Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/1249/22

ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 991/1249/22 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/1265/22 Ó Õ Â À Ë À 01 áåðåçíÿ 2022 ðîêóì³ñòî Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñò³ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè ó çàêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000171 â³ä 06.03.2020, â ñ ò à í î â è â : 01.03.2022 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ) ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000171 â³ä 06.03.2020 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, íà ø³ñòü ì³ñÿö³â, òîáòî äî 06.09.2022 âêëþ÷íî. Îá´ðóíòóâàííÿ êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà Çà òâåðäæåííÿì äåòåêòèâà, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íåìîæëèâî çàê³í÷èòè ó âèçíà÷åíèé ñòàòòåþ 219 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê. Êð³ì ³íøîãî, â îá´ðóíòóâàííÿ ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äåòåêòèâ âêàçóº íà çíà÷íó ê³ëüê³ñòü çàïëàíîâàíèõ äî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ òà ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, íåîáõ³äí³ñòü îäåðæàííÿ ìàòåð³àë³â âèêîíàíèõ çàïèò³â ïðî ì³æíàðîäíó ïðàâîâó äîïîìîãó, ïðîâåäåííÿ äîïèòó ñï³âðîá³òíèê³â ÍÀÇÊ ³ ÒΠ«Àëòàþð», à òàêîæ ïðîâåäåííÿ äîäàòêîâèõ ñë³ä÷èõ é ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Òàê, áåðó÷è äî óâàãè, ùî äëÿ ïðîâåäåííÿ çãàäàíèõ ñë³ä÷èõ òà ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ïîòð³áåí äîäàòêîâèé ÷àñ, à òàêîæ òå, ùî âêàçàí³ ä³¿ íå ìîãëè áóòè çä³éñíåí³ òà çàâåðøåí³ ðàí³øå ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí, äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ââàæàº, ùî ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íåîáõ³äíî ïðîäîâæèòè íà ø³ñòü ì³ñÿö³â, òîáòî äî 06.09.2022 âêëþ÷íî. Ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ òàºìíèö³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ïðîñèâ ðîçãëÿä âêàçàíîãî êëîïîòàííÿ ïðîâåñòè ó çàêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ òà çä³éñíèòè îïðèëþäíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äîñòóï äî ñóäîâèõ ð³øåíü». ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 27 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä ìîæå ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî çä³éñíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó çàêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ÿêùî çä³éñíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ìîæå ïðèçâåñòè äî ðîçãîëîøåííÿ òàºìíèö³, ùî îõîðîíÿºòüñÿ çàêîíîì. Äîñë³äèâøè êëîïîòàííÿ òà äîäàí³ äî íüîãî ìàòåð³àëè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ òàºìíèö³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ðîçãëÿä ïîäàíîãî êëîïîòàííÿ íåîáõ³äíî ïðîâîäèòè ó çàêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_3 áóäó÷è íàëåæíî ïîâ³äîìëåíèì ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, íàïðàâèâ çàÿâó ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè ó éîãî â³äñóòí³ñòü. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà ó éîãî â³äñóòí³ñòü. Ìîòèâè ñë³ä÷îãî ñóää³ Äîñë³äèâøè êëîïîòàííÿ òà äîäàí³ äî íüîãî ìàòåð³àëè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâàäæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 219 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ îá÷èñëþºòüñÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü äî äíÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç îáâèíóâàëüíèì àêòîì, êëîïîòàííÿì ïðî çàñòîñóâàííÿ ïðèìóñîâèõ çàõîä³â ìåäè÷íîãî àáî âèõîâíîãî õàðàêòåðó, êëîïîòàííÿì ïðî çâ³ëüíåííÿ îñîáè â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ àáî äî äíÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çã³äíî ç ï. 2 ÷. 