Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/1390/22

Ñïðàâà ¹ 991/1390/22 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/1404/22 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 22 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ó ïðèì³ùåíí³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ñêàðãó çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, óñòàíîâèâ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà âêàçàíà ñêàðãà, â ÿê³é çàõèñíèê ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 08.04.2022 ïðî ïðîâåäåííÿ ó ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12017040000000531 ñë³ä÷î¿ ä³¿ äîïèòó ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 ; çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_5 àáî ³íøèõ äåòåêòèâ³â ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðîâåñòè ñë³ä÷ó ä³þ äîïèò ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 ó ïîðÿäêó ì³æíàðîäíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà òà âêëþ÷èòè äî çàïèòó ïðî ì³æíàðîäíó ïðàâîâó äîïîìîãó âèçíà÷åí³ îñòàíí³ì ïèòàííÿ. Ñêàðãà îá´ðóíòîâàíèì òèì, ùî äåòåêòèâè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ Íàö³îíàëüíå áþðî) çä³éñíþþòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12017040000000531, ó ìåæàõ ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_4 , ÿê êîëèøíüîìó Ãîëîâ³ ïðàâë³ííÿ ÏÀÒ ÊÁ «Ïðèâàòáàíê», ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó, äå ðîçñë³äóºòüñÿ ïðè÷åòí³ñòü îñòàííüîãî äî ðîçòðàòè ó 2016 ðîö³ êîøò³â ÏÀÒ «ÊÁ «Ïðèâàòáàíê». 05.04.2022 ÎÑÎÁÀ_4 çâåðíóâñÿ äî äåòåêòèâà, ÿêèé çä³éñíþº äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ³ç êëîïîòàííÿì ïðî ïðîâåäåííÿ éîãî äîïèòó â ïîðÿäêó ì³æíàðîäíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó öüîãî êëîïîòàííÿ äåòåêòèâ âèí³ñ ïîñòàíîâó â³ä 08.04.2022, ÿêîþ â³äìîâèâ ó éîãî çàäîâîëåíí³. Íà äóìêó çàõèñíèêà ïðîâåäåííÿ äîïèòó ÎÑÎÁÀ_4 ìຠâàæëèâå çíà÷åííÿ äëÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ; â³äìîâà ó ïðîâåäåíí³ ñë³ä÷î¿ ä³¿ ïîðóøóº ïðàâî ÎÑÎÁÀ_4 íà çàõèñò øëÿõîì íàäàííÿ ñòîðîí³ îáâèíóâà÷åííÿ ïåðåâàã ó çáèðàíí³ äîêàç³â, à òàêîæ â³äìîâè ó â³äñòîþâàíí³ ñâ ïîçèö³¿ òèìè äîêàçàìè, ÿêèìè ââàæຠçà íåîáõ³äíå; ïîñòàíîâà ïðèéíÿòà ç ïîðóøåííÿì ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè, º íåâìîòèâîâàíîþ, âèêëàäåí³ ó í³é îáñòàâèíè íå â³äïîâ³äàþòü ìàòåð³àëàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì âîíà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Òàê, äåòåêòèâ ó ïîñòàíîâ³ ëèøå ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ÎÑÎÁÀ_4 ïåðåõîâóºòüñÿ â³ä ñë³äñòâà, ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äàí³ ïðî éîãî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , à òàêîæ òå, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çóïèíåíî.. Îäíàê òàêå òâåðäæåííÿ º íåîá´ðóíòîâàíèì òà áåçï³äñòàâíèì, îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_4 íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ ïðîæèâຠâ Äåðæàâ³ ²çðà¿ëü, äå ìåøêຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ïðî ùî ïîâ³äîìèâ ñë³äñòâî 04.01.2022. Êð³ì òîãî ÎÑÎÁÀ_4 òà éîãî çàõèñíèêè ïîäàâàëè äî Íàö³îíàëüíîãî áþðî òà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè çàÿâè, êëîïîòàííÿ ó ÿêèõ áóëî âêàçàíî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ÿê³ îñòàíí³é ïîñâ³ä÷óâàâ ó êîíñóëà â Ïîñîëüñòâ³ Óêðà¿íè â Äåðæàâ³ ²çðà¿ëü ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ ñâ îñîáè òà òî÷íîñò³ ³íôîðìàö³¿, âêàçàíî¿ â éîãî çàÿâàõ. Á³ëüøå òîãî, Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â óõâàë³ â³ä 20.07.