Ухвала КАС ВС № 420/7250/21

УХВАЛА 20 квітня 2022 року м. Київ справа № 420/7250/21 адміністративне провадження № К/990/8055/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Хохуляка В.В., суддів: Олендера І.Я., Ханової Р.Ф., перевіривши касаційну скаргу Одеської митниці на ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14.12.2021 у справі №420/7250/21 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕЙЛАН» до Одеської митниці про визнання протиправними та скасування рішень, УСТАНОВИВ: Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕЙЛАН» звернулось до суду з позовною заявою, в якій просило суд визнати протиправним та скасування рішення Одеської митниці про коригування митної вартості. Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 05.08.2021 адміністративний позов задоволено повністю. Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14.12.2021 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеської митниці на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.08.2021 у справі №420/7250/21. Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, Одеська митниця звернулось з касаційною скаргою до Верховного Суду. При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою судом з`ясовані такі обставини. Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції Одеська митниця звернулась до П`ятого апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою. Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.09.2021 апеляційну скаргу Одеської митниці повернуто з підстав неусунення недоліків апеляційної скарги, а саме в частині надання документа про сплату судового збору. Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15.11.2021 відмовлено Одеській митниці у задоволенні клопотання про поновлення строку апеляційного на оскарження постанови Одеського окружного адміністративного суду від 05.08.2021; апеляційну скаргу Одеської митниці Держмитслужби - залишено без руху; надано апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали, а саме: надання вмотивованого клопотання щодо поновлення строку на апеляційне оскарження та документа про сплату судового збору. Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.01.2022 у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеської митниці на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.08.2021 у справі №420/7250/21 відмовлено з тих підстав, що у встановлений судом строк до суду ані квитанції про сплату судового збору, ані будь-яких інших клопотань з цього приводу, а також щодо поновлення строку звернення до суду не надходило. Верховний Суд дійшов висновку, що правильне застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права при постановленні ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження є очевидним, розумні сумніви щодо їх застосування чи тлумачення відсутні. Згідно з частиною третьою статті 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку. Відповідно до пункту 4 частини першої статті 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними. В такому випадку, суд апеляційної інстанції встановивши, що податковий орган не подав заяви із зазначенням інших причин пропуску строку на апеляційне оскарження, правомірно відмовив у відкритті апеляційного провадження. Відповідно до частини другої статті 333 КАС України у разі оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи) суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення. Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження. Керуючись пунктом 5 частини першої та частиною другої статті 333 КАС України, - УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Одеської митниці на ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14.12.2021 у справі №420/7250/21 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕЙЛАН» до Одеської митниці про визнання протиправними та скасування рішень. Направити копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами особі, яка подала касаційну скаргу. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена. СуддіВ.В. Хохуляк І.Я.Олендер Р.Ф. Ханова