Постанова 4851 № 480/1742/21

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 22 ëþòîãî 2022 ð. Ñïðàâà ¹ 480/1742/21 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Êàëèíîâñüêîãî Â.À., Ñóää³â: Êîíîíåíêî Ç.Î. , ̳íàºâî¿ Î.Ì. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.10.2021, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: ².Ã. Øåâ÷åíêî, ì. Ñóìè, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 07.10.21 ïî ñïðàâ³ ¹ 480/1742/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ , Ñóìñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè 䳿 â³äïîâ³äà÷à òà ñï³ââ³äïîâ³äà÷à â îáìåæåíí³ íèìè ðîçì³ðó ïðîöåíòíî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â «â³ä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ» çà 24 ðîêè â ðîçì³ð³ 45%, à íå 62% çã³äíî ç ï. à. ñò.13 çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2262-Õ²², ïðîòèïðàâíèìè, îêðåìî ïî êîæíîìó (ìàºòüñÿ íà óâàç³ â³äïîâ³äà÷à ³ ñï³ââ³äïîâ³äà÷à), à íå òàê ÿê âèçíà÷èëè â³äïîâ³äà÷ òà ñï³ââ³äïîâ³äà÷ ó 45% òà 35% çã³äíî ïîñòàíîâè ÊÌ Óêðà¿íè ¹ 704 â³ä 30.08.2017 ï³ñëÿ âñòóïó ¿¿ ä³þ ó 2018ð. 45% , à çà ïîñòàíîâîþ ÊÌ 1294 â³ä 07.11.2007 ïðè ÿê³é áóëî âèçíà÷åíî 35% çã³äíî äîâ³äîê; - â³äïîâ³äà÷à - Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ó Ñóìñüê³é îáëàñò³, ùå é ó íå ïðîâåäåíí³ ³íäåêñàö³éíîãî ïåðåðàõóíêó ïðîòèïðàâíèìè íà ïðîòÿç³ áàãàòüîõ ðîê³â, ÿê ñâ³ä÷èòü â³äïîâ³äü â³äïîâ³äà÷à ç æîâòíÿ 2011 â³ä 03.06.2014 ¹ 333\Ë-11 òà öèì çàáåçïå÷èòè âèêîíàííÿ íîðì òà ä³é çàêîí³â Óêðà¿íè, (çëîä³ÿìè) â³äïîâ³äà÷åì òà ñï³ââ³äïîâ³äà÷åì ÿê³ ³ãíîðóþòü âèêîíàííÿ çàêîí³â Óêðà¿íè íà íèõ, ïîñèëàþòüñÿ, çëîâæèâàþ÷è íèìè, êåðóþòüñÿ ïîñòàíîâàìè ÊÌ Óêðà¿íè, ÿê³ íà ¿õ äóìêó ìàþòü ïåðåâàãè íàä çàêîíàìè Óêðà¿íè òà Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè; - íà ï³äñòàâ³ âèçíà÷åíèõ ñóäîì ïðîòèïðàâíèõ ä³é â³äïîâ³äà÷à òà ñï³ââ³äïîâ³äà÷à çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à òà ñï³ââ³äïîâ³äà÷à îêðåìî êîæíîãî ïðîâåñòè ïåðåãëÿä ðîçì³ðó ïðîöåíòíî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó â 24 ðîêè ç óñüîãî áàçîâîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç 35% ç 01.01.2007 äî 01.01.2018, òà 45% ç 01.01.2018 äî äàòè âèíåñåííÿ ñóäîì ñóäîâîãî ð³øåííÿ íà 62%, ùî â³äïîâ³äàòèìå ï. à. ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2262-Õ²² â³ä 07.11.1992; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ó Ñóìñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ç 01.01.2007 ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 35% òà 45% íà 62% ç óñüîãî áàçîâîãî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à íå ç ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ, òà ïðîâåñòè âèïëàòó íåäîïëà÷åíî¿ ñóìè ùîäî ïðîâåäåíîãî ïåðåðàõóíêó ïî÷èíàþ÷è çà ðîçðàõóíêàìè â³äïîâ³äà÷à ç óñüîãî áàçîâîãî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çã³äíî äîâ³äîê â³ä 01.02.2008, 19.05.2012, â³ä 02.02.2016, òî òàê ³ çà äîâ³äêîþ â³ä 16.08.2018, â ÿêèõ â³äîáðàæåíî çà âèñëóãó ðîê³â ó 35% òà 45% , à íå 50% òà ç âèðàõóâàííÿ 62% áàçîâîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÿê öüîãî âèìàãຠï. à ñò.13 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2262-Õ²², ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³éíèõ ùîð³÷íèõ ïåðåðàõóâàíü ó ï³äâèùåííÿõ, âêëþ÷íî äî äàòè âñòóïó â ñèëó âèíåñåíîãî ñóäîì ñóäîâîãî ð³øåííÿ çã³äíî ñò.64 Çàêîíó ¹2262 òà ÿê öüîãî âèìàãຠ÷.3 ñò. 51 çàêîíó Óêðà¿íè 2262-Õ²² òà ÷.1 à., ÷. 2 çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 614 â³ä 15.07.2015; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ó Ñóìñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ç æîâòíÿ 2011 ðîêó ùîäî ùîð³÷íîãî ï³äâèùåííÿ ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïî÷èíàþ÷è ç æîâòíÿ 2011 ðîêó. гøåííÿì Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.10.2021 â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Ïîçèâà÷, íå ïîãîäèâøèñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèâ éîãî ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè . ³äïîâ³äà÷åì, Ñóìñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, ïîäàíî â³äçèâ, â ÿêîìó â³í ïðîñèâ çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Íà ï³äñòàâ³ ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñïðàâà ðîçãëÿíóòà â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè äîêàçè ïî ñïðàâ³, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïîçèâà÷ º ïåíñ³îíåðîì, ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ ç 01.01.2007, îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 09.04.1992 ¹2262-Õ²² (äàë³ Çàêîí ¹2262-Õ²²) (à.