Ухвала КЦС ВС № 636/3888/20

Óõâàëà 14 ëþòîãî 2022 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 636/3888/20 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-2219ñê22 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Óñèêà Ã. ². (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Îë³éíèê À. Ñ., ßðåìêà Â. Â., âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Õàðê³â íà ð³øåííÿ ×óãó¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñêëàä³ ñóää³ Ãóìåííîãî Ç. ². òà ïîñòàíîâè Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ßöèíè Â. Á., Êîòåëåâåöü À. Â., Õîðîøåâñüêîãî Î. Ì., ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Õàðê³â ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 ó ëþòîìó 2020 ðîêó çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, ó ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè çà íèì ïðàâî íà âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Õàðê³â (äàë³ ÊÅ ì. Õàðê³â) êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 ; çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïîäàòè äî ×óãó¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ êëîïîòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ ÊÅ ì. Õàðê³â çàçíà÷åíî¿ êâàðòèðè. Îá´ðóíòîâóþ÷è ïîçîâ ïîçèâà÷ ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî â³í º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì òà ðàçîì ç äðóæèíîþ ³ äâîìà ä³òüìè ïîñò³éíî ïðîæèâàþòü òà çàðåºñòðîâàí³ ó çàçíà÷åí³é ñëóæáîâ³é êâàðòèð³ ÊÅ ì. Õàðê³â íà ï³äñòàâ³ ñëóæáîâîãî îðäåðà â³ä 31 æîâòíÿ 2007 ðîêó ¹ 015142. Ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 (äàë³ Â× ÍÎÌÅÐ_1 ), ìຠêàëåíäàðíó âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 25 ðîê³â, º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é ÎÎÑ. Îñê³ëüêè ñëóæáîâèé ñòàòóñ ñï³ðíî¿ êâàðòèðè îáìåæóº ìîæëèâ³ñòü ðåàë³çàö³¿ âñòàíîâëåíèõ ÷èííèì æèòëîâèì çàêîíîäàâñòâîì ïðàâ òà íàÿâíîñò³ ïðàâà íà îòðèìàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà øëÿõîì çíÿòòÿ ñòàòóñó «ñëóæáîâå» ç ö³º¿ êâàðòèðè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 ç â³äïîâ³äíèì ïðîõàííÿì. гøåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 19 áåðåçíÿ 2019 ðîêó òà íàêàçîì êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 19 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ¹ 234 íàäàíî çãîäó äëÿ çíÿòòÿ ñòàòóñó «ñëóæáîâå» ç êâàðòèðè, â ÿê³é ìåøêຠÎÑÎÁÀ_1 ³ç ñ³ì`ºþ. Âò³ì, çâåðíóâøèñü ç öüîãî ïðèâîäó äî ÊÅ ì. Õàðê³â, ïîçèâà÷ îòðèìàâ â³äìîâó, ÿêà ìîòèâîâàíà òèì, ùî çàñòóïíèêîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè âèíåñåíî ðîçïîðÿäæåííÿ â³ä 12 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹ 19360/ç ó âèãëÿä³ Îêðåìîãî äîðó÷åííÿ ùîäî çóïèíåííÿ ïîäàííÿ êîìàíäèðàìè â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ïðîïîçèö³é (ïîãîäæåííÿ âèêëþ÷åííÿ êâàðòèð ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ) ùîäî ðîçãëÿäó ïèòàíü âèêëþ÷åííÿ êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ. Îòæå, íà öåé ÷àñ â³äïîâ³äà÷ íå âèçíຠïðàâî ïîçèâà÷à íà âèêëþ÷åííÿ çàéìàíîãî íèì æèòëà ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ. Íà ïåðåêîíàííÿ ïîçèâà÷à òàêà â³äìîâà íå óçãîäæóºòüñÿ ³ç ï³äïóíêòàìè 3, 11, 22 «Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹ 1081, ïóíêòîì 10 ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè òà ïóíêòîì 6 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê íàäàííÿ ñëóæáîâèõ æèëèõ ïðèì³ùåíü ³ êîðèñòóâàííÿ íèìè â Óêðà¿íñüê³é PCP, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â â³ä 04 ëþòîãî 1988 ðîêó ¹ 37. Êîðîòêèé çì³ñò óõâàëåíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü гøåííÿì ×óãó¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22 ãðóäíÿ 2021 ðîêó, ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî çà ÎÑÎÁÀ_1 ïðàâî íà âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ ÊÅ ì. Õàðê³â êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 äëÿ çàáåçïå÷åííÿ éîãî ñ³ì`¿ ïîñò³éíèì æèòëîì. Çîáîâ`ÿçàíî ÊÅ ì. Õàðê³â ïîäàòè äî ×óãó¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ êëîïîòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ çàçíà÷åíî¿ êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêîì ÿêîãî ïîãîäèâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, êîíñòàòóâàâ, ùî ïîäàþ÷è â³äïîâ³äíå êëîïîòàííÿ, ÊÅ ì. Õàðê³â ïðÿìî ïîðóøóº êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ïîçèâà÷à íà æèòëî òà ãàðàíò³¿, ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», â òîé ÷àñ ÿê ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì íå âñòàíîâëåíî ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ÊÅ ó ïîäàíí³ êëîïîòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî äî âèêîíàâ÷îãî îðãàíó â³äïîâ³äíî¿ ðàäè. Îòæå, âíàñë³äîê áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ ôàêòè÷íî ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ðåàë³çóâàòè ñâî¿ ïðàâà íà æèòëî, ùî º ïîðóøåííÿì æèòëîâèõ ïðàâ ó ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äõèëèâ äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ïðî íåäîòðèìàííÿ ïðàâèë ÷åðãîâîñò³ íà îòðèìàííÿ æèòëà ó ðàç³ çâåðíåííÿ ³ç êëîïîòàííÿì ïðî âèêëþ÷åííÿ êâàðòèðè ³ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ, îñê³ëüêè êëîïîòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ ëèøå ñòâîðèòü ïðàâîâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ïîçèâà÷åì éîãî ïðàâà íà æèòëî. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã òà äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Ó ëþòîìó 2022 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà ÊÅ ì. Õàðê³â íà ð³øåííÿ ×óãó¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23 áåðåçíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâè Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22 ãðóäíÿ 2021 ðîêó, ó ÿê³é â³í ïðîñèâ ñêàñóâàòè îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâå îáãðóíòóâàííÿ Ñòàòòÿ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñåðåä îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà âèçíà÷ຠçàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ (ïóíêò 8). Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ìàëîçíà÷íèõ ñïðàâàõ òà ó ñïðàâàõ ç ö³íîþ ïîçîâó, ùî íå ïåðåâèùóº äâîõñîò ï`ÿòäåñÿòè ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî: à) êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè; á) îñîáà, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ ñïðîñòóâàòè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ îñêàðæåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè; â) ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ àáî ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó; ã) ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äí³ñ ñïðàâó äî êàòåãî𳿠ìàëîçíà÷íèõ ïîìèëêîâî. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 19 ÖÏÊ Óêðà¿íè äëÿ ö³ëåé öüîãî Êîäåêñó ìàëîçíà÷íèìè ñïðàâàìè º ñïðàâè íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, âèçíàí³ ñóäîì ìàëîçíà÷íèìè, êð³ì ñïðàâ, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó ëèøå çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà ñïðàâ, ö³íà ïîçîâó â ÿêèõ ïåðåâèùóº äâ³ñò³ ï`ÿòäåñÿò ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 274 ÖÏÊ Óêðà¿íè â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ íå ìîæóòü áóòè ðîçãëÿíóò³ ñïðàâè ó ñïîðàõ: 1) ùî âèíèêàþòü ç ñ³ìåéíèõ â³äíîñèí, êð³ì ñïîð³â ïðî ñòÿãíåííÿ àë³ìåíò³â, çá³ëüøåííÿ ¿õ ðîçì³ðó, îïëàòó äîäàòêîâèõ âèòðàò íà äèòèíó, ñòÿãíåííÿ íåóñòîéêè (ïåí³) çà ïðîñòðî÷åííÿ ñïëàòè àë³ìåíò³â, ³íäåêñàö³þ àë³ìåíò³â, çì³íó ñïîñîáó ¿õ ñòÿãíåííÿ, ðîç³ðâàííÿ øëþáó òà ïîä³ë ìàéíà ïîäðóææÿ; 2) ùîäî ñïàäêóâàííÿ; 3) ùîäî ïðèâàòèçàö³¿ äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó; 4) ùîäî âèçíàííÿ íåîá´ðóíòîâàíèìè àêòèâ³â òà ¿õ âèòðåáóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî ãëàâè 12 öüîãî ðîçä³ëó; 5) â ÿêèõ ö³íà