Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/7682/21

Ñïðàâà ¹ 991/7682/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êï/991/63/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À 03 ëþòîãî 2022 ðîêó ì. Êè¿â Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä êîëå㳺þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 , çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êëîïîòàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ â ðîçïîðÿäæåíí³ (âîëîä³íí³) ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåí³, âíåñåíîìó äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 52016000000000073 â³ä 14 áåðåçíÿ 2016 ðîêó çà îáâèíóâà÷åííÿì: ÎÑÎÁÀ_6 , ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè; Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 1.²ñòîð³ÿ ïðîâàäæåííÿ Íà ðîçãëÿä³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïåðåáóâຠêðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_6 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè. 25 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_6 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç êëîïîòàííÿì, â ÿêîìó ïðîñèâ íàäàòè òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ³íôîðìàö³¿ ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_1 , àäðåñà: ÀÄÐÅÑÀ_1 ) ñòîñîâíî ïåðåòèíó äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè çàñòóïíèêîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_8 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , óðîäæåíöÿ ì. Ëüâ³â ó ïåð³îä ç 06 ñåðïíÿ 2016 ðîêó ïî 14 ñåðïíÿ 2016 ðîêó. Ïîòðåáó ó òèì÷àñîâîìó äîñòóï³ îáâèíóâà÷åíèé îá´ðóíòîâóâàâ òèì, ùî çã³äíî â³äïîâ³ä³ Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ¹ 07-27324-15 â³ä 20 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_8 ç 07 ñåðïíÿ 2016 ðîêó ïî 10 ñåðïíÿ 2016 ðîêó ïåðåáóâàâ ó â³äðÿäæåíí³, âîäíî÷àñ â ìàòåð³àëàõ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ì³ñòèòüñÿ ðÿä êëîïîòàíü ïðî ïðîâåäåííÿ îáøóêó çà ï³äïèñîì çàñòóïíèêà Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_8 çà 09 ñåðïíÿ 2016 ðîêó. 2. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ Îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_6 òà éîãî çàõèñíèêè ï³äòðèìàëè êëîïîòàííÿ ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ â ðîçïîðÿäæåíí³ (âîëîä³íí³) ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 òà ïðîñèëè éîãî çàäîâîëüíèòè. Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 ïðîòè çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ çàïåðå÷óâàëà, çàçíà÷èâøè, ùî êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó íîñèòü ïîâòîðíèé õàðàêòåð, à ³íôîðìàö³ÿ ÿêó ñòîðîíà çàõèñòó õî÷å îòðèìàòè ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , íàëåæèòü äî îõîðîíþâàíî¿ çàêîíîì òàºìíèö³, çà ðåçóëüòàòàìè öüîãî, ïðîñèëà â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ â³äìîâèòè. Ïðåäñòàâíèê ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ó âîëîä³íí³ ÿêî¿ ïåðåáóâàþòü ðå÷³ é äîêóìåíòè, äî ÿêèõ ñòîðîíà çàõèñòó ïðîñèòü íàäàòè òèì÷àñîâèé äîñòóï, ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó áóâ ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì. Çã³äíî ïîëîæåíü ÷.4 ñò. 163 ÊÏÊ Óêðà¿íèíåïðèáóòòÿ çà ñóäîâèì âèêëèêîì îñîáè, ó âîëîä³íí³ ÿêî¿ çíàõîäÿòüñÿ ðå÷³ ³ äîêóìåíòè, áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí àáî íåïîâ³äîìëåííÿ íåþ ïðî ïðè÷èíè íåïðèáóòòÿ íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ. 3. Îö³íêà òà ìîòèâè ñóäó Çàñëóõàâøè äóìêó ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ïðîàíàë³çóâàâøè äîâîäè ïîäàíîãî êëîïîòàííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà äî òàêèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî ñò. 159 ÊÏÊ Óêðà¿íè òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â ïîëÿãຠó íàäàíí³ ñòîðîí³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ îñîáîþ, ó âîëîä³íí³ ÿêî¿ çíàõîäÿòüñÿ òàê³ ðå÷³ ³ äîêóìåíòè, ìîæëèâîñò³ îçíàéîìèòèñÿ ç íèìè, çðîáèòè ¿õ êîﳿ òà âèëó÷èòè ¿õ (çä³éñíèòè ¿õ âè¿ìêó). Òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó. Çã³äíî ÷.1 ñò.160 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìàþòü ïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ³ç êëîïîòàííÿì ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, çà âèíÿòêîì çàçíà÷åíèõ ó ñòàòò³ 161 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êëîïîòàííÿ ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé òà äîêóìåíò³â ìຠâ³äïîâ³äàòè âèìîãàìè ÷.2 ñò.160 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷. 