Постанова 4857 № 460/14618/21

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 14 êâ³òíÿ 2022 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 460/14618/21 ïðîâ. ¹ À/857/527/22 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ãëóøêà ².Â., ñóää³â: Äîâãî¿ Î.²., Çàïîò³÷íîãî ².²., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì.Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà ð³øåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó, óõâàëåíå ñóääåþ Äðóçåíêî Í.Â. ó ì. гâíå çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ó ñïðàâ³ ¹ 460/14618/21 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ äî â÷èíåííÿ ä³é, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 26 æîâòíÿ 2021 ðîêó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷à - ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ó ÿêîìó ïðîñèâ: -âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íåâèêîíàííÿ âèìîã ïóíêòó 1 Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 23 ëþòîãî 2002 ðîêó ¹173/2002 "Ïðî ïîñèëåííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ" ïðè íàðàõóâàíí³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó ïî 01 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó; -çîáîâ`ÿçàòè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íàäáàâêó ó ðîçì³ð³ 100 â³äñîòê³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (îêëàä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â), ïåðåäáà÷åíó âèìîãàìè ïóíêòó 1 Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 23 ëþòîãî 2002 ðîêó ¹173/2002 "Ïðî ïîñèëåííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ" çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó ïî 01 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó; -çîáîâ`ÿçàòèíàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïðåì³þ ó â³äñîòêàõ, âèçíà÷åíèõ íàêàçàìè êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó ïî 01 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì; -çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äíî äî âèìîã Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ êîìïåíñàö³¿ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè ãðîøîâèõ äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì òåðì³í³â ¿õ âèïëàòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2001 ðîêó ¹ 159, íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíèõ ñòðîê³â íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÷àñòèíè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 1 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó ïî 1 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó; -çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äíî Ïîðÿäêó âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî óòðèìóþòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà îäåðæàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïîë³öåéñüêèìè òà îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹44 â³ä 15 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó, çä³éñíèòè êîìïåíñàö³ºþ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á òà ³íøèõ âèïëàò. гøåííÿì гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì ñóäó, â³äïîâ³äà÷ îñêàðæèâ éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ââàæàº, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ óõâàëåíå ç íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ï³äñòàâ, âèêëàäåíèõ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâèòè. Ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Òàê, ñóäîì äîñòîâ³ðíî âñòàíîâëåíî, ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 17.08.2010 ¹0159 ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 , íà÷àëüíèêà ãðóïè àâòîìàòèçàö³¿ â³ää³ëó ñïåö³àëüíîãî ðàä³îçâ`ÿçêó òà ÀÑÓ ïðèéìàëüíîãî ðàä³îöåíòðó, çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ïóíêòîì "á" (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ) â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó". Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 14.09.2010 ¹183, ÎÑÎÁÀ_1 14.09.2010 âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè, âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. 