2 ñò. 219 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü äî äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ñòàíîâèòü â³ñ³ìíàäöÿòü ì³ñÿö³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ùîäî òÿæêîãî àáî îñîáëèâî òÿæêîãî çëî÷èíó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 294 ÊÏÊ Óêðà¿íè ÿêùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çëî÷èíó äî ìîìåíòó ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó íåìîæëèâî çàê³í÷èòè ó ñòðîê, çàçíà÷åíèé ó ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 219 öüîãî Êîäåêñó, âêàçàíèé ñòðîê ìîæå áóòè ïðîäîâæåíèé íåîäíîðàçîâî ñë³ä÷èì ñóääåþ çà êëîïîòàííÿì ïðîêóðîðà àáî ñë³ä÷îãî, ïîãîäæåíîãî ç ïðîêóðîðîì, íà ñòðîê, âñòàíîâëåíèé ïóíêòàìè 2 ³ 3 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 219 öüîãî Êîäåêñó. Ïóíêòàìè 2 ³ 3 ÷. 4 ñò. 219 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå áóòè ïðîäîâæåíèé ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ïàðàãðàôîì 4 ãëàâè 24 öüîãî Êîäåêñó. Ïðè öüîìó, çàãàëüíèé ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè: øåñòè ì³ñÿö³â ³ç äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ íåòÿæêîãî çëî÷èíó; äâàíàäöÿòè ì³ñÿö³â ³ç äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ òÿæêîãî àáî îñîáëèâî òÿæêîãî çëî÷èíó. Äëÿ âèçíà÷åííÿ íåîáõ³äíîñò³ ïðîäîâæåííÿ ó êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó ñòðîêó çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷èííèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêåðîâóº äî çì³ñòó îäí³º¿ ³ç îñíîâîïîëîæíèõ çàñàä êðèì³íàëüíîãî ñóäî÷èíñòâà ðîçóìíîñò³ ñòðîê³â. ϳä ÷àñ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ êîæíà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ àáî ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ïîâèíí³ áóòè âèêîíàí³ àáî ïðèéíÿò³ â ðîçóìí³ ñòðîêè. Ðîçóìíèìè ââàæàþòüñÿ ñòðîêè, ùî º îá`ºêòèâíî íåîáõ³äíèìè äëÿ âèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. Ðîçóìí³ ñòðîêè íå ìîæóòü ïåðåâèùóâàòè ïåðåäáà÷åí³ öèì Êîäåêñîì ñòðîêè âèêîíàííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é àáî ïðèéíÿòòÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü (÷. 1 ñò. 28 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ×àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 28 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëþº êðèòå𳿠äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçóìíîñò³ ñòðîê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêèìè, çîêðåìà, º ñêëàäí³ñòü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (âèçíà÷àºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ê³ëüêîñò³ ï³äîçðþâàíèõ, îáâèíóâà÷óâàíèõ òà êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ùîäî ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, îáñÿãó òà ñïåöèô³êè ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, íåîáõ³äíèõ äëÿ çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òîùî), à òàêîæ ñïîñ³á çä³éñíåííÿ ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì, ñóäîì ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü. Ç ìàòåð³àë³â êëîïîòàííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000171 â³ä 06.03.2020 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Ó õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî ñëóæáîâ³ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿ (äàë³ - ÍÀÇÊ àáî Íàö³îíàëüíå àãåíòñòâî) ï³ä ÷àñ îðãàí³çàö³¿ ôóíêö³îíóâàííÿ ³íôîðìàö³éíî - òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè «ªäèíèé äåðæàâíèé ðåºñòð äåêëàðàö³é îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ» (äàë³ ITC ªÄÐÄ)» â÷èíèëè 䳿, ùî ì³ñòÿòü îçíàêè çëîâæèâàííÿ ñâî¿ì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, òîáòî óìèñíîãî, ç ìåòîþ îäåðæàííÿ áóäü - ÿêî¿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè äëÿ ³íøî¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè âèêîðèñòàííÿ ñëóæáîâîþ îñîáîþ ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè, ùî ñïðè÷èíèëî òÿæê³ íàñë³äêè. Òàê, çà äîãîâîðîì ç Ïðîãðàìîþ ðîçâèòêó ÎÎÍ â Óêðà¿í³ (äàë³ - ÏÐÎÎÍ) â³ä 02.12.2015 ¹ 2015/145, ÒΠ«Ì²ÐÀÍÄÀ» ðîçðîáèëà ïðîãðàìíå çàáåçïå÷åííÿ ñèñòåìè åëåêòðîííîãî äåêëàðóâàííÿ Óêðà¿íè. Ó ïîäàëüøîìó, ÏÐÎÎÍ óêëàëà ²íñòèòóö³éíèé äîãîâ³ð â³ä 01.07.2016 ¹ 2016/45 ç ÒΠ«Àëòàþð» íà ïîñëóãè îðåíäè îáëàäíàííÿ äëÿ ðîçãîðòàííÿ ñèñòåìè åëåêòðîííîãî äåêëàðóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî Ðîçä³ëó 2 äàíîãî äîãîâîðó âàðò³ñòü ïîâíî¿ îðåíäè îáëàäíàííÿ äëÿ ðîçãîðòàííÿ åëåêòðîííî¿ ñèñòåìè äåêëàðóâàííÿ äîõîä³â ñêëàëà 100 000 ãðí íà ì³ñÿöü. Çà Óãîäîþ â³ä 25.08.2016 ïðî ïåðåâåäåííÿ ïðàâ çà ²íñòèòóö³éíèì äîãîâîðîì ÏÐÎÎÍ ïåðåäàëà ñâî¿ ïðàâà ³ çîáîâ`ÿçàííÿ äî Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà íà òèõ ñàìèõ óìîâàõ, ùî â íüîìó âñòàíîâëåí³, çà âèíÿòêîì ïðèâ³ëå¿â òà ³ìóí³òåò³â ÎÎÍ, ÿê³ íå ïîøèðþþòüñÿ íà Íàö³îíàëüíå àãåíòñòâî. ³äïîâ³äíî äî àêòó ïðèéìàííÿ ïåðåäà÷³ ¹ 1 â³ä 27.07.2016 ÏÐÎÎÍ òà çã³äíî ç Óãîäîþ ì³æ Óðÿäîì Óêðà¿íè ³ ÏÐÎÎÍ â³ä 18.06.1993, çà ïðîåêòîì «Ïðîçîð³ñòü òà äîáðî÷åñí³ñòü ïóáë³÷íîãî ñåêòîðó Óêðà¿íè» ïåðåäàíî äî Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà ïðîãðàìíå çàáåçïå÷åííÿ ñèñòåìè åëåêòðîííîãî äåêëàðóâàííÿ Óêðà¿íè ðàçîì ç óñ³ìà ïðàâàìè ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³, ó òîìó ³ ÷èñë³ âèêëþ÷íèì ïðàâîì íà âîëîä³ííÿ, êîðèñòóâàííÿ òà ðîçïîðÿäæåííÿ. Òåõí³÷íèì ìàéäàí÷èêîì äëÿ ðîçì³ùåííÿ òåõí³÷íèõ çàñîá³â (ñåðâåðíîãî îáëàäíàííÿ) ñèñòåìè åëåêòðîííîãî äåêëàðóâàííÿ Óêðà¿íè, îðåíäîâàíèõ ó ÒΠ«Àëòàþð» º ìàéäàí÷èê Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Óêðà¿íñüê³ ñïåö³àëüí³ ñèñòåìè» (äàë³ ÄÏ «ÓÑÑ») çà àäðåñîþ: ì. Êè¿â, âóë. Þð³ÿ ²ëëºíêà (êîëèøíÿ Ìåëüíèêîâà), 83 á. Äëÿ îðãàí³çàö³¿ çàõèùåíîãî äîñòóïó äî ²íòåðíåò òà ³íæåíåðíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè ÄÏ «ÓÑÑ» áóëî ñòâîðåíî ITC ªÄÐÄ. Âëàñíèêîì òà óòðèìóâà÷åì ITC ªÄÐÄ â³äïîâ³äíî äî óìîâ ÏÐÎÎÍ º ÍÀÇÊ. Çà ð³øåííÿì Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà â³ä 31.08.2016 òà â³äïîâ³äíî äî àêòó êîì³ñ³¿ ç îðãàí³çàö³¿ ïðîâåäåííÿ ïîïåðåäí³õ âèïðîáóâàíü, äîñë³äíî¿ åêñïëóàòàö³¿ òà ïðèéíÿòòÿ â ïðîìèñëîâó åêñïëóàòàö³þ ITC ªÄÐÄ, ÿêà ïðèéíÿòà Íàö³îíàëüíèì àãåíòñòâîì â ïîñò³éíó (ïðîìèñëîâó) åêñïëóàòàö³þ ç 00 ãîä. 00 õâ. 01.09.2016. ³äïîâ³äíî äî ãàðàíò³éíîãî ëèñòà ÏÐÎÎÍ, íàäàíîãî Íàö³îíàëüíîìó àãåíòñòâó, îïëàòà ïîñëóã îðåíäè ñåðâåðíîãî îáëàäíàííÿ çä³éñíþâàëàñü ÏÐÎÎÍ äî 31.12.2016. Ó õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî ÒΠ«Àëòàþð» ëèñòîì ¹ 195 2016 â³ä 28.09.2016 çàçíà÷èëî Íàö³îíàëüíîìó àãåíòñòâó ñâîþ çàö³êàâëåí³ñòü ó ïðîäîâæåíí³ äîãîâ³ðíèõ â³äíîñèí íà àíàëîã³÷íèõ óìîâàõ íà 2017 ð³ê, òîáòî íàäàííÿ â îðåíäó êîìï`þòåðíîãî îáëàäíàííÿ íà ÿêîìó ðîçì³ùåíî ²ÒÑ ªÄÐÄ çà 100 000 ãðí íà ì³ñÿöü. Âðàõîâóþ÷è çàê³í÷åííÿ ñòðîêó 䳿 äîãîâîðó îðåíäè ñåðâåðíîãî îáëàäíàííÿ îïëàòó çà ÿêèì çä³éñíþâàëî ÏÐÎÎÍ, Íàö³îíàëüíå àãåíòñòâî, â îñîá³ êåð³âíèêà àïàðàòó ÎÑÎÁÀ_4 , 10.02.2017 ðîêó óêëàëî äîãîâ³ð ¹ 3/17 îðåíäè êîìï`þòåðíîãî îáëàäíàííÿ áàëàíñîâîþ âàðò³ñòþ 2 378 447,93 ãðí ñòðîêîì äî 28.02.2017 ç ÒΠ«Àëòàþð», â îñîá³ äèðåêòîðà ÎÑÎÁÀ_5 . Âàðò³ñòü îðåíäè â³äïîâ³äíî äî ï. 4.1. äîãîâîðó âèçíà÷åíî ó ðîçì³ð³ 216 000 ãðí íà ì³ñÿöü. Ó ïîäàëüøîìó, 01.03.2017 Íàö³îíàëüíèì àãåíòñòâîì, â îñîá³ êåð³âíèêà àïàðàòó ÎÑÎÁÀ_4 , ç ÒΠ«Àëòàþð» â îñîá³ äèðåêòîðà ÎÑÎÁÀ_5 , óêëàäåíî äîãîâ³ð ¹ 11/17 îðåíäè êîìï`þòåðíîãî îáëàäíàííÿ áàëàíñîâîþ âàðò³ñòþ 3 027 419,93 ãðí ñòðîêîì äî 31.12.2017. Âàðò³ñòü îðåíäè â³äïîâ³äíî äî ï. 4.1. äîãîâîðó âèçíà÷åíî ó ðîçì³ð³ 216 000 ãðí íà ì³ñÿöü. Òàêèì ÷èíîì, âàðò³ñòü îðåíäè êîìï`þòåðíîãî îáëàäíàííÿ âàðò³ñòþ 3 027 419,93 ãðí íàäàíîãî ÒΠ«Àëòàþð» çà 2017 ð³ê ñêëàëà 2 592 000 ãðí. Íàäàë³, Ãîëîâîþ Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà ÎÑÎÁÀ_6 25.01.2018 óêëàäåíî äîãîâ³ð ¹ 9/18 îðåíäè êîìï`þòåðíîãî îáëàäíàííÿ áàëàíñîâîþ âàðò³ñòþ 2 686 855,47 ãðí ç ÒΠ«Àëòàþð» â îñîá³ äèðåêòîðà ÎÑÎÁÀ_5 ñòðîêîì äî 31.12.2018. Âàðò³ñòü îðåíäè â³äïîâ³äíî äî ï. 4.1 äîãîâîðó âèçíà÷åíî ó ðîçì³ð³ 365 000 ãðí íà ì³ñÿöü, òîáòî âàðò³ñòü îðåíäè êîìï`þòåðíîãî îáëàäíàííÿ çà 2018 ð³ê ñêëàëà 4 380 000 ãðí. Ïðè öüîìó, ó 2018 ðîö³ îðåíä³ ï³äëÿãàëî òå ñàìå îáëàäíàííÿ, ùî ³ â 2017 ðîö³, éîãî