Постанова Сьомий апеляційний адміністративний суд № 802/1452/18-а

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 802/1452/18-à Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Êðàï³âíèöüêà Í. Ë. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Âàòàìàíþê Ð.Â. 01 ëþòîãî 2022 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Âàòàìàíþêà Ð.Â. ñóää³â: Ñàïàëüîâî¿ Ò.Â. Ïîëîòíÿíêà Þ.Ï. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, Äåïàðòàìåíòó àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ îáîðîííîãî òà ìîá³ë³çàö³éíîãî ïëàíóâàííÿ Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðî ñêàñóâàííÿ çàïèñó òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿-, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ². ÊÎÐÎÒÊÈÉ Ç̲ÑÒ ÏÎÇÎÂÍÈÕ ÂÈÌÎà Ïîçèâà÷ ó òðàâí³ 2018 ðîêó çâåðíóâñÿ ³ç ïîçîâîì äî ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ÿêîìó ïðîñèâ: - ñêàñóâàòè çàïèñ ¹ 1 174 120 0000 004507 ïðî âêëþ÷åííÿ â³äîìîñòåé ïðî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 (êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_2 ) äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, âíåñåíèé 17.10.2006 äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè; - çîáîâ`ÿçàòè Äåïàðòàìåíò àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â÷èíèòè 䳿 ùîäî âèêëþ÷åííÿ çàïèñó ¹ 1 174 120 0000 004507 ïðî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 (êîä ªÄÐÏÎÓ - ÍÎÌÅÐ_2 ) ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü. ²². Ç̲ÑÒ ÑÓÄÎÂÎÃΠвØÅÍÍß ÑÓÄÓ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ гøåííÿì ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.08.2018 ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.02.2019 ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.08.2018 ñêàñîâàíî òà ïðèéíÿòî íîâå, ÿêèì çîáîâ`ÿçàíî Äåïàðòàìåíò àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â÷èíèòè 䳿 ùîäî âèêëþ÷åííÿ çàïèñó ¹ 1 174 120 0000 004507 ïðî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 (êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_2 ) ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøèõ ïîçîâíèõ âèìîã, à ñàìå ùîäî ñêàñóâàííÿ çàïèñó ¹ 1 174 120 0000 004507 ïðî âêëþ÷åííÿ â³äîìîñòåé ïðî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 (êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_2 ) äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, âíåñåíèé 17.10.2006 äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè - â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 02.12.2021 êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.02.2019 â ÷àñòèí³, â ÿê³é ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî, à ñàìå ùîäî ñêàñóâàííÿ çàïèñó ¹ 1 174 120 0000 004507 ïðî âêëþ÷åííÿ â³äîìîñòåé ïðî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 (êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_2 ) äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, âíåñåíîãî 17.10.2006 äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ñêàñîâàíî, à ñïðàâó ¹ 802/1452/18-à íàïðàâëåíî íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.02.2019 çàëèøåíî áåç çì³í. Ïðèéìàþ÷è âêàçàíó ïîñòàíîâó Âåðõîâíèé Ñóä âêàçàâ ïðî òå, ùî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõîâàíî, ùî ïîçîâíà âèìîãà ñòîñóâàëàñÿ íå âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à, à ñêàñóâàííÿ çàïèñó ¹ 1 174 120 0000 004507 ïðî âêëþ÷åííÿ â³äîìîñòåé ïðî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 (êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_2 ) äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, âíåñåíîãî 17.10.2006 äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, à â³äòàê ïîïðè çàçíà÷åííÿ ó ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâó, éîãî ìîòèâóâàëüíà ÷àñòèíà íå ì³ñòèòü âèñíîâê³â ñóäó ùîäî âèð³øåííÿ ö³º¿ ïîçîâíî¿ âèìîãè. Îäíî÷àñíî êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî âñòàíîâëþþ÷è íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü ôàêò³â, ÿêèìè îá´ðóíòîâóâàëèñÿ âèìîãè ÷è çàïåðå÷åííÿ, âèçíàþ÷è îäí³ òà â³äõèëÿþ÷è ³íø³ äîêàçè, ñóä ìຠñâî¿ ä³¿ ìîòèâóâàòè òà âðàõîâóâàòè, ùî ìîòèâè îö³íêè äîêàç³â íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ íà ïðèïóùåííÿõ. Êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîñèëà, ùî äëÿ ïîâíîãî, îá`ºêòèâíîãî òà âñåá³÷íîãî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè ñóäó íåîáõ³äíî íàäàòè íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó êîæíîìó îêðåìîìó äîêàçó â ¿õ ñóêóïíîñò³, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè àáî âèòðåáîâóþòüñÿ, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí, ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ç ïîñèëàííÿì íà öå â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ñâîãî ð³øåííÿ, ïðàâèëüíî çàñòîñîâóþ÷è ïðè öüîìó â³äïîâ³äí³ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà äîòðèìóþ÷èñü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ²²². ÄÎÂÎÄÈ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñóä ñêàñóâàòè âêàçàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ. Ïðè öüîìó íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 02.12.2021 àïåëÿö³éíèé ñóä ïåðåãëÿäຠð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.08.2018 â ÷àñòèí³ âèð³øåííÿ ïîçîâíî¿ âèìîãè ùîäî ñêàñóâàííÿ çàïèñó ¹ 1 174 120 0000 004507 ïðî âêëþ÷åííÿ â³äîìîñòåé ïðî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 (êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_2 ) äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, âíåñåíîãî 17.10.2006 äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. Îá´ðóíòîâóþ÷è àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ö³é ÷àñòèí³ àïåëÿíò âêàçàâ, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåçï³äñòàâíî íå âðàõîâàíî òå, ùî ó ðåºñòðàö³éí³é ñïðàâ³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ì³ñòÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî ì³ñöå äèñëîêàö³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà ¿¿ ï³äðîçä³ë³â, ùî ó ñâîþ ÷åðãó º ³íôîðìàö³ºþ, ùî ñòàíîâèòü äåðæàâíó òàºìíèöþ. ²V. ²ÄÇÈ ÍÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÓ ÑÊÀÐÃÓ Â³äïîâ³äà÷åì áóëî ïîäàíî â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó âêàçàíî, ùî ïîçèâà÷åì íå íàäàíî ñóäó äîêàç³â âíåñåííÿ çâîäó â³äîìîñòåé, ùî ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ, òàêèõ â³äîìîñòåé ÿê îðãàí³çàö³ÿ (âèäè ä³ÿëüíîñò³) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ¿¿ äèñëîêàö³þ (þðèäè÷íî¿ îñîáè) òà ³íøèõ â³äîìîñòåé, ÿê³ º â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü. V. ÐÓÕ ÑÏÐÀÂÈ Ó ÑÓIJ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ Óõâàëîþ ñóäó â³ä 20.12.2021 â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ òà ïðèçíà÷åíî äî àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó íà 13.01.2022 09:50. 13.01.2021 ïðåäñòàâíèêîì â³äïîâ³äà÷³â ïîäàíî çàÿâó ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.205 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íåÿâêà ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ áóäü-ÿêîãî ó÷àñíèêà ñïðàâè, çà óìîâè ùî éîãî íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíî ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå öüîãî çàñ³äàííÿ, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ. Çã³äíî ç ï.2 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ íåïðèáóòòÿ æîäíîãî ç ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, õî÷à âîíè áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. Âðàõîâóþ÷è çàÿâó ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷³â ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ òå, ùî ³íø³ ó÷àñíèêè