Постанова Восьмий апеляційний адміністративний суд № 303/10291/21

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 17 áåðåçíÿ 2022 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 303/10291/21 ïðîâ. ¹ À/857/4021/22 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Øåâ÷óê Ñ.Ì., ñóää³â Êóõòåÿ Ð.Â., Íîñà Ñ.Ï., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Êóøèê Þ.Ò., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ãðîìàäÿíèíà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ) íà ð³øåííÿ Ìóêà÷³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24 ãðóäíÿ 2021 ðîêó (óõâàëåíå ó ì.Ìóêà÷åâî, çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñóäîì ï³ä ãîëîâóâàííÿì ñóää³ Êîñòü Â.Â., äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ íå çàçíà÷åíà) ó ñïðàâ³ ¹ 303/10291/21 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) äî ãðîìàäÿíèíà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ) ïðî çàòðèìàííÿ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ñóä- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ². ÎÏÈÑÎÂÀ ×ÀÑÒÈÍÀ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ãðîìàäÿíèíà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ) ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ïðî éîãî çàòðèìàííÿ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Ïðîâàäæåííÿ çà âêàçàíîþ ïîçîâíîþ âèìîãîþ â³äêðèòî ñóäîì 24.12.2021 ðîêó. гøåííÿì Ìóêà÷³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24 ãðóäíÿ 2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) äî ãðîìàäÿíèíà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ) ïðî çàòðèìàííÿ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Çàòðèìàíî ãðîìàäÿíèíà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ) ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ñòðîêîì äî 6 (øåñòè) ì³ñÿö³â, à ñàìå äî 23.06.2022ðîêó (âêëþ÷íî). Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äà÷ çâåðíóâñÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ. Íà ï³äòâåðäæåííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âêàçóº, ùî íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ñóä³ â³äïîâ³äà÷ áóâ ³äåíòèô³êîâàíèé ïàñïîðòîì. Ñóä ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ íå ç`ÿñóâàâ îá´ðóíòîâàíîñò³ ï³äñòàâ çàòðèìàííÿ òà íå ç`ÿñîâóâàâ ç ÿêèõ ïðè÷èí ³íîçåìåöü íå çàëèøèâ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ó ìåæàõ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ. Ïîçèâà÷ ñâî¿ì ïðàâîì íà ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ñêîðèñòàâñÿ, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 304 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) â³äñóòí³ñòü â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ïåðåøêîäæຠïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ó÷àñíèêè ñïðàâè áóëè ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîâ³äîìëåí³ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò. 268 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì íàä³ñëàííÿ ïîâ³äîìëåíü íà åëåêòðîíí³ ïîøòè çàçíà÷åíèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè òà â³äïîâ³äà÷ó ï³ä ðîçïèñêó, ïðî ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ì³ñòÿòüñÿ â³äïîâ³äí³ äîêàçè.  ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó÷àñíèêè ñïðàâè íå ïðèáóëè, ïðî ïðè÷èíè íåïðèáóòòÿ íå ïîâ³äîìèëè. Êëîïîòàíü ïðî â³äêëàäåííÿ ñëóõàííÿ ñïðàâè íå íàïðàâëÿëè.  ñèëó âèìîã ÷.4 ñò.229 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ çà â³äñóòíîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó òîìó ÷èñë³ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ), ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ. ²². ÎÖ²ÍÊÀ ÑÓÄÓ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ Óõâàëþþ÷è ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ìàëà ñïðîáà â³äïîâ³äà÷à íà íåçàêîííèé ïåðåòèí äåðæàâíîãî êîðäîíó ç Óêðà¿íè â Óãîðùèíó, íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè â³äïîâ³äà÷ ïåðåáóâຠíåçàêîííî, ðîäè÷³â òà êîøò³â äëÿ âè¿çäó ç òåðèòî𳿠Óêðà¿íè òà ïîñò³éíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ íå ìàº. ²²². ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ, ÂÑÒÀÍÎÂËÅͲ ÑÓÄÎÌ Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî 23 ãðóäíÿ 2021 ðîêó áëèçüêî 13 ãîä 30 õâ â õîä³ ðåàäì³ñ³¿ â ì³æíàðîäíîìó ïóíêò³ ïðîïóñêó äëÿ àâòîìîá³ëüíîãî ñïîëó÷åííÿ «Êîñèíî» íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè áóâ ïåðåäàíèé ãðîìàäÿíèí Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ) ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , ÿêèé íåçàêîííî ïîçà ïóíêòîì ïðîïóñêó ïåðåòíóâ äåðæàâíèé êîðäîí ç Óêðà¿íè â Óãîðùèíó òà 22.12.2021 î 02 ãîä 35 õâ áëèçüêî 2500 ìåòð³â â³ä äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè áóâ çàòðèìàíèé ïðèêîðäîííîþ ïîë³ö³ºþ Óãîðùèíè íà íàïðÿìêó ïðèêîðäîííîãî çíàêó ¹296. Âêàçàíèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷ ïîðóøèâ âèìîãè ñò.ñò. 9, 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè» â³ä 04.11.1991 ðîêó, òîáòî â÷èíèâ ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÿêå ïåðåäáà÷åíà ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñò.204-1 ÊÓïÀÏ. Çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè ï³äòâåðäæóþòüñÿ êîﳺþ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå çàòðèìàííÿ ãðîìàäÿíèíà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_3 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 â³ä 23 ãðóäíÿ 2021 ðîêó, êîﳺþ ïðîòîêîëó îñîáèñòîãî îãëÿäó, îãëÿäó ðå÷åé òà âèëó÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â â³ä 23 ãðóäíÿ 2021 ðîêó, êîﳺþ çàÿâè íà ðåàäì³ñ³þ â³ä 22 ãðóäíÿ 2021 ðîêó, êîﳺþ ïðîòîêîëó ïðîâåäåííÿ ïðèêîðäîííî-ïðåäñòàâíèöüêî¿ çóñòð³÷³ â³ä 23 ãðóäíÿ 2021 ðîêó, êîﳺþ àêòó ïðèéìàííÿ-ïåðåäàâàííÿ îñîáè â³ä 23 ãðóäíÿ 2021 ðîêó. Ïðî çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïîâ³äîìëåíî Äåïàðòàìåíò êîíñóëüñüêî¿ ñëóæáè ̳í³ñòåðñòâà çàêîðäîííèõ ñïðàâ Óêðà¿íè òà ïðî³íôîðìîâàíî Äåïàðòàìåíò ó ñïðàâàõ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà ÄÌÑ Óêðà¿íè. Ñóäîì òàêîæ âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äà÷ íå â³äíîñèòüñÿ äî îñ³á, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ á³æåíöÿ àáî òèõ, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî çàõèñòó, ï³äñòàâ äëÿ çàêîííîãî ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè íå ìàº, òåðì³í ïåðåáóâàííÿ â Óêðà¿í³ íå ïðîäîâæóâàâ, äîêóìåíòè, ùî äàþòü ïðàâî âè¿õàòè ç Óêðà¿íè â³äñóòí³, óêðà¿íñüêîþ ìîâîþ íå âîëî䳺, ïîñò³éíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òà ðîäè÷³â íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ÿê³ á ìîãëè íàäàòè äîïîìîãó ó ïîâåðíåíí³ äî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ íåìàº. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó çàòðèìàííÿ òà îãëÿäó ðå÷åé, êîï³ÿ ÿêèõ ì³ñòèòüñÿ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, â³äïîâ³äà÷ êîøò³â äëÿ ïîâåðíåíí³ äî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ íåìàº. ̳æ Óêðà¿íîþ òà Íàðîäíîþ Ðåñïóáë³êîþ Áàíãëàäåø â³äñóòí³é äîãîâ³ð ïðî ðåàäì³ñ³þ. Îêð³ì çàçíà÷åíîãî ñóä âñòàíîâèâ, ùî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ãðîìàäÿíèíà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ) ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ïðî éîãî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ³íîçåìöÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Âêàçàí³ îáñòàâèíè ï³äòâåðäæóþòüñÿ óõâàëîþ Ìóêà÷³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ òà ïðèçíà÷åííÿ ñïðàâè ¹303/10292/21 äî ðîçãëÿäó, åëåêòðîííà êîï³ÿ ÿêî¿ ì³ñòèòüñÿ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ñóäîâèõ ð³øåíü https://reyestr.court.gov.ua/Review/102199326. гøåííÿì Ìóêà÷³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹303/10292/21 (åëåêòðîííà êîï³ÿ ÿêî¿ ì³ñòèòüñÿ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ñóäîâèõ ð³øåíü https://reyestr.court.gov.ua/Review/102283857) ïîçîâí³ âèìîãè 27 