18.09.2021 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç çàïèòîì íà îòðèìàííÿ ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿, ó ÿêîìó ïðîñèâ íàäàòè äîâ³äêè ïðî éîãî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç äàòè çàðàõóâàííÿ ó ñïèñêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â 2000 ðîö³ ïî 14.09.2010 ç çàçíà÷åííÿì ñóì îñíîâíèõ òà ïîäàòêîâèõ âèä³â ïî êîæíîìó ç ñêëàäîâèõ îêðåìî, ³íäåêñàö³¿ òà óçàãàëüíåíó ñóìó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ì³ñÿöü (â ò.÷. çàçíà÷èòè ñóìè ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äëÿ îçäîðîâëåííÿ, ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, ïðåì³é âèïëà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøå), ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³. Íà âêàçàíèé çàïèò â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 íàäàíî â³äïîâ³äü â³ä 11.10.2021 ¹578 òà äîäàíî âèòÿãè ç êàðòîê îñîáîâîãî ðàõóíêó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çà 2000-2010 ðîêè, ç àíàë³çó ÿêèõ ïîçèâà÷åì âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó çàðàõóâàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà â³äïîâ³äà÷åì íå âèêîíóâàëèñü âèìîãè ïóíêòó 1 Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 23 ëþòîãî 2002 ðîêó ¹173/2002 "Ïðî ïîñèëåííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ", ÿêèì óñòàíîâëåíà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, ñóää³â â³éñüêîâèõ ì³ñöåâèõ òà â³éñüêîâèõ àïåëÿö³éíèõ ñóä³â òà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) ùîì³ñÿ÷í³ íàäáàâêè ó ðîçì³ð³ 100 â³äñîòê³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (îêëàä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â), ÿêó ïî÷àëè âèïëà÷óâàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ç 1 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó. Ïðè öüîìó, íà âèêîíàííÿ ïóíêòó 3 Óêàçó ¹173/2002 â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 ç 1 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó áóëî ïðèïèíåíî âèïëàòó íàäáàâêè ó ðîçì³ð³ 40% ïîñàäîâîãî îêëàäó, çàçíà÷åíå ñâ³ä÷èòü, ùî Óêàç N173/2002 ðîçïîâñþäæóâàâñÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî âèïëàòè íàäáàâêè òà ïðå쳿 ó íàëåæíèõ ðîçì³ðàõ ó 2003-2007 ðîêàõ ïðîòèïðàâíîþ, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ìåòîþ çàõèñòó ñâîãî ïîðóøåíîãî ïðàâà. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè ó ñïðàâ³, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.5 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî ³íòåðåñè. Ðåàë³çàö³ÿ ïîðóøåíîãî ÷è îñïîðþâàíîãî ïðàâà â³äáóâàºòüñÿ øëÿõîì ïðåä`ÿâëåííÿ ïîçîâó ó ôîðì³ ïîçîâíî¿ çàÿâè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Âîäíî÷àñ, ÷.2 ñò.44 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîêëàäຠíà ó÷àñíèê³â ñïðàâè îáîâ`ÿçîê äîáðîñîâ³ñíî êîðèñòóâàòèñÿ íàëåæíèìè ¿ì ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè ³ íåóõèëüíî âèêîíóâàòè ïðîöåñóàëüí³ îáîâ`ÿçêè, â òîìó ÷èñë³ ùîäî äîòðèìàííÿ ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî ñóäó, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó íå º àáñîëþòíèì ³ ìîæå áóòè îáìåæåíèì, â òîìó ÷èñë³ ³ âñòàíîâëåííÿì ñòðîê³â íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì. ϳä ñòðîêîì çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ðîçó쳺òüñÿ ñòðîê, ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ³ ðîçðàõîâóâàòè íà îäåðæàííÿ ñóäîâîãî çàõèñòó. Äîòðèìàííÿ öüîãî ñòðîêó º îäí³ºþ ç óìîâ äëÿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà ïîçîâ ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ, ÿêà äèñöèïë³íóº ó÷àñíèê³â öèõ â³äíîñèí, çàïîá³ãຠçëîâæèâàííÿì, ñïðèÿº ñòàá³ëüíîñò³ ä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî âèêîíàííÿ ñâî¿õ ôóíêö³é. ³äñóòí³ñòü ö³º¿ óìîâè ïðèâîäèëà á äî ïîñò³éíîãî çáåðåæåííÿ ñòàíó íåâèçíà÷åíîñò³ òà íåîñòàòî÷íîñò³ ó â³äíîñèíàõ. Çã³äíî ç ÷.