Постанова КАС ВС № 240/18423/20

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 14 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 240/18423/20 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/41334/21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à ªðåñüêî Ë.Î., ñóää³â: Çàãîðîäíþêà À.Ã.,  Ñîêîëîâà Â.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹ 240/18423/20 çà ïîçîâîì çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà óõâàëó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 æîâòíÿ 2021 ðîêó, óõâàëåíó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ïîëîòíÿíêà Þ.Ï., ñóää³â: Äðà÷óê Ò. Î. Âàòàìàíþêà Ð.Â. ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ñóòü ñïîðó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (äàë³ - â³äïîâ³äà÷), äå ïðîñèâ: 1.1. âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà 3 êàëåíäàðíèõ ðîê³â ñëóæáè áåç óðàõóâàííÿ âèíàãîðîäè çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, â çàõîäàõ ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ÷è â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî îá÷èñëåíî ðîçì³ð îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³; 1.2. çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà çä³éñíèòè äîïëàòó íàëåæíî¿ éîìó ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà 3 êàëåíäàðíèõ ðîê³â ñëóæáè ç âðàõóâàííÿì âñ³õ ñêëàäîâèõ éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà îñòàííüîþ ïîñàäîþ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ âêëþ÷åííÿ âèíàãîðîäè çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, â çàõîäàõ ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ÷è â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 20 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ¹ 18, äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî îá÷èñëåíî ðîçì³ð îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é 2. гøåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ëèïíÿ 2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. 3. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç âêàçàíèìè ñóäîâèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ îñêàðæèâ éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. 4. Óõâàëîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 æîâòíÿ 2021 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 240/18423/20 ïîâåðíóòî îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 298 ÊÀÑ Óêðà¿íè. 4.1. Ïîâåðòàþ÷è àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî àïåëÿíòîì íå óñóíóòî íåäîë³êè àïåëÿö³éíî¿ êàðãè òà íå âèêîíàíî âèìîãè óõâàëè â³ä 02 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ðîêó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó, à ñàìå íå ñïëà÷åíî ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êîðîòêèé çì³ñò òà îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà ¿¿ ðóõ ó êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ 5. 15 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà óõâàëó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 æîâòíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 240/18423/20, äå â³äïîâ³äà÷ ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíó óõâàëó  òà íàïðàâèòè ñïðàâó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. 5.1. Êàñàö³éíó ñêàðãó âìîòèâîâàíî òèì, ùî îñêàðæóâàíà óõâàëà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî çàëèøåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó íà àäðåñó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íå íàäõîäèëà. 