áàëàíñîâà âàðò³ñòü, ç óðàõóâàííÿì àìîðòèçàö³¿ ñóòòºâî çìåíøèëàñü, îäíàê âàðò³ñòü îðåíäè çá³ëüøèëàñü íà 1 788 000 ãðí. Ó ïîäàëüøîìó 07.02.2019 ðîêó Ãîëîâîþ Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà ÎÑÎÁÀ_7 òà äèðåêòîðîì ÒΠ«Àëòàþð» ÎÑÎÁÀ_5 óêëàäåíî äîãîâ³ð ¹ 9/19 îðåíäè êîìï`þòåðíîãî îáëàäíàííÿ, áàëàíñîâîþ âàðò³ñòþ ñòàíîì íà 01.01.2019 ðîêó 3 204 585 ãðí. Çã³äíî ï. 4.1 äîãîâîðó, âàðò³ñòü ð³÷íî¿ îðåíäè êîìï`þòåðíîãî îáëàäíàííÿ ñêëàëà 4 956 000 ãðí. Òàêèì ÷èíîì, çà ïåð³îä 2017 - 2019 ðîê³â ñëóæáîâ³ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿: ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 ïåðåðàõóâàëè íà êîðèñòü ÒΠ«Àëòàþð» 11 688 000 ãðí. Ïðè öüîìó äîãîâîðè ì³æ ÍÀÇÊ òà ÒΠ«Àëòàþð» óêëàäàëèñÿ çà ïåðåãîâîðíîþ ïðîöåäóðîþ, ïåðåäáà÷åíîþ ï. 2 ñò. 35, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³» ¹ 922 - VIII â³ä 25.12.2015, çàñòîñóâàííÿ ÿêî¿ îá´ðóíòîâóâàëîñÿ, â³äñóòí³ñòþ êîíêóðåíö³¿ (ó òîìó ÷èñë³ ç òåõí³÷íèõ ïðè÷èí) íà â³äïîâ³äíîìó ðèíêó, âíàñë³äîê ÷îãî äîãîâ³ð ïðî çàêóï³âëþ ìîæå áóòè óêëàäåíî ëèøå ç îäíèì ïîñòà÷àëüíèêîì, çà â³äñóòíîñò³ ïðè öüîìó àëüòåðíàòèâè. Òàêîæ, ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ ïåðåãîâ³ðíî¿ ïðîöåäóðè ïðè óêëàäàíí³ âèùåâêàçàíèõ äîãîâîð³â, áóëî âèêîðèñòàíî Åêñïåðòíèé âèñíîâîê ÏðÀÒ «Ä³ïðîçâ`ÿçîê» â³ä 23.12.2016 ¹ 10292 ñòîñîâíî îö³íêè íàñë³äê³â ó ðàç³ ïåðåì³ùåííÿ òåõí³÷íèõ çàñîá³â ITC ªÄÐÄ íà ³íøèé îá`ºêò òà çì³íè ïîñòà÷àëüíèê³â ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì òåðì³í³â îðåíäè òåõí³÷íèõ çàñîá³â òà íàäàííÿ ïîñëóã. Âîäíî÷àñ, â³äïîâ³äíî äî ëèñòà ÏðÀÒ «Ä³ïðîçâ`ÿçîê» â³ä 18.02.2020 ¹ 74/19, âèùåçàçíà÷åíèé åêñïåðòíèé âèñíîâîê ðîçö³íþº ëèøå òåõí³÷í³ íàñë³äêè, äî ÿêèõ ìîæå ïðèçâåñòè ïåðåì³ùåííÿ òåõí³÷íèõ çàñîá³â ITC ªÄÐÄ íà ³íøèé îá`ºêò òà íå º ï³ä´ðóíòÿì äëÿ â³äáîðó ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³», íå âèçíà÷ຠìîíîïîëüíîãî ñòàíîâèùà ÒΠ«Àëòàþð» íà ðèíêó íàäàííÿ àíàëîã³÷íèõ ïîñëóã òà íå çàáîðîíÿº îðåíäó àáî çàêóï³âëþ òåõí³÷íîãî îáëàäíàííÿ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ðîáîòè ITC ªÄÐÄ ó ³íøèõ ïîñòà÷àëüíèê³â ³ íå ìîæå çàáîðîíÿòè éîãî ïåðåíåñåííÿ íà ³íøå îáëàäíàííÿ. Ó 2018 ðîö³, çà íàêàçîì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó â³ä 30.03.2018 ¹ 211 (ç³ çì³íàìè) ì³æâ³äîì÷îþ ðîáî÷îþ ãðóïîþ, ïðîâåäåíèé òåõí³÷íèé àóäèò ITC ªÄÐÄ, ÿêèé âèçíàâ ïðîáëåìîþ ³ éîãî ä³ÿëüíîñò³ â³äñóòí³ñòü âëàñíîãî îáëàäíàííÿ íà ÿêèé áè â³í ôóíêö³îíóâàâ òà áóëî ðåêîìåíäîâàíî çä³éñíèòè çàêóï³âëþ ó 2018 ðîö³ íåîáõ³äíîãî îáëàäíàííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåí³ ôàêòè, íà âèêîíàííÿ íàêàçó Ãîëîâè ÍÀÇÊ 13.02.2020 ¹ 60/20 «Ïðî çä³éñíåííÿ ïîçàïëàíîâîãî âíóòð³øíüîãî àóäèòó», Íàö³îíàëüíå àãåíòñòâî ïðîâåëî àóäèò äîòðèìàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðè çä³éñíåíí³ çàêóï³âåëü ïîñëóã îðåíäè îáëàäíàííÿ ó ÒΠ«Àëòàþð» çà ïåð³îä ç 15.08.2016 ïî 12.02.2020. Çà ðåçóëüòàòàìè âíóòð³øíüîãî àóäèòó âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ç ïèòàíü ïóáë³÷íèõ çàêóï³âåëü, áþäæåòíîãî çàêîíîäàâñòâà, à òàêîæ â³äñóòí³ñòü åêîíî쳿 áþäæåòíèõ êîøò³â, ùî ïðèçâåëî äî âòðàò àêòèâ³â ó âèãëÿä³ áþäæåòíèõ êîøò³â, ñïëà÷åíèõ Íàö³îíàëüíèì àãåíòñòâîì çà ïîñëóãè îðåíäè ïðîòÿãîì 2017 - 2019 ðîê³â ó ðîçì³ð³ 9 404,21 òèñ. ãðèâåíü. À ñàìå, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ïóíêòó 12 Ïîëîæåííÿ (ñòàíäàðò) áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó 16 «Âèòðàòè», çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 31.12.99 ¹ 318, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 19 ñ³÷íÿ 2000 ðîêó çà ¹ 27/4248, äî ñêëàäó ïðÿìèõ ìàòåð³àëüíèõ âèòðàò âêëþ÷àºòüñÿ âàðò³ñòü ñèðîâèíè òà îñíîâíèõ ìàòåð³àë³â, ùî óòâîðþþòü îñíîâó âèðîáëþâàíî¿ ïðîäóêö³¿, êóï³âåëüíèõ íàï³âôàáðèêàò³â êîìïëåêòóþ÷èõ âèðîá³â, äîïîì³æíèõ òà ³íøèõ ìàòåð³àë³â, ÿê³ ìîæóòü áóòè áåçïîñåðåäíüî â³äíåñåí³ äî êîíêðåòíîãî îá`ºêòà âèòðàò. Ïîñëóãà ç îðåíäè îáëàäíàííÿ íå ì³ñòèòü ìàòåð³àëüíèõ âèòðàò, òàê ÿê îá`ºêòîì îðåíäè º ñàìå îáëàäíàííÿ. Òîáòî, àóäèòîì