Постанова 4807 № 333/8571/21

Äàòà äîêóìåíòó 22.02.2022 Ñïðàâà ¹ 333/8571/21 Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 22 ëþòîãî 2022 ðîêó ì. Çàïîð³ææÿ ªäèíèé óí³êàëüíèé ¹ 333/8571/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/807/911/22 Çàïîð³çüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: ãîëîâóþ÷îãî Êðèìñüêî¿ Î.Ì. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Äàøêîâñüêî¿ À.Â., Êî÷åòêîâî¿ ².Â., ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ðèêóí À.Â. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ öèâ³ëüíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Êîìóíàëüíîãî íåêîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà «Îáëàñíèé êë³í³÷íèé çàêëàä ç íàäàííÿ ïñèõ³àòðè÷íî¿ äîïîìîãè» Çàïîð³çüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè íà óõâàëó Êîìóíàðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Çàïîð³ææÿ ó ñêëàä³ ñóää³ Âàðíàâñüêî¿ Ë.Î. â³ä 06 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåíí³ â ñïðàâ³ çà çàÿâîþ êîìóíàëüíîãî íåêîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà «Îáëàñíèé êë³í³÷íèé çàêëàä ç íàäàííÿ ïñèõ³àòðè÷íî¿ äîïîìîãè» Çàïîð³çüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêò³â, ùî ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ, çàö³êàâëåíà îñîáà: Êîìóíàðñüêèé â³ää³ë äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó ó ì. Çàïîð³ææÿ ϳâäåííî-Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Äí³ïðî), ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó ãðóäí³ 2021 ðîêó ÊÍÏ «Îáëàñíèé êë³í³÷íèé çàêëàä ç íàäàííÿ ïñèõ³àòðè÷íî¿ äîïîìîãè» Çàïîð³çüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ þðèäè÷íîãî ôàêòó. Çàÿâíèêîì áóëî çàÿâëåíî âèìîãè ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó, ùî ìຠþðèäè÷íå çíà÷åííÿ, à ñàìå ïðî âñòàíîâëåííÿ îñîá³, ÿêà ïåðåáóâຠíà ë³êóâàíí³ â ÊÍÏ «Îáëàñíèé êë³í³÷íèé çàêëàä ç íàäàííÿ ïñèõ³àòðè÷íî¿ äîïîìîãè» Çàïîð³çüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè Ìîëî÷àíñüêîãî â³äîêðåìëåíîãî ï³äðîçä³ëó ïð³çâèùà, ³ì`ÿ òà ïî-áàòüêîâ³: ÎÑÎÁÀ_1 . Âñòàíîâèòè ôàêò íàðîäæåííÿ îñîáè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 . Óõâàëîþ Êîìóíàðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Çàïîð³ææÿ â³ä 06 ãðóäíÿ 2021 ðîêó â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíîþ óõâàëîþ ñóäó, ÊÍÏ «Îáëàñíèé êë³í³÷íèé çàêëàä ç íàäàííÿ ïñèõ³àòðè÷íî¿ äîïîìîãè» ÇÎÐ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ç æîâòíÿ 2017 ðîêó çàÿâíèê íåîäíîðàçîâî çâåðòàâñÿ äî óñ³õ ìîæëèâèõ îðãàí³â ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ îäíîçíà÷íèõ àíêåòíèõ äàíèõ îñîáè, îäíàê æîäíîãî ðåçóëüòàòó òàê ³ íå áóëî îòðèìàíî. Îñê³ëüêè ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíî ³íøîãî ïîçàñóäîâîãî ïîðÿäêó âñòàíîâëåííÿ þðèäè÷íèõ ôàêò³â, à ïåðåë³ê òàêèõ ôàêò³â, ùî âñòàíîâëþºòüñÿ ñóäàìè â³äïîâ³äíî äî ñò. 315 ÖÏÊ Óêðà¿íè íå º âè÷åðïíèì, âðàõîâóþ÷è ùî âñ³ ³íø³ êîìïåòåíòí³ îðãàíè â³äìîâèëè ó