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 991/3350/21 âñòàíîâèëà, ùî ÎÑÎÁÀ_4 íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ ïðîæèâຠçà êîðäîíîì, à ñàìå â Äåðæàâ³ ²çðà¿ëü, òîìó óñ³ ïîâ³äîìëåííÿ òà ïðîöåñóàëüí³ äîêóìåíòè äåòåêòèâè ìàþòü íàïðàâëÿòè éîìó ó ïîðÿäêó ÷. 7 ñò. 135, ÷.1 ñò. 566 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó ïîðÿäêó ì³æíàðîäíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà. Âêàçàíó ïîçèö³þ òàêîæ ï³äòâåðäèâ Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä â óõâàë³ â³ä 27.07.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 991/3350/21 ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîæó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ ÎÑÎÁÀ_4 28.10.2021 ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàäàâ äîçâ³ë íà çä³éñíåííÿ ñïåö³àëüíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Æîäíèõ âèêëèê³â òà áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â çà îñòàíí³ì â³äîìèì ì³ñöåì ïåðåáóâàííÿ, ó ïîðÿäêó ÷. 7 ñò. 135 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_4 íå îòðèìóâàâ. Ðàçîì ç öèì, ÎÑÎÁÀ_4 îñîáèñòî (÷åðåç â³äåîêîíôåðåíö³þ) ïðèéìàâ ó÷àñòü ó ñóäîâèõ çàñ³äàííÿõ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ñïåö³àëüíå äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ùî ñïðîñòîâóº éîãî ôàêò ïåðåõîâóâàííÿ. Çàõèñíèê ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè òàêîæ òâåðäæåííÿ äåòåêòèâà ïðî íåìîæëèâ³ñòü ïðîâåäåííÿ äîïèòó ó çâ`ÿçêó ³ç çóïèíåííÿì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, îñê³ëüêè âîíî ìîæå áóòè â³äíîâëåíî ç ìåòîþ ïðîâåäåííÿ òàêî¿ ñë³ä÷î¿ ä³¿ ÿê äîïèò òà íå ìîæå ïåðåøêîäæàòè ¿¿ ïðîâåäåííþ. ³äïîâ³äíî äî ïîäàíîãî äåòåêòèâó êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ñàì ³í³ö³þº ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷î¿ ä³¿ ñâîãî äîïèòó, ç ìåòîþ íàäàòè ïîêàçè ç ïðèâîäó ïîâ³äîìëåíî¿ éîìó ï³äîçðè. Îäíàê, äåòåêòèâ ó ïîñòàíîâ³, çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ, íå íàâ³â ìîòèâ³â ³ íå îá´ðóíòóâàâ ï³äñòàâ, ç ÿêèõ â³í â³äõèëÿº äîâîäè ÎÑÎÁÀ_4 ïðî íåîáõ³äí³ñòü éîãî äîïèòó. Ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ïîñòàíîâè, íà äóìêó çàõèñíèêà, òàêîæ ñâ³ä÷èòü òîé ôàêò, ùî ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ íàïðàâëÿº äî Äåðæàâè ²çðà¿ëü çàïèòè ïðî ì³æíàðîäíó ïðàâîâó äîïîìîãó äëÿ âðó÷åííÿ âèêëèê³â ÎÑÎÁÀ_4 . Âêàçàíå ñâ³ä÷èòü, ùî ñë³äñòâî ìຠìîæëèâ³ñòü äëÿ ïðîâåäåííÿ çà ó÷àñò³ ³ç ÎÑÎÁÀ_4 ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ó ïîðÿäêó ì³æíàðîäíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà, ó òîìó ÷èñë³ äëÿ ïðîâåäåííÿ éîãî äîïèòó. Çàõèñíèê ñòâåðäæóº, ùî äîïèò ÎÑÎÁÀ_4 ìຠâàæëèâå çíà÷åííÿ äëÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ö³º¿ ñë³ä÷î¿ ä³¿ ìîæóòü áóòè îòðèìàí³ äîêàçè ùîäî îáñòàâèí ñïðàâè òà ÿê³ ñïðîñòîâóþòü ï³äîçðó. Ñë³äñòâî ïîñèëàºòüñÿ íà ðÿä ñëóæáîâèõ äîêóìåíò³â (ëèñò³â, ïðîòîêîë³â òîùî), ÿê³ íà÷åáòî ï³äïèñàí³ ÎÑÎÁÀ_4 , îäíàê ïîêàçàíü ç ïðèâîäó ï³äïèñàííÿ òàêèõ äîêóìåíò³â ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ íå îòðèìàëà. Ñàìå ÷åðåç ñë³ä÷ó ä³þ (äîïèò) ÎÑÎÁÀ_4 ìຠçìîãó äîâåñòè äî ñë³äñòâà ñâîº áà÷åííÿ îáñòàâèí, ùî ðîçñë³äóþòüñÿ, à òàêîæ ùîäî âñ³õ ³íøèõ â³äîìèõ éîìó îáñòàâèí ³ äîêàç³â, ùî º ó ïðîâàäæåíí³. Çàõèñíèê òàêîæ çâåðíóâ óâàãó, ùî ó 2017 ðîö³ äåòåêòèâè Íàö³îíàëüíîãî áþðî òà ïðîêóðîðè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè âæå ïðîâîäèëè äîïèò ÎÑÎÁÀ_4 ÿê ñâ³äêà çà êîðäîíîì íà òåðèòî𳿠äèïëîìàòè÷íî¿ óñòàíîâè Ïîñîëüñòâà Óêðà¿íè. Òîáòî ìîæëèâèì º ïðîâåäåííÿ äîïèòó ÎÑÎÁÀ_4 ó Ïîñîëüñòâ³ Óêðà¿íè â Äåðæàâ³ ²çðà¿ëü, ïðî ãîòîâí³ñòü ïðîâåäåííÿ ÿêîãî îñòàíí³é íåîäíîðàçîâî çàÿâëÿâ. Îäíàê, äåòåêòèâ â÷åðãîâå â³äìîâèâ ó ïðîâåäåíí³ äîïèòó òà ïðî³ãíîðóâàâ óõâàëó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 25.01.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 991/323/22, ó ÿê³é ñë³ä÷èé ñóääÿ çàçíà÷èâ, ùî äîïèò ï³äîçðþâàíîãî òàêîæ ìîæå áóòè ïðîâåäåíèé ó âèïàäêó âèêîíàííÿ çàïèòó ïðî íàäàííÿ ì³æíàðîäíî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, ùî ïåðåäáà÷ຠäîëó÷åííÿ ïåðåë³êó ïèòàíü, ÿê³ ñë³ä ïîñòàâèòè îñîá³, àáî â³äîìîñò³, ÿê³ íåîáõ³äíî îòðèìàòè â³ä îñîáè. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ïîçèö³þ, âèñëîâëåíó ó ñêàðç³ ï³äòðèìàâ, ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Íàö³îíàëüíå áþðî ÿâêó ïðåäñòàâíèêà ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå çàáåçïå÷èëî, ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëåíå íàëåæíèì ÷èíîì. ³äñóòí³ñòü ïðåäñòàâíèêà Íàö³îíàëüíîãî áþðî íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè (÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Çàñëóõàâøè çàõèñíèêà, äîñë³äèâøè ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ òà ìàòåð³àëè ñêàðãè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íàëåæèòü â³äìîâèòè ç òàêèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 7 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é - îñîáîþ, ÿê³é â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ, ¿¿ ïðåäñòàâíèêîì, çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàõèñíèêîì. Ç äîñë³äæåíèõ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ìàòåð³àë³â âñòàíîâëåíî, ùî äåòåêòèâè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþþòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12017040000000531 â³ä 06.03.2017, ó òîìó ÷èñë³, çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_4 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 2 ñò. 28 ÷. 2 ñò. 366, ÷. 2 ñò. 28 ÷. 