âñòàíîâëåíî, ùî äî ðîçðàõóíêó âàðòîñò³ ïîñëóãè âêëþ÷åíî íåîá´ðóíòîâàíó ñóìó ìàòåð³àëüíèõ âèòðàò 9 404,21 òèñ. ãðí ïîñëóãà îðåíäè îáëàäíàííÿ, ùî ñóïåðå÷èòü âèìîãàì Ïîëîæåííÿ (ñòàíäàðò) áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó 16 «Âèòðàòè». Òàêèì ÷èíîì, ³ç ñïëà÷åíî¿ Íàö³îíàëüíèì àãåíòñòâîì ñóìè 11 688 000 ãðí. ó 2017 - 2019 ðîêàõ, ôàêòè÷í³ âèòðàòè íà îðåíäó îáëàäíàííÿ ñêëàäàëè 2 283 790 ãðí. Ïîðÿä ç öèì, ó õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàëó÷åííÿ ñïåö³àë³ñòà â³ä 02.06.2021 äî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, â òîìó ÷èñë³, îãëÿäó ô³íàíñîâî - ãîñïîäàðñüêî¿ òà òåíäåðíî¿ äîêóìåíòàö³¿ ÍÀÇÊ, ÒΠ«Àëòàþð» òà ÄÏ «Óêðà¿íñüê³ ñïåö³àëüí³ ñèñòåìè», - ãîëîâíèì äåðæàâíèì ô³íàíñîâèì ³íñïåêòîðîì â³ää³ëó êîíòðîëþ ä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ Äåïàðòàìåíòó âçàºìî䳿 ç ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè Äåðæàâíî¿ àóäèòîðñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè áóëî ñêëàäåíî äîâ³äêó (âèñíîâîê) â³ä 23.07.2021, ó ÿê³é ç ïîì³æ ³íøîãî âñòàíîâëåíî, ùî âíàñë³äîê íå âèêîíàííÿ Íàö³îíàëüíèì àãåíòñòâîì ïðîòÿãîì 2017 - 2019 ðîê³â êðîê³â, âèçíà÷åíèõ Ïëàíàìè ïð³îðèòåòíèõ ä³é Óðÿäó íà 2017 2019 ðîêè, âòðà÷åíî àêòèâ³â íà çàãàëüíó ñóìó 20 523 801 ãðí, ùî ïðèçâåëî äî ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè (çáèòê³â) äåðæàâíîìó áþäæåòó íà â³äïîâ³äíó ñóìó. Äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ äîêóìåíòàëüíî ðîçì³ð³â çàïîä³ÿíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè (çáèòê³â), âèçíà÷åíèõ äîâ³äêîþ (âèñíîâêîì) â³ä 23.07.2021, ï³ä ÷àñ âèêîðèñòàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â íà ïðèäáàííÿ (îðåíäó) îáëàäíàííÿ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ôóíêö³îíóâàííÿ ²ÒÑ ªÄÐÄ, ïîñòàíîâîþ â³ä 18.08.2021 ïðèçíà÷åíî ñóäîâî åêîíîì³÷íó åêñïåðòèçó âèñíîâêîì ÿêî¿ ï³äòâåðäæåíî ðîçì³ð ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè (çáèòê³â) äåðæàâíîìó áþäæåòó âèçíà÷åíèõ ó âèùåâêàçàí³é äîâ³äö³ (âèñíîâêó) â³ä 23.07.2021. Ó öåé æå ÷àñ, íà âèêîíàííÿ ïëàíó ðîáîòè Ðàõóíêîâî¿ ïàëàòè íà 2021 ð³ê Ðàõóíêîâîþ ïàëàòîþ áóëî ïðîâåäåíî àóäèò åôåêòèâíîñò³ âèêîðèñòàííÿ êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó, ñïðÿìîâàíèõ ÍÀÇÊ âèä³ëåíèõ íà êåð³âíèöòâî òà óïðàâë³ííÿ ó ñôåð³ çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿ òà íà ô³íàíñóâàííÿ ñòàòóòíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é, çà ðåçóëüòàòîì ÿêîãî áóëî ñêëàäåíî àêò â³ä 04.08.2021 ¹ 01-08-10/62. Äàíèì àêòîì, ç ïîì³æ ³íøîãî âñòàíîâëåíî, ùî 11 688 000 ãðí áþäæåòíèõ êîøò³â, ùî ñïëà÷åí³ ÍÀÇÊ íàäàâà÷ó ïîñëóã ç îðåíäè îáëàäíàííÿ ÒΠ«Àëòàþð», 9 999 000 ãðí ç íèõ ñïëà÷åí³ ÿê ìàòåð³àëüí³ âèòðàòè, ÿê³ º íåîá´ðóíòîâàíèìè òà íå ï³äòâåðäæåí³ âèòðàòàìè, ùî âêëþ÷åí³ äî ðîçðàõóíêó âàðòîñò³ ïîñëóã. Ïîðÿä ç öèì, 10.01.2022 áóëî îòðèìàíî çâ³ò â³ä 06.01.2022 ïðî îö³íêó ìàéíîâèõ ïðàâ: íåìàòåð³àëüíèõ àêòèâ³â - ïðàâà êîðèñòóâàííÿ îáëàäíàííÿì, ÿêå íàäàâàëîñÿ ÒΠ«Àëòàþð» Íàö³îíàëüíîìó àãåíòñòâó ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿ çà äîãîâîðàìè ïðî íàäàííÿ ïîñëóã ç îðåíäè îáëàäíàííÿ: ¹ 3/17 â³ä 10.02.2017, ¹ 11/17 â³ä 01.03.2017, ¹ 9/18 â³ä 25.01.2018, ¹ 9/19 â³ä 07.02.2019 (äàë³ - Çâ³ò â³ä 06.01.2022). dz çì³ñòó Çâ³òó âáà÷àºòüñÿ, ùî ðèíêîâà (ñïðàâåäëèâà) âàðò³ñòü îá`ºêòà - ìàéíîâèõ ïðàâ çà äîãîâîðîì ¹ 3/17 â³ä 10.02.2017 ñòàíîâèòü 225 000 ãðí., çà äîãîâîðîì ¹ 11/17 â³ä 01.03.2017 ñòàíîâèòü 1 101 879 ãðí, çà äîãîâîðîì ¹ 9/18 â³ä 25.01.2018 ñòàíîâèòü 1 527 878 ãðí, çà äîãîâîðîì ¹ 9/19 â³ä 07.02.2019 ñòàíîâèòü 1 452 690 ãðí. Âèõîäÿ÷è ç öüîãî, ð³çíèöÿ ì³æ ñóìîþ ñïëà÷åíîþ ÍÀÇÊ íà êîðèñòü ÒΠ«Àëòàþð» çà äîãîâîðîì ¹ 11/17 â³ä 01.03.2017 òà ðèíêîâîþ âàðò³ñòþ îá`ºêòà - ìàéíîâèõ ïðàâ ñòàíîâèòü 698 120 ãðí (áåç âðàõóâàííÿ ÏÄÂ); ð³çíèöÿ ì³æ ñóìîþ ñïëà÷åíîþ ÍÀÇÊ íà êîðèñòü ÒΠ«Àëòàþð» çà äîãîâîðîì ¹ 9/18 â³ä 25.01.2018 òà ðèíêîâîþ âàðò³ñòþ îá`ºêòà - ìàéíîâèõ ïðàâ ñòàíîâèòü 2 122 122 ãðí (áåç âðàõóâàííÿ ÏÄÂ); ð³çíèöÿ ì³æ ñóìîþ ñïëà÷åíîþ ÍÀÇÊ íà êîðèñòü