ñïðàâè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñÿ, ïðè öüîìó â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîñòàòíüî äîêàç³â äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â âèçíàëà çà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï.2 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. V². ÔÀÊÒÈ×Ͳ ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ 30.10.2006 â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 âêëþ÷åíà äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é Óêðà¿íè ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè ç íàäàííÿì ñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè òà ïðèñâîºííÿì ³äåíòèô³êàö³éíîãî êîäó 24982545, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ¹455/12, âèäàíîþ 31.01.2012 íà÷àëüíèêîì îðãàí³çàö³éíî-øòàòíîãî óïðàâë³ííÿ çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ îáîðîííîãî òà ìîá³ë³çàö³éíîãî ïëàíóâàííÿ Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ó çâ`ÿçêó ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü" 30.10.2006 äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì ³ää³ëó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè âíåñåíî çàïèñ ¹1 174 120 0000 004507 ïðî âêëþ÷åííÿ â³äîìîñòåé ïðî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 (êîä ªÄÐÏÎÓ: ÍÎÌÅÐ_2 ) äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü (äàë³ ªÄÐ) ç âèäà÷åþ â³äïîâ³äíîãî ñâ³äîöòâà. 21.03.2018 ò.â.î. êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çâåðíóâñÿ ëèñòîì ¹ 350/13581/984/ïñ äî äèðåêòîðà Äåïàðòàìåíòó àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Êîï÷óê ². Â., â ÿêîìó, çîêðåìà, çàçíà÷èâ, ùî çã³äíî ç ïóíêòîì 4 ñòàòò³ 7 ðîçä³ëó III Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 15.05.2003 ¹ 755 "Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü" äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó íå âíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³, ùî ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ. Ç ìåòîþ íåðîçêðèòòÿ â³äîìîñòåé, ùî ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ, ïðîñèâ âèêëþ÷èòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü. Ëèñòîì Äèðåêòîðà äåïàðòàìåíòó àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 20.04.2018 ¹ 04-00-011-17924 â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ïðîõàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç ªÄÐ ó çâ`ÿçêó ç òèì ùî òàêà ä³ÿ íå ïåðåäáà÷åíà çàêîíîì. V²². ÏÎÇÈÖ²ß ÑÜÎÌÎÃÎ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÎÃÎ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 02.12.2021 àïåëÿö³éíèé ñóä ïåðåãëÿäຠð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.08.2018 â ÷àñòèí³ âèð³øåííÿ ïîçîâíî¿ âèìîãè ùîäî ñêàñóâàííÿ çàïèñó ¹ 1 174 120 0000 004507 ïðî âêëþ÷åííÿ â³äîìîñòåé ïðî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 (êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_2 ) äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, âíåñåíîãî 17.10.2006 äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. Àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ö³é ÷àñòèí³, çà òàêèìè äîâîäàìè. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïîâíîâàæåííÿ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ðåãóëþþòüñÿ, çîêðåìà, Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15.05.2003 ¹ 755-IV "Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü" (äàë³ - Çàêîí ¹ 755-IV). Ñòàòòåþ 3 Çàêîíó ¹ 755-IV ïåðåäáà÷åíî, ùî ä³ÿ öüîãî Çàêîíó ïîøèðþºòüñÿ íà äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ âñ³õ þðèäè÷íèõ îñ³á íåçàëåæíî â³ä îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâî¿ ôîðìè, ôîðìè âëàñíîñò³ òà ï³äïîðÿäêóâàííÿ, à òàêîæ ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â. ßê çàçíà÷àëîñÿ âèùå, ïîçèâà÷ ó ñâîºìó ïîçîâ³ ïðîñèòü ñêàñóâàòè çàïèñ ¹ 1 174 120 0000 