Ухвала КГС ВС № 5/12/2012/5003

УХВАЛА 21 лютого 2022 року м. Київ cправа № 5/12/2012/5003 Верховний Суд у складі судді Касаційного господарського суду Жукова С.В. розглянувши матеріали касаційної скарги Тростянецького районного відділу Державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на ухвалу Господарського суду Вінницької області 13.09.2021 та постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 10.01.2022 у справі за позовом Державного агентства резерву України до Державного підприємства "Тростянецький спиртовий завод" про повернення матеріальних цінностей державного резерву та сплату штрафних санкцій на загальну суму 139 853,09 грн, - ВСТАНОВИВ: Ухвалою Господарського суду Вінницької області від 13.09.2021 у справі № 5/12/2012/5003, залишеною без змін постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 10.01.2022, скаргу Державного агентства резерву України № 52/юр від 26.07.2021 на дії державного виконавця Тростянецького районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі - Тростянецький районний відділ ДВС) під час примусового виконання наказу Господарського суду Вінницької області від 10.07.2019 у справі № 5/12/2012/5003 - задоволено частково; скасовано постанову ВП №64031508 від 30.06.2021 про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Вінницької області № 5/12/2012/5003 від 10.07.2019; у частині визнання незаконними дій державного виконавця Тростянецького районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Репенка О.С. та зобов`язання Тростянецького районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відновити виконавче провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Вінницької області № 5/12/2012/5003 від 10.07.2019 відмовлено. 02.02.2022 Тростянецьким районним відділом ДВС подано до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на ухвалу Господарського суду Вінницької області від 13.09.2021 та постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 10.01.2022 у справі № 5/12/2012/5003 (виходячи зі змісту касаційної скарги). Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 5/12/2012/5003 визначено колегію суддів у складі: Жукова С.В. - головуючого, Огородніка К.М., Ткаченко Н.Г., що підтверджується протоколом передачі судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) раніше визначеному складу суду від 07.02.2022. Дослідивши матеріали касаційної скарги, суддя-доповідач дійшов висновку про залишення її без руху, з огляду на таке. Відповідно до ч. 3 ст. 3 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 290 ГПК України у касаційній скарзі повинно бути зазначено судові рішення, що оскаржуються. Дослідивши матеріали касаційної скарги Тростянецького районного відділу ДВС вбачається, що скаржником оскаржується постанова Північно-західного апеляційного господарського суду від 10.01.2022, якою залишена без змін ухвала Господарського суду Вінницької області від 13.09.2021. Проте, як встановлено, у вступній частині касаційної скарги скаржник вказав: «касаційна скарга на Постанову по справі № 5/12/2012/5003 від 10.01.2022 про задоволення скарги на дії або бездіяльність органу ДВС», а в прохальній частині «Тростянецький районний відділ Державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції просить суд скасувати ухвалу у справі № 5/12/2012/5003 від 13.09.2021 та постановити нове рішення, яким відмовити в задоволенні даної скарги Державного агентства резерву України». Тому, враховуючи положення ст. 290 ГПК України, скаржнику необхідно усунути недоліки касаційної скарги, вказавши в прохальній частині судові рішення, що оскаржуються. Згідно з положеннями ч. 2 ст. 298 цього Кодексу у разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надіслання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи; в іншому випадку суд не враховує такі доповнення чи зміни. Приписами ч. 1 ст. 288 ГПК України передбачено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Враховуючи, що повний текст оскаржуваної ухвали Центрального апеляційного господарського суду від 10.01.2022 складений 11.01.2022, то строк на касаційне оскарження закінчився 31.01.2022 включно, відтак звернення із касаційною скаргою 02.02.2022 відбулось з пропуском такого строку. Частиною 2 ст. 288 ГПК України визначено, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручене в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Згідно з ч. 1 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними. Проте, матеріали касаційної скарги не містять клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження судового рішення. Частиною 3 ст. 292 ГПК України передбачено, що касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 288 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, наведені нею у заяві, визнані неповажними. Отже скаржник має звернутися до суду касаційної інстанції з клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження судового рішення. Відповідно до п. 1 ст. 291 ГПК України особа, яка подає касаційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення. Виходячи зі змісту наведеної норми, особа, яка оскаржує судове рішення, повинна надавати суду прямий доказ, який однозначно свідчив би про повідомлення сторін про оскарження особою судових рішень. Не повідомлена належним чином сторона у справі, як учасник господарського процесу, позбавлена можливості володіти об`єктивною інформацією стосовно руху господарського процесу. Судом встановлено, що матеріали касаційної скарги взагалі не містять доказів надсилання копії касаційної скарги всім учасникам справи. Таким чином, Тростянецьким районним відділом ДВС не дотримано вимог ст. 291 ГПК України щодо надання належних доказів надсилання копії касаційної скарги з додатками та з листом з описом вкладення всім учасникам у справі № 5/12/5012/5003. Крім того, відповідно п. 2 ч. 4 ст. 290 ГПК України до касаційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір". Відповідно ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Відповідно пп.7 п.2 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до господарського суду касаційної скарги на ухвалу суду судовий збір справляється у розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2022 року встановлено у розмірі 2 481,00 грн. Враховуючи викладене, за подання касаційної скарги на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 10.01.2022, якою переглянуто ухвалу Господарського суду Вінницької області 13.09.2021 у справі № 5/12/2012/5003 розмір судового збору становить 2 481,00 грн. Проте матеріали касаційної скарги взагалі не містять доказів сплати судового збору у встановлених нормами Закону України "Про судовий збір" порядку і розмірі. Згідно з ч. 2 ст. 292 ГПК України, у разі якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 290 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 174 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала. Відповідно ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити). Таким чином, скаржнику необхідно усунути недоліки касаційної скарги, а саме подати суду документ про сплату (зарахування) судового збору в установленому законом порядку та у розмірі 2 481,00 грн. При цьому, суд звертає увагу скаржника на платіжні реквізити для зарахування до державного бюджету судового збору за розгляд справ Верховним Судом: - отримувач коштів - ГУК у м. Києві/Печерському районі/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ)- 37993783, - банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), - номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) UA288999980313151207000026007, - код класифікації доходів бюджету - 22030102, - найменування податку, збору, платежу - "Судовий збір (Верховний Суд, 055)". Крім того, положеннями п. 5 ч. 2 ст. 290 ГПК України встановлено, що у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав). Тобто, в касаційній скарзі має бути чітко викладено підставу (підстави), на якій (яких) вона подається з дотриманням вимог процесуального закону. Всупереч наведеному, вимоги вказаної норми процесуального закону заявником касаційної скарги дотримано не було. Таким чином, оскільки правильність оформлення касаційної скарги, її змісту та форми покладається саме на заявника касаційної скарги, а подана касаційна скарга не містить підстави (підстав) подання цієї скарги, то Тростянецькому районному відділу ДВС необхідно усунути вказані недоліки касаційної скарги. З огляду на викладене, касаційна скарга подана без додержання відповідних вимог процесуального законодавства, тому підлягає залишенню без руху на підставі ч.2 ст. 292 ГПК України. Керуючись ст. ст. 174, 234, 235, 288, 290, 292 Господарського процесуального кодексу України, статті 4 Закону України "Про судовий збір", Суд, -

