íàðíîãî ïîðóøåííÿ, ïðè öüîìó âèä äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ âèçíà÷àºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî éîãî íàêëàäåííÿ. Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 07.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 807/1325/16, ïðàâîâ³äíîñèíè ó ÿê³é ïîä³áí³ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ó ö³é ñïðàâ³, ñôîðìóâàâ ïðàâîâó ïîçèö³þ, ÿêà ïîëÿãຠó òîìó, ùî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò íå âèçíà÷ຠêîíêðåòíî¿ ïîñë³äîâíîñò³ òà ÷åðãîâîñò³ íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü çà ñòóïåíåì ¿õ ñóâîðîñò³. Öå â ñâîþ ÷åðãó íàä³ëÿº óïîâíîâàæåíó îñîáó ïðàâîì ñàìîñò³éíî âèçíà÷àòè âèä ñòÿãíåííÿ çà éîãî ñóâîð³ñòþ â çàëåæíîñò³ â³ä êîíêðåòíèõ îáñòàâèí äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó. ßê ââàæàâ, ó íàâåäåí³é ñïðàâ³, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, öå óçãîäæóºòüñÿ ç Ðåêîìåíäàö³ÿìè ¹ R (80) 2 Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè äåðæàâàì-÷ëåíàì ñòîñîâíî ðåàë³çàö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèìè îðãàíàìè âëàäè äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü â³ä 11 áåðåçíÿ 1980 ðîêó, äå ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³ä äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè ñë³ä ðîçóì³òè ïîâíîâàæåííÿ, ÿêå àäì³í³ñòðàòèâíèé îðãàí, ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ, ìîæå çä³éñíþâàòè ç ïåâíîþ ñâîáîäîþ ðîçñóäó, òîáòî, êîëè òàêèé îðãàí ìîæå îáèðàòè ç ê³ëüêîõ þðèäè÷íî äîïóñòèìèõ ð³øåíü òå, ÿêå â³í ââàæຠíàéêðàùèì çà äàíèõ îáñòàâèí. Äèñêðåö³éíèì ïîâíîâàæåííÿìè º ïîâíîâàæåííÿ, ÿêå íàäຠïåâíèé ñòóï³íü ñâîáîäè àäì³í³ñòðàòèâíîìó îðãàíó ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ, òîáòî êîëè ó ìåæàõ, ÿê³ âèçíà÷åí³ çàêîíîì, àäì³í³ñòðàòèâíèé îðãàí ìຠìîæëèâ³ñòü ñàìîñò³éíî (íà âëàñíèé ðîçñóä) îáðàòè îäèí ç ê³ëüêîõ âàð³àíò³â ð³øåííÿ. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ íåîäíîðàçîâî âèêëàäàëàñÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì, çîêðåìà ó ïîñòàíîâ³ â³ä 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 805/4255/16-à, à òàêîæ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 10 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 813/3020/16, â³ä 28 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 620/1355/19, â³ä 18 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹1.380.2019.000616 ³ ï³äñòàâ äëÿ â³äñòóïó â³ä íå¿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè êîëåã³ÿ ñóää³â íå çíàõîäèòü. Îòæå, â êîíòåêñò³ íàâåäåíîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â³äïîâ³äà÷åì, ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíèõ íàêàç³â áóëî äîòðèìàíî âñòàíîâëåíó ïðîöåäóðó, âðàõîâàíî õàðàêòåð òà îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî íàñë³äêè, òðèâàë³ñòü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ð³âåíü çíàíü ïðî ïîðÿäîê ñëóæáè, à òàêîæ ïðîôåñ³éí³ òà îñîáèñò³ ÿêîñò³, ïîïåðåäíþ ïîâåä³íêó ïîçèâà÷à òà ìîæëèâ³ñòü ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ³äïîâ³äàþ÷è íà äîâ³ä àïåëÿö³¿ ïðî íåâðàõóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâè Î÷àê³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïðî â³äñóòí³ñòü â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó ïðàâîïîðóøåííÿ ó âèãëÿä³ íåäáàëîãî ñòàâëåííÿ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñë³ä çàçíà÷èòè òàêå. Âñòàíîâëåííÿ â ä³ÿõ îñîáè ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà äèñöèïë³íàðíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ º ð³çíèì çà ñâîºþ ïðàâîâîþ ïðèðîäîþ. ³äì³ííîñò³ ì³æ ï³äñòàâàìè äèñöèïë³íàðíî¿ òà àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ îáóìîâëåí³ â³äì³ííîñòÿìè îá`ºêòà ïðîòèïðàâíîãî ïîñÿãàííÿ. Îá`ºêòîì äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó º îáîâ`ÿçêè ïî ñëóæá³, ó ÿêèõ âèðàæàþòüñÿ âèìîãè â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, â òîé ÷àñ ÿê îá`ºêòîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîñòóïêó âèñòóïàþòü îáîâ`ÿçêè, ùî âèïëèâàþòü ³ç íåîáõ³äíîñò³ äîòðèìóâàòèñü âñòàíîâëåíèõ äåðæàâîþ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèõ ïðàâèë. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â êîíñòàòóº, ùî â³äñóòí³ñòü â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íå ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó. Ïðî òå, ùî â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ïðèñóòí³é ñêëàä äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, äå áóëî âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íèì ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â ùîäî íàëåæíî¿ îðãàí³çàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ çáåð³ãàííÿ ñòð³ëåöüêî¿ çáðî¿ ó ê³ìíàò³ ¹ 5 äëÿ çáåð³ãàííÿ, ùî ñòàëî ïåðåäóìîâîþ äëÿ âèêðàäåííÿ çáðî¿ òà â÷èíåííÿ çàìàõó íà óìèñíå âáèâñòâî. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïðè÷èíàìè ïðàâîïîðóøåííÿ º íèçüêà âèêîíàâ÷à äèñöèïë³íà â 3-ìó çàãîí³, íåâèêîíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî ï³äëåãëèìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè âèìîã Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè. Äîâ³ä ÎÑÎÁÀ_1 ïðî â³äñóòí³ñòü ó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íàêëàäàòè íà íüîãî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ, àäæå â³í º êàï³òàíîì 2 ðàíãó, à íå ï³äïîëêîâíèêîì, êîëåã³ÿ ñóää³â îö³íþº òàêèì ÷èíîì. ×àñòèíà 2 ñòàòò³ 5 Çàêîíó ¹2232-Õ²² âñòàíîâëþº â³éñüêîâ³ çâàííÿ àðì³éñüê³ òà êîðàáåëüí³. Òàê àðì³éñüêå çâàííÿ ï³äïîëêîâíèê ïðèð³âíþºòüñÿ äî êîðàáåëüíîãî çâàííÿ êàï³òàí 2 ðàíãó. Çã³äíî ñòàòò³ 56 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó êîìàíäèð êîðïóñó, êîìàíäóâà÷ â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ, êîìàíäóâà÷ âèäó, îêðåìîãî ðîäó â³éñüê (ñèë) Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ìຠïðàâî çàñòîñîâóâàòè ñòÿãíåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè "à"-"´", à òàêîæ ïóíêòàìè "ä"-"æ" (äî ï³äïîëêîâíèêà âêëþ÷íî) ñòàòò³ 48 öüîãî Ñòàòóòó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 35 ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10.12.2008 ¹1153/2008 êîíòðàêò ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çâ³ëüíÿºòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (êð³ì âèïàäêó, ïåðåäáà÷åíîãî ïóíêòîì 195 öüîãî Ïîëîæåííÿ): 1) çà ð³øåííÿì êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòàìè "à" - "ã", "ä", "å", "º", "ç" - "é" òà "ë" ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó". ϳäïóíêò «ä» ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹2232-Õ²² óíîðìîâóº, ùî êîíòðàêò ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ì³ðíèé ÷àñ, íà ï³äñòàâàõ, ó òîìó ÷èñë³ ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü. Çà òàêîãî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ êîìàíäèð Â× ÍÎÌÅÐ_1 ïðàâîì³ðíî ïðèéíÿâ íàêàç ïðî íàêëàäåííÿ íà ïîçèâà÷à äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè. Íà äóìêó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. äàíèé íîðìàòèâíèé àêò, à òàêîæ ³íø³ ïåðåë³÷åí³ âèùå çàêîíîäàâ÷³ àêòè íå âñòàíîâëþþòü îñîáëèâîñòåé çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³ä íàÿâíîñò³ ó íèõ àðì³éñüêîãî ÷è êîðàáåëüíîãî çâàííÿ. Çà íàâåäåíîãî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ òà âñòàíîâëåíèõ ó ñïðàâ³ îáñòàâèí ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèä³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ çä³éñíåíî â³äïîâ³äíî äî âèìîã Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, îòæå â³äïîâ³äà÷³ ä³ÿëè íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîì Óêðà¿íè. ßê íàñë³äîê, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâ. Çà ðåçóëüòàòàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò íå ïðîâîäèòüñÿ. Ñòàòòÿ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëþº ïðàâî ó÷àñíèê³â ñïðàâè, à òàêîæ îñ³á, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ñëÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè, à òàêîæ ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Âîäíî÷àñ ïóíêò 2 ÷àñòèíè 5 âêàçàíî¿ ñòàòò³ âñòàíîâëþº, ùî íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, ó òîìó ÷èñë³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ³íøèõ ñïðàâàõ, ðîçãëÿíóòèõ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (êð³ì ñïðàâ, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ðîçãëÿäàþòüñÿ çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ), êð³ì âèïàäê³â ÿêùî: à) êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâíî¿ ïðàêòèêè; á) îñîáà, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ ñïðîñòóâàòè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ îñêàðæåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè; â) ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ àáî ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó; ã) ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äí³ñ ñïðàâó äî êàòåãî𳿠ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ ïîìèëêîâî. Îòæå, âðàõîâóþ÷è, ùî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëåíî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ðîçãëÿíóòî¿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî îñêàðæåííÿ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó â ÷àñòèí³ ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íå ï³äëÿãàº, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ïåðåë³÷åíèõ ó ïóíêò³ 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Äîïîâ³äà÷ ñóääÿ ². Î. Òóðåöüêà ñóääÿ Ë. Â. Ñòàñ ñóääÿ Ë. Ï. Øåìåòåíêî Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 27.04.2022.