ÒΠ«Àëòàþð» çà äîãîâîðîì ¹ 9/19 â³ä 07.02.2019 òà ðèíêîâîþ âàðò³ñòþ îá`ºêòà ìàéíîâèõ ïðàâ ñòàíîâèòü 2 677 309 ãðí (áåç âðàõóâàííÿ ÏÄÂ). Ç ìåòîþ äîêóìåíòàëüíîãî ï³äòâåðäæåííÿ ïåðåðàõóâàííÿ çä³éñíåí³ ÍÀÇÊ íà êîðèñòü ÒΠ«Àëòàþð» òà ðîçì³ðó ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè (çáèòê³â), çàïîä³ÿíî¿ ï³ä ÷àñ âèêîðèñòàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â íà ïðèäáàííÿ (îðåíäó) îáëàäíàííÿ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ôóíêö³îíóâàííÿ ITC ªÄÐÄ, 31.01.2022 áóëà ïðè åêîíîì³÷íà åêñïåðòèçà ïðîâåäåííÿ ÿêî¿ íà äàíèé ìîìåíò òðèâàº. Âîäíî÷àñ, çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÄÏÑ ó ì. Êèºâ³ äîêóìåíòàëüíî¿ ïëàíîâî¿ âè¿çíî¿ ïåðåâ³ðêè áóëî ñêëàäåíî Àêò â³ä 29.12.2021 ¹ 94740/26-15-07-02-06-17/37210479 «Ïðî ðåçóëüòàòè äîêóìåíòàëüíî¿ ïëàíîâî¿ âè¿çíî¿ ïåðåâ³ðêè ÒΠ«Àëòàþð», ÿêèì ç - ïîì³æ ³íøîãî âñòàíîâëåí³ ïîðóøåííÿ Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó ðåçóëüòàò³ ÷îãî ÒΠ«Àëòàþð» çàíèæåíî ïîäàòîê íà ïðèáóòîê íà ñóìó 3 761 228 ãðí òà çàíèæåíî ïîäàòîê íà äîäàíó âàðò³ñòü íà ñóìó 737 997 ãðí. Ïîðÿä ç öèì, ð³øåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 17.11.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 910/10172/21, ÿêå áóëî çàëèøåíî áåç çì³í óõâàëîþ ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 21.02.2022, áóëî çàäîâîëåíî ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè äî ïðî âèçíàííÿ äîãîâîðó óêëàäåíîãî ì³æ ÍÀÇÊ òà ÒΠ«Àëòàþð» Òàêèì ÷èíîì, º ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ñëóæáîâ³ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà ä³þ÷è â ³íòåðåñàõ ÒΠ«Àëòàþð» çëîâæèâàþ÷è ñâî¿ì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, óêëàëè ç íåþ äîãîâîðè îðåíäè êîìï`þòåðíîãî îáëàäíàííÿ áåç ïðîâåäåííÿ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì òåíäåðíèõ ïðîöåäóð òà çà ö³íàìè ³ñòîòíî âèùèìè çà ðèíêîâ³, íàäàþ÷è ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè ÒΠ«Àëòàþð». Ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) òà ïðîöåñóàëüí³ ä³¿, ÿê³ ïðîâåäåíî äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ Ó õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâåäåíî, çîêðåìà íàñòóïí³ ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) òà ïðîöåñóàëüí³ ä³¿: ?ïðîâåäåíî äîïèòè ñï³âðîá³òíèê³â ÍÀÇÊ ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 ; ?ïðîâåäåíî äîïèòè ñï³âðîá³òíèê³â ÄÏ «Ä³ïðîçâ`ÿçîê» ñêëàäåííÿ íèìè åêñïåðòíîãî âèñíîâêó; ?ïðîâåäåíî îáøóê ÄÏ «ÓÑÑ»; ?ïîâåäåíî îáøóê ÒΠ«Àëòàþð»; ?ïðîâåäåíî òèì÷àñîâèé äîñòóï ó áàíêàõ çà ðàõóíêàìè ÒΠ«Àëòàþð»; ?ïðîâåäåíî òèì÷àñîâèé äîñòóï ó îïåðàòîð³â ìîá³ëüíîãî çâ`ÿçêó Vodafone, Lifecell òà Êè¿âñòàð; ?çä³éñíåíî îãëÿä âèëó÷åíîãî ó ïðîöåñ³ îáøóêó îáëàäíàííÿ òà äîêóìåíò³â; ?çä³éñíåíî îãëÿä âì³ñòó ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, ³íôîðìàö³¿ ðîçì³ùåíî¿ â ²íôîðìàö³éí³é ñèñòåì³ «Ïîäàòêîâèé áëîê», ªäèí³é àâòîìàòèçîâàí³é ³íôîðìàö³éí³é ñèñòåì³, Ê볺íò³ ªäèíîãî â³êíà åëåêòðîííî¿ çâ³òíîñò³ Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèé íàêëàäíèõ, Áàç³ äàíèõ ªäèíî¿ ñèñòåìè åëåêòðîííèõ çàêóï³âåëü, ªäèíîìó âåá - ïîðòàë³ âèêîðèñòàííÿ ïóáë³÷íèõ êîøò³â «E - data»; ?çàëó÷åíî äëÿ îãëÿäó ñïåö³àë³ñòà Äåðæàâíî¿ àóäèòîðñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, â ðåçóëüòàò³ ÷îãî îòðèìàíî Äîâ³äêó (âèñíîâîê); ?çàëó÷åíî ñïåö³àë³ñòà äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàòêîâîãî äîñë³äæåííÿ; ?îòðèìàíî çâ³ò â³ä 06.01.2022 ïðî îö³íêó ìàéíîâèõ ïðàâ: íåìàòåð³àëüíèõ - ïðàâà êîðèñòóâàííÿ îáëàäíàííÿì, ÿêå íàäàâàëîñÿ ÒΠ«Àëòàþð» Íàö³îíàëüíîìó àãåíòñòâó ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿ çà äîãîâîðàìè ïðî íàäàííÿ ïîñëóã ç îðåíäè îáëàäíàííÿ: ¹ 3/17 â³ä 10.02.2017, ¹ 11/17 â³ä 01.03.2017, ¹ 9/18 â³ä 25.01.2018, ¹ 9/19 â³ä 07.02.2019; ?ïðèçíà÷åíî ñóäîâó êîìïëåêñíó òîâàðîçíàâ÷î êîìï`þòåðíó åêñïåðòèçó; ?ïðèçíà÷åíî ñóäîâ³ êîìï`þòåðíî - òåõí³÷í³ åêñïåðòèçè; ?ïðèçíà÷åíî ñóäîâó åêîíîì³÷íó åêñïåðòèçó; ?