íàäàíí³ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü çàçíà÷åíèé ôàêò, çàÿâíèê ââàæàº, ùî óõâàëà ñóäó º ïðîòèïðàâíîþ òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, à ñïðàâà ï³äëÿãຠíàïðàâëåííþ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çàö³êàâëåíà îñîáà íå ñêîðèñòàëàñü ñâî¿ì ïðàâîì íà ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 360 ÖÏÊ Óêðà¿íè íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè. Ïðåäñòàâíèê çàö³êàâëåíî¿ îñîáè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì. Êîëåã³ÿ ñóää³â, óðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ÷.2 ñò. 372 ÖÏÊ Óêðà¿íè, óõâàëèëà ðîçãëÿäàòè ñïðàâó çà â³äñóòíîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ÿê³ íå ïðèáóëè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ. Çàñëóõàâøè ó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèêà ÊÍÏ «Îáëàñíèé êë³í³÷íèé çàêëàä ç íàäàííÿ ïñèõ³àòðè÷íî¿ äîïîìîãè» ÇÎÐ, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà îáñòàâèíè ñïðàâè â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Çã³äíî ç³ ñò. 367 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 379 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóäó, ùî ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³, ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º: íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠâñòàíîâëåíèìè; íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè; ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ÷è íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïðèçâåëè äî ïîñòàíîâëåííÿ ïîìèëêîâî¿ óõâàëè. Ïîñòàíîâëÿþ÷è óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî âèìîãè çàÿâè ïðî âñòàíîâëåííÿ ³ì`ÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè òà ¿¿ äàòè íàðîäæåííÿ íå ìîæóòü áóòè ðîçãëÿäàòèñü â ïîðÿäêó îêðåìîãî ïðîâàäæåííÿ, à çàÿâà íå â³äïîâ³äຠïîëîæåííÿì ñò. 315 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ìîæå ïîãîäèòèñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè â³í º ïåðåä÷àñíèì. ³äïîâ³äíî äî ÷. 7 ñò. 19 ÖÏÊ Óêðà¿íè îêðåìå ïðîâàäæåííÿ ïðèçíà÷åíå äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâ ïðî ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ àáî â³äñóòíîñò³ þðèäè÷íèõ ôàêò³â, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ îõîðîíè ïðàâ òà ³íòåðåñ³â îñîáè àáî ñòâîðåííÿ óìîâ äëÿ çä³éñíåííÿ íåþ îñîáèñòèõ íåìàéíîâèõ ÷è ìàéíîâèõ ïðàâ àáî ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ íåîñïîðþâàíèõ ïðàâ. Ñòàòòåþ 293 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî îêðåìå ïðîâàäæåííÿ - öå âèä íåïîçîâíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, â ïîðÿäêó ÿêîãî ðîçãëÿäàþòüñÿ öèâ³ëüí³ ñïðàâè ïðî ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ àáî â³äñóòíîñò³ þðèäè÷íèõ ôàêò³â, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ îõîðîíè ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè àáî ñòâîðåííÿ óìîâ çä³éñíåííÿ íåþ îñîáèñòèõ íåìàéíîâèõ ÷è ìàéíîâèõ ïðàâ àáî ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ íåîñïîðþâàíèõ ïðàâ. ³äïîâ³äíî äî ï. 5 ÷. 