004507 ïðî âêëþ÷åííÿ â³äîìîñòåé ïðî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 (êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_2 ) äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, âíåñåíîãî 17.10.2006 äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã ïîçèâà÷åì çàçíà÷åíî, ùî çâåðíåííÿ ç ïîçîâîì îáóìîâëåíî íåîáõ³äí³ñòþ çáåðåæåííÿ â òàºìíèö³ â³äîìîñòåé, ÿê³ õàðàêòåðèçóþòü ä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Ïðîòå ïîâíîâàæåíü ùîäî ïåðåâ³ðêè ðåºñòðàòîðîì ïèòàíü ùîäî â³äíåñåííÿ ³íôîðìàö³¿ äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³, ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, ÿêå ðåãóëþº ïðàâîâ³äíîñèíè ç äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿, íå ïåðåäáà÷åíî. Ðàçîì ç òèì êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ïîçèâà÷ ïîäàâ ëèñò äî â³äïîâ³äà÷à ç âèìîãîþ ïðî âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó. Ïðè öüîìó ïðî ñêàñóâàííÿ çàïèñó ¹ 1 174 120 0000 004507 ïðî âêëþ÷åííÿ â³äîìîñòåé ïðî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 (êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_2 ) äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïîçèâà÷ íå ïðîñèâ. ³äòàê â³äñóòí³ ï³äñòàâè ââàæàòè ïîðóøåíèìè ïðàâà ïîçèâà÷à â ÷àñòèí³ ùîäî ñêàñóâàííÿ çàïèñó ïðî âêëþ÷åííÿ â³äîìîñòåé ïðî â³éñüêîâó ÷àñòèíó. Íà ö³é ï³äñòàâ³ êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî òå, ùî â³äìîâà äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ó ñêàñóâàíí³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ íà ï³äñòàâ³ ëèñòà ïîçèâà÷à º ïðàâîì³ðíîþ. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷åì íå âêàçàíî, à ñóäîì íå âñòàíîâëåíî æîäíèõ äîïóùåíèõ ïîðóøåíü ï³ä ÷àñ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè, îñê³ëüêè äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì ïîâí³ñòþ äîòðèìàíî âèìîãè ÷èííîãî íà ÷àñ â÷èíåííÿ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é çàêîíîäàâñòâà, ùî ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Ïðè öüîìó â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî â³äîìîñò³ ïðî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè 21.01.1994 ¹ 3855-XII "Ïðî äåðæàâíó òàºìíèöþ" (äàë³ - Çàêîí ¹ 3855-XII ) ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ï³äëÿãàþòü âèäàëåííþ ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü. Ñòîñîâíî òàêèõ òâåðäæåíü êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Çã³äíî ç³ ÷. 1 ñò. 8 Çàêîíó ¹ 3855-XII â³äîìîñò³ ïðî îðãàí³çàö³éíî-øòàòíó ñòðóêòóðó, äèñëîêàö³þ, ñèñòåìó îõîðîíè, îáîðîíè, ÷èñåëüí³ñòü îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (óñòàíîâ) Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà ìèðíèé ÷àñ, à òàêîæ ¿õ ï³äïîðÿäêîâàíîñò³ ñòàíîâèòü äåðæàâíó òàºìíèöþ. Çà ïðèïèñàìè ÷. 6 ñò. 5 Çàêîíó ¹ 3855-XII çàáåçïå÷åííÿ îõîðîíè äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ðåæèìó ñåêðåòíîñò³ â äåðæàâíèõ îðãàíàõ, îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ ³ îðãàí³çàö³ÿõ, ä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ ïîâ`ÿçàíà ç äåðæàâíîþ òàºìíèöåþ, ïîêëàäàºòüñÿ íà êåð³âíèê³â çàçíà÷åíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é. Êð³ì òîãî, ÷. 5 ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè" ïåðåäáà÷åíî, ùî â³äîìîñò³ ïðî îñîáîâèé ñêëàä Ñèë ñïåö³àëüíèõ îïåðàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ ïðî îñ³á, ÿê³ ñï³âïðàöþþòü àáî ðàí³øå ñï³âïðàöþâàëè íà êîíô³äåíö³éí³é îñíîâ³ ³ç Ñèëàìè ñïåö³àëüíèõ îïåðàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ ³ ï³äëÿãàþòü çàõèñòó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó òàºìíèöþ". ³äïîâ³äíî äî ñò. 15 Çàêîíó ¹ 3855-XII çàñåêðå÷óâàííÿ ìàòåð³àëüíèõ íîñ³¿â ³íôîðìàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì íàäàííÿ íà ï³äñòàâ³ Çâîäó â³äîìîñòåé, ùî ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ (ðîçãîðíóòèõ ïåðåë³ê³â â³äîìîñòåé, ùî ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ), â³äïîâ³äíîìó äîêóìåíòó, âèðîáó àáî ³íøîìó ìàòåð³àëüíîìó íîñ³þ ³íôîðìàö³¿ ãðèôà ñåêðåòíîñò³ ïîñàäîâîþ îñîáîþ, ÿêà ãîòóº àáî ñòâîðþº äîêóìåíò, âèð³á àáî ³íøèé ìàòåð³àëüíèé íîñ³é ³íôîðìàö³¿. Çàñåêðå÷óâàííÿ äîêóìåíò³â çä³éñíþºòüñÿ ëèøå â ÷àñòèí³ â³äîìîñòåé, ùî ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ. Ó ðàç³ ïîäàííÿ çàïèòó íà äîêóìåíò, ÷àñòèíà ÿêîãî çàñåêðå÷åíà, äîñòóï äî òàêîãî äîêóìåíòà çàáåçïå÷óºòüñÿ â ÷àñòèí³, ùî íå çàñåêðå÷åíà. Ç àíàë³çó íàâåäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì âáà÷àºòüñÿ, ùî çàáåçïå÷åííÿ îõîðîíè äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ ïîêëàäàºòüñÿ íà êåð³âíèê³â â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â. Ïðè öüîìó, ó ðàç³ â³äíåñåííÿ êîíêðåòíî¿ ³íôîðìàö³¿ äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³, ó òîìó ÷èñë³ íà ï³äñòàâ³ Çâîäó â³äîìîñòåé, òàêà ³íôîðìàö³ÿ, íîñ³¿ ³íôîðìàö³¿ ï³äëÿãàþòü çàñåêðå÷óâàííþ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Ñòàòòåþ 17 Çàêîíó ¹ 755-IV âèçíà÷åíî ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ÿê³ ïîäàþòüñÿ þðèäè÷íîþ îñîáîþ äëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ñòâîðåííÿ, ïðèïèíåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè, âíåñåííÿ çì³í äî â³äîìîñòåé ïðî þðèäè÷íó îñîáó ó òîìó ÷èñë³ çì³í äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â þðèäè÷íî¿ îñîáè, âèä³ëó þðèäè÷íî¿ îñîáè, ïðèïèíåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè â ðåçóëüòàò³ ¿¿ ðåîðãàí³çàö³¿ àáî ë³êâ³äàö³¿. Ðàçîì ç òèì, òàêî¿ ä³¿, ÿê ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü" íå ïåðåäáà÷åíî. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16.12.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 820/4764/18, â³ä 24.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 813/2161/18 òà â³ä 22.12.2021 ó ñïðàâ³ ¹824/1/19-à. Çà òàêèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ÷àñòèí³ ñêàñóâàííÿ çàïèñó ¹ 1 174 120 0000 004507 ïðî âêëþ÷åííÿ â³äîìîñòåé ïðî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 (êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_2 ) äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, âíåñåíèé 17.10.2006 äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. V²²². ÂÈÑÍÎÂÎÊ ÇÀ ÐÅÇÓËÜÒÀÒÀÌÈ ÐÎÇÃËßÄÓ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî òà ïðèéìàþ÷è äî óâàãè, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ â³ðíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, äîñë³äèâ íàÿâí³ äîêàçè, íàäàâ ¿ì íàëåæíó îö³íêó, òà ïðèéíÿâ çàêîííå ³ îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ, âèñíîâêè ñóäó â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ â ÷àñòèí³, ùî ïåðåãëÿäàºòüñÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå âáà÷àºòüñÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315, 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ÷àñòèí³ îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ùîäî ñêàñóâàííÿ çàïèñó ¹ 1 174 120 0000 004507 ïðî âêëþ÷åííÿ â³äîìîñòåé ïðî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 (êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_2 ) äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, âíåñåíîãî 17.10.2006 äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ñåðïíÿ 2018 ðîêó â ÷àñòèí³ â³äìîâè ñêàñóâàòè çàïèñ ¹ 1 174 120 0000 004507 ïðî âêëþ÷åííÿ â³äîìîñòåé ïðî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 (êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_2 ) äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, âíåñåíîãî 17.10.2006 äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó çã³äíî ç³ ñò.ñò.328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé Âàòàìàíþê Ð.Â. Ñóää³ Ñàïàëüîâà Ò.Â. Ïîëîòíÿíêî Þ.Ï.