Постанова Восьмий апеляційний адміністративний суд № 380/21908/21

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 15 êâ³òíÿ 2022 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 380/21908/21 ïðîâ. ¹ À/857/2831/22 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ²ëü÷èøèí Í.Â., ñóää³â Ãóëÿêà Â.Â., Êîâàëÿ Ð.É., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè (ñóää³ Ìîñêàëü Ð.Ì., óõâàëåíó ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ ì. Ëüâ³â) ó ñïðàâ³ ¹380/21908/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 15.11.2021 çâåðíóâñÿ â ñóä ç ïîçîâîì äî Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â ÿêîìó ïðîñèòü âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåâèïëàòè éîìó êîìïåíñàö³¿ ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á â ñóì³ 1365,45 ãðí. ç âèïëà÷åíîãî çà ð³øåííÿì ñóäó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ ç³ ñëóæáè çà ïåð³îä ç 14.03.2020 ïî 15.06.2021, çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè éîìó êîìïåíñàö³þ ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á â ñóì³ 1365,45 ãðí. ç âèïëà÷åíîãî çà ð³øåííÿì ñóäó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ ç³ ñëóæáè çà ïåð³îä ç 14.03.2020 ïî 15.06.2021. Óõâàëîþ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ïîâåðíóòî ïîçîâíó çàÿâó. Íå ïîãîäèâøèñü ç óõâàëîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ÿêà ìîòèâîâàíà òèì, ùî îñêàðæóâàíà óõâàëà ïîñòàíîâëåíà ç íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñóäó òà íàïðàâèòè ñïðàâó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Âêàçóº íà ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27.06.2018 ó ñïðàâ³ ¹572/2088/17, â³ä 20.02.2019 ó ñïðàâ³ ¹761/7054/13-ö, â³ä 30.11.2021 ó ñïðàâ³ ¹480/1422/21 òà ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ³íøèõ ñïðàâàõ. ³äïîâ³äà÷ ñâî¿ì ïðàâîì íà ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ñêîðèñòàâñÿ, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 304 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) â³äñóòí³ñòü â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ïåðåøêîäæຠïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Óõâàëîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.03.2022 â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹380/21908/21 òà óõâàëîþ ñóäó â³ä 16.03.2022 ïðèçíà÷åíî àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè íàÿâí³ â ñïðàâ³ ìàòåð³àëè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ¿õ ñóêóïíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïîäàíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ìîòèâ³â. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, 26.11.2021 íà ðîçãëÿä Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøëà ïîçîâíà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 äî Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè. Óõâàëîþ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.12.2021 ñóääÿ çàëèøèâ ïîçîâíó çàÿâó áåç ðóõó òà íàäàâ ïîçèâà÷ó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç äíÿ îäåðæàííÿ êîﳿ ö³º¿ óõâàëè äëÿ óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè øëÿõîì ïîäàííÿ îðèã³íàëó ïëàò³æíîãî äîêóìåíòà ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó â ñóì³ 908 ãðí., êîï³ÿ óõâàëè âðó÷åíà ïîçèâà÷ó 20.12.2021, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ. Ïîñòàíîâëÿþ÷è îñêàðæóâàíó óõâàëó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷åì íå óñóíóòî íåäîë³êè çàÿâè, îñê³ëüêè ñòàíîì íà 05.01.2022 â³ä ïîçèâà÷à/éîãî ïðåäñòàâíèêà äî êàíöåëÿ𳿠ñóäó íå íàäõîäèëî ïîøòîâèõ â³äïðàâëåíü ÷è ïîäàíèõ îñîáèñòî/÷åðåç ïðåäñòàâíèêà çàÿâ ÷è äîêóìåíò³â ïî ö³é ñïðàâ³. Òàêîæ â³ä ïîçèâà÷à íå íàäõîäèëî ïîâ³äîìëåíü ïðî íàÿâí³ñòü ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ùî óñêëàäíþþòü ÷è óíåìîæëèâëþþòü âèêîíàííÿ óõâàëè ñóäó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó ó âñòàíîâëåíèé äëÿ öüîãî ñòðîê. Àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ç îãëÿäó íà íàñòóïí³ îáñòàâèíè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ñòàòòåþ 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî ³íòåðåñè. Ïðàâî çâåðíåííÿ äî ñóäó º íåâ³ä`ºìíèì îñîáèñòèì ïðàâîì, ÿêå ðåàë³çîâóºòüñÿ îñîáîþ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ñïîñîáîì ðåàë³çàö³¿ öüîãî ïðàâà º çâåðíåííÿ çàö³êàâëåíî¿ îñîáè ç ïîçîâîì äî ñóäó. Ó ñâîþ ÷åðãó, çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì º ï³äñòàâîþ äëÿ âèíèêíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ â³äíîñèí, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèð³øåííÿì ñïîðó ïî ñóò³. Çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ ïîâèííî çä³éñíþâàòèñÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, çîêðåìà, ïðîöåñóàëüíèõ íîðì ùîäî ïîðÿäêó ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 132 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó, ïîðÿäîê éîãî ñïëàòè, ïîâåðíåííÿ ³ çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè âñòàíîâëþþòüñÿ çàêîíîì. Ïðàâîâ³ çàñàäè ñïðàâëÿííÿ ñóäîâîãî çáîðó, ïëàòíèê³â, îá`ºêòè òà ðîçì³ðè ñòàâîê ñóäîâîãî çáîðó, ïîðÿäîê ñïëàòè, çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè òà ïîâåðíåííÿ ñóäîâîãî çáîðó âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» â³ä 08.07.2011 ¹3674-VI. Çã³äíî ç ïóíêòîì 13 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â óñ³õ ñóäîâèõ ³íñòàíö³ÿõ çâ³ëüíÿþòüñÿ ó÷àñíèêè áîéîâèõ ä³é, ïîñòðàæäàë³ ó÷àñíèêè Ðåâîëþö³¿ óäíîñò³, Ãåðî¿ Óêðà¿íè - ó ñïðàâàõ, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïîðóøåííÿì ¿õí³õ ïðàâ. Ïðàâîâèé ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, äî ÿêèõ íàëåæàòü ó÷àñíèêè áîéîâèõ ä³é, âèçíà÷åíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» â³ä 22.10.1993 ¹3551-XII. Ó ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», çàêð³ïëåí³ ï³ëüãè ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é òà ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, à ó ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 22 öüîãî Çàêîíó âñòàíîâëåíî, ùî âåòåðàíè â³éíè òà îñîáè, íà ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ öüîãî Çàêîíó, îòðèìóþòü áåçîïëàòíó ïðàâîâó äîïîìîãó ùîäî ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç ¿õ ñîö³àëüíèì çàõèñòîì, à òàêîæ çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä ñóäîâèõ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì öèõ ïèòàíü. Àíàë³ç ïóíêòó 13 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» â ñóêóïíîñò³ ç ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 22 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» âêàçóº íà òå, ùî ó÷àñíèêè áîéîâèõ ä³é çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ñòîñîâíî ï³ëüã, ïðàâ òà ãàðàíò³é çàêð³ïëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì ñàìå ÷åðåç íàáóòòÿ òàêîãî ñòàòóñó. Îòæå, ñàìà ïî ñîá³ íàÿâí³ñòü ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é íå ãàðàíòóº çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè äî áþäæåòó ñóäîâîãî çáîðó ç óñ³õ ñïîð³â. Òàêèì ÷èíîì, âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ ñóäîâîãî çáîðó ç îñîáè, ÿêà ìຠñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é (ïðèð³âíÿíî¿ äî íüîãî îñîáè), äëÿ ïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïóíêòó 13 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» ñóä ìຠâðàõîâóâàòè ïðåäìåò òà ï³äñòàâè ïîçîâó; ïåðåâ³ðÿòè ÷è ñòîñóºòüñÿ òàêà ñïðàâà çàõèñòó ïðàâ öèõ îñ³á ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ñòàòåé 12, 22 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó». Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 09.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 9901/311/19, â³ä 12.02.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 545/1149/17, â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21.03.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 490/8128/17, â³ä 19.10.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 240/934/20, â³ä 21.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 240/8644/20, â³ä 31.01.2022 ó ñïðàâ³ ¹380/9186/20, â³ä 16.02.2022 ó ñïðàâ³ ¹560/4971/21, â óõâàë³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10.01.2022 ó ñïðàâ³ ¹280/910/21. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâíà çàÿâà ïîâåðòàºòüñÿ ïîçèâà÷åâ³, ÿêùî, çîêðåìà, ïîçèâà÷ íå óñóíóâ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ÿêó çàëèøåíî áåç ðóõó, ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê. ³äïîâ³äíî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè, óõâàëó Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.12.2021 îòðèìàíî ïîçèâà÷åì 20.12.2021, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü ðåêîìåíäîâàíå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ, âèïëàòó ïîøòîâîãî ïåðåêàçó çà ïîøòîâèì ³äåíòèô³êàòîðîì ¹7901830450567 (àðêóø ñïðàâè 9) òà íå çàïåðå÷óºòüñÿ àïåëÿíòîì ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³. Çà òàêèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ó âèçíà÷åíèé ñóäîì ñòðîê ïîçèâà÷åì íå óñóíóòî íåäîë³êè çàÿâè, à ñàìå: ñòàíîì íà 05.01.2022 â³ä ïîçèâà÷à/éîãî ïðåäñòàâíèêà äî êàíöåëÿ𳿠ñóäó íå íàäõîäèëî ïîøòîâèõ â³äïðàâëåíü ÷è ïîäàíèõ îñîáèñòî/÷åðåç ïðåäñòàâíèêà çàÿâ ÷è äîêóìåíò³â ïî ö³é ñïðàâ³. Òàêîæ â³ä ïîçèâà÷à íå íàäõîäèëî ïîâ³äîìëåíü ïðî íàÿâí³ñòü ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ùî óñêëàäíþþòü ÷è óíåìîæëèâëþþòü âèêîíàííÿ óõâàëè ñóäó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó ó âñòàíîâëåíèé äëÿ öüîãî ñòðîê. Ç âðàõóâàííÿì íàâåäåíèõ âèùå íîðì çàêîíîäàâñòâà òà ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâóº ïîñòàíîâó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16.02.2022 ó ñïðàâ³ ¹560/4971/21, à òîìó ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîòðèìàíî íîðì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà òà â³ðíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ùîäî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè çàÿâíèêó ó ñïðàâ³, â³äïîâ³äíî íåìຠï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ñïðàâ³ òà àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííþ. Ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27.06.2018 ó ñïðàâ³ ¹572/2088/17, â³ä 20.02.2019 ó ñïðàâ³ ¹761/7054/13-ö, â³ä 30.11.2021 ó ñïðàâ³ ¹480/1422/21 òà â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ³íøèõ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ áåç ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ó Ëüâ³âñüêîìó îêðóæíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ òà Âîñüìîìó àïåëÿö³éíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ ùîäî çâ³ëüíåííÿ îñîáè ç³ ñòàòóñîì ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çðîáëåíèé Âåðõîâíèì Ñóäîì òà ñóäàìè íà ï³äñòàâ³ àíàë³çó ³íøèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâ, ùî ðîçãëÿäàëèñÿ, ÿê³, âî÷åâèäü, äàâàëè ñóäàì ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî ðåàë³çàö³þ îñîáàìè ñâîãî ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Ó çâ`ÿçêó ç öèì àðãóìåíòè àïåëÿíòà ïðî íåâðàõóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèõ ó íàâåäåíèõ ïîñòàíîâàõ º ïîìèëêîâèìè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ ³ ïðàêòèêó Ñóäó ÿê äæåðåëî ïðàâà. Àíàë³çóþ÷è ïèòàííÿ îáñÿãó äîñë³äæåííÿ äîâîä³â ñêàðæíèêà òà ¿õ â³äîáðàæåííÿ ó ñóäîâèõ ð³øåííÿõ, ïèòàííÿ âè÷åðïíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ´ðóíòóºòüñÿ íà âèñíîâêàõ, ùî ¿õ çðîáèâ ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» (гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 18.07.2006). Çîêðåìà, ó ïóíêò³ 23 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàçíà÷èâ, ùî ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè äàâàòè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü, àëå öå íå ìîæå ñïðèéìàòèñü ÿê âèìîãà íàäàâàòè äåòàëüíó â³äïîâ³äü íà êîæåí àðãóìåíò. Ìåæ³ öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæóòü áóòè ð³çíèìè â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Êð³ì òîãî, íåîáõ³äíî áðàòè äî óâàãè ð³çíîìàí³òí³ñòü àðãóìåíò³â, ÿê³ ñòîðîíà ìîæå ïðåäñòàâèòè â ñóä, òà â³äì³ííîñò³, ÿê³ ³ñíóþòü ó äåðæàâàõ-ó÷àñíèöÿõ, ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà, òðàäèö³¿, þðèäè÷í³ âèñíîâêè, âèêëàäåííÿ òà ôîðìóëþâàííÿ ð³øåíü. Òàêèì ÷èíîì, ïèòàííÿ, ÷è âèêîíàâ ñóä ñâ³é îáîâ`ÿçîê ùîäî ïîäàííÿ îá´ðóíòóâàííÿ, ùî âèïëèâàº ç³ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ìîæå áóòè âèçíà÷åíî ò³ëüêè ó ñâ³òë³ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ùî ³ çðîáëåíî àïåëÿö³éíèì ñóäîì ïåðåãëÿäàþ÷è óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, àíàë³çóþ÷è â³äïîâ³äí³ äîâîäè ñêàðæíèêà. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 308, 311, 315, 316, 321, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ó ñïðàâ³ ¹380/21908/21 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â, øëÿõîì ïîäàííÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Í.Â. ²ëü÷èøèí Ñóää³ Â.Â. Ãóëÿê Ð.É. Êîâàëü