÷.1-3 ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâ ìîæå áóòè ïîäàíî â ìåæàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì àáî ³íøèìè çàêîíàìè. Äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè âñòàíîâëþºòüñÿ øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Äëÿ çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè çàêîíàìè ìîæóòü âñòàíîâëþâàòèñÿ ³íø³ ñòðîêè äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿê³, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþþòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ñóä, îö³íþþ÷è îáñòàâèíè, ùî ïåðåøêîäæàëè îñîá³ çä³éñíåííþ ïðàâà íà ñâîº÷àñíå çâåðíåííÿ çà çàõèñòîì ïîðóøåíèõ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â, ïîâèíåí âèõîäèòè ç îö³íêè òà àíàë³çó âñ³õ íàâåäåíèõ ó çàÿâ³ äîâîä³â. Ïîíîâëåííÿ âñòàíîâëåíîãî ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì ñòðîêó äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çä³éñíþºòüñÿ ó ðîçóìíèõ ìåæàõ òà ëèøå ó âèíÿòêîâèõ, îñîáëèâèõ âèïàäêàõ, âèêëþ÷íî çà íàÿâíîñò³ îáñòàâèí îá`ºêòèâíîãî ³ íåïåðåáîðíîãî õàðàêòåðó (ï³äòâåðäæåíèõ äîêàçàìè), ÿê³ ³ñòîòíî óñêëàäíèëè àáî óíåìîæëèâèëè ñâîº÷àñíó ðåàë³çàö³þ ïðàâà çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ïîðóøåíèõ ïðàâ, ñâîáîä àáî çàêîííèõ ³íòåðåñ³â. Îòæå, ïîíîâëåííþ ï³äëÿãàþòü ëèøå ïîðóøåí³ ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ïðîöåñóàëüí³ ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ çàêîíîì. Çàêîíîäàâ÷å çàêð³ïëåííÿ ñòðîê³â çâåðíåííÿ ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ñóäó º ãàðàíò³ºþ ñòàá³ëüíîñò³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí, ïðèçíà÷åííÿì ÿêî¿ º çàáåçïå÷åííÿ ñâîº÷àñíî¿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà çâåðíåííÿ äî ñóäó, çàáåçïå÷åííÿ ñòàá³ëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðè çä³éñíåíí³ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é, äèñöèïë³íóâàííÿ ó÷àñíèê³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì ïåðåá³ã ñòðîêó íà çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïî÷èíàºòüñÿ â³ä äíÿ âèíèêíåííÿ ïðàâà íà àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ, òîáòî, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ìîãëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 72 ÊÀÑ Óêðà¿íè äîêàçàìè â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.77 ÊÀÑ Óêðà¿íè â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³ (÷.3 ñò. 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñë³äóº, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ó äàíîìó ñïîð³ ñòîñóþòüñÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè íàäáàâêè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ï.1 Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 23.02.2002 ¹173/002 "Ïðî ïîñèëåííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ", òà ïðå쳿 â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 75 â³ä 05.05.2001 ó ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó ïî 01 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó. Ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ùîäî äîòðèìàííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íåîáõ³äíî ÷³òêî äèôåðåíö³þâàòè ïîíÿòòÿ ä³çíàâñÿ òà ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñü. Òàê, ï³ä ïîíÿòòÿì ä³çíàâñÿ íåîáõ³äíî ðîçóì³òè êîíêðåòíèé ÷àñ, ìîìåíò, ôàêò íàñòàííÿ îá³çíàíîñò³ îñîáè ùîäî ïîðóøåííÿ ¿¿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â. Íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè äîâîäÿòüñÿ äî â³äîìà íàñåëåííÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó òà çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì íàáèðàþòü ÷èííîñò³ ç äíÿ ¿õ îïóáë³êóâàííÿ, ç ÷èì é ñë³ä ïîâ`ÿçóâàòè ìîìåíò, êîëè îñîáà ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà. Âîäíî÷àñ íàäàííÿ êîíòðîëþþ÷èìè îðãàíàìè ð³çíîãî ðîäó â³äïîâ³äåé, ðîç`ÿñíåíü íà çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí íå ïîâèíí³ ïîâ`ÿçóâàòèñÿ ç äíåì, â³ä ÿêîãî ï³äëÿãຠîá÷èñëåííþ ñòðîê ç ÿêîãî îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â òà ñëóãóâàòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Òàê, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì 26 æîâòíÿ 2021. Ïðè öüîìó, ïîçîâí³ âèìîãè çàÿâëåí³ ïîçà ìåæàìè øåñòèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó.  ïîçîâí³é çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_1 âêàçóº íà òå, ùî ïðî ìîæëèâå ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ â³í ä³çíàâñÿ ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ Îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ì³ñòà Êèºâà â³ä 11 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹640/1821/19, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 13 ëèïíÿ 2021 ðîêó. ³äïîâ³äà÷åì ó çãàäàí³é ñïðàâ³ º â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 . 