Постанова 4855 № 640/13917/20

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 640/13917/20 Ïð³çâèùå ñóää³ (ñóää³â) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Ãðèãîðîâè÷ Ï.Î., Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Êîáàëü Ì.². ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 03 ëþòîãî 2022 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî Êîáàëÿ Ì.²., ñóää³â Êîñòþê Ë.Î., Ñòåïàíþêà À.Ã. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 07 âåðåñíÿ 2021 ðîêó â ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïî òåêñòó ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ ïî òåêñòó â³äïîâ³äà÷, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ) â ÿêîìó ïðîñèâ: 1) âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÊÌÂÊ ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 â îôîðìëåíí³ òà íàäàíí³ äî ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ñòàíîì íà 01.01.2020, ÿêå ñêëàäàºòüñÿ ç íàñòóïíèõ éîãî âèä³â: ïîñàäîâîãî îêëàäó ó ðîçì³ð³ 8 320,00 ãðí., îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ ó ðîçì³ð³ 1 480,00 ãðí., ïðîöåíòíî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (50 %) ó ðîçì³ð³ 4 900,00 ãðí., íàäáàâêè çà òàºìí³ñòü (15 %) ó ðîçì³ð³ 1 248,00 ãðí., íàäáàâêè çà îñîáëèâ³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (65 %) ó ðîçì³ð³ 9 555,00 ãðí., ïðå쳿 (35 %) - 2 912,00 ãðí., ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-Õ²², ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 30.08.2017 ¹ 704, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ç 11.01.2020 îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ; 2) çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ñòàíîì íà 01.01.2020, ÿêå ñêëàäàºòüñÿ ç íàñòóïíèõ éîãî âèä³â: ïîñàäîâîãî îêëàäó ó ðîçì³ð³ 8 320,00 ãðí., îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ ó ðîçì³ð³ 1 480,00 ãðí., ïðîöåíòíî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (50 %) ó ðîçì³ð³ 4 900,00 ãðí., íàäáàâêè çà òàºìí³ñòü (15 %) ó ðîçì³ð³ 1 248,00 ãðí., íàäáàâêè çà îñîáëèâ³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (65 %) ó ðîçì³ð³ 9 555,00 ãðí., ïðå쳿 (35 %) - 2 912,00 ãðí., ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ¹2262-Õ²², ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 30.08.2017 ¹ 704, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ç 11.01.2020 îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 3) âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÊÌÂÊ ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 â îôîðìëåíí³ òà íàäàíí³ äî ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 29.01.2020, ÿêå ñêëàäàºòüñÿ ç íàñòóïíèõ éîãî âèä³â: ïîñàäîâîãî îêëàäó ó ðîçì³ð³ 11 150,00 ãðí., îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ ó ðîçì³ð³ 1 980,00 ãðí., ïðîöåíòíî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (50 %) ó ðîçì³ð³ 6 565,00 ãðí., íàäáàâêè çà òàºìí³ñòü (15 %) ó ðîçì³ð³ 1 672,50 ãðí., íàäáàâêè çà îñîáëèâ³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (65 %) ó ðîçì³ð³ 12 801,75 ãðí., ïðå쳿 (35 %) - 3 902,50 ãðí., ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-Õ²², ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 30.08.2017 ¹ 704, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ç 01.02.2020 îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ; 4) çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ñòàíîì íà 29.01.2020, ÿêå ñêëàäàºòüñÿ ç íàñòóïíèõ éîãî âèä³â: ïîñàäîâîãî îêëàäó ó ðîçì³ð³ 11 150,00 ãðí., îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ ó ðîçì³ð³ 1 980,00 ãðí., ïðîöåíòíî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (50 %) ó ðîçì³ð³ 6 565,00 ãðí., íàäáàâêè çà òàºìí³ñòü (15 %) ó ðîçì³ð³ 1 672,50 ãðí., íàäáàâêè çà îñîáëèâ³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (65 %) ó ðîçì³ð³ 12 801,75 ãðí., ïðå쳿 (35 %) - 3 902,50 ãðí., ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ¹2262-Õ²², ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 30.08.2017 ¹ 704, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ç 01.02.2020 îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 . гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 07 âåðåñíÿ 2021 ðîêó â çàäîâîëåíí³ çíà÷åíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî ïîâí³ñòþ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì ñóäó, ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñóä ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè â ïîâíîìó îáñÿç³. Ñâî¿ âèìîãè àïåëÿíò îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî ïîðóøåíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ÿêùî ï³ä ÷àñ ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éäå âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñïðàâó íåîáõ³äíî ðîçãëÿäàòè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, òî â³í ïðèçíà÷ຠ¿¿ äî àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Êîëåã³ÿ ñóää³â, âðàõîâóþ÷è îáñòàâèíè äàíî¿ ñïðàâè, à òàêîæ òå, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ïåðåãëÿä ÿêîãî ìîæëèâèé çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, íå âáà÷ຠï³äñòàâ ïðîâåäåííÿ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çà ó÷àñòþ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³.  