5.2. Êàñàòîð çàçíà÷àº, ùî îô³ö³éíà åëåêòðîííà àäðåñà ó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³äñóòíÿ, à îòæå òâåðäæåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïðî íàïðàâëåííÿ ñêàðæíèêó 03 âåðåñíÿ 2021 ðîêó íà åëåêòðîííó àäðåñó çàÿâíèêà óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó º áåçï³äñòàâíèìè. 5.3. ³äïîâ³äà÷ çâåðòຠóâàãó íà âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ â³ä 11 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 404/4551/19 (2-à/404/262/19) â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî îïðèëþäíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ñóäîâèõ ð³øåíü íå ñêàñîâóº îáîâ`ÿçêó ñóäó âèäàòè êîﳿ ñóäîâèõ ð³øåíü ó÷àñíèêàì ñïðàâè àáî íàä³ñëàòè ¿ì, ÿêùî âîíè íå áóëè ïðèñóòí³ ï³ä ÷àñ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. 5.4. Òàêèì ÷èíîì, íà äóìêó êàñàòîðà, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìàâ ïåðåâ³ðèòè íàäñèëàííÿ àïåëÿíòó êîﳿ óõâàëè, âñòàíîâèòè äàòó îòðèìàííÿ ñêàðæíèêîì êîﳿ Óõâàëè â³ä 02 âåðåñíÿ 2021 ðîêó òà íàäàòè îö³íêó ñâîº÷àñíîñò³ ïîäàííÿ íèì çàÿâè ïðî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ï³ñëÿ ö³º¿ äàòè. 6. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ãðóäíÿ 2021 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà âêàçàíîþ êàñàö³éíî¿ ñêàðãîþ. 7. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ªðåñüêî Ë.Î. â³ä 13 êâ³òíÿ 2022 ðîêó çàê³í÷åíî ï³äãîòîâ÷³ 䳿 ó ñïðàâ³ òà ïðèçíà÷åíî êàñàö³éíó ñêàðãó äî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 345 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîçèö³ÿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè 8. ³ä ïîçèâà÷à â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó íå íàäõîäèâ, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 338 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ïåðåøêîäæຠïåðåãëÿäó ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é çà íàÿâíèìè â ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 345 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Îö³íêà âèñíîâê³â ñóäó, ð³øåííÿ ÿêîãî ïåðåãëÿäàºòüñÿ, òà àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè 9. Âåðõîâíèé Ñóä, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, âèõîäÿ÷è ç ìåæ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à òàêîæ íàäàþ÷è îö³íêó ïðàâèëüíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, âèõîäèòü ³ç òàêîãî. 10. ³äïîâ³äíî äî óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24 ãðóäíÿ 2021 ðîêó êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â³äêðèòî ç ìåòîþ ïåðåâ³ðêè äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, çîêðåìà, ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 298 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ùî º ï³äñòàâîþ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. 11. Çã³äíî ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿ òà òðåòüî¿ ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 12. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. 13. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 293 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó÷àñíèêè ñïðàâè, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè, ìàþòü ïðàâî îñêàðæèòè â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì. 14. Âèìîãè äî ôîðìè ³ çì³ñòó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïåðåäáà÷åí³ ó ñòàòò³ 296 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ÿêî¿ ïåðåäáà÷åíî, ùî äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äîäàºòüñÿ äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó. 