2 ñò. 293 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä ðîçãëÿäຠâ ïîðÿäêó îêðåìîãî ïðîâàäæåííÿ ñïðàâè, çîêðåìà ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêò³â, ùî ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ. Çã³äíî ³ç ÷. 1-3 ñò. 294 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâ îêðåìîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä çîáîâ`ÿçàíèé ðîç`ÿñíèòè ó÷àñíèêàì ñïðàâè ¿õí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, ñïðèÿòè ó çä³éñíåíí³ òà îõîðîí³ ãàðàíòîâàíèõ Êîíñòèòóö³ºþ ³ çàêîíàìè Óêðà¿íè ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ àáî þðèäè÷íèõ îñ³á, âæèâàòè çàõîä³â ùîäî âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî ³ îá`ºêòèâíîãî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè. Ç ìåòîþ ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè ñóä ìîæå çà âëàñíîþ ³í³ö³àòèâîþ âèòðåáóâàòè íåîáõ³äí³ äîêàçè. Ñïðàâè îêðåìîãî ïðîâàäæåííÿ ðîçãëÿäàþòüñÿ ñóäîì ç äîäåðæàííÿì çàãàëüíèõ ïðàâèë, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì, çà âèíÿòêîì ïîëîæåíü ùîäî çìàãàëüíîñò³ òà ìåæ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. ²íø³ îñîáëèâîñò³ ðîçãëÿäó öèõ ñïðàâ âñòàíîâëåí³ öèì ðîçä³ëîì. ßê ïåðåäáà÷åíî ÷. 1 ñò. 315 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä ðîçãëÿäຠñïðàâè ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó, çîêðåìà íàðîäæåííÿ îñîáè â ïåâíèé ÷àñ ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ðåºñòðàö³¿ îðãàíîì äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó ôàêòó íàðîäæåííÿ. Çà çì³ñòîì ïîëîæåíü ÷. 2 ñòàòò³ 315 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè âñòàíîâëåí³ òàêîæ ³íø³ ôàêòè, â³ä ÿêèõ çàëåæèòü âèíèêíåííÿ, çì³íà àáî ïðèïèíåííÿ îñîáèñòèõ ÷è ìàéíîâèõ ïðàâ ô³çè÷íèõ îñ³á, ÿêùî çàêîíîì íå âèçíà÷åíî ³íøîãî ïîðÿäêó ¿õ âñòàíîâëåííÿ. Ñòàòòåþ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ªäèíèé äåðæàâíèé äåìîãðàô³÷íèé ðåºñòð òà äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè, ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó ÷è ¿¿ ñïåö³àëüíèé ñòàòóñ»( äàë³ - Çàêîí ¹ 5492-VI) âèçíà÷åíî, ùî äëÿ ö³ëåé öüîãî Çàêîíó íèæ÷åíàâåäåí³ òåðì³íè âæèâàþòüñÿ â òàêîìó çíà÷åíí³: á³îìåòðè÷í³ äàí³ - ñóêóïí³ñòü äàíèõ ïðî îñîáó, ç³áðàíèõ íà îñíîâ³ ô³êñàö³¿ ¿¿ õàðàêòåðèñòèê, ùî ìàþòü äîñòàòíþ ñòàá³ëüí³ñòü òà ³ñòîòíî â³äð³çíÿþòüñÿ â³ä àíàëîã³÷íèõ ïàðàìåòð³â ³íøèõ îñ³á (á³îìåòðè÷í³ äàí³, ïàðàìåòðè - â³äöèôðîâàíèé ï³äïèñ îñîáè, â³äöèôðîâàíèé îáðàç îáëè÷÷ÿ îñîáè, â³äöèôðîâàí³ â³äáèòêè ïàëüö³â ðóê); ³äåíòèô³êàö³ÿ îñîáè - âñòàíîâëåííÿ îñîáè øëÿõîì ïîð³âíÿííÿ íàäàíèõ äàíèõ (ïàðàìåòð³â), ó òîìó ÷èñë³ á³îìåòðè÷íèõ, ç íàÿâíîþ ³íôîðìàö³ºþ ïðî îñîáó â ðåºñòðàõ, êàðòîòåêàõ, áàçàõ äàíèõ òîùî; ×àñòèíîþ 1 ñò. 4 Çàêîíó âèçíà÷åíî, ùî ªäèíèé äåðæàâíèé äåìîãðàô³÷íèé ðåºñòð âåäåòüñÿ ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ îñîáè äëÿ îôîðìëåííÿ, âèäà÷³, îáì³íó, ïåðåñèëàííÿ, âèëó÷åííÿ, ïîâåðíåííÿ äåðæàâ³, âèçíàííÿ íåä³éñíèìè òà çíèùåííÿ ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì äîêóìåíò³â. ªäèíèé äåðæàâíèé äåìîãðàô³÷íèé ðåºñòð ó ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì ïðî ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ òà â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, âèêîðèñòîâóºòüñÿ òàêîæ äëÿ îáë³êó ³íôîðìàö³¿ ïðî çàðåºñòðîâàíå àáî çàäåêëàðîâàíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) îñîáè. Ïîëîæåííÿìè àáç.2,3 ÷. 1 Çàêîíó ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ ÿêùî ³íôîðìàö³ÿ ïðî îñîáó âíîñèòüñÿ äî Ðåºñòðó âïåðøå, ïðîâîäèòüñÿ ³äåíòèô³êàö³ÿ îñîáè, ï³ñëÿ çàâåðøåííÿ ÿêî¿ àâòîìàòè÷íî ôîðìóºòüñÿ óí³êàëüíèé íîìåð çàïèñó â Ðåºñòð³ òà ô³êñóþòüñÿ ÷àñ, äàòà òà â³äîìîñò³ ïðî îñîáó, ÿêà îôîðìèëà çàÿâó-àíêåòó (â åëåêòðîíí³é ôîðì³). Óí³êàëüíèé íîìåð çàïèñó â Ðåºñòð³ º íåçì³ííèì. ßêùî îñîáó íå áóäå ³äåíòèô³êîâàíî, ïðîâîäèòüñÿ ïðîöåäóðà âñòàíîâëåííÿ îñîáè, ñòðîê ÿêî¿ íå ïåðåâèùóº äâîõ ì³ñÿö³â. Ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âñòàíîâèòè îñîáó ïðîòÿãîì çàçíà÷åíîãî ñòðîêó îñîáà âñòàíîâëþºòüñÿ çà ð³øåííÿì ñóäó ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó, ùî ìຠþðèäè÷íå çíà÷åííÿ, äëÿ âèäà÷³ äîêóìåíò³â, ùî ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó òà ï³äòâåðäæóþòü ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè. Äî çàâåðøåííÿ ïðîöåäóðè âñòàíîâëåííÿ îñîáè, ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ ñóäó äîêóìåíòè, ùî ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó òà ï³äòâåðäæóþòü ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè, íå âèäàþòüñÿ. Ðîçïîðÿäíèê Ðåºñòðó â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, òà âèêëþ÷íî äëÿ ö³ëåé ³äåíòèô³êàö³¿ îñîáè äëÿ îôîðìëåííÿ, âèäà÷³, îáì³íó, âèçíàííÿ íåä³éñíèìè òà çíèùåííÿ ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì äîêóìåíò³â ìຠïðàâî îòðèìóâàòè ³íôîðìàö³þ ç íàÿâíèõ äåðæàâíèõ òà ºäèíèõ ðåºñòð³â, ³íøèõ ³íôîðìàö³éíèõ áàç, ùî ïåðåáóâàþòü ó âëàñíîñò³ äåðæàâè àáî ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, â îáñÿç³ ³íôîðìàö³¿ ïðî îñîáó, âñòàíîâëåíîìó ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 7 öüîãî Çàêîíó. Ðîçïîðÿäíèê Ðåºñòðó â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ öèì Çàêîíîì òà Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ òà â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³", ìຠïðàâî îòðèìóâàòè ³íôîðìàö³þ ç ðåºñòð³â òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä. Äîñòóï äî ³íôîðìàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ ç äîòðèìàííÿì âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàõèñò ³íôîðìàö³¿ â ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíèõ ñèñòåìàõ". ßê ïåðåäáà÷åíî ïï. 12 ï. 35 Ïîñòàíîâè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ çðàçêà áëàíêà, òåõí³÷íîãî îïèñó òà Ïîðÿäêó