18.09.2021 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ³ç çàïèòîì ïðî íàäàííÿ äîâ³äîê ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ç äàòè çàðàõóâàííÿ ó ñïèñêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïî äàòó âèêëþ÷åííÿ ³ç ñïèñê³â ó ðîçð³ç³ êîæíî¿ ñêëàäîâî¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çà ðåçóëüòàòàìè àíàë³çó îòðèìàíî¿ ³íôîðìàö³¿ ïîçèâà÷ âêàçóº íà âèÿâëåííÿ ïîðóøåíü éîãî ïðàâ. Ðàçîì ç òèì, âêàçàí³ îáñòàâèíè íå ìîæóòü ââàæàòèñÿ ïîâàæíîþ ïðè÷èíîþ äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà ïîäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, îñê³ëüêè ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà ïîäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó âèçíàþòüñÿ ëèøå òàê³ îáñòàâèíè, ÿê³ º îá`ºêòèâíî íåïåðåáîðíèìè, íå çàëåæàòü â³ä âîëåâèÿâëåííÿ îñîáè, ïîâ`ÿçàí³ ç ä³éñíèìè ³ñòîòíèìè ïåðåøêîäàìè ÷è òðóäíîùàìè äëÿ ñâîº÷àñíîãî â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ï³äòâåðäæåí³ íàëåæíèìè äîêàçàìè. Íàâåäåí³ ïîçèâà÷åì ï³äñòàâè ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ìàþòü ñóá`ºêòèâíèé õàðàêòåð òà íå ïîçáàâëÿëè îñòàííüîãî ìîæëèâîñò³ çâåðíóòèñü äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì ó âñòàíîâëåí³ ÊÀÑ Óêðà¿íè ñòðîêè. Îòðèìàííÿ â³äïîâ³ä³ íà çâåðíåííÿ äî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íà äóìêó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìîæå áóòè ïîâàæíîþ ïðè÷èíîþ ïðîïóñêó ñòðîêó, îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì íå âêàçàíî íà áóäü-ÿê³ ³íø³ îá`ºêòèâí³ ÷è ñóá`ºêòèâí³ îáñòàâèíè, ùî ìîãëè ïîçáàâèòè ìîæëèâîñò³ ïîçèâà÷à çâåðíóòèñÿ â ìåæàõ ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî ÷.2 ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äòàê, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì ëèñòà â³äïîâ³äà÷à ó â³äïîâ³äü íà éîãî çàïèò íå çì³íþº ìîìåíò, ç ÿêîãî ïîçèâà÷ ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñü ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, à ñâ³ä÷èòü ëèøå ïðî ÷àñ, êîëè ïîçèâà÷ ïî÷àâ â÷èíÿòè 䳿 ùîäî ðåàë³çàö³¿ ñâîãî ïðàâà ³ öÿ äàòà íå ïîâ`ÿçóºòüñÿ ç ïî÷àòêîì ïåðåá³ãó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó â äàíîìó âèïàäêó. Ñòðîê ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áóâ ïðîïóùåíèé ÷åðåç â³äñóòí³ñòü ìàêñèìàëüíèõ çóñèëü ïîçèâà÷à òà íàëåæíî¿ ñòàðàííîñò³ ùîäî ðåàëüíî¿ îá³çíàíîñò³ ç ôàêòàìè ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî íåðåàë³çàö³ÿ ïîçèâà÷åì ïðàâà íà â÷àñíå çâåðíåííÿ äî ñóäó â äàíîìó âèïàäêó çóìîâëåíà éîãî âëàñíîþ ïîâåä³íêîþ òà çàçíà÷àº, ùî âèÿâëåííÿ íàì³ðó îòðèìàòè ñóäîâèé çàõèñò ïîðóøåíîãî ïðàâà íå íàäຠïðàâà ïîçèâà÷ó íà ïðîïóñê ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó òà íå çá³ëüøóº îáñÿã éîãî ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 17-ðï/2011 â³ä 13 ãðóäíÿ 2011 ðîêó âèçíà÷åíî, ùî äåðæàâà ìîæå âñòàíîâëåííÿì â³äïîâ³äíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â, îáìåæóâàòè ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó, ùî íå âïëèâຠíà çì³ñò òà îáñÿã êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñóäîâèé çàõèñò ³ äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñò.6, ÷àñòèí 1, 2 ñò.7 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, âèð³øóº ñïðàâè â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, à òàêîæ ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè. Ñóä çàñòîñîâóº ³íø³ ïðàâîâ³ àêòè, ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äíèì îðãàíîì íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òàêîæ âðàõîâàíî, ùî àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä êåðóþ÷èñü ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà, ìຠðîçãëÿäàòè ïðàâî íå ÿê çàêîí ÷è ñèñòåìó íîðìàòèâíèõ àêò³â, à ÿê âò³ëåííÿ ñïðàâåäëèâîñò³. Ñóä ìຠñïðÿìîâóâàòè ñâîº ïðîâàäæåííÿ íà äîñÿãíåííÿ ñïðàâåäëèâîñò³, ùî ³ º ïðàâîñóääÿì. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè" ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ ³ ïðàêòèêó Ñóäó ÿê äæåðåëî ïðàâà. Ó ñïðàâàõ «Ñòàáá³ãñ òà ³íø³ ïðîòè Âåëèêîáðèòàí³¿», «Äåâååð ïðîòè Áåëü㳿» ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó íå º àáñîëþòíèì ³ ìîæå áóòè îáìåæåíèì, â òîìó ÷èñë³ ³ âñòàíîâëåííÿì ñòðîê³â íà çâåðíåííÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ïîðóøåíèõ ïðàâ. Òàêîæ ïðåöåäåíòíà ïðàêòèêà ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâàõ «Îñìàí ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî êîðîë³âñòâà» òà «Êðóç ïðîòè Ïîëüù³» âèõîäèòü ç òîãî, ùî ðåàë³çóþ÷è ï.1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîäùîäî äîñòóïíîñò³ ïðàâîñóääÿ òà ñïðàâåäëèâîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, êîæíà äåðæàâà-ó÷àñíèöÿ ö³º¿ Êîíâåíö³¿ âïðàâ³ âñòàíîâëþâàòè ïðàâèëà ñóäîâî¿ ïðîöåäóðè, â òîìó ÷èñë³ é ïðîöåñóàëüí³ çàáîðîíè ³ îáìåæåííÿ, çì³ñò ÿêèõ íå äîïóñòèòè ñóäîâèé ïðîöåñ ó áåçëàäíèé ðóõ. Îòæå, îáìåæåííÿ ïðàâà íà çâåðíåííÿ çà çàõèñòîì ïðàâ ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â âñòàíîâëåííÿì ñòðîê³â, íàñàìïåðåä, îáóìîâëåíî ñïåöèô³êîþ ñïîð³â, ÿê³ ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, à çàïðîâàäæåííÿ òàêèõ ñòðîê³â îáóìîâëåíå äîñÿãíåííÿì þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³ ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ. Ö³ ñòðîêè îáìåæóþòü ÷àñ, ïðîòÿãîì ÿêîãî òàê³ ïðàâîâ³äíîñèíè ìîæóòü ââàæàòèñÿ ñï³ðíèìè. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 319 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêèì çàê³í÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè, ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ³ ïîçîâíà çàÿâà çàëèøàºòüñÿ áåç ðîçãëÿäó ç ï³äñòàâ, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 240 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 8 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 240 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä ñâîºþ óõâàëîþ çàëèøຠïîçîâ áåç ðîçãëÿäó ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíàìè 3 òà 4 ñòàòò³ 123 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 123 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ÿêùî ôàêò ïðîïóñêó ïîçèâà÷åì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó áóäå âèÿâëåíî ñóäîì ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ³ ïîçèâà÷ íå çàÿâèòü ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, àáî ÿêùî ï³äñòàâè, âêàçàí³ íèì ó çàÿâ³, áóäóòü âèçíàí³ ñóäîì íåïîâàæíèìè, ñóä çàëèøຠïîçîâíó çàÿâó áåç ðîçãëÿäó. ßêùî ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ñóä ä³éäå âèñíîâêó, ùî âèêëàäåíèé â óõâàë³ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ âèñíîâîê ñóäó ïðî âèçíàííÿ ïîâàæíèìè ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó áóâ ïåðåä÷àñíèì, ³ ñóä íå çíàéäå ³íøèõ ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîâàæíèìè, ñóä çàëèøຠïîçîâíó çàÿâó áåç ðîçãëÿäó (÷àñòèíà 4 ñòàòò³ 123 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè). Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå âñòàíîâëåíî íàÿâíîñò³ íåïåðåáîðíèõ îáñòàâèí, ùî ïåðåøêîäæàëè ïîçèâà÷ó ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà â÷àñíå çâåðíåííÿ äî ñóäó ç äàíèìè ïîçîâíèìè âèìîãàìè, à òîìó ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî çàñòîñóâàííÿ ïðàâîâèõ íàñë³äê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï.8 ÷.1 ñò. 240 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âèêîíàâ âêàçàí³ âèìîãè ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, îñê³ëüêè äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íå â³ðíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî óõâàëåííÿ íåçàêîííîãî ð³øåííÿ, ÿêå ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ðîçãëÿíóòî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) â ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ ñòàòòåþ 309 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 240, 242, 308, 309, 311, 315, 319, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî, à ð³øåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹460/14618/21- ñêàñóâàòè. Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ äî â÷èíåííÿ ä³é çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï.2 ÷.5 ñò.328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ². Â. Ãëóøêî ñóää³ Î. ². Äîâãà ². ². Çàïîò³÷íèé