ïîçîâó ïåðåâèùóº äâ³ñò³ ï`ÿòäåñÿò ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á; 6) ³íø³ âèìîãè, îá`ºäíàí³ ç âèìîãàìè ó ñïîðàõ, âêàçàíèõ ó ïóíêòàõ 1-5 ö³º¿ ÷àñòèíè. Ïðåäìåòîì ñïîðó ó äàí³é ñïðàâ³ º âèìîãè íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó ïðî âèçíàííÿ çà ïîçèâà÷åì ïðàâà íà âèêëþ÷åííÿ ³ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ êâàðòèðè; çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïîäàòè êëîïîòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ ³ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ êâàðòèðè. Çàçíà÷åíà ñïðàâà íå íàëåæèòü äî êàòåãî𳿠ñïðàâ, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó ëèøå çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. Óðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, ñïðàâà º íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà íå íàëåæèòü äî âèêëþ÷åíü ³ç ö³º¿ êàòåãîð³¿, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 19 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Ìàëîçíà÷íà ñïðàâà º òàêîþ â ñèëó ñâî¿õ âëàñòèâîñòåé, òîìó íåçàëåæíî â³ä òîãî âèçíàâàâ ¿¿ òàêîþ ñóä ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, óðàõîâóþ÷è, ùî ÷àñòèíà øîñòà ñòàòò³ 19 ÖÏÊ Óêðà¿íè íàëåæèòü äî Çàãàëüíèõ ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ÿê³ ïîøèðþþòüñÿ é íà êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ, Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠçà ìîæëèâå âèçíàòè öþ ñïðàâó ìàëîçíà÷íîþ. Êàñàö³éíà ñêàðãà òà äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè íå ì³ñòÿòü ïîñèëàííÿ íà âèïàäêè, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ìàëîçíà÷í³é ñïðàâ³ ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Âåðõîâíèì Ñóäîì âðàõîâàíî, ùî ç ïðèâîäó îö³íêè îáñòàâèí ñïðàâè, çîêðåìà, ùîäî ï³äñòàâíîñò³ ïîçîâó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ êîíñòèòóö³éíèõ ãàðàíò³é íà çàáåçïå÷åííÿ æèòëà, ó ÿêîìó â³í ïðîæèâຠ³ç ðîäèíîþ òðèâàëèé ïåð³îä ÷àñó, ìàþ÷è âèñëóãó ðîê³â íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ïîíàä äâàäöÿòü ðîê³â, ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñôîðìîâàíà ºäèíà ïðàâîçàñòîñîâ÷à ïðàêòèêà ç ïðèâîäó âèð³øåííÿ òàêî¿ êàòåãî𳿠ñïîð³â. Ðîçãëÿä òàêî¿ êàòåãî𳿠ñïîð³â Âåðõîâíèì Ñóäîì â³äáóâàºòüñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ïðàâîâèõ âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 636/5008/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-13559ñâ20), â³ä 23 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 636/655/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-9982ñâ21), â³ä 04 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 636/2897/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-3246ñâ20). Çà çì³ñòîì ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî êàñàö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ùî íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 27 æîâòíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 127/18513/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-145öñ20) âêàçàëà, ùî êàñàö³éíèé ïåðåãëÿä ââàæàºòüñÿ åêñòðàîðäèíàðíèì ç îãëÿäó íà ñïåöèô³êó ïîâíîâàæåíü ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ç òî÷êè çîðó îáìåæåííÿ âèêëþ÷íî ïèòàííÿìè ïðàâà òà á³ëüøèì ñòóïåíåì ôîðìàëüíîñò³ ïðîöåäóð. Ó ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî áàëàíñ ì³æ òàêèìè ãàðàíò³ÿìè ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä, ÿê ïðàâî íà ðîçãëÿä ñïðàâè ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì (ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä), òà ïðèíöèïîì îñòàòî÷íîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü res judicata, ôàêòè÷íî çàêð³ïëåíî ïåðåõ³ä äî ìîäåë³ îáìåæåíî¿ êàñàö³¿, ùî ðåàë³çóºòüñÿ çà äîïîìîãîþ ââåäåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ô³ëüòð³â ç ìåòîþ ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïåðåãëÿäàþ÷è ñïðàâó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, Âåðõîâíèé