îôîðìëåííÿ, âèäà÷³, îáì³íó, ïåðåñèëàííÿ, âèëó÷åííÿ, ïîâåðíåííÿ äåðæàâ³, âèçíàííÿ íåä³éñíèì òà çíèùåííÿ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè» çàòâåðäæåíî¿ ÊÌÓ â³ä 25 áåðåçíÿ 2015 ð. ¹ 302 (Ïîñòàíîâà ¹ 302-2015-ï) ó ðàç³ îôîðìëåííÿ ïàñïîðòà îñîá³, ÿêà â³äáóâຠïîêàðàííÿ â óñòàíîâàõ âèêîíàííÿ ïîêàðàíü àáî ñòîñîâíî ÿêî¿ îáðàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, àáî ÿêà ïåðåáóâຠíà òðèâàëîìó ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ â çàêëàäàõ ÌÎÇ çàêðèòîãî òèïó, äîêóìåíòè, çàçíà÷åí³ â öüîìó ïóíêò³, ïîäàþòüñÿ óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ òåðèòîð³àëüíîìó ï³äðîçä³ëó ÄÌÑ ³ç ñóïðîâ³äíèì ëèñòîì â³äïîâ³äíî¿ óñòàíîâè, ì³ñöÿ ïîïåðåäíüîãî óâ`ÿçíåííÿ àáî çàêëàäó. Ïóíêòîì 38 âêàçàíî¿ Ïîñòàíîâè ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ äî ðîçãëÿäó çàÿâè-àíêåòè òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â ïðàö³âíèê òåðèòîð³àëüíîãî ï³äðîçä³ëó ÄÌÑ çä³éñíþº çàõîäè ç ³äåíòèô³êàö³¿ îñîáè, íà ³ì`ÿ ÿêî¿ îôîðìëÿºòüñÿ ïàñïîðò. Ó ïóíêò³ 43 Ïîñòàíîâè ¹ 302-2015-ï çàçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ íåïîäàííÿ îñîáîþ, ÿêà äîñÿãëà 18-ð³÷íîãî â³êó, äîêóìåíò³â ç ôîòîêàðòêàìè, ïðîâîäèòüñÿ ïðîöåäóðà âñòàíîâëåííÿ îñîáè øëÿõîì íàäñèëàííÿ çàïèò³â ùîäî ïåðåâ³ðêè äîêóìåíò³â òà ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ çàÿâíèêîì ó ïèñüìîâîìó çâåðíåíí³, çîêðåìà äî ̳í`þñòó, òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, ÄÏÑ, íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â, óñòàíîâ âèêîíàííÿ ïîêàðàíü, äëÿ îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ ç íàÿâíèõ äåðæàâíèõ òà ºäèíèõ ðåºñòð³â, ³íøèõ ³íôîðìàö³éíèõ áàç, ùî ïåðåáóâàþòü ó âëàñíîñò³ äåðæàâè àáî ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ó òîìó ÷èñë³ ôîòîêàðòêè îñîáè, ÿêà äàñòü çìîãó ³äåíòèô³êóâàòè îñîáó.  ïðîöåñ³ ïåðåâ³ðêè áåðåòüñÿ äî óâàãè âñÿ ³íôîðìàö³ÿ, ÿêó ïîâ³äîìèâ çàÿâíèê. Îäíî÷àñíî ïðîâîäèòüñÿ ïåðåâ³ðêà çà äàíèìè îáë³êó òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â òà òåðèòîð³àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â ÄÌÑ. Ïåðåâ³ðêà ñòîñîâíî îñ³á, ÿê³ ïðîæèâàþòü íà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ïðîâîäèòüñÿ, çîêðåìà, çà äàíèìè Äåðæàâíîãî ðåºñòðó âèáîðö³â øëÿõîì íàäñèëàííÿ çàïèò³â äî â³äïîâ³äíèõ â³ää³ë³â âåäåííÿ Äåðæàâíîãî ðåºñòðó âèáîðö³â. Êð³ì òîãî, çà â³äñóòíîñò³ äîêóìåíò³â ç ôîòîêàðòêîþ/â³äöèôðîâàíèì îáðàçîì îáëè÷÷ÿ îñîáè, îòðèìàíèõ ç äåðæàâíèõ, ºäèíèõ ðåºñòð³â, ³íøèõ ³íôîðìàö³éíèõ áàç, ùî ïåðåáóâàþòü ó âëàñíîñò³ äåðæàâè àáî ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, òà çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðîê, çà ÿêèìè îñîáó íå ³äåíòèô³êîâàíî, ïðîâîäèòüñÿ ïðîöåäóðà âñòàíîâëåííÿ îñîáè øëÿõîì îïèòóâàííÿ ñâ³äê³â, ÿê³ áóëè çàçíà÷åí³ â ïèñüìîâ³é çàÿâ³ çàÿâíèêà. Ñâ³äêàìè ìîæóòü áóòè 䳺çäàòí³ îäèí ³ç ÷ëåí³â ñ³ì`¿ îñîáè (ó òîìó ÷èñë³ êîëèøíÿ äðóæèíà/÷îëîâ³ê) ÷è ¿¿ ðîäè÷ àáî ñóñ³äè (íå ìåíøå äâîõ), ÿê³ äîñÿãëè 14-ð³÷íîãî â³êó òà ìàþòü äîêóìåíòè, ùî ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó, ÿê³ ï³äëÿãàþòü îáîâ`ÿçêîâîìó ïðåä`ÿâëåííþ. Äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñ³ìåéíèõ (ðîäèííèõ) â³äíîñèí ïîäàþòüñÿ äîêóìåíòè, ùî ïîñâ³ä÷óþòü â³äïîâ³äí³ ôàêòè (ñâ³äîöòâî ïðî øëþá, ñâ³äîöòâî ïðî ðîç³ðâàííÿ øëþáó, ñâ³äîöòâî ïðî íàðîäæåííÿ, ð³øåííÿ ñóäó òà ³íø³ äîêóìåíòè). Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ñ³ìåéí³ (ðîäèíí³) â³äíîñèíè, òàê³ â³äîìîñò³ ïåðåâ³ðÿþòüñÿ çà íàÿâíèìè äàíèìè äåðæàâíèõ òà ºäèíèõ ðåºñòð³â, ³íøèõ ³íôîðìàö³éíèõ áàç, ùî ïåðåáóâàþòü ó âëàñíîñò³ äåðæàâè àáî ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é. Äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ çàðåºñòðîâàíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ñóñ³äè îñîáè ïîäàþòü äîâ³äêó ïðî ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, âèäàíó îðãàíîì ðåºñòðàö³¿ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó, à â ðàç³ ¿¿ â³äñóòíîñò³ òàê³ â³äîìîñò³ ïåðåâ³ðÿþòüñÿ çà íàÿâíèìè äàíèìè â³äîì÷î¿ ³íôîðìàö³éíî¿ ñèñòåìè ÄÌÑ (äëÿ îñ³á, ÿêèì îôîðìëåíî äîêóìåíòè ç âèêîðèñòàííÿì çàñîá³â Ðåºñòðó ³ç âíåñåíîþ äî íèõ ³íôîðìàö³ºþ ïðî çàðåºñòðîâàíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ) àáî çà â³äîìîñòÿìè, âíåñåíèìè äî äîêóìåíòà, ùî ïîñâ³ä÷óº îñîáó òà ï³äòâåðäæóº ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè ÷è ¿¿ ñïåö³àëüíèé ñòàòóñ. Çà ðåçóëüòàòàìè îïèòóâàííÿ ñâ³äê³â ñêëàäàºòüñÿ àêò âñòàíîâëåííÿ îñîáè çà ôîðìîþ, âñòàíîâëåíîþ ÌÂÑ. Ñòðîê ïðîâåäåííÿ ïðîöåäóðè âñòàíîâëåííÿ îñîáè íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè äâîõ ì³ñÿö³â. ßê ïåðåäáà÷åíî ï. 44 âêàçàíî¿ Ïîñòàíîâè, çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ ïðîöåäóðè âñòàíîâëåííÿ îñîáè, ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó âèäà÷³ ñâ³äîöòâà ïðî íàðîäæåííÿ, à òàêîæ ïåðåâ³ðêè ôàêòó íàëåæíîñò³ îñîáè äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè ïðàö³âíèêîì òåðèòîð³àëüíîãî ï³äðîçä³ëó ÄÌÑ ñêëàäàºòüñÿ âèñíîâîê çà âñòàíîâëåíîþ ÌÂÑ ôîðìîþ, ÿêèé çàòâåðäæóºòüñÿ êåð³âíèêîì òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó ÄÌÑ àáî éîãî çàñòóïíèêîì. ßêùî çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ çàçíà÷åíî¿ ïðîöåäóðè îñîáó íå âñòàíîâëåíî, ïðèéìàºòüñÿ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó îñîá³ â îôîðìëåíí³ ïàñïîðòà, ÿêå äîâîäèòüñÿ äî â³äîìà çàÿâíèêà â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ïóíêòàìè 100 ³ 101 öüîãî Ïîðÿäêó. ²ç íàâåäåíîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî çàõîäè ç ³äåíòèô³êàö³¿ îñîáè ïðîâîäÿòüñÿ ïðàö³âíèêàìè â³äïîâ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó ÄÌÑ, ï³ñëÿ ïîäàííÿ àíêåòè-çàÿâè â òîìó ÷èñë³ ³ â³äïîâ³äíèì çàêëàäîì ÌÎÇ äëÿ îòðèìàííÿ îñîáîþ äîêóìåíò³â, ùî îôîðìëÿþòüñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì çàñîá³â ªäèíîãî äåðæàâíîãî äåìîãðàô³÷íîãî ðåºñòðó, äî ÿêèõ â³äíîñÿòüñÿ äîêóìåíòè, ùî ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó òà ï³äòâåðäæóþòü ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè: òà äîêóìåíòè, ùî ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó òà ï³äòâåðäæóþòü ¿¿ ñïåö³àëüíèé ñòàòóñ âèçíà÷åí³ ñò. 13 Çàêîíó ¹ 5492-VI. ϳñëÿ ïðîâåäåííÿ ïðîöåäóðè âñòàíîâëåííÿ îñîáè ïðàö³âíèêîì òåðèòîð³àëüíîãî ï³äðîçä³ëó ÄÌÑ ñêëàäàºòüñÿ â³äïîâ³äíèé âèñíîâîê çà âñòàíîâëåíîþ ÌÂÑ ôîðìîþ àáî ïðèéìàºòüñÿ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó îñîá³ â îôîðìëåíí³ ïàñïîðòà. Îòæå, çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ îñîáè â ïîðÿäêó îêðåìîãî ïðîâàäæåííÿ, ìîæëèâèé çà óìîâè íåìîæëèâîñò³ ³äåíòèô³êàö³¿ îñîáè â³äïîâ³äíèìè òåðèòîð³àëüíèìè ï³äðîçä³ëàìè Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè â ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ªäèíèé äåðæàâíèé äåìîãðàô³÷íèé ðåºñòð òà äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè, ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó ÷è ¿¿ ñïåö³àëüíèé ñòàòóñ». Çà âèêëàäåíèõ îáñòàâèí, âèìîãè ÊÍÏ «Îáëàñíèé êë³í³÷íèé çàêëàä ç íàäàííÿ ïñèõ³àòðè÷íî¿ äîïîìîãè» ÇÎÐ, ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó â ñóäàõ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Ãëàâîþ 6 ðîçä³ëó IV ÖÏÊ Óêðà¿íè. Âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ïðî ÿêèé ïðîñèòü çàÿâíèê, íå ìîæå áóòè âñòàíîâëåíî ñóäîì â ïîðÿäêó îêðåìîãî ïðîâàäæåííÿ º ïåðåä÷àñíèì. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî îñê³ëüêè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî âêàçàíèé ôàêò íå ï³äëÿãຠâñòàíîâëåííþ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó, àïåëÿö³éíèì ñóäîì íå ïåðåâ³ðÿºòüñÿ äîòðèìàííÿ çàÿâíèêîì äîñóäîâîãî ïîðÿäêó âñòàíîâëåííÿ òàêèõ äàíèõ òà â³äñóòí³ñòü ³íøî¿ ìîæëèâîñò³ îäåðæàòè ÷è â³äíîâèòè äîêóìåíò, ÿêèé ïîñâ³ä÷óº â³äïîâ³äíèé ôàêò, ùî ìຠþðèäè÷íå çíà÷åííÿ, îñê³ëüêè çàçíà÷åíå íå ðîçãëÿäàëîñü ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè óõâàëà Êîìóíàðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Çàïîð³ææÿ â³ä 06 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ïîñòàíîâëåíà ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, âîíà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç íàïðàâëåííÿì ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 374, 379, 381, 382, 383, 384 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Êîìóíàëüíîãî íåêîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà «Îáëàñíèé êë³í³÷íèé çàêëàä ç íàäàííÿ ïñèõ³àòðè÷íî¿ äîïîìîãè» Çàïîð³çüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó Êîìóíàðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Çàïîð³ææÿ â³ä 06 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ â ö³é ñïðàâ³ ñêàñóâàòè, ñïðàâó íàïðàâèòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, ïðîòå ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 24 ëþòîãî 2022 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé Î.Ì. Êðèìñüêà Ñóää³: À.Â. Äàøêîâñüêà ².Â. Êî÷åòêîâà