УХВАЛИВ:

1. Касаційну скаргу Тростянецького районного відділу Державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на ухвалу Господарського суду Вінницької області 13.09.2021 та постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 10.01.2022 у справі № 5/12/2012/5003 залишити без руху.

2. Надати Тростянецькому районному відділу Державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції строк для усунення зазначених у цій ухвалі недоліків, який становить 10 днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

3. Тростянецькому районному відділу Державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції усунути недоліки, встановлені в даній ухвалі у такий спосіб: - уточнити касаційні вимоги, щодо форми і змісту, які б відповідали положенням ст. 290 ГПК України; - надати суду заяву про поновлення строку (з наведенням підстав для його поновлення) на касаційне оскарження постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 10.01.2022 у справі № 5/12/2012/5003; - надати суду оригінал документа про сплату судового збору у розмірі 2 481,00 грн за подання касаційної скарги; - надати суду докази надсилання копії касаційної скарги всім учасникам справи № 5/12/2012/5003; - зазначити підставу (підстави), на якій (яких) ним подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) частиною другою статті 287 цього Кодексу підстави (підстав) (пункти 1, 2, 3, 4 частини 2 статті 287 ГПК України).

4. Роз`яснити Тростянецькому районному відділу Державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, що у разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали, касаційна скарга вважатиметься неподаною та буде повернута скаржнику. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач С.В. Жуков