Постанова 4824 № 359/4632/19

Ñïðàâà ¹ 359/4632/19 Ãîëîâóþ÷èé â ñóä³ ² ³íñòàíö³¿ ×èðêà Ñ.Ñ. Ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/824/844/2022 Äîïîâ³äà÷ â ñóä³ ²² ³íñòàíö³¿ Ìåëüíèê ß.Ñ. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 10 ëþòîãî 2022 ðîêó ì. Êè¿â Êè¿âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ: ãîëîâóþ÷îãî Ìåëüíèêà ß.Ñ., ñóää³â: Ìàò⳺íêî Þ.Î., Ãóëÿ Â.Â., çà ó÷àñò³ ñåêðåòàðÿ Ïðèìóøêà Î.Â., ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 04 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_2 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåò³ îñîáè Ãîëîâíå êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ ÇÑÓ, Êè¿âñüêå êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ, òðåò³ îñîáè, ùî íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:  òðàâí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç âêàçàíèì ïîçîâîì òà îá´ðóíòîâóâàâ éîãî òèì, ùî ç 23 ÷åðâíÿ 1998 ðîêó â³í áóâ çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 (ì. Ëüâ³â). ²ç ìîìåíòó â³äðÿäæåííÿ äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó ÄÏ «Óêðàåðîðóõ» - Óêðàåðîöåíòð, â³í çíàõîäèâñÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ÿêèé âåäåòüñÿ Æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ì. Áîðèñï³ëü). Ç 20 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó â³í áóâ âêëþ÷åíèé äî ñïèñêó îñ³á, ÿê³ êîðèñòóºòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü, ï³äñòàâà âêëþ÷åííÿ áàãàòîä³òíà ñ³ì`ÿ. Ïîðÿä ç öèì, æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 áóëî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ, ÿêå îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 19 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ¹9, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â òîìó ÷èñë³, ïîçèâà÷à, ÿê³ çíàõîäèëèñü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïðè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 òà ÿê³ áóëè â³äðÿäæåí³ äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó ÄÏ «Óêðàåðîðóõ» - Óêðàåðîöåíòð, áóëî çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó. ϳäñòàâîþ äëÿ çíÿòòÿ òàêèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç êâàðòèðíîãî îáë³êó áóâ íàêàç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 17 æîâòíÿ 2016 ðîêó ¹529, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ â³äðÿäæåí³ äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî Óêðàåðîöåíòð, ïîâèíí³ ïåðåáóâàòè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó Æèòëîâ³é êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà çàáåçïå÷óâàòèñÿ æèòëîì (ïîñò³éíèì ³ ñëóæáîâèì) çà ðàõóíîê æèòëîâîãî ôîíäó ãàðí³çîíó ì. Êèºâà. Òàêîæ, ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 áóëî ïîðóøåíî âèìîãè ³ ùîäî ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ, îñê³ëüêè ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ç íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíèì ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 19 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 òàê ³ íå îòðèìàíî. Òîìó, ïîçèâà÷ ïðîñèâ ñóä, ç óðàõóâàííÿì çàÿâè ïðî çì³íó ïîçîâíèõ âèìîã, âèçíàòè íåçàêîííèì ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , îôîðìëåíå ï.4 ïðîòîêîëó æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 19 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ïðî çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó íàñòóïíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Óêðàåðîöåíòðó: ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_10 . гøåííÿì Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 04 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, âèçíàíî íåçàêîííèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , îôîðìëåíå ï.4 ïðîòîêîëó æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 19 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ¹9 ïðî çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_2 .  çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Ñòÿãíóòî ç Â× ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_2 ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 768,40 ãðí. òà âèòðàòè íà ïðàâîâó äîïîìîãó â ðîçì³ð³ 5 696,13 ãðí. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç öèì ð³øåííÿì, êîìàíäèð Â× ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì óñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè. Îá´ðóíòîâóâàâ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òèì, ùî ì³ñöåâèé ñóä âèéøîâ çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã, îñê³ëüêè ÷àñòèíó âèìîã ïîçèâà÷à ñóäîì âæå áóëî çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó, äî òîãî æ íåïðàâîì³ðíî ñòÿãíóòî âèòðàòè íà ïðàâîâó äîïîìîãó, íå ïðîïîðö³éíî äî ðîçì³ðó çàäîâîëåíèõ âèìîã. Êð³ì òîãî, âêàçóº, ùî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ áóëî ïðèéíÿòå â³äïîâ³äíî äî ä³þ÷îãî íà òîé ÷àñ çàêîíîäàâñòâà, â ìåæàõ íàäàíèõ ïîâíîâàæåíü, à òîìó æîäíèì ÷èíîì íå ïîðóøóâàëî ïðàâà ïîçèâà÷à. ³ä Êè¿âñüêîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ íàä³éøëè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ, â ÿêèõ ïðîñÿòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàäîâîëüíèòè, à ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàòè ç óõâàëåííÿì íîâîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîáõ³äíèì àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàäîâîëüíèòè ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. ³äïîâ³äíî äî ñò. 376 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ñóäîâîãî ð³øåííÿ º íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ð³øåííÿ, âèêëàäåíå â ï.4 ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹9 â³ä 19 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó, ïðî çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ñóïåðå÷èòü íîðìàì çàêîíó òà ïîðóøóº ïðàâî ÎÑÎÁÀ_2 íà æèòëî, òîìó éîãî íåîáõ³äíî âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè, ïðîòå, ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ÷àñòèí³ âèìîã ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , îôîðìëåíå ï.4 ïðîòîêîëó æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 19.06.2017 ðîêó ïðî çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ³íøèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Óêðàåðîöåíòðó: ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_10 â³äñóòí³. Òîìó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ö³é ÷àñòèí³ ñë³ä â³äìîâèòè. Îäíàê, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ìîæå ïîâí³ñòþ ïîãîäèòèñÿ ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, Ðîçïîðÿäæåííÿì Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Çàë³çíè÷íîþ ðàéîííî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 13.02.2001 ðîêó ¹113 ïðî çàòâåðäæåííÿ ñï³ëüíèõ ð³øåíü àäì³í³ñòðàö³é ³ ïðîôêîì³â ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é ïðî çàðàõóâàííÿ ¿õí³õ ïðàö³âíèê³â íà êâàðòèðíèé òà êîîïåðàòèâíèé îáë³êè çà ì³ñöåì ïðàö³ áóëî çàòâåðäæåíî ñï³ëüí³ ð³øåííÿ àäì³í³ñòðàö³é ³ ïðîôñï³ëêîâèõ êîì³òåò³â ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é ïðî çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê çà ì³ñöåì ïðàö³ ÎÑÎÁÀ_2 (ò.1, à.ñ.28). Ç 2007 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 íà÷àëüíèê çì³íè (îïåðàòèâíîãî ÷åðãîâîãî) â³ää³ëó ÓÂÏÏ Óêðàåðîöåíòð â³äðÿäæåíèé äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî Óêðàåðîöåíòð ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó ÄÏ «Óêðàåðîðóõ». ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè âèäàíîþ ãîëîâîþ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Áîðèñï³ëüñüêîãî ãàðí³çîíó Ãðèáåíþêîì Â.