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ³ìåí³ ãåðî¿â Êàðïàòñüêî¿ Ñ³÷³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çàäîâîëåíî. Ïðèìóñîâî âèäâîðåíî çà ìåæ³ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_3 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 . Äîïóùåíî íåãàéíå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. ²V. ÏÎÇÈÖ²ß ÀÏÅËßÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Ïåðåâ³ðèâøè çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè äîâîäè, âèêëàäåí³ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³ ó ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (ÊÀÑ Óêðà¿íè), êîëåã³ÿ ñóää³â âñòàíîâèëà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà» (äàë³ - Çàêîí 3773-V²) ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà ìîæóòü áóòè ïðèìóñîâî ïîâåðíóò³ â êðà¿íó ïîõîäæåííÿ àáî òðåòþ êðà¿íó, ÿêùî ¿õ 䳿 ïîðóøóþòü çàêîíîäàâñòâî ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà àáî ñóïåðå÷àòü ³íòåðåñàì çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè ÷è îõîðîíè ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó, àáî ÿêùî öå íåîáõ³äíî äëÿ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, çàõèñòó ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿí Óêðà¿íè çà ð³øåííÿì öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ðåàë³çàö³þ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿, îðãàíó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè àáî îðãàíó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó (ñòîñîâíî ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ çàòðèìàí³ íèìè ó ìåæàõ êîíòðîëüîâàíèõ ïðèêîðäîííèõ ðàéîí³â ï³ä ÷àñ ñïðîáè àáî ï³ñëÿ íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè), ç ïîäàëüøèì ïîâ³äîìëåííÿì ïðîòÿãîì 24 ãîäèí ïðîêóðîðó ïðî ï³äñòàâè ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Ó ð³øåíí³ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ çàçíà÷àºòüñÿ ñòðîê, ïðîòÿãîì ÿêîãî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà ïîâèíí³ âè¿õàòè ç Óêðà¿íè. Çàçíà÷åíèé ñòðîê íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè 30 äí³â ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 3773-V² ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà çîáîâ`ÿçàí³ ñàìîñò³éíî çàëèøèòè òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ó ñòðîê, çàçíà÷åíèé ó ð³øåíí³ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ. Ïîëîæåííÿì àáçàöó ïåðøîãî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 30 Çàêîíó ¹ 3773-V² âèçíà÷åíî, ùî öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ðåàë³çàö³þ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿, îðãàíè îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó (ñòîñîâíî ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ çàòðèìàí³ íèìè ó ìåæàõ êîíòðîëüîâàíèõ ïðèêîðäîííèõ ðàéîí³â ï³ä ÷àñ ñïðîáè àáî ï³ñëÿ íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè) àáî îðãàíè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ìîæóòü ëèøå íà ï³äñòàâ³ âèíåñåíî¿ çà ¿õ ïîçîâîì ïîñòàíîâè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðèìóñîâî âèäâîðèòè ç Óêðà¿íè ³íîçåìöÿ òà îñîáó áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿêùî âîíè íå âèêîíàëè â óñòàíîâëåíèé ñòðîê áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ àáî ÿêùî º îá´ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà óõèëÿòèìóòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ, êð³ì âèïàäê³â çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà çà íåçàêîííå ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ïîçà ïóíêòàìè ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè òà ¿õ ïåðåäà÷³ ïðèêîðäîííèì îðãàíàì ñóì³æíî¿ äåðæàâè. 3à ïðàâèëàìè àáçàöó ïåðøîãî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 30 Çàêîíó ¹ 3773-V² ³íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íå ìàþòü çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, çàòðèìàí³ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó òà ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèäâîðåííþ çà ìåæ³ Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè ïðî ðåàäì³ñ³þ, ðîçì³ùóþòüñÿ â ïóíêòàõ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ïðîòÿãîì ñòðîêó, íåîáõ³äíîãî äëÿ ¿õ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ (ðåàäì³ñ³¿) çà ìåæ³ Óêðà¿íè, àëå íå á³ëüø ÿê íà â³ñ³ìíàäöÿòü ì³ñÿö³â. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî çà íàÿâíîñò³ îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà, ñòîñîâíî ÿêî¿ ïîäàíî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, óõèëÿòèìåòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðî ¿¿ ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, ïåðåøêîäæàòèìå ïðîâåäåííþ ïðîöåäóðè âèäâîðåííÿ ÷è ðåàäì³ñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè ïðî ðåàäì³ñ³þ àáî ÿêùî ³ñíóº ðèçèê ¿¿ âòå÷³, à òàê ñàìî ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿêà â÷èíèëà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü àáî ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â, äîêóìåíòà, ùî äຠïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè, öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ðåàë³çàö³þ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿, éîãî òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì ÷è ï³äðîçä³ëîì, îðãàíîì îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó àáî Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ïîäàºòüñÿ äî ì³ñöåâîãî çàãàëüíîãî ñóäó ÿê àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì öèõ îðãàí³â (ï³äðîçä³ë³â) àáî çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ïîçîâíà çàÿâà ïðî çàñòîñóâàííÿ ñóäîì äî ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà îäíîãî ç òàêèõ çàõîä³â: 1) çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà (àáî) çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè; 2) çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ ïåðåäà÷³ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè ïðî ðåàäì³ñ³þ; 3) âçÿòòÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà íà ïîðóêè ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè ÷è îðãàí³çàö³¿; 4) çîáîâ`ÿçàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà âíåñòè çàñòàâó. Îòîæ, ç àíàë³çó ïðèâåäåíèõ ïîëîæåíü çàêîíîäàâñòâà âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ ç Óêðà¿íè ³íîçåìöÿ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà º, ç-ïîì³æ ³íøîãî: íåâèêîíàííÿ â óñòàíîâëåíèé ñòðîê áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ; àáî íàÿâí³ñòü îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà óõèëÿòèìóòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ àáî ÿêùî ³ñíóº ðèçèê ¿¿ âòå÷³. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî îäíî÷àñíî 24.12.2021 ðîêó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³: ¹303/10291/21 çà ïîçîâîì 27 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ³ìåí³ ãåðî¿â Êàðïàòñüêî¿ Ñ³÷³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) äî ãðîìàäÿíèíà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ) ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ïðî éîãî çàòðèìàííÿ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. гøåííÿ ïî ñóò³ âêàçàíîãî ñïîðó âèíåñåíî ñóäîì 29.12.2021ðîêó; ¹303/10292/21 çà ïîçîâîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) äî ãðîìàäÿíèíà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ) ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ïðî éîãî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ³íîçåìöÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. гøåííÿ ïî ñóò³ âêàçàíîãî ñïîðó âèíåñåíî ñóäîì 24.12.2021ðîêó. ³äòàê, íà äàòó âèíåñåííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ö³é ñïðàâ³, ó ïðîâàäæåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåáóâàëà íà ðîçãëÿä³ ñïðàâà ¹303/10292/21 çà ïîçîâîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) äî ãðîìàäÿíèíà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ) ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ïðî éîãî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ³íîçåìöÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Âðàõîâóþ÷è ïðèâåäåí³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè äàíî¿ ñïðàâè, çà ÿêèõ ìຠì³ñöå: - ïîäàííÿ ïîçèâà÷åì ïîçîâó ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ â³äïîâ³äà÷à çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè; - íåçàêîííèé ïåðåòèí â³äïîâ³äà÷åì äåðæàâíîãî êîðäîíó ç Óêðà¿íè â Óãîðùèíó (ùî âêàçóº íà ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì âèìîã ñò.ñò. 9, 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè» â³ä 04.11.1991 ðîêó òà íà íàÿâí³ñòü ó íüîãî íàì³ðó íåçàêîííî åì³ãðóâàòè äî êðà¿í ªâðîïè); - íåçàêîííå ïåðåáóâàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, â³äñóòí³ñòü ó íüîãî ïîñò³éíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, â³äñóòí³ñòü ðîäè÷³â òà êîøò³â äëÿ ïîâåðíåííÿ äî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ òà ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷ íå â³äíîñèòüñÿ äî îñ³á, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ á³æåíöÿ ³ íå º îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, ó ïîçèâà÷à áóëè îá´ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ³ñíóº ðèçèê âòå÷³ â³äïîâ³äà÷à, ÿê ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿêèé óõèëèòèìåòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðî éîãî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïîçèâà÷à âèíèêëè ï³äñòàâè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî çàñòîñóâàííÿ äî â³äïîâ³äà÷à òàêîãî çàõîäó, ÿê çàòðèìàííÿ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ éîãî ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ç ïðèâîäó ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì ïðîöåäóðè âèäâîðåííÿ ÷åðåç íåíàäàííÿ â³äïîâ³äà÷ó ÷àñó òà ìîæëèâîñò³ â³ëüíî ïåðåì³ùàòèñÿ äëÿ ñàìîñò³éíîãî çàëèøåííÿ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ó ñòðîê çàçíà÷åíèé ó ð³øåíí³ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ, ïîçàÿê ó ïîçèâà÷à áóëè îá´ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ïîçèâà÷, ÿê ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà óõèëèòèìåòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ òà ³ñíóº ðèçèê éîãî âòå÷³. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóäîâå ð³øåííÿ íà ÷àñ éîãî óõâàëåííÿ º òàêèì, ùî ïîñòàíîâëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âîäíî÷àñ, êîëå㳺þ ñóää³â óðàõîâàíî, ùî Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 2102-IX â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó çàòâåðäæåíî Óêàç Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè "Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³" â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 64/2022. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà ¹133/2022 â³ä 14.03.2022ðîêó ïðîäîâæåíî ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» íà 30 ä³á. Ç îãëÿäó íà çàïðîâàäæåíèé â³éñüêîâèé ñòàí íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè òà íàÿâíó íåáåçïåêó äëÿ æèòòÿ òà çäîðîâ`ÿ âêàçàíîãî ïîçèâà÷à, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü íåâ³äêëàäíîãî ïåðåì³ùåííÿ ïîçèâà÷åì ãðîìàäÿíèíà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ) íà òåðèòîð³þ éîãî ãðîìàäñüêî¿ ïðèíàëåæíîñò³, àáî íà áóäü-ÿêó ³íøó òåðèòîð³þ íà ÿê³é íå ïðîâîäÿòüñÿ â³éñüêîⳠ䳿 òà â³äñóòí³é çàïðîâàäæåíèé â³éñüêîâèé ñòàí. Êåðóþ÷èñü ñò. 308, ñò. 311, ñò. 315, ñò. 316, ñò. 321, ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ãðîìàäÿíèíà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ) çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ìóêà÷³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 303/10291/21 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ñ. Ì. Øåâ÷óê ñóää³ Ð. Â. Êóõòåé Ñ. Ï. Íîñ Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 17 áåðåçíÿ 2022 ðîêó