ñ.96). Ïðè öüîìó, ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó íà ìîìåíò ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ, ó òîìó ÷èñë³ ³ â³äïîâ³äà÷åì ñêëàâ 62% ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèõîäÿ÷è ç âèñëóãè 24 ðîêè, äî ñêëàäó ÿêîãî ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äà÷åì âõîäèëî: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 35%, à òàêîæ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà, íàäáàâêà çà ñåêðåòí³ñòü 10%, íàäáàâêà çà áåçïåðåðâíó ñëóæáó 30% òà ïðåì³ÿ 33,3%. Âêàçàíå ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ (à.ñ.64,96). Íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.11.2007 ¹1294 Ñóìñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ïîçèâà÷ó áóëî âèäàíî äîâ³äêó ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³ä 01.02.2008 çà íîðìàìè, ÷èííèìè íà 01.01.2008, â ÿê³é, êð³ì ³íøîãî, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â âèçíà÷åíà ÎÑÎÁÀ_1 â 35% (à.ñ.26, 68, 98). Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíî¿ äîâ³äêè Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ áóëî çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ç 01.01.2008, âèõîäÿ÷è ³ç 62% (çà âèñëóãè 24 ðîêè) ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå çàçíà÷åíî ó âêàçàí³é âèùå äîâ³äö³. Âêàçàíå ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ ïðîòîêîëó ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ (à.ñ.69). Íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.04.2012 ¹355 Ñóìñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ïîçèâà÷ó áóëî âèäàíî äîâ³äêó ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³ä 19.05.2012 çà íîðìàìè, ÷èííèìè íà 01.04.2012, â ÿê³é, êð³ì ³íøîãî, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â âèçíà÷åíà ÎÑÎÁÀ_1 â 35% (à.ñ.27, 84, 106). Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíî¿ äîâ³äêè Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ áóëî ïðîâåäåíî ï³äâèùåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ç 01.07.2012, âèõîäÿ÷è ³ç 62% (çà âèñëóãó 24 ðîêè) ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Âêàçàíå ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ ïðîòîêîëó ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ (à.ñ.85). Òàêîæ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ áóëî çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2015 ð³ê" çà ìàòåð³àëàìè ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â ÿêå âêëþ÷åíî íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â â ðîçì³ð³ 35% (232,75ãðí.), ïðî ùî ïîçèâà÷ó âèäàíî äîâ³äêó â³ä 02.02.2016 (à.ñ.28). Ïðè öüîìó, ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó îáðàõîâàíî â³äïîâ³äà÷åì, âèõîäÿ÷è ³ç 62% ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèõîäÿ÷è ç âèñëóãè 24 ðîêè. Âêàçàíå òàêîæ âáà÷àºòüñÿ ç äîâ³äêè â³ä 02.02.2016 (à.ñ.28)  ïîäàëüøîìó, ïîçèâà÷ó íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ¹103 Ñóìñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ïîçèâà÷ó áóëà âèäàíà äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà íîðìàìè, ÷èííèìè íà 01.03.2018, ó ðîçì³ðàõ, âèçíà÷åíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704, â ÿê³é, êð³ì ³íøîãî, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â âèçíà÷åíà ÎÑÎÁÀ_1 â 45% (à.ñ.8, 88, 108). Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíî¿ äîâ³äêè Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ áóëî çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ç 01.01.2008, âèõîäÿ÷è ³ç 62% (çà âèñëóãè 24 ðîêè) ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå çàçíà÷åíî ó âêàçàí³é âèùå äîâ³äö³. Âêàçàíå ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ ïðîòîêîëó ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â³ä 22.03.2019 (à.ñ.89). ßê âáà÷àºòüñÿ ç ïîçîâó òà íå çàïåðå÷óºòüñÿ Ñóìñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, ïîçèâà÷, íå ïîãîäèâøèñü ç ðîçì³ðîì íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â 35% òà 45%, ÿêà çàçíà÷åíà ó â³äïîâ³äíèõ äîâ³äêàõ, çâåðòàâñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ³ç çàÿâàìè ïðî âèäà÷ó íîâî¿ äîâ³äêè ³ç çàçíà÷åííÿì ³íøîãî ðîçì³ðó íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ó â³äïîâ³äü íà ÿê³ â³äïîâ³äà÷-1 ïîâ³äîìèâ, ùî ç 1 ñ³÷íÿ 2007 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 02.11.2006 ðîêó ¹ 1522 òà ïîñòàíîâè Ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 30.01.2007 ðîêó ¹3-1 îðãàíàì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ïåðåäàíî ôóíêö³¿ ç ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ³ âèïëàòè ïåíñ³é îñîáàì, ÿêèì ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Íà âèêîíàííÿ äàíî¿ ïîñòàíîâè ïåíñ³éí³ ñòðàâè ³ç â³äîìîñòÿìè ïðî íàðàõóâàííÿ, ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ áóëè ïåðåäàí³ äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³. Ç ö³º¿ äàòè ÿêùî ó ïîçèâà÷à âèíèêàþòü ïèòàííÿ ùîäî ðîçì³ðó ïåíñ³¿» íàäáàâîê äî ïåíñ³¿, ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ òà ³íøå, íåîáõ³äíî çâåðòàòèñü áåçïîñåðåäíüî äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ (à.ñ.9, 11, 22-23, 116, 129). Òàêîæ, ïîçèâà÷ çâåðòàâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, íà ÿêó îñòàíí³ì áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî òå, ùî ï³äñòàâ äëÿ ïåðåðàõóíêó íåìàº, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ ç 01.01.2007, äî ö³ºþ äàòè âñ³ íàëåæí³ ïåðåðàõóíêè ïðîâîäèëèñÿ Ñóìñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì, âèïëàòà ÿêèõ çàáåçïå÷åíà (à.ñ.24). Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ òàêîæ çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî âèïëàòó éîìó ³íäåêñàö³¿, ó òîìó ÷èñë³ ó ñ³÷í³ 2021ðîêó ó â³äïîâ³äü íà ÿêó ïîçèâà÷à áóëî ïîâ³äîìëåíî, ùî çà ìàòåð³àëàìè ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè ³íäåêñàö³ÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ éîìó áóëà ïðîâåäåíà òà âèïëà÷åíà çà ñåðïåíü òà âåðåñåíü 2011 ðîêó ó ðîçì³ð³ 18,34ãðí., îäíàê ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîñò³éíî çá³ëüøóâàâñÿ, â³äïîâ³äíî ðîçì³ð ïåíñ³¿ íå ï³äëÿãàâ ³íäåêñàö³¿. Ïðè öüîìó, ùîäî âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ â 2019ð. òà 2020ð. â³äïîâ³äà÷-1 çàçíà÷èâ, ùî âðàõîâóþ÷è, ùî ïåíñ³ÿ îá÷èñëåíà ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò. 43 Çàêîíó ¹2262-Õ²², âîíà ³íäåêñàö³¿ íå ï³äëÿãàëà (à.ñ.25, 117). Ââàæàþ÷è 䳿 â³äïîâ³äà÷³â ïðîòèïðàâíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷³ ä³ÿëè íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Óìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè, ñåðåä ³íøîãî, íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á âèçíà÷àþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ¹2262-Õ²² (äàë³ Çàêîí ¹2262-Õ²²), ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 43 (â ðåäàêö³¿ äî 01.01.2008) ÿêîãî áóëî ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåíñ³¿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé îá÷èñëþþòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà îñòàííüîþ øòàòíîþ ïîñàäîþ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ïðîöåíòíó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 08.07.2011 ¹3668-V² ðåäàêö³ÿ ÷.3 ñò. 43 Çàêîíó ¹2262-Õ²² âèêëàäåíà â ³íø³é ðåäàêö³¿, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ïåíñ³¿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé îá÷èñëþþòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ïðîöåíòíó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²², ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. ßêùî ïåíñ³îíåð çãîäîì ïîäàñòü äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïîäàëüøå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, òî ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó ïåðåðàõóíîê ïðîâàäèòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ³ íå ðàí³øå, í³æ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó. ×àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2262-XII â ðåäàêö³¿ äî áóëî ïåðåäáà÷åíî, ùî óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é çä³éñíþºòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ³ ïðîâàäèòüñÿ ó ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 51 öüîãî Çàêîíó. Çãîäîì Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 03.04.2007 ð. N 857-V îñòàííº ðå÷åííÿ äàíî¿ íîðìè âèêëàäåíî â ðåäàêö³¿ â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é çä³éñíþºòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ³ ïðîâàäèòüñÿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 51 öüîãî Çàêîíó. Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" â³ä 06.12.2016 N1774-VIII äàíà íîðìà áóëà âèêëàäåíà â íîâ³é ðåäàêö³¿, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. ×àñòèíàìè äðóãîþ òà òðåòüîþ (ÿêîþ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15.07.2015 ¹614-VIII äîïîâíåíî ñò.51) ñòàòò³ 51 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2262-Õ²² ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ïðîâàäèòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî éäå çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó íàñòàëè îáñòàâèíè, ùî òÿãíóòü çà ñîáîþ çì³íó ðîçì³ðó ïåíñ³¿. ßêùî ïðè öüîìó ïåíñ³îíåð íàáóâ ïðàâà íà ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, ð³çíèöþ â ïåíñ³¿ çà ìèíóëèé ÷àñ ìîæå áóòè âèïëà÷åíî éîìó íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà òàêèé ïåðåðàõóíîê çã³äíî ç öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, íå ïðîâåäåíèé ç âèíè îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà/àáî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿê³ âèäàþòü äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïðîâàäèòüñÿ ç äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà íà íüîãî áåç îáìåæåííÿ ñòðîêîì. Òàêèì ÷èíîì, ïåíñ³¿ îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé îá÷èñëþþòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà îñòàííüîþ øòàòíîþ ïîñàäîþ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, òà, çîêðåìà, ïðîöåíòíó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïîçèâà÷ ñòâåðäæóº, ùî ï³ñëÿ ïåðåäà÷³ 01.01.2007 ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè ïîçèâà÷à äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ñóìñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íå ïåðåäàâ íàëåæíî¿ äîâ³äêè ³ç çàçíà÷åííÿì ïîâíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, çîêðåìà, ³ç çàçíà÷åííÿì íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â íå 35%, à 62%, âðàõîâóþ÷è âèñëóãó 24 ðîêè. Âîäíî÷àñ, ÿê âæå çàçíà÷àëîñü âèùå, âðàõîâóþ÷è ÷.3 ñò. 43 Çàêîíó ¹2262-Õ²², â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, îá÷èñëþþòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è, çîêðåìà, ïðîöåíòíó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, â ðîçì³ðàõ óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. ³äïîâ³äíî äî ï.2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22.05.2000 ¹829, â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ÿêîþ çàòâåðäæåíî ñõåìè ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó ðîçì³ðàõ çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 2, 3, 5 ³ 6 òà ââåñòè ¿õ â ä³þ ïîåòàïíî, ïî÷èíàþ÷è ç 1 êâ³òíÿ 2000 ðîêó, áóëî ïîñòàíîâëåíî âèïëà÷óâàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) - íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â çã³äíî ç äîäàòêîì 4, â ÿêîìó âèçíà÷åíî, ùî çà âèñëóãó ðîê³â â³ä 20 äî 25 ðîê³â ðîçì³ð íàäáàâêè ñêëàäຠ35%. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî ñàìå â òàêîìó ðîçì³ð³ - 35% çà âèñëóãó 24 ðîê³â ³ áóëî âðàõîâàíî íàäáàâêó ó ñêëàä³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïðè îáðàõóíêó ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01.01.2007 (à.ñ.64). Òàêîæ ïîçèâà÷ ñòâåðäæóº, ùî â³äïîâ³äà÷³ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó òà ï³äâèùåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿, íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.11.2007 ¹1294, â³ä 23.04.2012 ¹355 òà â³ä 21.02.2018 ¹103, à òàêîæ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2015ð.", ïðî ùî ñêëàäåíî äîâ³äêó â³ä 02.02.2016 (à.ñ.28), íåâ³ðíî îáðàõóâàëè â³äñîòêîâó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ð³ 35% òà 45%, òîä³ ÿê â³ðíèì ðîçì³ðîì º 62% (50% çà 20 ðîê³â, òà 3% çà êîæíèé ð³ê âèñëóãó ïîíàä 20ðîê³â (50%+(3*4). Ñòîñîâíî âêàçàíèõ äîâîä³â êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-Õ²², çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ¹45 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹45) ïóíêòîì 1 ÿêîãî â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é ñòàíîì íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó òà ï³äâèùåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ó êâ³òí³ 2008ð. - ç 01.01.2008 (à.ñ.69) òà ç 01.07.2012 (à.ñ.85) áóëî ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî çì³íó ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì (äàë³ - îñîáè), àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ íèõ íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Çã³äíî ï.ï.3,5 äàíîãî Ïîðÿäêó ¹45 â çàçíà÷åí³é ðåäàêö³¿, íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ãîòóþòü äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ êîæíî¿ îñîáè, çàçíà÷åíî¿ â ñïèñêó, çà ôîðìîþ çã³äíî ³ç äîäàòêîì 2 (äàë³ - äîâ³äêà) òà ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïîäàþòü ¿õ ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè (ï.3). Äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é âðàõîâóþòüñÿ, ñåðåä ³íøîãî, ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â - ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè àáî êåð³âíèêîì äåðæàâíîãî îðãàíó ó ìåæàõ éîãî ïîâíîâàæåíü íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì (ï.5). ³äïîâ³äíî äî ï.ï.1,3, 4,5 äàíîãî Ïîðÿäêó ¹45 â ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ¹103 ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, ïåðåðàõîâóþòüñÿ íà óìîâàõ òà â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çã³äíî àáçàöó 2 ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó, äîâ³äêè âèäàþòüñÿ äåðæàâíèì îðãàíîì, ç ÿêîãî îñîáè áóëè çâ³ëüíåí³ ³ç ñëóæáè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Ïîðÿäêîì. Çã³äíî ç ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó ¹45 ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ òàêîãî ïðàâà ³ ïðîâîäèòüñÿ ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíàìè äðóãîþ ³ òðåòüîþ ñòàòò³ 51 Çàêîíó. Ïóíêòîì 5 Ïîðÿäêó ¹45 ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é âèêîðèñòîâóþòüñÿ òàê³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì. Ñèñòåìíèé àíàë³ç âêàçàíèõ íîðì ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-Õ²², ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî çì³íó ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì íà ï³äñòàâ³ äîâ³äîê, âèäàíèõ óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì, â ÿêó âêëþ÷àºòüñÿ, çîêðåìà, â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè àáî êåð³âíèêîì äåðæàâíîãî îðãàíó ó ìåæàõ éîãî ïîâíîâàæåíü íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì. Òàê, ó ïåð³îä, çîêðåìà ç 01.01.2008 äî 28.02.2018 íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â, ÿê ñêëàäîâà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â áóëà ïåðåäáà÷åíà Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 1294 â³ä 07.11.2007 "Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹1294), çà çì³ñòîì ïóíêòó øîñòîãî ÿêî¿, áóëî ïîñòàíîâëåíî âèïëà÷óâàòè íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â ðîçì³ðàõ çã³äíî ç äîäàòêîì 29, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÿêîãî ðîçì³ð íàäáàâêè, â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, áóëî âñòàíîâëåíî çà âèñëóãó ðîê³â â³ä 20 äî 25 ðîê³â 35%. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî ñàìå ç óðàõóâàííÿì äàíî¿ ïîñòàíîâè Ñóìñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ³ áóëî âèäàíî ïîçèâà÷ó äîâ³äêó ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³ä 01.02.2008 çà íîðìàìè, ÷èííèìè íà 01.01.2008, à òàêîæ äîâ³äêó â³ä 19.05.2012, âðàõîâóþ÷è çá³ëüøåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó ó 2012 ðîö³ Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹355 â³ä 23.04.2012 (à.ñ.84), â ÿêèõ, êð³ì ³íøîãî, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â âèçíà÷åíà ÎÑÎÁÀ_1 â 35% (çà âèñëóãó 24ðîêè) (à.ñ.26, 27,68, 84,98,106). Ñàìå íà ï³äñòàâ³ âêàçàíèõ äîâ³äîê, à òàêîæ çà ìàòåð³àëàìè ïåíñ³¿ ñïðàâè Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ áóëî çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê òà ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ç 01.01.2008, ç 01.07.2012, à òàêîæ ç 01.09.2015 âèõîäÿ÷è ç 62% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â ÿêå âêëþ÷åíî 35% íàäáàâêè çà âèñëóãó 24 ðîê³â (à.ñ.28,69,85). Ó ïîäàëüøîìó, Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè 30.08.2017 ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ¹704, ÿêîþ çá³ëüøèâ ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (äàë³ ïî òåêñòó - Ïîñòàíîâà ÊÌÓ ¹704). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 10 ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹704 çàçíà÷åíà ïîñòàíîâà íàáðàëà ÷èííîñò³ ç 01.03.2018. Ïóíêòîì 1 äàíî¿ Ïîñòàíîâè çàòâåðäæåíî, ñåðåä ³íøîãî ðîçì³ðè íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çã³äíî ç äîäàòêîì 16, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî âñòàíîâëåíî, ùî ÿêùî âèñëóãà ðîê³â ñòàíîâèòü â³ä 20 äî 25 ðîê³â, ðîçì³ð íàáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ñêëàäຠ45 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì. 21.02.2018 Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó ¹103, ïóíêòàìè 1, 2 ÿêî¿ âñòàíîâëåíî ïåðåðàõóâàòè ç 01.01.2018 ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹ 2262-Õ²² äî 01.03.2018 (êð³ì ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) òà ïîë³öåéñüêèì), ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè (íà äàòó â³äðÿäæåííÿ äëÿ ðîáîòè äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî äî ñôîðìîâàíèõ íèìè îðãàí³â, íà ï³äïðèºìñòâà, â óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, âèù³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè), ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 01.03.2018 â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹704. Òàê, ïîçèâà÷ó íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 21.02.2018 ¹103 Ñóìñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì áóëà âèäàíà äîâ³äêà ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà íîðìàìè, ÷èííèìè íà 01.03.2018, ó ðîçì³ðàõ, âèçíà÷åíèõ ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 30.08.2017 ¹704, â ÿêèõ, êð³ì ³íøîãî, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â, â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 30.08.2017 ¹704 âèçíà÷åíà ÎÑÎÁÀ_1 â 45% (à.ñ.8, 88, 108). Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíî¿ äîâ³äêè Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ ïîçèâà÷ó áóëî çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 (à.ñ.89, 108çâîðîò), âèõîäÿ÷è ç 62% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â ÿêå âêëþ÷åíî 45% íàäáàâêè çà âèñëóãó 24 ðîê³â. Òàêèì ÷èíîì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â, çàçíà÷åíà ÎÑÎÁÀ_1 ó äîâ³äêàõ â³ä 01.02.2008, â³ä 19.05.2012, 12.02.2016, 16.08.2018, òà âðàõîâàíà ï³ä ÷àñ ñï³ðíèõ ïåðåðàõóíê³â ïåíñ³¿, â³äïîâ³äຠòîìó ðîçì³ðó íàäáàâêè ó â³äñîòêàõ äî ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùî áóâ âèçíà÷åíèé ó â³äïîâ³äí³ ïåð³îäè Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹1294, òà Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹704. Ðàçîì ç òèì, ïîçèâà÷ îá´ðóíòîâóþ÷è äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñòâåðäæóº, ùî íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â ìຠáóòè çàçíà÷åíà ó äîâ³äêàõ ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ñàìå íà ï³äñòàâ³ ñò.13 Çàêîíó ¹2262-Õ²², à íå âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ð³â, âêàçàíèõ ó äîäàòêàõ äî ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïðèéìຠäî óâàãè âêàçàí³ äîâîäè äî óâàãè, îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì íåâ³ðíî òðàêòóºòüñÿ ïîëîæåííÿ ïï. «à» ÷.1 ñò.13 Çàêîíó ¹2262-Õ²², â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ïðèçíà÷àþòüñÿ îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó 20 ðîê³â ³ á³ëüøå (ïóíêò "à" ñòàòò³ 12): çà âèñëóãó 20 ðîê³â - 50 ïðîöåíò³â òà çà êîæíèé ð³ê âèñëóãè ïîíàä 20 ðîê³â - 3 ïðîöåíòè â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òîáòî äàíà íîðìà ðåãóëþº ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ îñíîâíîãî ðîçì³ðó ñàìî¿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³ä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à íå âèçíà÷åííÿ â³äñîòêîâîãî ðîçì³ðó ñàìèõ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ/ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Ñàìå, âðàõîâóþ÷è äàíó íîðìó Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ ³ áóëî ïðèçíà÷åíî òà ïðîâåäåíî ñï³ðí³ ïåðåðàõóíêè îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, âèõîäÿ÷è ³ç 62% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (à.