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîñòàòíüî ïèñüìîâèõ äîêàç³â äëÿ âèð³øåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à îñîáèñòà ó÷àñòü ñòîð³í ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè íå îáîâ`ÿçêîâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â âèçíàëà ìîæëèâèì ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 309 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó âèíÿòêîâèõ âèïàäêàõ àïåëÿö³éíèé ñóä çà êëîïîòàííÿì ñòîðîíè òà ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé ðîçãëÿäó ñïðàâè ìîæå ïðîäîâæèòè ñòðîê ðîçãëÿäó ñïðàâè, àëå íå á³ëüø ÿê íà ï`ÿòíàäöÿòü äí³â, ïðî ùî ïîñòàíîâëÿº óõâàëó. Ïóíêòîì 1 ñòàòò³ 6 ðàòèô³êîâàíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 475/97-ÂÐ â³ä 17.07.1997 ðîêó Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâíèõ ñâîáîä çàêð³ïëåíî ïðàâî âèð³øåííÿ ñï³ðíîãî ïèòàííÿ óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó. Çã³äíî ï. 26 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü óõâàëåííÿ ð³øåííÿ â ðîçóìí³ ñòðîêè â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ òàêîæ ìîæíà ââàæàòè âàæëèâèì åëåìåíòîì éîãî ÿêîñò³. Ïðîòå ìîæëèâå âèíèêíåííÿ ñóïåðå÷íîñòåé ì³æ øâèäê³ñòþ ïðîâåäåííÿ ïðîöåñó òà ³íøèìè ÷èííèêàìè, ïîâ`ÿçàíèìè ç ÿê³ñòþ, òàêèìè ÿê ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ðîçãëÿä ñïðàâè, ÿêå òàêîæ ãàðàíòóºòüñÿ ñòàòòåþ 6 Êîíâåíö³¿. Îñê³ëüêè âàæëèâî çàáåçïå÷óâàòè ñîö³àëüíó ãàðìîí³þ òà þðèäè÷íó âèçíà÷åí³ñòü, òî ïîïðè î÷åâèäíó íåîáõ³äí³ñòü âðàõîâóâàòè ÷àñîâèé åëåìåíò ñë³ä òàêîæ çâàæàòè é íà ³íø³ ÷èííèêè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 07 âåðåñíÿ 2021 ðîêó íà ðîçóìíèé ñòðîê. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ - áåç çì³í, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ×àñòèíîþ 1 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ßê â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïî÷èíàþ÷è ç 14.12.2002 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà îáë³êó â ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ òà îòðèìóâàâ ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (íàäàë³ - Çàêîí ¹2262). Ïî÷èíàþ÷è ç 01.12.2010 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåéøîâ íà ïåíñ³þ çà âèñëóãîþ ðîê³â, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó». Ïåðåäóìîâîþ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñòàëî òå, ùî ïîçèâà÷, çã³äíî äîâîä³â ïîçîâíî¿ çàÿâè, ìຠíàì³ð çíîâó ïåðåéòè íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹2262. Ïðè öüîìó, ÿê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè, íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñïîðó, âëàñíå ÿê ³ ñòàíîì íà äàòó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì, ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìóº ïåíñ³þ, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó», òîáòî íå ïåðåéøîâ íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹2262. Ó òîé æå ÷àñ, 13.02.2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ íàäàòè ðîçðàõóíîê ïåíñ³¿ ç îá´ðóíòóâàííÿì. Ëèñòîì â³ä 18.02.2020 ðîêó ¹ÂÑÇ/855 ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî ç 01.01.2007 ðîêó ïðèçíà÷åííÿì, ïåðåðàõóíêîì, âèïëàòîþ ïåíñ³¿ çàéìàþòüñÿ îðãàíè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, âíàñë³äîê ÷îãî ïîçèâà÷ó ñë³ä çâåðíóòèñü ç ïèòàííÿì îòðèìàííÿ ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ çà íàëåæí³ñòþ. 19.03.2020 ðîêó ïîçèâà÷ âäðóãå çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ íàäàòè äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ òà ôîðìóº ðîçðàõóíîê éîãî ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ñòàíîì íà 01.01.2020 òà äîâ³äêó ïðî ðîçðàõóíîê ïåíñ³¿. Ëèñòîì â³ä 10.04.2020 ðîêó ¹ÂÑÇ/1601 â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ï.3 Ïîðÿäêó ¹45 â³ä 13.02.2008, äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ñêëàäàþòüñÿ â³éñüêîâèìè êîì³ñàð³àòàìè òà íàäàþòüñÿ äî îðãàí³â ÏÔÓ äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â îñ³á ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó. Îñê³ëüêè, ÿê ñòàíîì íà 10.04.2020, òàê ³ ñòàíîì íà 01.03.2018, â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103 â³ä 21.02.2018, â³ä ÃÓ ÏÔÓ íà àäðåñó ÊÌÂÊ ñïèñîê äëÿ îôîðìëåííÿ äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à íå íàäõîäèâ, â³äïîâ³äíî, ï³äñòàâè äëÿ îôîðìëåííÿ òà íàäàííÿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äñóòí³. 