1 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè. Ó ìåæàõ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 çâåðíóâñÿ äî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî ÎÑÎÁÀ_6 ³ç êëîïîòàííÿì â³ä 05.04.2022, ó ÿêîìó ïðîñèâ äîïèòàòè éîãî ÿê ï³äîçðþâàíîãî â ïîðÿäêó ì³æíàðîäíî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, âêëþ÷èòè äî çàïèòó ïðî ì³æíàðîäíó ïðàâîâó äîïîìîãó ïðî äîïèò âèçíà÷åí³ íèì ïèòàííÿ. Íåîáõ³äí³ñòü ïðîâåäåííÿ òàêî¿ ñë³ä÷î¿ ä³¿ ÎÑÎÁÀ_4 ìîòèâóâàâ òèì, ùî éîãî ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, äå ðîçñë³äóºòüñÿ éîãî ïðè÷åòí³ñòü äî ðîçòðàòè ó 2016 ðîö³ êîøò³â ÏÀÒ «ÊÁ «Ïðèâàòáàíê», êîëè â³í ïåðåáóâàâ íà ïîñàä³ ãîëîâè ïðàâë³ííÿ áàíêó. Îñê³ëüêè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïåðåâ³ðÿºòüñÿ çàêîíí³ñòü â÷èíåííÿ íèì ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü, òî â³í áåçïîñåðåäíüî ìຠïðàâî íàäàòè ñâî¿ ðîç`ÿñíåííÿ ç äàíîãî ïðèâîäó òà äîâåñòè äî ñë³äñòâà ñâîº áà÷åííÿ îáñòàâèí, ùî ðîçñë³äóþòüñÿ. Ââàæàº, ùî âêàçàíå äîïîìîæå åôåêòèâíîìó òà îïåðàòèâíîìó ðîçñë³äóâàííþ. Ïðîâåäåííÿ éîãî äîïèòó ââàæຠçà äîö³ëüíå ïðîâåñòè ó ïîðÿäêó ì³æíàðîäíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà íà òåðèòî𳿠Äåðæàâè ²çðà¿ëü, ç îãëÿäó íà ââåäåíèé òà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè âîºííèé ñòàí, ùî ìîæå ñòàíîâèòè çàãðîçó æèòòþ òà çäîðîâ`þ ó ðàç³ ïðîâåäåííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç çàêðèòòÿì ïîâ³òðÿíîãî ïðîñòîðó äëÿ öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿ íàä Óêðà¿íîþ. Âîäíî÷àñ çàçíà÷èâ, ùî â³í ç 2017 ðîêó â³í çíàõîäèòüñÿ íà êîíñóëüñüêîìó îáë³êó ó Ïîñîëüñòâ³ Óêðà¿íè ó Äåðæàâ³ ²çðà¿ëü òà îñòàíí³ì çàêîííèì ì³ñöåì ïåðåáóâàííÿ º Äåðæàâà ²çðà¿ëü, äå â³í çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: 4674420, Herzeliya, Shaarit Aplita, 20. Ðàçîì ç òèì, â³í îñîáèñòî ïðèéìàâ ó÷àñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çàñîáàìè â³äåîêîíôåðåíö³¿. Âêàçàíå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî â³í íå óõèëÿºòüñÿ â³ä ñë³äñòâà òà ñóäó ³ ãîòîâèé âèêîíóâàòè ñâî¿ ïðîöåñóàëüí³ îáîâ`ÿçêè, à òîìó äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ â³äíîñíî íüîãî ïîâèííî çä³éñíþâàòèñÿ ó çàãàëüíîìó ïîðÿäêó. ³äïîâ³äíî äî àáç. 2 ÷. 3 ñò. 93 ÊÏÊ Óêðà¿íè ³í³ö³þâàííÿ, çîêðåìà, ñòîðîíîþ çàõèñòó, ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì ïîäàííÿ ñë³ä÷îìó, ïðîêóðîðó â³äïîâ³äíèõ êëîïîòàíü, ÿê³ ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 220 öüîãî Êîäåêñó. Ïîñòàíîâà ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é ìîæå áóòè îñêàðæåíà ñë³ä÷îìó ñóää³. Òîáòî ïðàâî ñòîðîíè çàõèñòó ³í³ö³þâàòè ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é º àáñîëþòíèì, àëå ïèòàííÿ ïðî äîö³ëüí³ñòü òà íåîáõ³äí³ñòü ¿õ ïðîâåäåííÿ âèð³øóºòüñÿ ñë³ä÷èì òà ïðîêóðîðîì, øëÿõîì âèíåñåííÿ âìîòèâîâàíî¿ ïîñòàíîâè â ïîðÿäêó âèìîã ñò. 220 ÊÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïîâ³äîìëÿºòüñÿ îñîáà, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ. Ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ âèíîñèòüñÿ âìîòèâîâàíà ïîñòàíîâà, êîï³ÿ ÿêî¿ âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ, à ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âðó÷åííÿ ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí - íàäñèëàºòüñÿ ¿é. Âèìîãè äî çì³ñòó ïîñòàíîâè äåòåêòèâà âèçíà÷åí³ ÷. 5 ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â ÿê³é, çîêðåìà, âêàçàíî, ùî â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâè ïîâèíí³ ì³ñòèòèñÿ â³äîìîñò³ ïðî: çì³ñò îáñòàâèí, ÿê³ º ï³äñòàâàìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè; ìîòèâè ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè, ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ òà ïîñèëàííÿ íà ïîëîæåííÿ öüîãî Êîäåêñó (ï. 2 ÷. 