5 ñò. 163 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóä ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî íàäàííÿ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿêùî ñòîðîíà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñâîºìó êëîïîòàíí³ äîâåäå íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ö³ ðå÷³ àáî äîêóìåíòè: 1) ïåðåáóâàþòü àáî ìîæóòü ïåðåáóâàòè ó âîëîä³íí³ â³äïîâ³äíî¿ ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè; 2) ñàì³ ïî ñîá³ àáî â ñóêóïíîñò³ ç ³íøèìè ðå÷àìè ³ äîêóìåíòàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÿêèì ïîäàºòüñÿ êëîïîòàííÿ, ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ âàæëèâèõ îáñòàâèí ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³; 3) íå ñòàíîâëÿòü ñîáîþ àáî íå âêëþ÷àþòü ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ ì³ñòÿòü îõîðîíþâàíó çàêîíîì òàºìíèöþ. Îêð³ì òîãî, ñòîðîíà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìຠäîâåñòè ìîæëèâ³ñòü âèêîðèñòàííÿ ÿê äîêàç³â â³äîìîñòåé, ùî ì³ñòÿòüñÿ â öèõ ðå÷àõ ³ äîêóìåíòàõ, òà íåìîæëèâ³ñòü ³íøèìè ñïîñîáàìè äîâåñòè îáñòàâèíè, ÿê³ ïåðåäáà÷àºòüñÿ äîâåñòè çà äîïîìîãîþ öèõ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â. ³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20 ñ³÷íÿ 2012 ðîêó ¹ 2-ðï/2012äî êîíô³äåíö³éíî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ô³çè÷íó îñîáó â³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò. 11 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íôîðìàö³þ»º áóäü-ÿê³ â³äîìîñò³ ÷è ñóêóïí³ñòü â³äîìîñòåé ïðî ô³çè÷íó îñîáó, ÿêà ³äåíòèô³êîâàíà àáî ìîæå áóòè êîíêðåòíî ³äåíòèô³êîâàíà, à ñàìå: íàö³îíàëüí³ñòü, îñâ³òà, ñ³ìåéíèé ñòàí, ñòàí çäîðîâ`ÿ, ì³ñöå ïåðåáóâàííÿ, òîùî. ³äïîâ³äíî äî ñò. 21 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íôîðìàö³þ»³íôîðìàö³ÿ ïðî ô³çè÷íó îñîáó, à òàêîæ ³íôîðìàö³ÿ, äîñòóï äî ÿêî¿ îáìåæåíî ô³çè÷íîþ àáî þðèäè÷íîþ îñîáîþ, êð³ì ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü º êîíô³äåíö³éíîþ, à òîìó â³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñòàòò³ 21 öüîãî æ çàêîíó, º ³íôîðìàö³ºþ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì. ³äïîâ³äíî äî ï. 8 ÷.1 ñò.162 ÊÏÊ Óêðà¿íèäî îõîðîíþâàíî¿ çàêîíîì òàºìíèö³, ÿêà ì³ñòèòüñÿ â ðå÷àõ ³ äîêóìåíòàõ, íàëåæèòü ïåðñîíàëüí³ äàí³ îñîáè, ùî çíàõîäÿòüñÿ ó ¿¿ îñîáèñòîìó âîëîä³íí³ àáî â áàç³ ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ, ÿêà çíàõîäèòüñÿ ó âîëîä³ëüöÿ ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ. Ó êëîïîòàíí³ çàõèñíèê âêàçóº íà òå, ùî çã³äíî â³äïîâ³ä³ Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ¹ 07-27324-15 â³ä 20 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_8 ç 07 ñåðïíÿ 2016 ðîêó ïî 10 ñåðïíÿ 2016 ðîêó ïåðåáóâàâ ó â³äðÿäæåíí³, âîäíî÷àñ â ìàòåð³àëàõ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ì³ñòèòüñÿ ðÿä êëîïîòàíü ïðî ïðîâåäåííÿ îáøóêó çà ï³äïèñîì çàñòóïíèêà Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_8 çà 09 ñåðïíÿ 2016 ðîêó. Òàêîæ îáâèíóâà÷åíèé â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ âêàçàâ, ùî íà â³äïîâ³äíèõ êëîïîòàííÿõ, ÿê³ ñóäîì ùå íå äîñë³äæóâàëèñÿ âêàçàíî, ùî âîíè â÷èíåí³ â ì. ³ëüíþñ. Ñóä çàçíà÷àº, ùî ³íôîðìàö³ÿ ùîäî ïåðåòèíó äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíîì ÎÑÎÁÀ_8 , ÿêà ì³ñòèòüñÿ â áàç³ ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , íàëåæèòü äî êîíô³äåíö³éíî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ô³çè÷íó îñîáó òà â³äïîâ³äíî äî ï. 8 ÷. 1 ñò. 162 ÊÏÊ Óêðà¿íèâ³äíîñèòüñÿ äî îõîðîíþâàíî¿ çàêîíîì òàºìíèö³. Ñóä ââàæàº, ùî ç óðàõóâàííÿì íàÿâíîñò³ â ñòîðîíè çàõèñòó â³äïîâ³ä³ ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 òà âêàçàííÿ â çàçíà÷åíèõ êëîïîòàííÿõ (ç³ ñë³â îáâèíóâà÷åíîãî) ì³ñöÿ ¿õ â÷èíåííÿ, ñòîðîíîþ çàõèñòó íå äîâåäåíà íåìîæëèâ³ñòü äîâåäåííÿ â³äïîâ³äíèõ îáñòàâèí ³íøèì øëÿõîì (÷. 6 ñò. 163 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ñóä òàêîæ ï³äêðåñëþº, ùî ñòîðîíîþ çàõèñòó íå äîâåäåíî, ùî òàêå âòðó÷àííÿ ó ïðàâî íà ïîâàãó äî ïðèâàòíîãî æèòòÿ ëþäèíè, ïðî ÿêå éäå ìîâà ó êëîïîòàíí³, º íåîáõ³äíèì ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³, à òàêîæ áóäå ïðîïîðö³éíèì âòðó÷àííÿì ó ïðàâà ëþäèíè â³äíîñíî çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî êëîïîòàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ â ðîçïîðÿäæåíí³ (âîëîä³íí³) ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 159-163, 350, 372, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ â ðîçïîðÿäæåíí³ (âîëîä³íí³) ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³äìîâèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ òà îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Çàïåðå÷åííÿ ïðîòè óõâàëè ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 1 ñò. 392 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3