Â. ¹542 â³ä 13.08.2012 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó Áîðèñï³ëüñüêîìó ãàðí³çîí³ ç 23 ÷åðâíÿ 1998 ðîêó ó çàãàëüí³é ÷åðç³ çà ¹256 òà ç 23 ÷åðâíÿ 1998 ðîêó æèòëîâîþ ïëîùåþ ç ôîíäó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íå çàáåçïå÷óâàâñÿ (ò.1, à.ñ.30). Ïðîòîêîëîì ¹9 â³ä 19 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 íà ï³äñòàâ³ ï. 1.4 íàêàçó ¹529 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïåðåë³êó îðãàí³â çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³äðÿäæåíèõ äî Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà îáñëóãîâóâàííÿ ïîâ³òðÿíîãî ðóõó Óêðà¿íè». ³äïîâ³äíî äî íàêàçó ¹529 îðãàíîì çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâîþ ïëîùåþ òà ì³ñöåì ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³äðÿäæåíèõ äî Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà îáñëóãîâóâàííÿ ïîâ³òðÿíîãî ðóõó Óêðà¿íè, âèçíà÷åí³ Êè¿âñüêå êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè òà æèòëîâà êîì³ñ³ÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ³ áåçïîñåðåäíüî ï³äïîðÿäêîâàí³ ñòðóêòóðè ì. Êèºâà (ò.1, à.ñ.31). ²ç âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ¹5 â³ä 26 òðàâíÿ 2020 ðîêó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , âáà÷àºòüñÿ, ùî ñ³ì`þ ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ ïîñò³éíèì æèòëîì, âíåñåíî äî ñïèñêó çàãàëüíî¿ ÷åðãè ç 23 ÷åðâíÿ 1998 ðîêó òà äî ñïèñêó ïåðøî÷åðãîâèê³â ç 20 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ÿê áàãàòîä³òíó ñ³ì`þ (ò.1, à.ñ. 94). Óõâàëîþ Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó â³ä 23 âåðåñíÿ 2020 ðîêó áóëî çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó ïîçîâí³ âèìîãè â ö³é ÷àñòèí³ (ò.2, à.ñ.69). ²ç âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ¹6 â³ä 24 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, íà çàñ³äàíí³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîñòàíîâèëè ñêàñóâàòè ï.4 ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 19 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ¹9 ïðî çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äðÿäæåíèõ äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî ÄÏ «Óêðàåðîðóõ» (ò.1, à.ñ.107). Ó çâ`ÿçêó ç íàâåäåíèì, ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à 12 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ïîäàëà äî ñóäó çàÿâó ïðî çì³íó ïîçîâíèõ âèìîã äå óæå ïðîñèëà âèçíàòè ëèøå íåçàêîííèì ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , îôîðìëåíå ï.4 ïðîòîêîëó æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 19 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ¹9. ³äïîâ³äíî äî ñò. 49 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñòîðîíè êîðèñòóþòüñÿ ð³âíèìè ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè. Êð³ì ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, âèçíà÷åíèõ ó ñòàòò³ 43 öüîãî Êîäåêñó ïîçèâà÷ âïðàâ³ â³äìîâèòèñÿ â³ä ïîçîâó (âñ³õ àáî ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã), â³äïîâ³äà÷ ìຠïðàâî âèçíàòè ïîçîâ (âñ³ àáî ÷àñòèíó ïîçîâíèõ âèìîã) íà áóäü-ÿê³é ñòà䳿 ñóäîâîãî ïðîöåñó; ïîçèâà÷ âïðàâ³ çá³ëüøèòè àáî çìåíøèòè ðîçì³ð ïîçîâíèõ âèìîã äî çàê³í÷åííÿ ï³äãîòîâ÷îãî çàñ³äàííÿ àáî äî ïî÷àòêó ïåðøîãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ÿêùî ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ; â³äïîâ³äà÷ ìຠïðàâî ïîäàòè çóñòð³÷íèé ïîçîâ ó ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ öèì Êîäåêñîì. Äî çàê³í÷åííÿ ï³äãîòîâ÷îãî çàñ³äàííÿ ïîçèâà÷ ìຠïðàâî çì³íèòè ïðåäìåò àáî ï³äñòàâè ïîçîâó øëÿõîì ïîäàííÿ ïèñüìîâî¿ çàÿâè. Ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, çì³íà ïðåäìåòà àáî ï³äñòàâ ïîçîâó äîïóñêàºòüñÿ íå ï³çí³øå í³æ çà ï`ÿòü äí³â äî ïî÷àòêó ïåðøîãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ó ñïðàâ³. Çã³äíî ç³ ñò. 