ñ.28,65,69,83,89). Âðàõîâóþ÷è, ùî ïðè ñêëàäåíí³ äîâ³äîê â³ä 01.02.2008, â³ä 19.05.2012, 16.08.2018 â³äñîòêîâèé ðîçì³ð íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â áóâ â³ðíî çàçíà÷åíèé Ñóìñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ó òàêèõ äîâ³äêàõ, òà íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ ³ áóâ çä³éñíåíèé ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ó â³äïîâ³äí³ ïåð³îäè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáãðóíòîâàíî ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ä³é â³äïîâ³äà÷³â ùîäî îáìåæåííÿ íèìè ðîçì³ðó â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ïîçèâà÷ó òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷³â çä³éñíèòè ïåðåãëÿä ðîçì³ðó â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â òà ïðîâåñòè, ó çâ`ÿçêó ç öèì, â³äïîâ³äíèé ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó, â³äñóòí³. Ùîäî âèìîã ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ç 01.09.2020, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ïðàâîâ³, åêîíîì³÷í³ òà îðãàí³çàö³éí³ îñíîâè ï³äòðèìàííÿ êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè â óìîâàõ çðîñòàííÿ ö³í ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ âñòàíîâëåíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ãàðàíò³é ùîäî çàáåçïå÷åííÿ äîñòàòíüîãî æèòòºâîãî ð³âíÿ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ" (äàë³ - Çàêîí ¹ 1282-Õ²²), à òàêîæ ïðèéíÿòèì íà éîãî âèêîíàííÿ Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ùî çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ðîêó ¹1078 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹1078). Òàê, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 1 Çàêîíó ¹ 1282-Õ²² ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ - âñòàíîâëåíèé çàêîíàìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè Óêðà¿íè ìåõàí³çì ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ùî äຠìîæëèâ³ñòü ÷àñòêîâî àáî ïîâí³ñòþ â³äøêîäóâàòè ïîäîðîæ÷àííÿ ñïîæèâ÷èõ òîâàð³â ³ ïîñëóã; ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í - ïîêàçíèê, ùî õàðàêòåðèçóº äèíàì³êó çàãàëüíîãî ð³âíÿ ö³í íà òîâàðè òà ïîñëóãè, ÿê³ êóïóº íàñåëåííÿ äëÿ íåâèðîáíè÷îãî ñïîæèâàííÿ; ïîð³ã ³íäåêñàö³¿ - âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í, ÿêà íàäຠï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ. Çã³äíî ç³ ñò. 2 Çàêîíó ¹1282-Õ²² ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, îäåðæàí³ íèìè â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, çîêðåìà, ïåíñ³¿. Ïîëîæåííÿìè ÷.÷.1-3 ñò. 4 Çàêîíó ¹1282-Õ²² ïåðåäáà÷åíî, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâîäèòüñÿ â ðàç³, êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèëà ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, ÿêèé óñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 103 â³äñîòêà. Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâàäèòüñÿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì, ïî÷èíàþ÷è ç ì³ñÿöÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó. Äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïî÷èíàºòüñÿ çà ì³ñÿöåì, ó ÿêîìó ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèâ ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, çàçíà÷åíèé ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³. Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çã³äíî ç ï. 1-1 Ïîðÿäêó ¹1078, ïðîâàäèòüñÿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì ïî÷èíàþ÷è ç áåðåçíÿ 2003 ðîêó - ì³ñÿöÿ îïóáë³êóâàííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 06.02.2003 ðîêó ¹ 491-²V "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ". Äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïî÷èíàºòüñÿ çà ì³ñÿöåì, ó ÿêîìó ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèâ ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, çàçíà÷åíèé â àáçàö³ äðóãîìó öüîãî ïóíêòó, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³, êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèëà ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, ÿêèé âñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 103 â³äñîòêà. ²íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í îá÷èñëþºòüñÿ Äåðæñòàòîì ³ íå ï³çí³øå 10 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà çâ³òíèì, ïóáë³êóºòüñÿ â îô³ö³éíèõ ïåð³îäè÷íèõ âèäàííÿõ. Çà ïîâ³äîìëåííÿì Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñòàòèñòèêè Óêðà¿íè ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í (³íäåêñ ³íôëÿö³¿) çà ïåð³îä ç 01.09.2020 ïîð³ã ³íäåêñàö³¿ - 103 ïåðåâèùåíèé íå áóâ. Âîäíî÷àñ, â³äïîâ³äíî äî ï.2 Ïîðÿäêó ¹1078 ³íäåêñàö³ÿ ïåíñ³é çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì ¿õ ï³äâèùåííÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.42 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàíí"ÿ â³ä 09.07.2003 ¹1058-²V (äàë³ Çàêîí ¹1058-²V), äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³¿ ùîðîêó ïðîâîäèòüñÿ ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é øëÿõîì çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿. Ó ñâîþ ÷åðãó, â³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò. 42 Çàêîí ¹1058-²V ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 20.02.2019 ¹124 áóëî çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 42 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ". Òàê, â³äïîâ³äíî äî ï.2 âêàçàíî¿ Ïîñòàíîâè ïåðåðàõóíêó ï³äëÿãàþòü ïåíñ³¿, çîêðåìà, îá÷èñëåí³, ç óðàõóâàííÿì çàðîá³òêó (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ), ÿêèé âèçíà÷åíî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 43 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". Ïðè öüîìó, çà ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòòåþ 43 Çàêîíó ¹1282-Õ²² ïåíñ³¿ îá÷èñëþþòüñÿ ³ç ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî çàðîá³òêó (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ), ùî âèçíà÷àºòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Çàêîíîì ¹1058-²V, ëèøå äëÿ îñ³á ³ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé. Âîäíî÷àñ â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹1282-Õ²² ïåíñ³¿ îñîáàì îá÷èñëþþòüñÿ ³ç â³äïîâ³äíèõ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à íå ³ç çàðîá³òêó, âèçíà÷åíîãî â ïîðÿäêó Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ». Âêàçàí³ íîðìè Çàêîíó ¹1058-²V, à òàêîæ ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 20.02.2019 ¹124 ç â³äïîâ³äíèìè çì³íàìè, º ÷èííèìè, íå ñêàñîâàíèìè òà íåêîíñòèòóö³éíèìè íå âèçíàâàëèñü. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷à áóëà îá÷èñëåíà ³ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíîãî çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹1282-Õ²². À îòæå, îñê³ëüêè ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷à îá÷èñëåíà ³ç ðîçì³ðó â³äïîâ³äíèõ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à íå ³ç ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, îá÷èñëåíîãî â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», òî â³äïîâ³äíî, ç âåðåñíÿ 2020ð. òà çîêðåìà ïî ëþòèé 2021ð. âêëþ÷íî (÷àñ ðîçãëÿäó çâåðíåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ ïîçèâà÷à ùîäî ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³¿ (à.ñ.117) ³íäåêñàö³¿ íå ï³äëÿãàº. Âðàõîâóþ÷è, âèùåçàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ç áîêó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ íå áóëî äîïóùåíî ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðè îá÷èñëåíí³ ³íäåêñó ãðîøîâèõ êîøò³â ïîçèâà÷ó ó ñï³ðíèé ïåð³îä, â³äòàê, ïîçîâí³ âèìîãè â ö³é ÷àñòèí³ òàêîæ íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïåðåãëÿíóâøè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ââàæàº, ùî ïðè éîãî ïðèéíÿòò³ ñóä ä³éøîâ âè÷åðïíèõ þðèäè÷íèõ âèñíîâê³â ùîäî âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè ³ ïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñòîð³í íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ â õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ñïðîñòîâàí³ ç³áðàíèìè ïî ñïðàâ³ äîêàçàìè òà âñòàíîâëåíèìè îáñòàâèíàìè, ç íàâåäåíèõ ï³äñòàâ âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü. ³äïîâ³äíî äî ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñïðîñòîâàí³ íàâåäåíèìè âèùå îáñòàâèíàìè òà íîðìàòèâíî - ïðàâîâèì îá´ðóíòóâàííÿì, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âáà÷àºòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 311, 315, 321, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.10.2021 ïî ñïðàâ³ ¹ 480/1742/21 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Â.À. Êàëèíîâñüêèé Ñóää³ Ç.Î. Êîíîíåíêî Î.Ì. ̳íàºâà