íàä³ñëàíî çàïèò ïðî ì³æíàðîäíó ïðàâîâó äîïîìîãó êîìïåòåíòíèì îðãàíàì Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà Âåëèêî¿ Áðèòàí³¿ òà ϳâí³÷íî¿ ²ðëàí䳿; ?íàä³ñëàíî çàïèò ïðî ì³æíàðîäíó ïðàâîâó äîïîìîãó â³ää³ëó ì³æíàðîäíèõ ñïðàâ êðèì³íàëüíî ïðàâîâîãî óïðàâë³ííÿ Äåïàðòàìåíòó þñòèö³¿ Ñïîëó÷åíèõ Øòàò³â Àìåðèêè; ?íàä³ñëàíî çàïèò ïðî ì³æíàðîäíó ïðàâîâó äîïîìîãó êîìïåòåíòíèì îðãàíàì ßïîí³¿; ?- îòðèìàíî Àêò â³ä 29.12.2021 ¹ 94740/26-15-07-02-06-17/37210479 «Ïðî ðåçóëüòàòè äîêóìåíòàëüíî¿ ïëàíîâî¿ âè¿çíî¿ ïåðåâ³ðêè ÒΠ«Àëòàþð»; ?âèòðåáóâàíî â³äîìîñò³ ç ìèòíèö³ ùîäî ââåçåíèõ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè âèçíà÷åíèõ îá`ºêò³â; ?îòðèìàíî àêò Ðàõóíêîâî¿ ïàëàòè ïðî ðåçóëüòàòè àóäèòó åôåêòèâíîñò³ âèêîðèñòàííÿ êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó, ñïðÿìîâàíèõ Íàö³îíàëüíîìó àãåíòñòâó ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿ âèä³ëåíèõ íà êåð³âíèöòâî òà óïðàâë³ííÿ ó ñôåð³ çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿ òà íà ô³íàíñóâàííÿ ñòàòóòíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é. Ïðîöåñóàëüí³ ä³¿, ïðîâåäåííÿ àáî çàâåðøåííÿ ÿêèõ ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî ÷àñó Äåòåêòèâ çàçíà÷èâ, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó öüîìó ïðîâàäæåíí³ íåìîæëèâî çàê³í÷èòè ó çàçíà÷åíèé ñòðîê, îñê³ëüêè äëÿ öüîãî íåîáõ³äíî ïðîâåñòè íèçêó ñë³ä÷èõ òà ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïîâíîãî äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à ñàìå: ?îòðèìàòè âèñíîâêè åêñïåðò³â ó êîìï`þòåðíî - òåõí³÷íèõ åêñïåðòèçàõ; ?îòðèìàòè âèñíîâîê åêñïåðòà ó ñóäîâ³é åêîíîì³÷í³é åêñïåðòèç³; ?îòðèìàòè âèñíîâîê åêñïåðòà ó ñóäîâ³é êîìïëåêñí³é òîâàðîçíàâ÷î - êîìï`þòåðí³é åêñïåðòèç³; ?îòðèìàòè â³äïîâ³ä³ íà çàïèòè ïðî ì³æíàðîäíó ïðàâîâó äîïîìîãó â³ä êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà Âåëèêî¿ Áðèòàí³¿ òà ϳâí³÷íî¿ ²ðëàí䳿; ?îòðèìàòè â³äïîâ³ä³ íà çàïèò ïðî ì³æíàðîäíó ïðàâîâó äîïîìîãó â³ä â³ää³ëó ì³æíàðîäíèõ ñïðàâ êðèì³íàëüíî - ïðàâîãî óïðàâë³ííÿ Äåïàðòàìåíòó þñòèö³¿ Ñïîëó÷åíèõ Øòàò³â Àìåðèêè; ?îòðèìàòè â³äïîâ³ä³ íà çàïèò ïðî ì³æíàðîäíó ïðàâîâó äîïîìîãó â³ä êîìïåòåíòíèì îðãàíàì ßïîí³¿; ?äîïèò³â ñï³âðîá³òíèê³â ÍÀÇÊ ³ ÒΠ«Àëòàþð»; ?çä³éñíåííÿ îãëÿäó âèëó÷åíèõ ó õîä³ îáøóê³â òåõí³êè ³ äîêóìåíò³â Îáñòàâèíè, ùî ïåðåøêîäæàëè çä³éñíèòè ³íø³ íåîáõ³äí³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ðàí³øå Ó êëîïîòàíí³ äåòåêòèâ âêàçóº íà òå, ùî çàçíà÷åí³ ñë³ä÷³ òà ³íø³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ íå ìîãëè áóòè ïðîâåäåíèìè ðàí³øå ó çâ`ÿçêó ³ç òèì, ùî ïðîâîäèëàñü çíà÷íà ê³ëüê³ñòü ïåðøî÷åðãîâèõ ä³é òà íåâ³äêëàäíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é äëÿ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí â÷èíåííÿ çëî÷èíó. Êð³ì òîãî, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ óñêëàäíèëîñü òðèâàëèì äîñë³äæåííÿì âèëó÷åíèõ äîêóìåíò³â ñïåö³àë³ñòîì ÄÀÑÓ, ïðîâåäåííÿ àóäèòó Ðàõóíêîâîþ ïàëàòîþ, ïðîâåäåííÿì ïîäàòêîâî¿ ïåðåâ³ðêè, ïðîâåäåííÿì îö³íêè ìàéíîâèõ ïðàâ: íåìàòåð³àëüíèõ àêòèâ³â ïðàâà êîðèñòóâàííÿ îáëàäíàííÿì, ÿêå íàäàâàëîñÿ ÒΠ«Àëòàþð» Íàö³îíàëüíîìó àãåíòñòâó ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿. Ìîòèâè ñë³ä÷îãî ñóää³ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000171 â³ä 06.03.2020 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ïðè öüîìó æîäí³é îñîá³ ïðî ï³äîçðó íå ïîâ³äîìëåíî. Ñàíêö³ÿ ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷ຠïîêàðàííÿ ó âèä³ ïîçáàâëåííÿì âîë³ íà ñòðîê â³ä òðüîõ äî øåñòè ðîê³â ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà îá³éìàòè ïåâí³ ïîñàäè ÷è çàéìàòèñÿ ïåâíîþ ä³ÿëüí³ñòþ íà ñòðîê äî òðüîõ ðîê³â, ç³ øòðàôîì â³ä ï`ÿòèñîò äî îäí³º¿ òèñÿ÷³ íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 6 ñò. 12 ÊÊ Óêðà¿íè òàêèé çëî÷èí º òÿæêèì. Äëÿ ðîçñë³äóâàííÿ òÿæêèõ çëî÷èí³â ÷èííèé ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëþº ñòðîê òðèâàë³ñòþ â³ñ³ìíàäöÿòü ì³ñÿö³â. Ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàê³í÷óºòüñÿ 06.03.2022, îäíàê äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ âêàçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íåìîæëèâî çàê³í÷èòè ó âèçíà÷åíèé ñòðîê. ϳä ÷àñ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ êîæíà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ àáî ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ïîâèíí³ áóòè âèêîíàí³ àáî ïðèéíÿò³ â ðîçóìí³ ñòðîêè. Äåòåêòèâ ÍÀÁÓ îá´ðóíòóâàâ íåîáõ³äí³ñòü ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çíà÷íîþ ê³ëüê³ñòþ çàïëàíîâàíèõ äî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ òà ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, íåîáõ³äí³ñòþ îäåðæàííÿ ìàòåð³àë³â âèêîíàíèõ çàïèò³â ïðî ì³æíàðîäíó ïðàâîâó äîïîìîãó, çàâåðøåííÿì âèêîíàííÿ åêñïåðòàìè ñóäîâî¿ åêîíîì³÷íî¿ åêñïåðòèçè, ïðîâåäåííÿì äîïèò³â ñï³âðîá³òíèê³â ÍÀÇÊ ³ ÒΠ«Àëòàþð», à òàêîæ ïðîâåäåííÿì äîäàòêîâèõ ñë³ä÷èõ òà ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Âîäíî÷àñ, ñë³ä÷èé ñóääÿ âðàõîâóº, ùî ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, íà ï³äñòàâ³ ïðîïîçèö³¿ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 20 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 106 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó» Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè ïîñòàíîâëåíî ââåñòè â Óêðà¿í³ âîºííèé ñòàí ³ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ñòðîêîì íà 30 ä³á. Òàêèì ÷èíîì, îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ïðîâåäåííÿ íàëåæíîãî ñë³äñòâà â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïðèïèñ³â ñò. ñò. 9, 28 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä÷èé (äåòåêòèâ) çîáîâ`ÿçàíèé ó ðîçóìí³ ñòðîêè âñåá³÷íî, ïîâíî ³ íåóïåðåäæåíî äîñë³äèòè îáñòàâèíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà çàáåçïå÷èòè ïðèéíÿòòÿ çàêîííèõ ³ íåóïåðåäæåíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå, ââàæàþ, ùî äåòåêòèâ ÍÀÁÓ îáîâ`ÿçîê çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ðîçóìí³ ñòðîêè âèêîíàâ, òàê ÿê ç äíÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ äî ìîìåíòó çâåðíåííÿ ç äàíèì êëîïîòàííÿì äî ñë³ä÷îãî ñóää³ äåòåêòèâîì âèêîíàíî ò³ íåîáõ³äí³ ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) òà ïðîöåñóàëüí³ ä³¿, ùî áóëè äîö³ëüíèìè òà ñïðîìîæíèìè äëÿ ¿õ âèêîíàííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè äåòåêòèâà ïðî íåîáõ³äí³ñòü äëÿ çàê³í÷åííÿ äîñóäîâîãî ñë³äñòâà íåîáõ³äíî îòðèìàòè â³äïîâ³ä³ íà çàïèòè ïðî ì³æíàðîäíó ïðàâîâó äîïîìîãó, à òàêîæ âèñíîâê³â åêñïåðò³â, äîïèòàòè ñï³âðîá³òíèê³â ÍÀÇÊ ³ ÒΠ«Àëòàþð» òà îãëÿíóòè âèëó÷åí³ â õîä³ îáøóê³â òåõí³êè òà äîêóìåíò³â. Òàêîæ ñë³ä÷èé ñóääÿ âðàõîâóº, ùî ââåäåííÿ â Óêðà¿í³ âîºííîãî ñòàíó çíà÷íî óñêëàäíèòü ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ òà ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, çàçíà÷åíèõ â êëîïîòàíí³ äåòåêòèâà. Ïðîâåäåííÿ âèùåâêàçàíèõ ñë³ä÷èõ òà ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ó ñòðîê äî 06.03.2022 º íåìîæëèâèì. À òîìó, ç ìåòîþ íàäàííÿ ìîæëèâîñò³ çàâåðøèòè äîñóäîâå ñë³äñòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000171 â³ä 06.03.2020º íåîáõ³äíèì ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó òà çàçíà÷åíèé ïåðåë³ê ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ ïëàíóþòüñÿ äëÿ ïðîâåäåííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî ó äàíîìó âèïàäêó íàÿâí³ äîñòàòí³ ï³äñòàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íà ø³ñòü ì³ñÿö³â, ÿê òîãî ïðîñèòü äåòåêòèâ ÍÀÁÓ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà ñë³ä çàäîâîëüíèòè. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 219, 294, 2951 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ï î ñ ò à í î â è â : Êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_3 çàäîâîëüíèòè. Ïðîäîâæèòè ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000171 â³ä 06.03.2020 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, íà 6 (ø³ñòü) ì³ñÿö³â, òîáòî äî 06.09.2022 âêëþ÷íî. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1