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Ñóä íå ìîæå âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã òà â ïîðóøåííÿ ïðèíöèïó äèñïîçèòèâíîñò³ ñàìîñò³éíî îáèðàòè ïðàâîâó ï³äñòàâó òà ïðåäìåò ïîçîâó.  ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 08 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹450/1686/17 òà â³ä 15 ëèïíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹235/499/17 çàçíà÷åíî, ùî àíàë³ç íîðì ïðîöåñóàëüíîãî òà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà äຠï³äñòàâó ââàæàòè, ùî êîæíà ñòîðîíà ñàìà âèçíà÷ຠñòðàòåã³þ ñâîãî çàõèñòó, çì³ñò ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, òÿãàð äîêàçóâàííÿ ëåæèòü íà ñòîðîíàõ ñïîðó, à ñóä ðîçãëÿäຠñïðàâó âèêëþ÷íî ó ìåæàõ çàÿâëåíèõ íèìè âèìîã òà íàäàíèõ äîêàç³â. Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ì³ñöåâèé ñóä íàëåæíèì ÷èíîì íå âðàõóâàâ âèùåçàçíà÷åíèõ ïîëîæåíü çàêîíîäàâñòâà ³, ïîðóøèâøè ïðèíöèï äèñïîçèòèâíîñò³, ôàêòè÷íî âèéøîâ çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã. Òîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ì³ñöåâèì ñóäîì áóëè äîïóùåí³ òàê³ ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè ïî ñóò³, à â³äòàê â³äïîâ³äíî äî ñò. 376 ÖÏÊ Óêðà¿íè, º ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ. Ùîäî ïîçîâíî¿ âèìîãè ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 19 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîáõ³äíèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåííÿ ³ ö³º¿ âèìîãè ç îãëÿäó íà òàêå. Çã³äíî ÷.10 ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹2232-Õ²² â³éñüêîâîñëóæáîâö³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü ìîæóòü áóòè â³äðÿäæåí³ äî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, à òàêîæ äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â äëÿ âèêîíàííÿ çàâäàíü â ³íòåðåñàõ îáîðîíè äåðæàâè òà ¿¿ áåçïåêè ³ç çàëèøåííÿì íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³. Ïåðåë³ê ïîñàä, ùî çàì³ùóþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ó òàêèõ äåðæàâíèõ îðãàíàõ, íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ, à òàêîæ äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, çàòâåðäæóºòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî àáç. 1 ï. 6 ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 19 ëèïíÿ 1999 ðîêó ¹1281 «» äî ñêëàäó ñèñòåìè âõîäÿòü òàê³ ï³äðîçä³ëè Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà îáñëóãîâóâàííÿ ïîâ³òðÿíîãî ðóõó Óêðà¿íè : Óêðà¿íñüêèé öåíòð ïëàíóâàííÿ âèêîðèñòàííÿ ïîâ³òðÿíîãî ïðîñòîðó Óêðà¿íè òà ðåãóëþâàííÿ ïîâ³òðÿíîãî ðóõó (Óêðàåðîöåíòð), ùî º ãîëîâíèì îïåðàòèâíèì ï³äðîçä³ëîì ñèñòåìè. Ïîëîæåííÿ ïðî Óêðàåðîöåíòð çàòâåðäæóºòüñÿ ̳íòðàíñîì, ̳íîáîðîíè òà Äåðæàâíèì ï³äïðèºìñòâîì îáñëóãîâóâàííÿ ïîâ³òðÿíîãî ðóõó Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè ¹529 â³ä 17 æîâòíÿ 2016 ðîêó «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïåðåë³êó îðãàí³â çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³äðÿäæåíèõ äî Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà îáñëóãîâóâàííÿ ïîâ³òðÿíîãî ðóõó Óêðà¿íè» îðãàíîì çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâîþ ïëîùåþ òà ì³ñöåì ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³äðÿäæåíèõ äî Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà îáñëóãîâóâàííÿ ïîâ³òðÿíîãî ðóõó Óêðà¿íè, âèçíà÷åí³ Êè¿âñüêå êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè òà æèòëîâà êîì³ñ³ÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ³ áåçïîñåðåäíüî ï³äïîðÿäêîâàí³ ñòðóêòóðè ì. Êè¿â. ³äïîâ³äíî äî Íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹633 â³ä 24 ãðóäíÿ 2019 ðîêó «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïåðåë³êó îðãàí³â çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³äðÿäæåíèõ äî Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà îáñëóãîâóâàííÿ ïîâ³òðÿíîãî ðóõó Óêðà¿íè», â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 çíîâó âíåñåíî îä ïåðåë³êó îðãàí³â çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³äðÿäæåíèõ äî Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà îáñëóãîâóâàííÿ ïîâ³òðÿíîãî ðóõó Óêðà¿íè. ²ç âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ¹5 â³ä 26 òðàâíÿ 2020 ðîêó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , âáà÷àºòüñÿ, ùî ñ³ì`þ ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ ïîñò³éíèì æèòëîì, âíåñåíî äî ñïèñêó çàãàëüíî¿ ÷åðãè ç 23 ÷åðâíÿ 1998 ðîêó òà äî ñïèñêó ïåðøî÷åðãîâèê³â ç 20 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ÿê áàãàòîä³òíó ñ³ì`þ. ²ç âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàíí³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹6 â³ä 24 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî ï.4 ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 19 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ¹9 ïðî çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ïîçèâà÷à ³ ³íøèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äðÿäæåíèõ äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî ÄÏ «Óêðàåðîðóõ» áóëî ñêàñîâàíî. Ùîäî äîâîä³â ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî òàêèì ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ïîðóøåíî éîãî ïðàâî íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, òî êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ó ïîñòàíîâ³ â³ä 29 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 712/5476/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-62öñ20) Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³äñòóïèëà â³ä âèñíîâêó, ñôîðìóëüîâàíîãî ó ïîñòàíîâ³ â³ä 18 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 806/104/16 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷³â ç â³äìîâè ó çàáåçïå÷åíí³ æèëèì ïðèì³ùåííÿì àáî ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ òà ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷³â íàäàòè ïîçèâà÷åâ³ æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ àáî âèïëàòèòè íàëåæíó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ, ùîäî ðîçãëÿäó òàêèõ ñïîð³â çà ïðàâèëàìè öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, âêàçàâøè, ùî çàçíà÷åí³ ñïîðè íàëåæàòü äî þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â, îñê³ëüêè ñòîñóþòüñÿ ïðîõîäæåííÿ ïóáë³÷íî¿ (â³éñüêîâî¿) ñëóæáè, ó çâ`ÿçêó ç ÿêîþ äåðæàâà ïåðåäáà÷èëà â³äïîâ³äí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿ (ï³ëüãè), à òàêîæ ïðèçíà÷åííÿ òà íàäàííÿ òàêèõ ãàðàíò³é (ï³ëüã). ³äïîâ³äíî ï. 1 ÷. 2 ñò. 141 ÖÏÊ Óêðà¿íè ³íø³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè, ïîêëàäàþòüñÿ ó ðàç³ â³äìîâè â ïîçîâ³ íà ïîçèâà÷à, à â³äòàê ïîçîâí³ âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ ñóäîâèõ âèòðàò òåæ íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïîâíî ç`ÿñîâàíî îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, âèñíîâêè, âèêëàäåí³ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íå â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè, à ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ì³ñöåâèì ñóäîì áóëè äîïóùåí³ òàê³ ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè ïî ñóò³, à â³äòàê â³äïîâ³äíî äî ñò. 376 ÖÏÊ Óêðà¿íè öå ð³øåííÿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç óõâàëåííÿì íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 374, 376 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Áîðèñï³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 04 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè ïî ñïðàâ³ íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_2 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â. Ãîëîâóþ÷èé: Ñóää³: