Постанова 4857 № 140/9760/21

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 28 ëþòîãî 2022 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 140/9760/21 ïðîâ. ¹ À/857/23446/21 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ïë³øà Ì.À., ñóää³â óíäè Î.Ì., Çàòîëî÷íîãî Â.Ñ., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ìà÷óëüñüêèé Â.Â., ì. Ëóöüê) ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, Âîëèíñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à Âîëèíñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â ÿêîìó ïðîñèëà âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, îôîðìëåíå ïóíêòîì 2 ïðîòîêîëó ¹26 â³ä 18.02.2021, â ÷àñòèí³ â³äìîâè â ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ìàòåð³ ïîìåðëîãî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ÎÑÎÁÀ_2 . Çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó ¿é îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ ¿¿ ñèíà ÎÑÎÁÀ_2 . гøåííÿì Âîëèíñüêîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, îôîðìëåíå ïóíêòîì 2 ïðîòîêîëó ¹26 â³ä 18.02.2021, â ÷àñòèí³ â³äìîâè â ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ìàòåð³ ïîìåðëîãî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ÎÑÎÁÀ_2 . Çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó ¿é îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ ¿¿ ñèíà ÎÑÎÁÀ_2 , ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³. Ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâèé çá³ð ó ñóì³ 908,00 ãðí. Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè îñêàðæèëî éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, ââàæàº, ùî ñóäîì ïîðóøåíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè òàêå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõîâàíî, ùî ÎÑÎÁÀ_2 áóâ çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ ç íàïðàâëåííÿì íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Ëóöüêîãî ÎÌÂÊ Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³, çâ³ëüíåíèé íå çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ òà ùî ïðè÷èíîþ ñìåðò³ ÎÑÎÁÀ_2 º ñàìîóøêîäæåííÿ øëÿõîì íàíåñåííÿ ïðîíèêàþ÷îãî êîëîòî-ð³çàíîãî ïîðàíåííÿ ãðóäíî¿ êë³òèíè. Êëþ÷îâèì ïðàâîâèì ïèòàííÿì ó ñïðàâ³ º ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.1991 ¹ 2011-Õ²² (äàë³ - Çàêîí ¹2011- XII) â ÷àñ³. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 3 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó éîãî ä³ÿ ïîøèðþºòüñÿ íà: 1) â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çàçíà÷åíèõ âèùå â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â - ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ âèêîíóþòü â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê çà ìåæàìè Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé; 2) â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ñòàëè ³íâàë³äàìè âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷è âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, à òàêîæ ÷ëåí³â ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè, ïîìåðëè ÷è ïðîïàëè áåçâ³ñòè; 3) â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ïðèçâàíèõ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè, ³ ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé. ³äïîâ³äíî äî ï.2 ÷.2 ñò. 16 öüîãî æ Çàêîíó (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà äàòó ñìåðò³) îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ - îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà), - ãàðàíòîâàíà äåðæàâîþ âèïëàòà, ùî çä³éñíþºòüñÿ îñîáàì, ÿê³ çã³äíî ç öèì Çàêîíîì ìàþòü ïðàâî íà ¿¿ îòðèìàííÿ, ÿêà âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³ ñìåðò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ùî íàñòàëà â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ ÷è íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ìàëè ì³ñöå â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê âêëþ÷àº: ï³äãîòîâêó ãðîìàäÿí äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; ïðèïèñêó äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü; ïðèéíÿòòÿ â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó (çà êîíòðàêòîì) òà ïðèçîâ íà â³éñüêîâó ñëóæáó; ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó â çàïàñ³; ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³; äîòðèìàííÿ ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 9 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ùîäî â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè ïîä³ëÿþòüñÿ íà òàê³ êàòåãîð³¿: äîïðèçîâíèêè - îñîáè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ïðèïèñö³ äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü; ïðèçîâíèêè - îñîáè, ïðèïèñàí³ äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü; â³éñüêîâîñëóæáîâö³ - îñîáè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó; â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ - îñîáè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü íà îñîáëèâèé ïåð³îä, à òàêîæ äëÿ âèêîíàííÿ ðîá³ò ³ç çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè äåðæàâè; ðåçåðâ³ñòè - îñîáè, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü ³ ïðèçíà÷åí³ äëÿ ¿õ êîìïëåêòóâàííÿ ó ìèðíèé òà âîºííèé ÷àñ. Ñòàòòÿ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» âèçíà÷ຠïî÷àòîê ³ çàê³í÷åííÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ×àñ òà ì³ñöå âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè: 1. Ïî÷àòêîì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ: 1) äåíü â³äïðàâëåííÿ ó â³éñüêîâó ÷àñòèíó ç îáëàñíîãî çá³ðíîãî ïóíêòó - äëÿ ãðîìàäÿí, ïðèçâàíèõ íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó; 2) äåíü çàðàõóâàííÿ äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâè òîùî) - äëÿ ãðîìàäÿí, ïðèéíÿòèõ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³ ïðîõîäÿòü çáîðè, òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿; 3) äåíü ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó êóðñàíòà âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî ï³äðîçä³ëó âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó - äëÿ ãðîìàäÿí, ÿê³ íå ïðîõîäèëè â³éñüêîâó ñëóæáó, òà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ; 4) äåíü â³äïðàâëåííÿ ó â³éñüêîâó ÷àñòèíó ç ðàéîííîãî (ì³ñüêîãî) â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó - äëÿ ãðîìàäÿí, ïðèçâàíèõ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, òà íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó. 2. Çàê³í÷åííÿì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ äåíü âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâè òîùî) ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. 3. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ ââàæàþòüñÿ òàêèìè, ùî âèêîíóþòü îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè: 1) íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî â ³íøîìó ì³ñö³ ðîáîòè (çàíÿòü) ïðîòÿãîì ðîáî÷îãî (íàâ÷àëüíîãî) ÷àñó, âêëþ÷àþ÷è ïåðåðâè, âñòàíîâëåí³ ðîçïîðÿäêîì (ðîçêëàäîì çàíÿòü); 2) íà øëÿõó ïðÿìóâàííÿ íà ñëóæáó àáî ç³ ñëóæáè, ï³ä ÷àñ ñëóæáîâèõ ïî¿çäîê, ïîâåðíåííÿ äî ì³ñöÿ ñëóæáè; 3) ïîçà â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ, ÿêùî ïåðåáóâàííÿ òàì â³äïîâ³äຠîáîâ`ÿçêàì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ àáî éîãî áóëî íàïðàâëåíî òóäè çà íàêàçîì â³äïîâ³äíîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà); 4) ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ äåðæàâíèõ îáîâ`ÿçê³â, ó òîìó ÷èñë³ ó âèïàäêàõ, ÿêùî ö³ îáîâ`ÿçêè íå áóëè ïîâ`ÿçàí³ ç â³éñüêîâîþ ñëóæáîþ; 5) ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó ç óðÿòóâàííÿ ëþäñüêîãî æèòòÿ, îõîðîíè äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ï³äòðèìàííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè òà îõîðîíè ïðàâîïîðÿäêó. ×àñòèíîþ 9 ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» âèçíà÷åíî, ùî ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹975 â³ä 25.12.2013 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ - Ïîðÿäîê). ³äïîâ³äíî äî ï. 3 çàçíà÷åíîãî Ïîðÿäêó äíåì âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè º: ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà - äàòà ñìåðò³, ùî çàçíà÷åíà ó ñâ³äîöòâ³ ïðî ñìåðòü; ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³.... Îòæå, äî çàñòîñóâàííÿ ï³äëÿãຠçàêîíîäàâñòâî ÿêå ä³ÿëî íà äàòó ñìåðò³, ùî çàçíà÷åíà ó ñâ³äîöòâ³ ïðî ñìåðòü, à ñàìå ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 . ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ÎÑÎÁÀ_2 çã³äíî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 02.04.2015 ðîêó ¹74 âèêëþ÷åíèé ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè 02.04.2015 ðîêó íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà 14 îêðåìî¿ ìåõàí³çîâàíî¿ áðèãàäè â³ä 02.04.2015 ðîêó ¹30-ê çâ³ëüíåíîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ (äåìîá³ë³çàö³þ) â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 14.01.2015 ðîêó «Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ». Îòæå ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_2 áóâ çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ ç íàïðàâëåííÿì íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Ëóöüêîãî ÎÌÂÊ Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³, çâ³ëüíåíèé íå çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ. ³äïîâ³äíî äî ñâ³äîöòâà ïðî ñìåðòü ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 08.04.2015 ñìåðòü íàñòàëà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 . Âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÷ëåíàì ñ³ìåé ïîìåðëèõ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñìåðòü ÿêèõ íàñòàëà ïðîòÿãîì ðîêó ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, çàïðîâàäæåíà Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 06.09.2018 ¹2522- VIII «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî ï³äâèùåííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â», ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 13.10.2018 ðîêó. Ñòàòòåþ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî Çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî- ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè âîíè ïîì`ÿêøóþòü àáî ñêàñîâóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè. Íà ÷àñ ñìåðò³ ÎÑÎÁÀ_2 , à ñàìå 07.04.2015, çàêîíîäàâñòâîì íå áóëî ïåðåäáà÷åíî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÷ëåíàì ñ³ì`¿ ïîìåðëîãî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîðàíåííÿ ïîâ`ÿçàíîãî ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, ÿêîãî áóëî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî íà ìîìåíò ñìåðò³ ÎÑÎÁÀ_2 íå áóâ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ íå ìàº. Êð³ì öüîãî, àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî Âèñíîâêó ñóäîâî¿ êîìïëåêñíî¿ ïñèõîëîãî-ïñèõ³àòðè÷íî¿ åêñïåðòèçè ¹219 â³ä 24.07.2015 òà äîâ³äêè ïðî ïðè÷èíó ñìåðò³ ¹128 â³ä 07.04.2015, ïðè÷èíîþ ñìåðò³ ÎÑÎÁÀ_2 º ñàìîóøêîäæåííÿ øëÿõîì íàíåñåííÿ ïðîíèêàþ÷îãî êîëîòî-ð³çàíîãî ïîðàíåííÿ ãðóäíî¿ êë³òèíè ç íàñêð³çíèì óøêîäæåííÿì ñåðöÿ. Çã³äíî ç ï. 1 ñò. 16-4 Çàêîíó ¹ 2011 òà ï. 19 Ïîðÿäêó ¹ 975, âèçíà÷åíî âèïàäêè íå çä³éñíåííÿ ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ÿêùî çàãèáåëü (ñìåðòü), ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ, òðàâìà àáî êàë³öòâî), çàõâîðþâàííÿ, ³íâàë³äí³ñòü àáî ÷àñòêîâà âòðàòà ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà º íàñë³äêîì, çîêðåìà, íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ ÷è ³íøî¿ øêîäè ñâîºìó çäîðîâ`þ àáî ñàìîãóáñòâà (êð³ì âèïàäêó äîâåäåííÿ îñîáè äî ñàìîãóáñòâà, âñòàíîâëåíîãî ñóäîì). Çã³äíî ï. 3 ÷.1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Çã³äíî ÷.1 òà ÷. 2 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Çàñëóõàâøè ñóääþ äîïîâ³äà÷à, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãຠç íàñòóïíèõ ì³ðêóâàíü. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_2 íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 02.04.2015 ¹74 çâ³ëüíåíî ç³ ñëóæáè òà âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â ÷àñòèíè â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 14.01.2015 ¹15/2015 «Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ». Ó ïåð³îä ç 15.06.2014 ïî 31.08.2014 áðàâ áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â ðàéîí³/ðàéîíàõ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ (ì. Ìàð³óïîëü, ñ. Îëåí³âêà, ñ. Áåðåçîâå Äîíåöüêî¿ îáëàñò³, ñ. Äà÷íå Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³), ùî ï³äòâåðäæåíî äîâ³äêîþ ¹5640 â³ä 03.10.2014. Çã³äíî ñâ³äîöòâà ïðî ñìåðòü ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 08.04.2015 ÎÑÎÁÀ_2 ïîìåð ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïðî ùî çðîáëåíî â³äïîâ³äíèé àêòîâèé çàïèñ ¹618. Çã³äíî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ ³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó ïî âñòàíîâëåííþ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ ó êîëèøíüîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ¹6 â³ä 05.01.2017 çàõâîðþâàííÿ òà ïðè÷èíà ñìåðò³ êîëèøíüîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàíå ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. Ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêà º ìàò³ð`þ ïîìåðëîãî ÎÑÎÁÀ_2 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ ñâ³äîöòâà ïðî íàðîäæåííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 13.12.1982, êîﳺþ ñâ³äîöòâà ÷ëåíà ñ³ì`¿ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) âåòåðàíà â³éíè ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_4 â³ä 06.06.2017, çâåðíóëàñü äî Âîëèíñüêîãî îá`ºäíàíîãî ÒÇÊ òà ÑÏ ³ç çàÿâîþ òà íåîáõ³äíèìè äîêóìåíòàìè äëÿ âèïëàòè ¿é îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. 18.02.2021 ð³øåííÿì êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, îôîðìëåíîãî ïðîòîêîëîì ¹26 (ï.2), â³äìîâëåíî â ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ìàòåð³ ïîìåðëîãî ÎÑÎÁÀ_2 , îñê³ëüêè îñòàíí³é íà ÷àñ ñìåðò³ ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ) íå áóâ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, à áóâ âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â ÷àñòèíè 02.04.2015. Ñòàòòÿ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ñìåðò³, ïåðåäáà÷àëà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ ñìåðò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à íå îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç³ ñëóæáè. Ïîñòàíîâëÿþ÷è ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âðàõóâàâ, ùî çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 41 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 25.03.1992 ¹2232-XII «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (äàë³ - Çàêîí Óêðà¿íè ¹2232-XII) âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè, òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, âñòàíîâëåíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ - îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà), - ãàðàíòîâàíà äåðæàâîþ âèïëàòà, ùî çä³éñíþºòüñÿ îñîáàì, ÿê³ çã³äíî ç öèì Çàêîíîì ìàþòü ïðàâî íà ¿¿ îòðèìàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïðèïèñàìè ïóíêòó 1 ñòàòò³ 16-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» âèçíà÷åíî, ùî ó âèïàäêàõ, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêòàõ 1 - 3 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó, ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ òà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ìàþòü ÷ëåíè ñ³ì`¿, áàòüêè òà óòðèìàíö³ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà. Ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ¹ 975 (äàë³ - Ïîðÿäîê â³ä 25 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ¹ 975). Çã³äíî ç ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó 25 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ¹ 975, äíåì âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè º ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà - äàòà ñìåðò³, ùî çàçíà÷åíà ó ñâ³äîöòâ³ ïðî ñìåðòü. ³äïîâ³äíî äî ï.1, ï.2 ÷.2 ñò.16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³: 1) çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; 2) ñìåðò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), ùî íàñòàëà â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ ÷è íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ìàëè ì³ñöå â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ç îãëÿäó íà öå ñóä ïðàâèëüíî ââàæàâ, ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà çà ñâîºþ ïðàâîâîþ ïðèðîäîþ º ãàðàíòîâàíîþ äåðæàâîþ ñîö³àëüíîþ äîïîìîãîþ, ÿêà âèïëà÷óºòüñÿ, çîêðåìà, ÷ëåíàì ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó ðàç³, ÿêùî ñìåðòü íàñòàëà ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; ÿêùî ñìåðòü íàñòàëà â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ ÷è íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ìàëè ì³ñöå â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïðè öüîìó, òàêà äîïîìîãà âèïëà÷óºòüñÿ íå ò³ëüêè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷è â ïåð³îä ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, à é ó ðàç³ ñìåðò³, ÿêà íàñòàëà âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íå çàëåæíî â³ä ÷àñó çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Âèçíà÷àëüíèì º òîé ôàêò, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ï³ä ÷àñ àáî ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàõâîð³â, âíàñë³äîê ÷îãî ïîìåð. Äîïîìîãà ó òàêîìó âèïàäêó ïðèçíà÷àºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è áóëà îñîáà â³éñüêîâîñëóæáîâöåì íà ÷àñ ñìåðò³. Ôàêò íàÿâíîñò³ ñòàòóñó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà ÷àñ ñìåðò³ ìຠçíà÷åííÿ ëèøå ó âèïàäêó çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷è â ïåð³îä ¿¿ ïðîõîäæåííÿ. Àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé âèñíîâîê âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06 ëþòîãî 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 761/18099/15-à. ßê óæå çàçíà÷àëîñü âèùå, çàõâîðþâàííÿ òà ñìåðòü êîëèøíüîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_2 ïîâ`ÿçàí³ ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. Ç îãëÿäó íà öå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ï³äñòàâíîãî âèñíîâêó ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü â³äìîâè, îôîðìëåíî¿ ïðîòîêîëîì â³äïîâ³äà÷à ¹26 (ï.2) â³ä 18.02.2021, ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ÿê ìàòåð³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ñìåðòü òà çàõâîðþâàííÿ ÿêîãî, ïîâ`ÿçàí³ ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. Ïðè öüîìó, â³äõèëÿþ÷è äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ìàòåð³ ïîìåðëîãî ÎÑÎÁÀ_2 , ó çâ`ÿçêó ³ç òèì, ùî îñòàíí³é âæå íå áóâ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì íà ìîìåíò éîãî ñìåðò³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âêàçàâ, ùî çã³äíî ñò.16-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ó âèïàäêàõ, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêòàõ 1-3 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó, ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ òà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ìàþòü ÷ëåíè ñ³ì`¿, áàòüêè òà óòðèìàíö³ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà. ×ëåíè ñ³ì`¿ òà áàòüêè çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ѳìåéíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, à óòðèìàíö³ - â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Ïóíêòîì 5 Ïîðÿäêó ¹ 975 ïåðåäáà÷åíî, ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ð³âíèìè ÷àñòèíàìè ÷ëåíàì ñ³ì`¿, áàòüêàì òà óòðèìàíöÿì çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà. Îòæå, ïîçèâà÷, ÿê ìàòè òà ÷ëåí ñ³ì`¿ ÎÑÎÁÀ_2 , ìຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó ¿é îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³, âèçíà÷åí³é ñò.16-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà Ïóíêòîì 5 Ïîðÿäêó ¹ 975. Êð³ì òîãî, ðîçãëÿäàþ÷è ñï³ð ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî â³äçíà÷èâ, ùî â³äïîâ³äà÷ íàä³ëåíèé äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, â òîìó ÷èñë³ ³ ï³äñòàâè ¿¿ âèïëàòè òà îñ³á, ÿêèì ¿¿ íàëåæèòü âèïëàòèòè. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ï.4 Ïîðÿäêó ¹ 975 (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà, ÿêùî ñìåðòü íàñòàëà: 1) ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; 2) ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ ÷è íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ìàëè ì³ñöå â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çã³äíî ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 975 îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ð³âíèìè ÷àñòèíàìè ÷ëåíàì ñ³ì`¿, áàòüêàì òà óòðèìàíöÿì çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà: 1) ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòîì 1 ïóíêòó 4 öüîãî Ïîðÿäêó, - ó ðîçì³ð³ 750-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó; 2) ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòàìè 2 ³ 3 ïóíêòó 4 öüîãî Ïîðÿäêó, - ó ðîçì³ð³ 500-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó. ßêùî îäíà ³ç çàçíà÷åíèõ îñ³á â³äìîâëÿºòüñÿ â³ä îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ¿¿ ÷àñòêà ðîçïîä³ëÿºòüñÿ ì³æ ³íøèìè îñîáàìè, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ¿¿ îòðèìàííÿ. Çàÿâà ïðî â³äìîâó â³ä îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîâèííà áóòè íîòàð³àëüíî ïîñâ³ä÷åíà â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó. ×ëåíè ñ³ì`¿ òà áàòüêè çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ѳìåéíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, à óòðèìàíö³ - â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Íàâåäåí³ ïîëîæåííÿ ìàþòü áóòè ðîçãëÿíóò³ ̳í³ñòåðñòâîì Îáîðîíè Óêðà¿íè ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîçèâà÷ó ÿê ÷ëåíó ñ³ì`¿ ïîìåðëîãî. Íà ï³äñòàâ³ ïóíêò³â 13, 14, 15 Ïîðÿäêó ¹ 975 ðîçïîðÿäíèê áþäæåòíèõ êîøò³â ïðèéìຠó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ äîêóìåíò³â ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ àáî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ³ íàäñèëຠéîãî ðàçîì ç äîêóìåíòàìè óïîâíîâàæåíîìó îðãàíîâ³ äëÿ âèäàííÿ íàêàçó ïðî âèïëàòó òàêî¿ äîïîìîãè îñîáàì, ÿê³ çâåðíóëèñÿ çà íåþ, àáî ó ðàç³ â³äìîâè äëÿ ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ çàÿâíèêà ³ç çàçíà÷åííÿì ìîòèâ³â â³äìîâè. Îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà âèïëà÷óºòüñÿ îñîá³ øëÿõîì ¿¿ ïåðåðàõóâàííÿ óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì íà ðàõóíîê â óñòàíîâ³ áàíêó, çàçíà÷åíèé îäåðæóâà÷åì âèïëàòè, àáî ÷åðåç êàñó óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó. гøåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ìîæå áóòè îñêàðæåíî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Òàêèì ÷èíîì, çàçíà÷åíèìè ïðèïèñàìè çàêîíîäàâñòâà âèçíà÷åíèé ïåâíèé ïîðÿäîê ðîçãëÿäó çàÿâè òà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, â³äïîâ³äíî ñóä, ó äàí³é ñï³ðí³é ñèòóàö³¿, íå ìîæå ï³äì³íÿòè îðãàí, íà ÿêèé ïîêëàäåíî âèð³øåííÿ öüîãî ïèòàííÿ. ³äòàê, ïîçîâí³ âèìîãè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó ¿é îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç ñìåðòþ ¿¿ ñèíà - ÎÑÎÁÀ_2 , ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî ââàæàâ òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Òàêîæ, ñóä ïðàâèëüíî âèð³øèâ, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïèòàííÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò ó ñïðàâ³. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à ð³øåííÿ â³äïîâ³äຠíîðìàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. 243, ñò. 308, ñò. 311, ï. 1 ÷. 1 ñò. 315, ñò. 316, ñò. 321, ñò. 322, ñò. 325, ñò. 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 140/9760/21 - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ì. À. Ïë³ø ñóää³ Î. Ì. óíäà Â. Ñ. Çàòîëî÷íèé