15. Çã³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóääÿ, âñòàíîâèâøè, ùî ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòÿìè 160, 161 öüîãî Êîäåêñó, ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó. 16. Ñüîìèì àïåëÿö³éíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì â³äïîâ³äíî äî óõâàëè â³ä 02 âåðåñíÿ 2021 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ëèïíÿ 2021 ðîêó çàëèøåíî áåç ðóõó ç ï³äñòàâ íå íàäàííÿ ñóäó íàëåæíèõ äîêàç³â ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó òà ðîçì³ð³. Çàïðîïîíîâàíî îñîá³, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ óõâàëè ñóäó âèêîíàòè âèìîãè ö³º¿ óõâàëè òà óñóíóòè âèÿâëåí³ íåäîë³êè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à ñàìå: íàäàòè îðèã³íàë äîêóìåíòó ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó. 17. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêà â ñèëó ïîëîæåíü ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 298 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêà îôîðìëåíà ç ïîðóøåííÿì âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 296 öüîãî Êîäåêñó, ïîçîâíà çàÿâà ïîâåðòàºòüñÿ ïîçèâà÷åâ³, ÿêùî ïîçèâà÷ íå óñóíóâ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ÿêó çàëèøåíî áåç ðóõó, ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê. 18. Òîáòî, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 298 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðè íàñòàíí³ äâîõ âçàºìîïîâ`ÿçàíèõ óìîâ: 1) íå óñóíåííÿ íåäîë³ê³â, íà ÿê³ âêàçàâ ñóä; 2) çàê³í÷åííÿ âñòàíîâëåíîãî ñóäîì ñòðîêó. 19. Îòæå, çàêîíîäàâåöü âèñëîâèâñÿ ñòîñîâíî ïîðÿäêó âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïîâ`ÿçóº íàñòàííÿ òàêèõ ïðîöåñóàëüíèõ íàñë³äê³â ³ç ïåâíèìè îáñòàâèíàìè. 20. dz çì³ñòó óõâàëè Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 æîâòíÿ 2021 ðîêó ñë³äóº, ùî êîï³þ óõâàëè ñóäó ïðî çàëèøåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó íàä³ñëàíî ñêàðæíèêó 03 âåðåñíÿ 2021 ðîêó íà åëåêòðîííó àäðåñó çàÿâíèêà (îïðèëþäíåíà â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ñóäîâèõ ð³øåíü: 06 âåðåñíÿ 2021 ðîêó). 21. Ðàçîì ç òèì ñòàíîì íà 12 æîâòíÿ 2021 ðîêó âèìîãè óõâàëè Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðî çàëèøåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó àïåëÿíòîì íå âèêîíàí³. 22. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 298 ÊÀÑ Óêðà¿íè. 23. Çàñòîñîâóþ÷è äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íàñë³äêè, âñòàíîâëåí³ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 298 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ÷àñòèíàìè 6, 7 ñòàòò³ 251 ÊÀÑ Óêðà¿íè, âèçíà÷åíî, ùî äíåì âðó÷åííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ º, çîêðåìà, äåíü îòðèìàííÿ ñóäîì ïîâ³äîìëåííÿ ïðî äîñòàâëåííÿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íà îô³ö³éíó åëåêòðîííó àäðåñó îñîáè. ßêùî ñóäîâå ð³øåííÿ íàä³ñëàíî íà îô³ö³éíó åëåêòðîííó àäðåñó ï³çí³øå 17 ãîäèíè, ñóäîâå ð³øåííÿ ââàæàºòüñÿ âðó÷åíèì ó ðîáî÷èé äåíü, íàñòóïíèé çà äíåì éîãî â³äïðàâëåííÿ, íåçàëåæíî â³ä íàäõîäæåííÿ äî ñóäó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî éîãî äîñòàâëåííÿ. ßêùî êîï³þ ñóäîâîãî ð³øåííÿ âðó÷åíî ïðåäñòàâíèêîâ³, ââàæàºòüñÿ, ùî éîãî âðó÷åíî é îñîá³, ÿêó â³í ïðåäñòàâëÿº. 24.  ñâîþ ÷åðãó íåâèêîíàííÿ âèìîã óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó óíåìîæëèâëþº ïðèéíÿòòÿ ¿¿ äî ðîçãëÿäó òà ïðèçâîäèòü äî ¿¿ ïîâåðíåííÿ. 25. Òàê³ âèñíîâêè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠïîìèëêîâèìè, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. 26. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 15.1 ïóíêòó 15 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ðîçä³ëó V²² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÀÑ Óêðà¿íè äî äíÿ ïî÷àòêó ôóíêö³îíóâàííÿ ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè: ïîäàííÿ, ðåºñòðàö³ÿ, íàäñèëàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, äîêàç³â, ôîðìóâàííÿ, çáåð³ãàííÿ òà íàäñèëàííÿ ìàòåð³àë³â ñïðàâè çä³éñíþþòüñÿ â ïàïåðîâ³é ôîðì³. 27. Ïîëîæåííÿìè ï³äïóíêòó 15.15 öüîãî ïóíêòó âñòàíîâëåíî, ùî ñóä âðó÷ຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ïàïåðîâ³é ôîðì³. 28. Çã³äíî ç ïóíêòîì 16 öüîãî ðîçä³ëó, äî äíÿ ðåºñòðàö³¿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â ªäèí³é ñóäîâ³é ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éí³é ñèñòåì³ òà îòðèìàííÿ íèì îô³ö³éíî¿ åëåêòðîííî¿ àäðåñè íàäñèëàííÿ ñóäîì ñóá`ºêòó âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü òåêñò³â ïîâ³ñòîê, êîï³é ñóäîâèõ ð³øåíü çä³éñíþºòüñÿ çà ïðàâèëàìè, ùî ä³ÿëè äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ðåäàêö³ºþ Êîäåêñó. 29. Ïîðÿäîê âðó÷åííÿ ó÷àñíèêàì ñïðàâè ñóäîâîãî ð³øåííÿ âèçíà÷àºòüñÿ ñòàòòåþ 251 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè øîñòî¿ çãàäàíî¿ ñòàòò³ äíåì âðó÷åííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ º: - äåíü âðó÷åííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ï³ä ðîçïèñêó; - äåíü îòðèìàííÿ ñóäîì ïîâ³äîìëåííÿ ïðî äîñòàâëåííÿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íà îô³ö³éíó åëåêòðîííó àäðåñó îñîáè; - äåíü ïðîñòàâëåííÿ ó ïîøòîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ â³äì³òêè ïðî âðó÷åííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ; - äåíü ïðîñòàâëåííÿ ó ïîøòîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ â³äì³òêè ïðî â³äìîâó îòðèìàòè êîï³þ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ÷è â³äì³òêè ïðî â³äñóòí³ñòü îñîáè çà àäðåñîþ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ, ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ îñîáè, ïîâ³äîìëåíîþ ö³ºþ îñîáîþ ñóäó; - äåíü ïðîñòàâëåííÿ ó ïîøòîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ â³äì³òêè ïðî â³äìîâó îòðèìàòè êîï³þ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ÷è â³äì³òêè ïðî â³äñóòí³ñòü îñîáè çà àäðåñîþ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ, ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ îñîáè, ùî çàðåºñòðîâàí³ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, ÿêùî öÿ îñîáà íå ïîâ³äîìèëà ñóäó ³íøî¿ àäðåñè. 30. Ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 251 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ó÷àñíèêàì ñïðàâè, ÿê³ íå áóëè ïðèñóòí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, àáî ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ áóëî óõâàëåíî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, êîï³ÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íàäñèëàºòüñÿ ïðîòÿãîì äâîõ äí³â ³ç äíÿ éîãî ñêëàäåííÿ ó ïîâíîìó îáñÿç³ â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîì, - ó âèïàäêó íàÿâíîñò³ ó îñîáè îô³ö³éíî¿ åëåêòðîííî¿ àäðåñè, àáî ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ - ÿêùî òàêà àäðåñà ó îñîáè â³äñóòíÿ. 31. Çã³äíî ÷àñòèíè îäèíàäöÿòî¿ ö³º¿ æ ñòàòò³ ó âèïàäêó ðîçãëÿäó ñïðàâè çà ìàòåð³àëàìè â ïàïåðîâ³é ôîðì³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ íàäñèëàþòüñÿ â ïàïåðîâ³é ôîðì³ ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ³ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ. 32. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ñüîìîþ ñòàòò³ 18 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îñîáàì, ÿê³ çàðåºñòðóâàëè îô³ö³éí³ åëåêòðîíí³ àäðåñè â ªäèí³é ñóäîâ³é ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éí³é ñèñòåì³, ñóä âðó÷ຠáóäü-ÿê³ äîêóìåíòè ó ñïðàâàõ, â ÿêèõ òàê³ îñîáè áåðóòü ó÷àñòü, âèêëþ÷íî â åëåêòðîíí³é ôîðì³ øëÿõîì ¿õ íàïðàâëåííÿ íà îô³ö³éí³ åëåêòðîíí³ àäðåñè òàêèõ îñ³á, ùî íå ïîçáàâëÿº ¿õ ïðàâà îòðèìàòè êîï³þ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ïàïåðîâ³é ôîðì³ çà îêðåìîþ çàÿâîþ. 33. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 § 2 ðîçä³ëó 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â» â³ä 03 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹ 2147-VIII îêðåì³ ï³äñèñòåìè (ìîäóë³) ªÑ²ÒÑ ïî÷èíàþòü ôóíêö³îíóâàòè ï³ñëÿ îïóáë³êóâàííÿ îãîëîøåííÿ ïðî ñòâîðåííÿ òà çàáåçïå÷åííÿ ôóíêö³îíóâàííÿ â³äïîâ³äíî¿ ï³äñèñòåìè (ìîäóëÿ) ªÑ²ÒÑ, ÿêå ìຠì³ñòèòè ³íôîðìàö³þ ïðî ï³äïóíêòè, ïóíêòè öüîãî ðîçä³ëó, ÿê³ ââîäÿòüñÿ â ä³þ ó çâ`ÿçêó ç ïî÷àòêîì ôóíêö³îíóâàííÿ â³äïîâ³äíî¿ ï³äñèñòåìè (ìîäóëÿ) ªÑ²ÒÑ. 34. гøåííÿì Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ â³ä 17 ñåðïíÿ 2021 ¹ 1845/0/15-21 çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê ôóíêö³îíóâàííÿ îêðåìèõ ï³äñèñòåì (ìîäóë³â) ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè (äàë³ - ªÑ²ÒÑ). 35. Îãîëîøåííÿ íàäðóêîâàíå ó ãàçåò³ «Ãîëîñ Óêðà¿íè» ¹ 168 (7668) â³ä 04 âåðåñíÿ 2021 ðîêó òà íà ñàéò³ Ñóäîâà âëàäà Óêðà¿íè, ï³äñèñòåìè "Åëåêòðîííèé êàá³íåò", "Åëåêòðîííèé ñóä" òà ï³äñèñòåìà â³äåîêîíôåðåíöçâ`ÿçêó îô³ö³éíî ïî÷èíàþòü ôóíêö³îíóâàòè ç 05 æîâòíÿ 2021 ðîêó. 36. Ç ïî÷àòêîì ôóíêö³îíóâàííÿ ï³äñèñòåì (ìîäóë³â) ªÑ²ÒÑ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà àäâîêàòè, íîòàð³óñè, ïðèâàòí³ âèêîíàâö³, àðá³òðàæí³ êåðóþ÷³, ñóäîâ³ åêñïåðòè, äåðæàâí³ îðãàíè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà ñóá`ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ äåðæàâíîãî òà êîìóíàëüíîãî ñåêòîð³â åêîíîì³êè ðåºñòðóþòü îô³ö³éí³ åëåêòðîíí³ àäðåñè ⠪ѲÒÑ â îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó. 37. Ðàçîì ç òèì, íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó - 02 âåðåñíÿ 2021 ðîêó, ï³äñèñòåìè (ìîäóë³â) ªÑ²ÒÑ îô³ö³éíî íå ðîçïî÷àëè ôóíêö³îíóâàííÿ. 38. ßê çàçíà÷ຠâ³äïîâ³äà÷ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ó îñòàííüîãî â³äñóòíÿ îô³ö³éíà åëåêòðîííà àäðåñà. 39. Îêð³ì öüîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî â³äçèâ â³äïîâ³äà÷à òà àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ì³ñòÿòü áóäü-ÿêèõ â³äîìîñòåé ïðî îô³ö³éíó åëåêòðîííó àäðåñó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . 40. Îäíàê, çã³äíî íàÿâíî¿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîâ³äêè â³ä 03 âåðåñíÿ 2021 ðîêó, ñêëàäåíî¿ ñåêðåòàðåì ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ó çâ`ÿçêó ç íåäîñòàòí³ì ô³íàíñóâàííÿì âèòðàò ñóäó íà ïîñëóãè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó òà â³äñóòíîñò³ ìîæëèâîñò³ çä³éñíþâàòè â³äïðàâêó ïîøòîâî¿ êîðåñïîíäåíö³¿ ñòîðîíàì ó ñïðàâ³, êîï³þ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó íàä³ñëàíî íà åëåêòðîííó àäðåñó 1815.fed@ukr.net. 41. Âîäíî÷àñ äîêàç³â ï³äòâåðäæåííÿ îòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷åì åëåêòðîííîþ ïîøòîþ êîï³é ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â, íàä³ñëàíèõ íà âêàçàíó åëåêòðîííó àäðåñó ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü. 42. Òàêèì ÷èíîì, Ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî íàä³ñëàííÿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³ä 02 âåðåñíÿ 2021 ðîêó â³äáóëîñÿ íå ó ñïîñ³á, âñòàíîâëåíèé ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì. Êð³ì òîãî, ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñë³äóº, ùî â³äïîâ³äà÷ âèìîãè ùîäî íàä³ñëàííÿ íà éîãî åëåêòðîííó àäðåñó êîï³é ïðèéíÿòèõ ñóäîâèõ ð³øåíü íå çàÿâëÿâ. 