5 ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 05.04.2022 ñòàðøèé äåòåêòèâ Íàö³îíàëüíîãî áþðîð ÎÑÎÁÀ_5 âèí³ñ ïîñòàíîâó â³ä 08.04.2022 ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ äåòåêòèâ, çàçíà÷èâ ïðî íàäõîäæåííÿ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ïðî éîãî äîïèò; â³äîìîñò³ ïðî ðóõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ: îãîëîøåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ó ì³æíàðîäíèé ðîçøóê; âñòàíîâëåíó ñë³äñòâîì ÷àñòîòó ïåðåëüîò³â ÎÑÎÁÀ_4 àâ³àö³éíèì òðàíñïîðòîì ì³æíàðîäíîãî ñïîëó÷åííÿ çà ïåð³îä ç 29.04.2016 äî 07.12.2020; íàäàííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ äîçâîëó íà çä³éñíåííÿ ñïåö³àëüíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_4 ; íå ïðèáóòòÿ ÎÑÎÁÀ_4 íà âèêëèêè äåòåêòèâ³â äëÿ äîïèòó ÿê ï³äîçðþâàíîãî; à òàêîæ íàâ³â ïîñèëàííÿ íà ñò. 40, 110, 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çàçíà÷èâ òàêîæ ïðî ïîäàííÿ êëîïîòàííÿ àíàëîã³÷íîãî çì³ñòó ïðî ïðîâåäåííÿ äîïèòó ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 íà òåðèòî𳿠Äåðæàâè ²çðà¿ëü â ïîðÿäêó ì³æíàðîäíî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ÿêîãî âèíîñèëàñÿ ïîñòàíîâà ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ. Âêàçàíà ïîñòàíîâà áóëà ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ ñòîðîíîþ çàõèñòó òà óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 25.01.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 991/323/22 ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ñòîðîíè çàõèñòó â³äìîâëåíî. ϳäñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ñòàëà â³äñóòí³ñòü ó äåòåêòèâ³â, ñòàíîì íà äåíü ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ, â³äîìîñòåé ïðî ì³ñöåïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ó ò³é ÷è ³íø³é êðà¿í³, ó òîìó ÷èñë³ Äåðæàâ³ ²çðà¿ëü, îòðèìàí³ ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì. Äîñë³äèâøè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ, äåòåêòèâ âèêëàâ çì³ñò îáñòàâèí, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâàìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè, ìîòèâè ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè òà ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ, ïîñèëàííÿ íà ïîëîæåííÿ Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, òîáòî ïîñòàíîâà â³äïîâ³äຠâèìîãàì ïóíêòó 2 ÷. 5 ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïåðåâ³ðÿþ÷è îá´ðóíòîâàí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 05.04.2022 ñë³ä÷èé ñóääÿ çàçíà÷ຠòàêå. ßê âñòàíîâëåíî ³ç äîäàíèõ äî ñêàðãè ìàòåð³àë³â íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 28.10.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 991/6571/21 íàäàíî äîçâ³ë íà çä³éñíåííÿ ñïåö³àëüíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_4 , ï³äîçðþâàíîãî ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò.191, ÷.2 ñò.28, ÷. 1 ñò. 366, ÷. 2 ñò. 28,÷. 