Постанова П'ятий апеляційний адміністративний суд № 400/7809/21

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 06 êâ³òíÿ 2022 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 400/7809/21 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Áðàãàð Â. Ñ. Ñóäîâà êîëåã³ÿ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: Ãîëîâóþ÷îãî: Ãðàäîâñüêîãî Þ.Ì. ñóää³â: Òàíàñîãëî Ò.Ì., Øåìåòåíêî Ë.Ï. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì.Îäåñ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ëèñòîïàäà 2021ð. ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ Êàäðîâîãî öåíòðó Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà: Ìèêîëà¿âñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Ó âåðåñí³ 2021ð. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â ñóä ³ç ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ Êàäðîâîãî öåíòðó Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà: Ìèêîëà¿âñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè 䳿 ïðîòèïðàâíèìè ùîäî â³äìîâè ó âðàõóâàíí³ ïîçèâà÷ó ï³ëüãîâîãî ïåð³îäó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ïåð³îä ç 25.09.1985ð. ïî 25.12.1990ð. íà 1 çâ`ÿçêó Ãåíåðàëüíîãî øòàáó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè ÑÐÑÐ ç ðîçðàõóíêó îäèí ì³ñÿöü çà ï³âòîðà ì³ñÿö³ ñëóæáè; - çîáîâ`ÿçàòè çàðàõóâàòè ïîçèâà÷ó ï³ëüãîâèé ïåð³îä â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ïåð³îä ç 25.09.1985ð. ïî 25.12.1990ð. íà 1 çâ`ÿçêó Ãåíåðàëüíîãî øòàáó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè ÑÐÑÐ ç ðîçðàõóíêó îäèí ì³ñÿöü çà ï³âòîðà ì³ñÿö³ ñëóæáè.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâ çàÿâè ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî 12.02.2021ð. â³í çâåðíóâñÿ äî Ìèêîëà¿âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (äàë³-Ìèêîëà¿âñüêèé ÎÒÖÊ) ³ç çàÿâîþ ïðî âðàõóâàííÿ ï³ëüãîâîãî ïåð³îäó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ïåð³îä ç 25.09.1985ð. ïî 25.12.1990ð. íà 1 çâ`ÿçêó Ãåíåðàëüíîãî øòàáó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè ÑÐÑÐ ç ðîçðàõóíêó îäèí ì³ñÿöü çà ï³âòîðà ì³ñÿö³ ñëóæáè. 8.06.2021ð. ïîçèâà÷ îòðèìàâ â³äïîâ³äü Ìèêîëà¿âñüêîãî ÎÒÖÊ ïðî òå, ùî 27.05.2021ð. ñóïðîâ³äíèì ëèñòîì íà÷àëüíèêà êàäðîâîãî öåíòðó Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹116/9êó/2/1311 äñê â³ä 19.05.2021ð. îñîáîâà ñïðàâà ïîçèâà÷à áóëà ïîâåðíóòà äî Ìèêîëà¿âñüêîãî ÎÒÖÊ, ³ç çàçíà÷åííÿì ³ää³ëîì ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà êîíòðîëþ ñîö³àëüíèõ âèïëàò ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íîãî óïðàâë³ííÿ Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íå âðàõîâàíî ï³ëüãîâèé ïåð³îä (1:1,5) ç 25.09.1985ð. ïî 25.12.1990ð., îñê³ëüêè äëÿ öüîãî íåìຠï³äñòàâ. Ïîçèâà÷ íå ïîãîäèâñÿ ³ç òàêèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì çâåðíóâñÿ â ñóä ³ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì. гøåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15ëèñòîïàäà 2021ð. ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ àïåëÿíò ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëüíèòè, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ íîðì ïðàâà. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà äî âèñíîâêó ïðî çàëèøåííÿ ñêàðãè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ñò.316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî ó ïåð³îä ç 25.09.1985ð. ïî 25.12.1990ð. ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ ñëóæáó â óêð³ïëåíèõ ðàéîíàõ ÑÐÑÐ òà í³ñ áîéîâå ÷åðãóâàííÿ â ñïîðóäàõ îáîðîííèõ ïîçèö³é ó ñêëàä³ áîéîâèõ îáñëóã, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàðàõóâàííÿ éîìó ï³ëüãîâîãî ïåð³îäó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Âèð³øóþ÷è ñï³ð ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâíî òà îá`ºêòèâíî äîñë³äèâ îáñòàâèíè ïî ñïðàâ³, íàäàí³ äîêàçè, ïðàâèëüíî âèçíà÷èâ þðèäè÷íó ïðèðîäó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ³ çàêîí, ÿêèé ¿õ ðåãóëþº. Òàê, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåð³îä ç 25.06.1985ð. ïî 3.03.2001ð. ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ðàçîì ç òèì, ç 31.07.1985ð. ïî 25.12.1990ð.ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó íà 1 âóçë³ çâ`ÿçêó Ãåíåðàëüíîãî øòàáó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè ÑÐÑÐ (â³éñüêîâà ÷àñòèíà 64035, Ìîñêîâñüêà îáëàñòü, Ðîñ³éñüêà Ôåäåðàö³ÿ) íà ïîñàäàõ ³íæåíåð, çì³ííèé ³íæåíåð, ó â³éñüêîâèõ çâàííÿõ ëåéòåíàíò, ñòàðøèé ëåéòåíàíò, êàï³òàí. 12.02.2021ð. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Ìèêîëà¿âñüêîãî ÎÒÖÊ ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ âðàõóâàòè ï³ëüãîâèé ïåð³îä â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ïåð³îä ç 25.09.1985ð. ïî 25.12.1990ð. íà 1 çâ`ÿçêó Ãåíåðàëüíîãî øòàáó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè ÑÐÑÐ ç ðîçðàõóíêó îäèí ì³ñÿöü çà ï³âòîðà ì³ñÿö³ ñëóæáè. 26.02.2021ð. Ìèêîëà¿âñüêèé ÎÒÖÊ äëÿ çàòâåðäæåííÿ ðîçðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â íàïðàâèâ ïðèì³ðíèê îñîáîâî¿ ñïðàâè ïîçèâà÷à äî êàäðîâîãî öåíòðó Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. 8.06.2021ð. ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàâ â³äïîâ³äü â³ä Ìèêîëà¿âñüêîãî ÎÒÖÊ ïðî òå, ùî 27.05.2021ð. ñóïðîâ³äíèì ëèñòîì íà÷àëüíèêà êàäðîâîãî öåíòðó Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹116/9êó/2/1311 äñê â³ä 19.05.2021ð. îñîáîâà ñïðàâà ïîçèâà÷à áóëà ïîâåðíóòà äî Ìèêîëà¿âñüêîãî ÎÒÖÊ, ³ç çàçíà÷åííÿì ³ää³ëîì ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà êîíòðîëþ ñîö³àëüíèõ âèïëàò ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íîãî óïðàâë³ííÿ Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íå âðàõîâàíî ï³ëüãîâèé ïåð³îä (1:1,5) ç 25.09.1985ð. ïî 25.12.1990ð. îñê³ëüêè äëÿ öüîãî íåìຠï³äñòàâ. Ïîçèâà÷ íå ïîãîäèâñÿ ³ç òàêèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à, à òîìó çâåðíóâñÿ â ñóä ³ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì. Ïåðåâ³ðÿþ÷è ïðàâîì³ðí³ñòü òà çàêîíí³ñòü ä³é ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, â îñîá³ Êàäðîâîãî öåíòðó Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè,ç óðàõóâàííÿì ï³äñòàâ, çà ÿêèìè ïîçèâà÷ ïîâ`ÿçóº ¿õ ïðîòèïðàâí³ñòü â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóäîâà êîëåã³ÿ âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïðàâîâ³äíîñèíè âðåãóëüîâàí³, çîêðåìà, Ïîëîæåííÿì ïðî îðãàí³çàö³þ â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ðîáîòè ç îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíèìè âèïëàòàìè îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹530 â³ä 14.08.2014ð. «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ðîáîòè ç îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíèìè âèïëàòàìè îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (äàë³ Ïîëîæåííÿ ¹530). Ïðèïèñàìè àáç.12 ÷.3 ï.2.3 Ïîëîæåííÿ ¹530 ïåðåäáà÷åíî, ùî îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ çà ï³âòîðà ì³ñÿöÿ â óêð³ïëåíèõ ðàéîíàõ ÑÐÑÐ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ íåñëè áîéîâå ÷åðãóâàííÿ â ñïîðóäàõ îáîðîííèõ ïîçèö³é ó ñêëàä³ áîéîâèõ îáñëóã. Àíàëîã³÷íà íîðìà ì³ñòèòüñÿ ó ïï."â" ï.3 ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 17.07.92ð. ¹393 «Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèì òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé». ϳäïóíêòîì 7 ï.2.5 ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ ¹530 âèçíà÷åíî, ùî ñëóæáà â óêð³ïëåíèõ ðàéîíàõ ÑÐÑÐ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ íåñëè áîéîâå ÷åðãóâàííÿ â ñïîðóäàõ îáîðîííèõ ïîçèö³é ó ñêëàä³ áîéîâèõ îáñëóã, çàðàõîâóºòüñÿ äî âèñëóãè ðîê³â íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ïï.3 ï.2.3 öüîãî ðîçä³ëó, ç äíÿ çàëó÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî íåñåííÿ áîéîâîãî ÷åðãóâàííÿ ïî äåíü âèáóòòÿ ç óêð³ïëåíîãî ðàéîíó àáî âñòóïó â óêð³ïëåíîìó ðàéîí³ íà ïîñàäó, íå ïîâ`ÿçàíó ç íåñåííÿì áîéîâîãî ÷åðãóâàííÿ, âêëþ÷íî, àëå íå ðàí³øå í³æ ç 1 ñ³÷íÿ 1980ð.. Ïîëîæåííÿìè ñò.172 Çàêîíó ¹2262-Õ²² âñòàíîâëåíî, ùî îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ, ÿê ïðàâèëî, çà ïîñëóæíèì ñïèñêîì îñîáîâî¿ ñïðàâè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, îñîáè, ÿêà ìຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì. Ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü îêðåì³ ïåð³îäè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñëóæáè â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿ ÷è Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çàðàõóâàííþ äî âèñëóãè ðîê³â ó êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ àáî íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ âèçíà÷àþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï.2.9 ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ ¹530, äîêóìåíòàìè, ùî ï³äòâåðäæóþòü îêðåì³ ïåð³îäè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çàðàõóâàííþ äî âèñëóãè ðîê³â ó êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ àáî íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çîêðåìà, º: - äîâ³äêè àðõ³âíèõ ³ â³éñüêîâî-ë³êóâàëüíèõ çàêëàä³â; - âèòÿãè ç íàêàç³â êîìàíäèð³â â³éñüêîâèõ ÷àñòèí àáî ïîâ³äîìëåííÿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óïðàâë³íü (â³ää³ë³â) îñîáîâîãî ñêëàäó (ïåðñîíàëó), óïðàâë³íü (â³ää³ë³â) êàäð³â àáî óïðàâë³íü (â³ää³ë³â) ìîá³ë³çàö³¿ òà êîìïëåêòóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ øòàá³â ïðî ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ñëóæáè ó âèñîêîã³ðíèõ ì³ñöåâîñòÿõ, â óêð³ïëåíèõ ðàéîíàõ ÑÐÑÐ ³ç çàëó÷åííÿì äî íåñåííÿ áîéîâîãî ÷åðãóâàííÿ â ñïîðóäàõ îáîðîííèõ ïîçèö³é ó ñêëàä³ áîéîâèõ îáñëóã. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó òà äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî éîãî ñëóæáà ó ïåð³îä ç 1985 ïî 1990 ðîêè â³äïîâ³äàëà êðèòåð³ÿì, âèçíà÷åíèì ïï.7 ï.2.5 ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ ¹530. Íà ï³äòâåðäæåííÿ âêàçàíèõ îáñòàâèí, àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà àðõ³âí³ äîâ³äêè Öåíòðàëüíîãî àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ¹4/174906 â³ä 7.08.2020ð., ¹4/163076 â³ä 14.07.2020ð., ¹4/163077 â³ä 22.07.2020ð., 4/163078 â³ä 28.07.2020ð., ¹4/102372 â³ä 22.11.2019ð.. Íàäàþ÷è îö³íêó âêàçàíèì äîêàçàìè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî ïåðåðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â ïîçèâà÷à, âèõîäÿ÷è ç îáñòàâèí, ÿêèìè ÎÑÎÁÀ_1 îá´ðóíòîâóº ñâîº ïðàâî íà òàêèé ïåðåðàõóíîê ìîæëèâèé ëèøå ÿêùî: - íàÿâíà ³íôîðìàö³ÿ ïðî ñëóæáó ÎÑÎÁÀ_1 â óêð³ïëåíèõ ðàéîíàõ ÑÐÑÐ; - ïðî òå, ùî ç 25.09.1985ð. ïî 25.12.1990ð. ïîçèâà÷ áóâ çàëó÷åíèé äî íåñåííÿ áîéîâîãî ÷åðãóâàííÿ â ñïîðóäàõ îáîðîííèõ ïîçèö³é ó ñêëàä³ áîéîâèõ îáñëóã. Ó íàÿâíèõ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçàõ â³äñóòíº ïîñèëàííÿ íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ ñëóæáó â óêð³ïëåíèõ ðàéîíàõ ÑÐÑÐ òà ïðî òå, ùî ó ïåð³îä ç 25.09.1985ð. ïî 25.12.1990ð. ïîçèâà÷ áóâ çàëó÷åíèé äî íåñåííÿ áîéîâîãî ÷åðãóâàííÿ â ñïîðóäàõ îáîðîííèõ ïîçèö³é ó ñêëàä³ áîéîâèõ îáñëóã. Âêàçàí³ àðõ³âí³ äîâ³äêè ï³äòâåðäæóþòü ëèøå òîé ôàêò, ùî ÎÑÎÁÀ_1 çä³éñíþâàâ áîéîâå ÷åðãóâàííÿ. ³äòàê, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî âèìîãè ïîçèâà÷à ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàðàõóâàííÿ ï³ëüãîâîãî ïåð³îä â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 25.09.1985ð. ïî 25.12.1990ð. çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü, îñê³ëüêè íå ï³äòâåðäæåí³ íàëåæíèìè òà äîñòàòí³ìè äîêàçàìè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïðàâà äëÿ çàðàõóâàííÿ ï³ëüãîâîãî ïåð³îäó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ïåð³îä ç 25.09.1985ð. ïî 25.12.1990ð..  äîâîäàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íà äóìêó ñóäîâî¿ êîëå㳿, âèêëàäåí³ ó ñêàðç³ äîâîäè íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå ïðèçâåëî àáî ìîãëî ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè ïî ñóò³. Îòæå, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó óõâàëåíà ç äîäåðæàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî òà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à òîìó íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ ¿¿ ñêàñóâàííÿ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò.311,315,316,322,325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15ëèñòîïàäà 2021ð. çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â âñòàíîâëåíèõ ï.2 ÷.5 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé: Þ.Ì. Ãðàäîâñüêèé Ñóää³: Ò.Ì. Òàíàñîãëî Ë.Ï. Øåìåòåíêî