43. Ðàçîì ç òèì ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñë³äóº, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ó ïàïåðîâ³é ôîðì³ íå áóëî íàïðàâëåíî íà ïîøòîâó àäðåñó â³äïîâ³äà÷à. 44. Îòæå, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî äîòðèìàííÿ àïåëÿíòîì ñòðîêó íà óñóíåííÿ íåäîë³ê³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íåîáõ³äíî âèõîäèòè ³ç äàòè îòðèìàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, íàä³ñëàíîãî ó ïîðÿäêó òà ó ñïîñ³á, âñòàíîâëåíèé çàêîíîäàâñòâîì, ÷îãî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çä³éñíåíî íå áóëî. 45. Âîäíî÷àñ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî ïîðóøåíî âèìîãè ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 251 ÊÀÑ Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ íàïðàâëåííÿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ òà â³äïîâ³äíî ïåðåä÷àñíî çàñòîñîâàíî íàñë³äêè, âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 298 ÊÀÑ Óêðà¿íè ùîäî ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó çâ`ÿçêó ç íåâèêîíàííÿì âèìîã óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê. 46. Òàêèì ÷èíîì çàñòîñóâàííÿ íàñë³äê³â âñòàíîâëåíèõ ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 298 òà ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ìîæëèâå çà óìîâ áåççàïåðå÷íîãî âñòàíîâëåííÿ òà ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó, ÿêå º âèçíà÷àëüíèì äëÿ âñòàíîâëåííÿ ôàêòó íåâèêîíàííÿ âèìîã âêàçàíî¿ óõâàëè. Âîäíî÷àñ, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñòîâ³ðíî íå âñòàíîâëåíî ôàêòó îòðèìàííÿ òàêî¿ óõâàëè àïåëÿíòîì. 47. Îòæå äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðî â³äñóòí³ñòü ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äîìîñòåé ùîäî íàëåæíîãî íàä³ñëàííÿ òà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ñóäîâîãî ð³øåííÿ óíåìîæëèâëþâàëî çàçíà÷åíèé ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèñíîâîê ïðî îòðèìàííÿ óõâàëè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî çàëèøåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó, ÿê ïåðåäóìîâó ïåðåâ³ðêè ¿¿ âèêîíàííÿ òà çàñòîñóâàííÿ íàñë³äê³â íåóñóíåííÿ íåäîë³ê³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çíàéøëè ñâîº ï³äòâåðäæåííÿ. 48. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 353 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóä³â ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëè äî ïîñòàíîâëåííÿ íåçàêîííî¿ óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà (àáî) ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêà ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³. 49. Çà òàêèõ ï³äñòàâ, êàñàö³éíà ñêàðãà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à ñïðàâà íàïðàâëåííþ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Âèñíîâêè ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò 50. Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàò êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ó çâ`ÿçêó ç ïåðåãëÿäîì ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 349, 353, 355, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàäîâîëüíèòè. 2. Óõâàëó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 æîâòíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 240/18423/20 ñêàñóâàòè. 3. Ñïðàâó íàïðàâèòè äî Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³Ë.Î. ªðåñüêî À.Ã. Çàãîðîäíþê  Â.Ì. Ñîêîëîâ