Ухвала КАС ВС № 653/2447/21

УХВАЛА 18 квітня 2022 року Київ справа №653/2447/21 адміністративне провадження №К/990/5304/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду судді-доповідача Мельник-Томенко Ж.М., суддів Жука А.В., Мартинюк Н.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2021 року у справі №653/2447/21 за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання незаконною бездіяльність посадових осіб відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, УСТАНОВИВ: 08 лютого 2022 року до касаційного суду надійшла скарга ОСОБА_1 . Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд зазначає таке. Згідно з частиною першою та другою статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Так, позивач оскаржує постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2021 року. У тексті касаційної скарги позивач зазначає, що належним чином завірену копію оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції отримав 03 січня 2022 року, а тому просить поновити строк на касаційне оскарження указаного судового рішення. Касаційну скаргу здано до поштового відділення 02 лютого 2022 року. З огляду на відсутність доказів отримання позивачем копії оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції 03 січня 2022 року, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для поновлення строку на касаційне оскарження. Згідно положень частини четвертої статті 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору. Відповідно до підпункту третього пункту третього частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, але не більше 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Відповідно до підпункту першого пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, розмір судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Із текстів рішень судів попередніх інстанцій встановлено, що судами задоволено одну вимогу немайнового характеру та похідну від неї. Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» встановлено, що розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2270 грн 00 коп. (станом на рік звернення до суду із позовом). Ставка судового збору за подання касаційної скарги на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2021 року становить 1816 грн 00 коп. (2270 х 0,4 х 200%). Скаржник до касаційної скарги документ про сплату судового збору не додав, проте просить суд звільнити від сплати судового збору з огляду на відсутність коштів для його сплати. Зокрема, посилається на те, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру його річного доходу. На підтвердження заявленого клопотання скаржник долучив Відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків від 10 червня 2021 року. Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про судовий збір» суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати у разі, коли розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік. Разом з тим, Відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків від 10 червня 2021 року не є документом, із якого можливо встановити всю суму доходу позивача за попередній календарний рік (за 2021 рік, оскільки касаційну скаргу подано у 2022 році), оскільки у них відсутня інформація про доходи заявника за 1-4 квартал 2021 року. З огляду на викладене, Суд не вбачає підстав для задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору. Відповідно до частини третьої, четвертої статті 332 КАС України, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. Так, касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання до касаційного суду: - клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2021 року із зазначенням поважних причин пропуску такого строку та подання доказів їх поважності та\або доказів отримання оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції 03 січня 2022 року; - документа про сплату судового збору у розмірі 1816 грн 00 коп. або доказів наявності у скаржника пільг, передбачених Законом України «Про судовий збір». Реквізити для сплати судового збору: Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України(ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) 899998, номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) UA288999980313151207000026007, код класифікації доходів бюджету 22030102, призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від ______ (Дата оскаржуваного рішення) по справі _________ (Номер справи), ВЕРХОВНИЙ СУД (Касаційний адміністративний суд) (назва суду, де розглядається справа). На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 330, 332 КАС України, Суд УХВАЛИВ: Визнати неповажними підстави пропуску строку на касаційне оскарження постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2021 року у справі №653/2447/21. Касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2021 року у справі №653/2447/21 - залишити без руху. Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... Ж.М. Мельник-Томенко А.В. Жук Н.М. Мартинюк Судді Верховного Суду