Ñóä, ÿêèé â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 125 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè º íàéâèùèì ñóäîâèì îðãàíîì, âèêîíóº ôóíêö³þ «ñóäó ïðàâà», ùî ðîçãëÿäຠñïîðè, ÿê³ ìàþòü íàéâàæëèâ³øå (ïðèíöèïîâå) çíà÷åííÿ. Âåðõîâíèé Ñóä âðàõóâàâ, ùî çàñòîñóâàííÿ êðèòåð³þ ìàëîçíà÷íîñò³ ñïðàâè ó ö³é ñïðàâ³ áóëî ïåðåäáà÷óâàíèì, ñïðàâà áóëà ðîçãëÿíóòà ñóäàìè äâîõ ³íñòàíö³é, ÿê³ ìàëè ïîâíó þðèñäèêö³þ, çàÿâíèê íå ïðîäåìîíñòðóâàâ íàÿâíîñò³ âèêëþ÷íèõ îáñòàâèí, ÿê³ çà ïîëîæåííÿìè êîäåêñó ìîãëè âèìàãàòè êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. Íàâåäåíå ïîâí³ñòþ óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ, ñôîðìîâàíîþ ªâðîïåéñüêèì ñóäîì ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Azyukovska v. Ukraine» (ð³øåííÿ â³ä 09 æîâòíÿ 2018 ðîêó «Àçþêîâñüêà ïðîòè Óêðà¿íè»). Çàçíà÷åíå â³äïîâ³äຠÐåêîìåíäàö³ÿì ¹ R (95) 5 Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè â³ä 07 ëþòîãî 1995 ðîêó, ÿêèé ðåêîìåíäóâàâ äåðæàâàì-÷ëåíàì âæèâàòè çàõîäè ùîäî âèçíà÷åííÿ êîëà ïèòàíü, ÿê³ âèêëþ÷àþòüñÿ ç ïðàâà íà àïåëÿö³þ òà êàñàö³þ, ùîäî ïîïåðåäæåííÿ áóäü-ÿêèõ çëîâæèâàíü ñèñòåìîþ îñêàðæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè «ñ» ñòàòò³ 7 ö³º¿ Ðåêîìåíäàö³¿ ñêàðãè äî ñóäó òðåòüî¿ ³íñòàíö³¿ ìàþòü ïåðåäóñ³ì ïîäàâàòèñÿ â³äíîñíî òèõ ñïðàâ, ÿê³ çàñëóãîâóþòü íà òðåò³é ñóäîâèé ðîçãëÿä, íàïðèêëàä ñïðàâ, ÿê³ ðîçâèâàòèìóòü ïðàâî àáî ñïðèÿòèìóòü îäíàêîâîìó òëóìà÷åííþ çàêîíó. Âîíè òàêîæ ìîæóòü áóòè îáìåæåí³ ñêàðãàìè ó òèõ ñïðàâàõ, äå ïèòàííÿ ïðàâà ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ øèðîêîãî çàãàëó. ³ä îñîáè, ÿêà ïîäຠñêàðãó, ñë³ä âèìàãàòè îá´ðóíòóâàííÿ ïðè÷èí, ç ÿêèõ ¿¿ ñïðàâà ñïðèÿòèìå äîñÿãíåííþ òàêèõ ö³ëåé. ³äïîâ³äíî äî ïðåöåäåíòíî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ÿêà º äæåðåëîì ïðàâà (ñòàòòÿ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè»), óìîâè ïðèéíÿòíîñò³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, â³äïîâ³äíî äî íîðì çàêîíîäàâñòâà, ìîæóòü áóòè ñóâîð³øèìè, í³æ äëÿ çâè÷àéíî¿ çàÿâè. Çâàæàþ÷è íà îñîáëèâèé ñòàòóñ ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïðîöåñóàëüí³ ïðîöåäóðè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæóòü áóòè á³ëüø ôîðìàëüíèìè, îñîáëèâî, ÿêùî ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ñóäîì ï³ñëÿ ¿õ ðîçãëÿäó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à ïîò³ì ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ: «Levages Prestations Services v. France» (Ëåâàæ Ïðåñòàñüîí Ñåðâ³ñ ïðîòè Ôðàíö³¿) â³ä 23 æîâòíÿ 1996 ðîêó; «Brualla Gomez de la Torre v. Spain» (Áðóàëüÿ ¥îìåñ äå ëà Òîððå ïðîòè ²ñïàí³¿) â³ä 19 ãðóäíÿ 1997 ðîêó). Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Óðàõîâóþ÷è, ùî êàñàö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ìàëîçíà÷í³é ñïðàâ³ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, ùî íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ ³ ñóäîì íå âñòàíîâëåíî ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèïàäê³â, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ìàëîçíà÷í³é ñïðàâ³ ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íåîáõ³äíî â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòåþ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 19, ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 389, ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: Ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Õàðê³â íà ð³øåííÿ ×óãó¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23 áåðåçíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâè Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22 ãðóäíÿ 2021 ðîêó, ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Õàðê³â ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, â³äìîâèòè. Êîï³þ óõâàëè òà äîäàí³ äî ñêàðãè ìàòåð³àëè íàä³ñëàòè çàÿâíèêîâ³. Óõâàëà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: Ã. ². Óñèê À. Ñ. Îë³éíèê Â. Â. ßðåìêî