Постанова 4857 № 158/4/22
від 24.02.2022 ·ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 24 ëþòîãî 2022 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 158/4/22 ïðîâ. ¹ À/857/3227/22 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ : ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Áîëüøàêîâî¿ Î.Î., ñóää³â Çàòîëî÷íîãî Â.Ñ., Êà÷ìàðà Â.ß. ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Õîìè÷à Î.Ð ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Ëüâîâ³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 äî ãðîìàäÿíèíà Ñîìàë³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ äî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âèçíàííÿ éîãî á³æåíöåì çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ãðîìàäÿíèíà Ñîìàë³ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ʳâåðö³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 05 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó (ñóääÿ Ïîë³ùóê Ñ.Â., ì. ʳâåðö³) Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ó ñ³÷í³ 2022 ðîêó â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çâåðíóëàñÿ äî ʳâåðö³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî ãðîìàäÿíèíà Ñîìàë³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî çàòðèìàííÿ äî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ éîãî á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³. гøåííÿì ʳâåðö³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 05 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Çàòðèìàíî ãðîìàäÿíèíà Ñîìàë³ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ÿêèé ïîì³ùåíèé äî Âîëèíñüêîãî ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³ ÄÌÑ Óêðà¿íè äî çàâåðøåííÿ ïðîöåäóðè ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çà çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ éîãî á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³, ñòðîêîì íà 6 (ø³ñòü) ì³ñÿö³â, à ñàìå äî 05 ëèïíÿ 2022 ðîêó. Ñòðîê çàòðèìàííÿ ðàõóâàòè ç äíÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç òàêèì ð³øåííÿì, éîãî îñêàðæèâ â³äïîâ³äà÷. Ïîñèëàþ÷èñü íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ïðî â³äìîâó ó ïîçîâ³.  îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷èâ, ùî çàçíà÷àº, ùî 06.01.2022 ÓÄÌÑ Óêðà¿íè ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ó â³äïîâ³äü íà àäâîêàòñüêèé çàïèò ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à àäâîêàòà Ñàìîëþêà Â.Â. ïîâ³äîìèëî, ùî ñòàíîì íà 05.01.2022 çàÿâà â³äïîâ³äà÷à ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó íå íàäõîäèëà. Íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ïðî çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à áóëè â³äñóòí³ âèçíà÷åí³ äëÿ òîãî çàêîíîì ï³äñòàâè, îñê³ëüêè çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàòðèìàííÿ äî çàâåðøåííÿ ïðîöåäóðè ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çà çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì ìîæëèâå ëèøå ùîäî ³íîçåìö³â, ÿê³ äî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çà çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî ñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³ â÷èíèëè ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü àáî ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â, äî çàâåðøåííÿ ïðîöåäóðè ðîçãëÿäó ö³º¿ çàÿâè. Òàêîæ ïîçèâà÷åì îáðàíî íåïðàâèëüíèé ñïîñ³á çàõèñòó ñâî¿õ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â, îñê³ëüêè ñòàíîì íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷ âæå áóâ çàòðèìàíèé ð³øåííÿì Óæãîðîäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó â³ä 09.07.2021 ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ, ÿêå áóëî ÷èííå òà íå ñêàñîâàíå ³ ä³ÿëî äî 08.01.2022. Îòæå, äîïóùåíå ïîäâ³éíå çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à ð³çíèìè ð³øåííÿìè ñóäó, ùî çàêîíîì íå ïåðåäáà÷åíî. Êð³ì òîãî, ñóäîì äîïóùåíî íåçàêîííèé