2 ñò.366 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 297-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñïåö³àëüíå äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ (in absentia) ñòîñîâíî îäíîãî ÷è äåê³ëüêîõ ï³äîçðþâàíèõ çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ³ç çàãàëüíèìè ïðàâèëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíèìè ÊÏÊ Óêðà¿íè, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ãëàâè 24-1 öüîãî Êîäåêñó, ÿêîþ âèçíà÷åíî îñîáëèâîñò³ ñïåö³àëüíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü. Òîáòî, ó ðàç³ çàäîâîëåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ êëîïîòàííÿ îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íàäàííÿ äîçâîëó íà çä³éñíåííÿ ñïåö³àëüíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó ïîäàëüøîìó çä³éñíþºòüñÿ çà â³äñóòíîñò³ ï³äîçðþâàíîãî, òà éîãî â³äñóòí³ñòü íå âïëèâຠíà ìîæëèâ³ñòü çàê³í÷èòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ. ÎÑÎÁÀ_4 ó ñâîºìó êëîïîòàíí³ â³ä 05.04.2022 âêàçóº íà òå, ùî â³í íå óõèëÿºòüñÿ â³ä ñë³äñòâà òà ñóäó, à òîìó äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî íüîãî ïîâèííî çä³éñíþâàòèñÿ ó çàãàëüíîìó ïîðÿäêó, çîêðåìà, éîãî äîïèò ùîäî îáñòàâèí âèñóíóòî¿ éîìó ï³äîçðè ïîâèíåí áóòè ïðîâåäåíèé ó ïîðÿäêó ì³æíàðîäíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ï. 5 ÷. 2 ñò. 42 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³äîçðþâàíèé ìຠïðàâî äàâàòè ïîêàçàííÿ ç ïðèâîäó ï³äîçðè. Âîäíî÷àñ âàðòî òàêîæ çàóâàæèòè, ùî îäí³ºþ ³ç ï³äñòàâ çà ÿêèõ ñë³ä÷èé ñóääÿ íàäຠäîçâ³ë íà çä³éñíåííÿ ñïåö³àëüíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, º ñàìå ïåðåõîâóâàííÿ ï³äîçðþâàíîãî â³ä îðãàí³â ñë³äñòâà òà ñóäó. ϳäñòàâè çà ÿêèõ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî ï³äîçðþâàíîãî, ñòîñîâíî ÿêîãî ñë³ä÷èì ñóääåþ ïîñòàíîâëåíî óõâàëó ïðî çä³éñíåííÿ ñïåö³àëüíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ³ç çàãàëüíèìè ïðàâèëàìè âèçíà÷åí³ ÷. 5 ñò. 297-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à ñàìå: ÿêùî ï³äîçðþâàíèé çàòðèìàíèé àáî äîáðîâ³ëüíî ç`ÿâèâñÿ äî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Òîáòî, ï³äîçðþâàíèé ìîæå ðåàë³çóâàòè ñâîº ïðàâî äàâàòè ïîÿñíåííÿ ç ïðèâîäó ï³äîçðè, çã³äíî ³ç çàãàëüíèìè ïðàâèëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, øëÿõîì äîáðîâ³ëüíîãî ç`ÿâëåííÿ äî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ó òîé æå ÷àñ, ÎÑÎÁÀ_4 , ïîñèëàþ÷èñü íà â³äñóòí³ñòü ó íüîãî ìîæëèâîñò³ ç`ÿâèòèñÿ äî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íàäàòè ïîÿñíåííÿ, ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ àâ³àñïîëó÷åííÿ âíàñë³äîê ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, äîêàç³â öüîìó íå íàäàâ, ÿê ³ äîêàç³â, ÿê³ á óíåìîæëèâëþâàëè éîãî ïðèáóòòÿ â Óêðà¿íó ³íøèì øëÿõîì, í³æ àâ³àñïîëó÷åííÿ. Ñë³ä òàêîæ çâåðíóòè óâàãó, ùî êðèì³íàëüíå ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî íå ïîêëàäຠíà äåòåêòèâà îáîâ`ÿçêó ïðîâîäèòè óñ³ ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) 䳿, ÿê³ ³í³ö³þº ñòîðîíà çàõèñòó, îñê³ëüêè òàê³ ä³¿ â ïåâíèõ âèïàäêàõ ìîæóòü áóòè íåìîæëèâèìè, íåäîö³ëüíèìè, ïåðåä÷àñíèìè àáî æ ïåðåøêîäæàòè äîñÿãíåííþ çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïðîöåñóàëüíà ä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ³ ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ñïåö³àëüíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîâ`ÿçóºòüñÿ ³ç ñïîñîáîì ðåàë³çàö³¿ ¿õ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1, 5 ñò. 40 ÊÏÊ Óêðà¿íè äåòåêòèâ íåñå â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çàêîíí³ñòü òà ñâîº÷àñí³ñòü çä³éñíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Çä³éñíþþ÷è ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ äåòåêòèâ º ñàìîñò³éíèì ó ñâî¿é ïðîöåñóàëüí³é ä³ÿëüíîñò³, âòðó÷àííÿ â ÿêó çàáîðîíÿºòüñÿ. Ïðîöåñóàëüíà ñàìîñò³éí³ñòü äåòåêòèâà, ñåðåä ³íøîãî, îáóìîâëþºòüñÿ íåîáõ³äí³ñòþ ïðîâåäåííÿ åôåêòèâíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íàÿâí³ñòþ ïîâíîâàæåíü íà ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é ó âèïàäêàõ âñòàíîâëåíèõ Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ñàìå äåòåêòèâ, ÿêèé çä³éñíþº ñë³äñòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âèçíà÷ຠïðåäìåò òà êîëî îáñòàâèí, ÿê³ ï³äëÿãàþòü äîêàçóâàííþ, òà íåîáõ³äí³ñòþ â÷èíèòè îêðåì³ ï³äãîòîâ÷³ 䳿, ÿê³ çàáåçïå÷àòü åôåêòèâí³ñòü òà ðåçóëüòàòèâí³ñòü éîãî ïðîâåäåííÿ. Âêàçàí³ îáñòàâèíè, ó òîìó ÷èñë³, ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ äåòåêòèâîì ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà, ÷åðåç ùî äî îòðèìàííÿ ó ïðîöåñóàëüíèé ñïîñ³á ³íôîðìàö³¿ ïðî ì³ñöå ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ï³äñòàâè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ éîãî äîïèòó â ïîðÿäêó íàäàííÿ ì³æíàðîäíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà â³äñóòí³. Çà âêàçàíèõ îáñòàâèí, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ äåòåêòèâà, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ÷. 5 ñò. 40 ÊÏÊ Óêðà¿íè, º çàêîííèì, îá´ðóíòîâàíèì, âèíåñåíèì ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü. ϳä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñêàðãè ñòîðîíà çàõèñòó íàâîäèëà ³íø³ äîâîäè, ÿê³ ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí, íå ìàþòü âèð³øàëüíîãî çíà÷åííÿ ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ âèíåñåííÿ äåòåêòèâîì îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè, òîìó íå ïîòðåáóþòü äåòàëüíîãî àíàë³çó ñë³ä÷èì ñóääåþ. Ïðè öüîìó ñë³ä÷èé ñóääÿ êåðóºòüñÿ óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, çã³äíî ÿêî¿ ñòàòòÿ 6 §1 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä çîáîâ`ÿçóº ñóäè íàäàâàòè ï³äñòàâè äëÿ âèíåñåííÿ ð³øåíü, îäíàê íå ïåðåäáà÷ຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæíèé àðãóìåíò (VandeHurk v. theNetherlands, 19 April 1994, §61), ïðîòå ç ð³øåííÿ ìຠáóòè ÿñíî çðîçóì³ëî, ùî ãîëîâí³ ïðîáëåìè, ïîðóøåí³ ó äàí³é ñïðàâ³, áóëè âèâ÷åí³ (Boldea v. Romania, 15 February 2007§30). Ïðè öüîìó ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ RuizTorija v. Spain â³ä 09 ãðóäíÿ 1994 ðîêó, ¹ 303-A, §29; ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó, çàÿâà ¹ 4909/04, §58). Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè çàõèñíèêà íàëåæèòü â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñò. 2, 7, 303-309, 372, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ: Ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè â³äìîâèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1