Ухвала КГС ВС № 910/8899/21

УХВАЛА 15 лютого 2022 року м. Київ cправа № 910/8899/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Міщенка І.С. - головуючого, Берднік І.С., Зуєва В.А. при розгляді касаційної скарги Міністерства юстиції України на постанову Північного апеляційного господарського суду від 01 грудня 2021 року (головуючий - Іоннікова І.А., судді: Михальська Ю.Б., Тарасенко К.В.) та ухвалу Господарського суду міста Києва від 09 червня 2021 року (суддя Джарти В.В.) у справі за позовом Акціонерного товариства "РВС Банк" до Міністерства юстиції України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: (1) ОСОБА_1 , (2) приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Тверської І.В., (3) Державного підприємства "Національні інформаційні системи" про визнання протиправним та скасування наказу № 620/5 від 17.02.2021, ВСТАНОВИВ:

1. Акціонерне товариство "РВС Банк" (далі Позивач, Банк) звернулось до Господарського суду міста Києва із позовом до Міністерства юстиції України (далі Відповідач, Мінюст) у якому просило визнати протиправним та скасувати наказ останнього № 620/5 від 17.02.2021.

2. Разом з тим, Позивачем до суду було подано також заяву про забезпечення позову у даній справі в якій він просив: - накласти арешт та заборонити органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, у тому числі особам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, зокрема, але не виключно, Мінюсту та його територіальним органам, виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, Київській, Севастопольській міській, районним, районним у містах Києві та Севастополі державним адміністраціям, акредитованим суб`єктам, нотаріусам та іншим органам чи особам, які виконують функції державної реєстрації прав на нерухоме майно відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", вчиняти будь-які реєстраційні дії в тому числі, але не виключно: державну реєстрацію права власності та інших речових прав на нерухоме майно, скасування державної реєстрації права власності та інших речових прав, реєстрацію правочинів щодо відчуження, передачі у володіння та користування третім особам, державну реєстрацію обтяжень на нерухоме майно, скасування державної реєстрації обтяжень на нерухоме майно стосовно нерухомого майна - земельної ділянки з кадастровим номером 3221286400:02:001:0004, площею 0,7499 га та земельної ділянки з кадастровим номером 3221286400:02:009:0042, площею 0,7501 га, що розташовані на території Погребської сільської ради Броварського району Київської області; - зупинити дію оскаржуваного наказу Мінюсту від 17.02.2021 № 620/5 "Про задоволення скарги" до вирішення спору по суті; - заборонити Мінюсту та його територіальним органам, колегії з розгляду скарг у сфері державної реєстрації, Департаменту нотаріату та державної реєстрації, Державному підприємству "Національні інформаційні системи" вчиняти будь - які дії щодо виконання наказу від 17.02.2021 № 620/5 "Про задоволення скарги".

3. Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.06.2021 заяву Банку про забезпечення позову задоволено частково. 3.1. Ухвалено заборонити органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, у тому числі особам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, зокрема, але не виключно, Мінюсту України та його територіальним органам, виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, Київській, Севастопольській міській, районним, районним у містах Києві та Севастополі державним адміністраціям, акредитованим суб`єктам, нотаріусам та іншим органам чи особам, які виконують функції державної реєстрації прав на нерухоме майно відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", вчиняти будь-які реєстраційні дії в тому числі, але не виключно: державну реєстрацію права власності та інших речових прав на нерухоме майно, скасування державної реєстрації права власності та інших речових прав, реєстрацію правочинів щодо відчуження, передачі у володіння та користування третім особам, державну реєстрацію обтяжень на нерухоме майно, скасування державної реєстрації обтяжень на нерухоме майно стосовно нерухомого майна - земельної ділянки з кадастровим номером 3221286400:02:001:0004, площею 0,7499 га та земельної ділянки з кадастровим номером 3221286400:02:009:0042, площею 0,7501 га, що розташовані на території Погребської сільської ради Броварського району Київської області; зупинено дію наказу Мінюсту від 17.02.2021 № 620/5 "Про задоволення скарги" до вирішення спору по суті.

4. За наслідками перегляду вказаної ухвали в апеляційному порядку, постановою Північного апеляційного господарського суду від 01.12.2021, її було залишено без змін.

5. Не погодившись із судовими рішеннями, Відповідач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою у якій просить їх скасувати та прийняти нове, яким у задоволенні заяви Позивача про забезпечення позову відмовити. 5.1. Касаційна скарга узагальнено мотивована порушенням судами приписів Господарського процесуального кодексу України, якими врегульовано процедуру вжиття заходів забезпечення позову, зокрема, статей 74, 136, 137 цього Кодексу. 5.2. При цьому, одним із доводів касаційної скарги є аргумент про те, що забезпечення позову, шляхом зупинення дії оскаржуваного наказу Мінюсту фактично призводить до вирішення спору у даній справі по суті, а також є втручанням у компетенцію міністерства та надання можливості Позивачу не виконувати чинний наказ державного органу. У цій частині скаржник також посилається на практику Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, а саме на правові висновки, що викладені у постановах від 13.01.2021 у справі № 910/9855/20 та від 30.09.2021 у справі № 910/7451/21 щодо застосування статей 136, 137 Господарського процесуального кодексу України.

6. Водночас, колегією суддів встановлено, що наразі у провадженні об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду перебуває справа № 910/4445/21, яку було передано на її розгляд в порядку приписів частини 2 статті 302 Господарського процесуального кодексу України саме з мотивів відступлення від висновків колегій суддів Касаційного господарського суду щодо застосування статей 136, 137 Господарського процесуального кодексу України, викладених у постановах від 13.01.2021 у справі № 910/9855/20 та від 30.09.2021 у справі № 910/7451/21, зокрема, щодо можливості застосування такого заходу забезпечення позову як заборона вчинення реєстраційних дій шляхом зупинення дії наказів Мінюсту про скасування реєстраційних записів.

7. Так, відповідно до пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

8. Враховуючи викладене, з метою єдності судової практики в частині дотримання судами приписів статей 136, 137 Господарського процесуального кодексу України у подібних правовідносинах, колегія суддів, яка здійснює касаційний перегляд судових рішень у справі № 910/8899/21, дійшла висновку про доцільність і необхідність зупинення касаційного провадження у ній до закінчення перегляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду судових рішень у справі № 910/4445/21 та оприлюднення повного тексту судового рішення, ухваленого за результатами такого перегляду. За таких обставин, керуючись статтями 228, 229, 234, 235, 314 Господарського процесуального кодексу України, Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду

УХВАЛИВ: Касаційне провадження у справі № 910/8899/21 за касаційною скаргою Міністерства юстиції України на постанову Північного апеляційного господарського суду від 01 грудня 2021 року та ухвалу Господарського суду міста Києва від 09 червня 2021 року зупинити до закінчення перегляду в касаційному порядку об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду судових рішень у справі № 910/4445/21 та оприлюднення повного тексту судового рішення, ухваленого за результатами такого перегляду. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Головуючий Міщенко І.С. Судді Берднік І.С. Зуєв В.А.