îáðàõóíîê ñòðîê³â çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à, îñê³ëüêè ñòðîê çàòðèìàííÿ, âèçíà÷åíèé ð³øåííÿì Óæãîðîäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó â³ä 09.07.2021 çàê³í÷óâàâñÿ 08.01.2022. Ó÷àñíèêè ñïðàâè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñü, õî÷à áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ïîçèâà÷ áóâ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó øëÿõîì íàä³ñëàííÿ ñóäîâî¿ ïîâ³ñòêè íà îô³ö³éíó åëåêòðîííó àäðåñó, çàçíà÷åíó â ïîçîâí³é çàÿâ³, ñóäîâà ïîâ³ñòêà îäåðæàíà ïîçèâà÷åì 16.02.2022 î 14:18 ãîä, ùî ï³äòâåðäæåíî çâ³òîì ïðî äîñòàâêó åëåêòðîííîãî ëèñòà. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à áóâ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó øëÿõîì íàä³ñëàííÿ ñóäîâî¿ ïîâ³ñòêè íà åëåêòðîííó àäðåñó, çàçíà÷åíó â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ñóäîâà ïîâ³ñòêà îäåðæàíà â³äïîâ³äà÷åì 16.02.2022 î 14:20 ãîä, ùî ï³äòâåðäæåíî çâ³òîì ïðî äîñòàâêó åëåêòðîííîãî ëèñòà. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ïèñüìîâ³ äîêàçè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Çã³äíî âèìîã ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî ð³øåííÿì Óæãîðîäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 09 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 308/8670/21 çàòðèìàíî ãðîìàäÿíèíà Ñîìàë³ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ç ïîì³ùåííÿì äî ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, íà ñòðîê ø³ñòü ì³ñÿö³â, à ñàìå äî 08 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó. 10 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ð³øåííÿì íà÷àëüíèêà 94 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³äïîâ³äà÷à ïîì³ùåíî äî Âîëèíñüêîãî ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³ ÄÌÑ Óêðà¿íè. Ëèñòîì Âîëèíñüêîãî ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³ ÄÌÑ Óêðà¿íè ¹ 04-02/1225 â³ä 23.12.2021 ïîâ³äîìëåíî íà÷àëüíèêà 94 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ïðî òå, ùî 23.12.2021 ãðîìàäÿíèí Ñîìàë³ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ äî ÓÄÌÑ Óêðà¿íè ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî ñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³ (à.ñ.10). Óõâàëþþ÷è îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî íåçàâåðøåííÿ ïðîöåäóðè çà çàÿâîþ â³äïîâ³äà÷à ïðî âèçíàííÿ éîãî á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³, ïðàâîâîþ ï³äñòàâîþ, âèçíà÷åíîþ àáç. 2 ÷. 4 ñò. 30 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà», äëÿ ïðîäîâæåííÿ ïåðåáóâàííÿ â³äïîâ³äà÷à â ïóíêò³ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³. Íà äàíèé ÷àñ ïî â³äíîøåííþ äî â³äïîâ³äà÷à íå ïðèéíÿòî ð³øåííÿ çà éîãî çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³. Òàêèì ÷èíîì, âèìîãè ïîçèâà÷à ùîäî çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à äî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðè âèçíàííÿ éîãî á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³ º îá´ðóíòîâàíèìè òà òàêèìè ùî ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Äàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó òàêîìó âèñíîâêó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà Çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. ñò. 9, 29 Çàãàëüíî¿ äåêëàðàö³¿ ïðàâ ëþäèíè í³õòî íå ìîæå çàçíàâàòè áåçï³äñòàâíîãî àðåøòó, çàòðèìàííÿ àáî âèãíàííÿ. Ïðè çä³éñíåíí³ ñâî¿õ ïðàâ ³ ñâîáîä êîæíà ëþäèíà ïîâèííà çàçíàâàòè ò³ëüêè òàêèõ îáìåæåíü, ÿê³ âñòàíîâëåí³ çàêîíîì âèêëþ÷íî ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî âèçíàííÿ ³ ïîâàãè ïðàâ ³ ñâîáîä ³íøèõ òà çàáåçïå÷åííÿ ñïðàâåäëèâèõ âèìîã ìîðàë³, ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó ³ çàãàëüíîãî äîáðîáóòó â äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³. Ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ ïðîæèâàþòü àáî òèì÷àñîâî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ¿õ îñíîâí³ ïðàâà, ñâîáîäè òà îáîâ`ÿçêè, ïîðÿäîê âèð³øåííÿ ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç ¿õ â`¿çäîì â Óêðà¿íó àáî âè¿çäîì ç Óêðà¿íè, ðåãóëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà». Çã³äíî ³ç ÷. 3 ñò. 3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà» ³íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà çîáîâ`ÿçàí³ íåóõèëüíî äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, íå ïîñÿãàòè íà ïðàâà ³ ñâîáîäè, ÷åñòü ³ ã³äí³ñòü ³íøèõ ëþäåé, ³íòåðåñè ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà» ³íîçåìöÿ àáî îñîáó áåç ãðîìàäÿíñòâà ìîæå áóòè âèçíàíî á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, àáî ¿ì ìîæå áóòè íàäàíî òèì÷àñîâèé çàõèñò ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. ×àñòèíîþ 2 ñò. 14 öüîãî Çàêîíó ïåðåäáà÷åíî, ùî ³íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà â ðàç³ íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ïîçà ïóíêòàìè ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè çàòðèìóþòüñÿ òà â ðàç³, ÿêùî ïîðóøåííÿ íèìè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷ຠêðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîâåðòàþòüñÿ äî êðà¿íè ïîïåðåäíüîãî ïåðåáóâàííÿ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàÿâíîñò³ îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà, ñòîñîâíî ÿêî¿ ïîäàíî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, óõèëÿòèìåòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðî ¿¿ ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, ïåðåøêîäæàòèìå ïðîâåäåííþ ïðîöåäóðè âèäâîðåííÿ ÷è ðåàäì³ñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè ïðî ðåàäì³ñ³þ àáî ÿêùî ³ñíóº ðèçèê ¿¿ âòå÷³, à òàê ñàìî ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿêà â÷èíèëà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü àáî ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â, äîêóìåíòà, ùî äຠïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè, öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿ (³ìì³ãðàö³¿ òà åì³ãðàö³¿), ó òîìó ÷èñë³ ïðîòè䳿 íåëåãàëüí³é (íåçàêîíí³é) ì³ãðàö³¿, ãðîìàäÿíñòâà, ðåºñòðàö³¿ ô³çè÷íèõ îñ³á, á³æåíö³â òà ³íøèõ âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì êàòåãîð³é ì³ãðàíò³â, éîãî òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì ÷è ï³äðîçä³ëîì, îðãàíîì îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó àáî Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ïîäàºòüñÿ äî ì³ñöåâîãî çàãàëüíîãî ñóäó ÿê àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì öèõ îðãàí³â (ï³äðîçä³ë³â) àáî çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ïîçîâíà çàÿâà ïðî çàñòîñóâàííÿ ñóäîì äî ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà îäíîãî ç òàêèõ çàõîä³â: 1) çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà (àáî) çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè; 2) çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ ïåðåäà÷³ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè ïðî ðåàäì³ñ³þ; 3) âçÿòòÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà íà ïîðóêè ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè ÷è îðãàí³çàö³¿; 4) çîáîâ`ÿçàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà âíåñòè çàñòàâó. Çã³äíî ³ç ÷. 2 ñò. 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàõîäè, âèçíà÷åí³ ö³ºþ ñòàòòåþ, òàêîæ çàñòîñîâóþòüñÿ àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì, âèçíà÷åíèì ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, çà ïîçîâîì öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿ (³ìì³ãðàö³¿ òà åì³ãðàö³¿), ó òîìó ÷èñë³ ïðîòè䳿 íåëåãàëüí³é (íåçàêîíí³é) ì³ãðàö³¿, ãðîìàäÿíñòâà, ðåºñòðàö³¿ ô³çè÷íèõ îñ³á, á³æåíö³â òà ³íøèõ âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì êàòåãîð³é ì³ãðàíò³â, éîãî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ÷è ï³äðîçä³ë³â, îðãàí³â îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó àáî Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè äî ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ äî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çà çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³, àáî îñîáîþ áåç ãðîìàäÿíñòâà â÷èíèëè ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü àáî ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â, äî çàâåðøåííÿ ïðîöåäóðè ðîçãëÿäó ö³º¿ çàÿâè. ²íñòðóêö³ºþ ïðî ïîðÿäîê ä³é ïîñàäîâèõ îñ³á Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè òà âçàºìî䳿 ç òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ çâåðíåííÿ ³íîçåìö³â ÷è îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà ³ç çàÿâàìè ïðî âèçíàííÿ á³æåíöÿìè àáî îñîáàìè, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî çàõèñòó, çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì ÌÂÑ â³ä 10 ñåðïíÿ 2016 ðîêó ¹ 772, çàðåºñòðîâàíîþ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 02 âåðåñíÿ 2016 ðîêó çà ¹ 1212/29342, âèçíà÷åíî ïîðÿäîê ä³é ïîñàäîâèõ îñ³á îðãàí³â òà ï³äðîçä³ë³â îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó (Ìîðñüêî¿ îõîðîíè) ó ðàç³ çâåðíåííÿ ³íîçåìö³â àáî îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà ³ç çàÿâàìè ïðî âèçíàííÿ á³æåíöÿìè àáî îñîáàìè, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî çàõèñòó, à òàêîæ ïîðÿäîê ïîäàëüøî¿ âçàºìî䳿 ç òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè ÄÌÑ, ÿêîþ çã³äíî àáçàö³â ïåðøîãî òà äðóãîãî ï³äïóíêòó 3 ïóíêòó 4 ðîçä³ëó II óíîðìîâàíî, ùî ïîñàäîâ³ îñîáè ï³äðîçä³ëó ïî ðîáîò³ ç ³íîçåìöÿìè òà àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîâàäæåííÿ: çàáåçïå÷óþòü ïîäàííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì îðãàíó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó ó âèçíà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ñòðîê ïîçîâ ïðî çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà äî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âèçíàííÿ éîãî á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³, â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï. 12 ÷. 2 ñò. 245 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ñóä ìîæå ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà äî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âèçíàííÿ ¿¿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³. Çã³äíî ³ç ÷. 4 ñò. 30 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà» ó ðàç³ çâåðíåííÿ îñîáè ï³ä ÷àñ ¿¿ ïåðåáóâàííÿ â ïóíêò³ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ³ç çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³, âîíà ïðîäîâæóº ïåðåáóâàòè â çàçíà÷åíîìó ïóíêò³ äî îñòàòî÷íîãî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çà çàÿâîþ. Îòæå, çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ äî çàâåðøåííÿ ïðîöåäóðè ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³ ìîæëèâå ëèøå çà îáñòàâèí â÷èíåííÿ íèì ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü ³ íåïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ öüîãî ³íîçåìöÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³. Òîìó äëÿ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ö³ëåé ÷. 2 ñò. 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäàìè âèíîñÿòüñÿ ð³øåííÿ, â ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ ÿêèõ çàçíà÷àºòüñÿ óìîâà çàòðèìàííÿ äî çàâåðøåííÿ ïðîöåäóðè ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³. ²ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âèäíî, ùî ð³øåííÿì Óæãîðîäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 09 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 308/8670/21 çàòðèìàíî ãðîìàäÿíèíà Ñîìàë³ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ç ïîì³ùåííÿì äî ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, íà ñòðîê ø³ñòü ì³ñÿö³â, à ñàìå äî 08 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó. Ëèñòîì Âîëèíñüêîãî ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³ ÄÌÑ Óêðà¿íè ¹ 04-02/1225 â³ä 23.12.2021 ïîâ³äîìëåíî íà÷àëüíèêà 94 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ïðî òå, ùî 23.12.2021 ãðîìàäÿíèí Ñîìàë³ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ äî ÓÄÌÑ Óêðà¿íè ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî ñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³. Ó çâ`ÿçêó ç öèì ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à äî çàâåðøåííÿ ïðîöåäóðè ðîçãëÿäó òàêî¿ çàÿâè ïðî ñòàòóñ á³æåíöÿ. Ðàçîì ç òèì, çã³äíî àäâîêàòñüêîãî çàïèòó ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à àäâîêàòà Ñàìîëþêà Â.Â. â³ä 05.01.2022 äî ÓÄÌÑ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ àäâîêàò ïðîñèâ íàäàòè ³íôîðìàö³þ ÷è ïåðåáóâຠíà äàíèé ÷àñ íà ðîçãëÿä³ â ÓÄÌÑ Óêðà¿íè ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ çàÿâà ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó, ñêëàäåíà ó ãðóäí³ 2021 ðîêó ó Âîëèíñüêîìó ÏÒϲ, çîêðåìà, ãðîìàäÿíèíîì Ñîìàë³ ÎÑÎÁÀ_1 (à.ñ.43). Íà âêàçàíèé çàïèò ëèñòîì ÓÄÌÑ Óêðà¿íè ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ¹ 0701.4-82/0701.1.2-22 â³ä 06.01.2022 ïîâ³äîìëåíî, ùî ñòàíîì íà 05.01.2022 çàÿâè âêàçàíèõ îñ³á, çîêðåìà ãðîìàäÿíèíà Ñîìàë³ ÎÑÎÁÀ_1 , äî Óïðàâë³ííÿ íå íàäõîäèëè (à.ñ.60). Òàêîæ ëèñòîì ÓÄÌÑ Óêðà¿íè ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ¹ 0701.4-820/0701.1.2-22 â³ä 17.02.2022 ó â³äïîâ³äü íà çàïèò â³ä 16.02.2022 ùîäî ïåðåáóâàííÿ íà ðîçãëÿä³ â Óïðàâë³íí³ çàÿâè ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó ãðîìàäÿíèíà Ñîìàë³ ÎÑÎÁÀ_1 ïîâ³äîìëåíî, ùî çàÿâà âêàçàíî¿ îñîáè íà ðîçãëÿä³ â Óïðàâë³íí³ íå ïåðåáóâàº. Ïðè öüîìó ïîçèâà÷åì íå âêàçàíî, ÿê³ çàõîäè âæèâàëèñÿ äëÿ ðîçãëÿäó çàÿâè â³äïîâ³äà÷à ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³. Êð³ì òîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çâåðòຠóâàãó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõóâàâ, ùî ñòàíîì íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷ âæå áóâ çàòðèìàíèé ð³øåííÿì Óæãîðîäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 09 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 308/8670/21 ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè ³ ä³ÿëî äî 08.01.2022. Îòæå, âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, îñê³ëüêè íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ îñêàðæåíîãî ð³øåííÿ ùîäî ãðîìàäÿíèíà Ñîìàë³ ÎÑÎÁÀ_1 íå ðîçïî÷àòà ïðîöåäóðà ðîçãëÿäó éîãî çàÿâè ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³, òî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî çàòðèìàííÿ äî çàâåðøåííÿ ïðîöåäóðè ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó. Ó ïîçèâà÷à áóëè â³äñóòí³ ï³äñòàâè ïîäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â ïîðÿäêó ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îäíàê ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ñòðîê çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè çàê³í÷óâàâñÿ 08 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó, â³äïîâ³äà÷ ìàâ ïðàâî çâåðíóòèñü ³ç ïîçîâîì ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ ³ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàòðèìàííÿ çàõèñòó ãðîìàäÿíèíà Ñîìàë³ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ÿêèé ïîì³ùåíèé äî Âîëèíñüêîãî ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³ ÄÌÑ Óêðà¿íè äî çàâåðøåííÿ ïðîöåäóðè ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çà çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ éîãî á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³, ñòðîêîì íà 6 (ø³ñòü) ì³ñÿö³â, à ñàìå äî 05 ëèïíÿ 2022 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ï.30 ïîñòàíîâè Ïëåíóìó ÂÀÑ Óêðà¿íè ¹ 1 â³ä 25.06.2009 «Ïðî ñóäîâó ïðàêòèêó ðîçãëÿäó ñïîð³â ùîäî ñòàòóñó á³æåíöÿ òà îñîáè, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó, ïðèìóñîâîãî ïîâåðíåííÿ ³ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ ³íîçåìöÿ ÷è îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ç Óêðà¿íè òà ñïîð³â, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïåðåáóâàííÿì ³íîçåìöÿ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà â Óêðà¿í³» ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâ ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ñóäè ïîâèíí³ âðàõîâóâàòè ïîëîæåííÿ ñòàòåé 9, 29 Çàãàëüíî¿ äåêëàðàö³¿ ïðàâ ëþäèíè 1948 ðîêó òà ñòàòò³ 9 ̳æíàðîäíîãî ïàêòó ïðî ãðîìàäÿíñüê³ ³ ïîë³òè÷í³ ïðàâà 1966 ðîêó, ñòàòò³ 5 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ í³õòî íå ìîæå çàçíàâàòè áåçï³äñòàâíîãî àðåøòó, çàòðèìàííÿ àáî âèãíàííÿ, à ïðè çä³éñíåíí³ ñâî¿õ ïðàâ ³ ñâîáîä êîæíà ëþäèíà ìîæå çàçíàâàòè ëèøå òàêèõ îáìåæåíü, ÿê³ âñòàíîâëåí³ çàêîíîì âèêëþ÷íî äëÿ çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî âèçíàííÿ òà ïîâàãè ïðàâ ³ ñâîáîä ³íøèõ ëþäåé, à òàêîæ çàáåçïå÷åííÿ ñïðàâåäëèâèõ âèìîã ìîðàë³, ñóñï³ëüíîãî ïîðÿäêó ³ çàãàëüíîãî äîáðîáóòó. Çîêðåìà, â³äïîâ³äíî äî ï «f» ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä êîæåí ìຠïðàâî íà ñâîáîäó òà îñîáèñòó íåäîòîðêàíí³ñòü. ͳêîãî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíî ñâîáîäè, êð³ì ÿê â³äïîâ³äíî äî ïðîöåäóðè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì, ó âèïàäêó çàêîííîãî àðåøòó àáî çàòðèìàííÿ îñîáè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ¿¿ íåäîçâîëåíîìó â`¿çäó â êðà¿íó ÷è îñîáè, ùîäî ÿêî¿ ïðîâàäèòüñÿ ïðîöåäóðà äåïîðòàö³¿ àáî åêñòðàäèö³¿. Ó ïóíêò³ 103 гøåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 17.04.2014ð. «Ñïðàâà «Àíàòîë³é Ðóäåíêî ïðîòè Óêðà¿íè», ñòàëî îñòàòî÷íèì 17.07.2014 (¹ 50264/08) âêàçàíî, ùî òðèìàííÿ îñîáè ï³ä âàðòîþ º òàêèì ñåðéîçíèì çàõîäîì, ùî â³í º âèïðàâäàíèì ëèøå òîä³, êîëè ³íø³, ìåíø ñóâîð³ çàõîäè, áóëî ðîçãëÿíóòî ³ âèçíàíî íåäîñòàòí³ìè äëÿ ãàðàíòóâàííÿ ³íòåðåñ³â îñîáè àáî ñóñï³ëüñòâà, ùî ìîæóòü âèìàãàòè òîãî òðèìàííÿ â³äïîâ³äíî¿ îñîáè ï³ä âàðòîþ. Öå îçíà÷àº, øî â³äïîâ³äí³ñòü ïîçáàâëåííÿ âîë³ íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâó º íåäîñòàòíüîþ óìîâîþ; âîíî òàêîæ ìຠáóòè íåîáõ³äíèì çà êîíêðåòíèõ îáñòàâèí (äèâ. äëÿ çàñòîñóâàííÿ öèõ ïðèíöèï³â ó êîíòåêñò³ ï³äïóíêòó «å» ïóíêòó 1 ñòàòò³ 5 Êîíâåíö³¿ ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ «Â³òîëüä ˳òâà ïðîòè Ïîëüù³», çàÿâà ¹ 26629/95, ï.78. ªÑÏË 2000- III, òà «Ñòàíåâ ïðîòè Áîëãà𳿻 [ÂÏ], çàÿâà N 36760/06, ï.143, ªÑÏË 2012). Êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº, ùî íîðìè ï.1 ñò.5 Êîíâåíö³¿ ìàþòü íà óâàç³ ô³çè÷íó ñâîáîäó îñîáè, ³ ìåòà öüîãî ïîëîæåííÿ ïîëÿãຠâ íåäîïóùåíí³ ñâàâ³ëüíîãî ïîçáàâëåííÿ òàêî¿ ñâîáîäè. Ïåðåë³ê âèíÿòê³â ñòîñîâíî ïðàâà íà ñâîáîäó, ÿêå ãàðàíòóº ïóíêò 1 ñòàòò³ 5, º âè÷åðïíèì, ³ ëèøå âóçüêå òëóìà÷åííÿ öèõ âèíÿòê³â â³äïîâ³äàòèìå ìåò³ öüîãî ïîëîæåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ð³øåííÿ ñóäó íåîáõ³äíî ñêàñóâàòè ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Ñóä òàêîæ âðàõîâóº ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó êàñàö³éíîìó ïðîâàäæåíí³), ñôîðìîâàíó, çîêðåìà ó ñïðàâàõ «Ñàëîâ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 65518/01; â³ä 6 âåðåñíÿ 2005 ðîêó; ïóíêò 89), «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 63566/00; 18 ëèïíÿ 2006 ðîêó; ïóíêò 23) òà «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 4909/04; â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó; ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿» (Ruiz Torija v.) ñåð³ÿ A. 303-A; 09 ãðóäíÿ 1994 ðîêó, ïóíêò 29). Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 272, 289, 308, 315, 317, 321, 322, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó ãðîìàäÿíèíà Ñîìàë³ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î. Î. Áîëüøàêîâà ñóää³ Â. Ñ. Çàòîëî÷íèé Â. ß. Êà÷ìàð Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 01.03.2022.