26.05.2020 ïîçèâà÷ âòðåòº çâåðíóâñÿ äî ÊÌÂÊ ç àíàëîã³÷íîþ çà çì³ñòîì çàÿâîþ, ó â³äïîâ³äü íà ÿêó îòðèìàâ àíàëîã³÷íó çà çì³ñòîì â³äïîâ³äü. Ââàæàþ÷è, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî íå âèäàíî çàïèòóâàí³ äîâ³äêè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äëÿ çàõèñòó ñâî¿õ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî îñê³ëüêè ï³ñëÿ 01.12.2010 ïîçèâà÷ òàê ³ íå ïåðåéøîâ íà ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262, â³äïîâ³äíî îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ç òîãî ÷àñó íå ìàâ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ íàïðàâëåííÿ ³ íå íàïðàâëÿâ äî ÊÌÂÊ ³íôîðìàö³þ ïðî ïîçèâà÷à, ÿê íàñë³äîê, ó â³äïîâ³äà÷à íå âèíèê îáîâ`ÿçîê ïî ñêëàäàííþ ³ íàïðàâëåííþ íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóº âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè â³í çíàéøîâ ñâîº ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó â³äíîñèíàì, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñò. 22 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, çàêð³ïëåí³ ö³ºþ Êîíñòèòóö³ºþ, íå º âè÷åðïíèìè. Êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ãàðàíòóþòüñÿ ³ íå ìîæóòü áóòè ñêàñîâàí³. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè äåðæàâà çàáåçïå÷óº ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, à òàêîæ ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé. Ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèé ðåãóëþº ïðàâîâ³äíîñèíè â ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ º Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-Õ²² «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ ïî òåêñòó - Çàêîí ¹ 2262-Õ²²). Ïèòàííÿ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ðåãëàìåíòîâàíî ñòàòòåþ 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²², çã³äíî ³ç ÿêîþ ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. Óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó, ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. Îòæå, Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íàäàíî ïðàâî íà âñòàíîâëåííÿ óìîâ òà ïîðÿäêó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, à òàêîæ ðîçì³ðè ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó. Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîñòàíîâîþ â³ä 13.02.2008 ¹ 45 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», òà âíåñåííÿ çì³í äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ð. ¹ 393» çàòâåðäèâ Ïîðÿäîê ¹ 45. Ïóíêòîì 1 Ïîðÿäêó ¹45 ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-Õ²², ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, ïåðåðàõîâóþòüñÿ íà óìîâàõ òà â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ßê â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê íà ÷àñ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâàìè ïðî âèäà÷ó äîâ³äêè ïðî ðîçì³ðè éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òàê ³ ñòàíîì íà äàòó âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ïóíêò 3 Ïîðÿäêó ¹ 45 ïåðåäáà÷àâ, ùî íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ãîòóþòü äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, äëÿ êîæíî¿ îñîáè, çàçíà÷åíî¿ â ñïèñêó, çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêàìè 2 ³ 3 (äàë³ - äîâ³äêè) òà ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïîäàþòü ¿õ ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Äîâ³äêè âèäàþòüñÿ äåðæàâíèì îðãàíîì, ç ÿêîãî îñîáè áóëè çâ³ëüíåí³ ç³ ñëóæáè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Ïîðÿäêîì. Çã³äíî ç àáçàöàìè äðóãèì, ÷åòâåðòèì òà ï`ÿòèì ïóíêòó 2.6 ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ³ç ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ó ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31.12.2014 ðîêó ¹937, íà îáëàñí³ â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè ïîêëàäàþòüñÿ: îôîðìëåííÿ òà ïîäàííÿ äî îðãàí³â, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ çà Çàêîíîì ïåíñ³é îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåíàì ñ³ìåé ïîìåðëèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é îðãàíàìè, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262-Õ²², ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.1992 ðîêó ¹393 «Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé» (ç³ çì³íàìè) òà Ïîðÿäêó ¹45 ³ Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (ç³ çì³íàìè), çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 30.01.2007 ¹3-1 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 3-1). Ó ðàç³ ÿêùî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà äåíü ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé çì³íèâñÿ, îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ñêëàäຠäîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é çã³äíî ç íîðìàìè, ùî ä³þòü íà äåíü ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ. Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì â êîíòåêñò³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí äຠï³äñòàâè ä³éòè âèñíîâêó ïðî òå, ùî íà ÊÌÂÊ ïîêëàäåíî ôóíêö³¿ ïî ñêëàäàííþ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ó ðàç³ íàäõîäæåííÿ â³ä òåðèòîð³àëüíîãî ïåíñ³éíîãî îðãàíó ñïèñê³â îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó. Ðàçîì ç òèì, ï³ñëÿ 01.12.2010 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 òàê ³ íå ïåðåéøîâ íà ïåíñ³þ, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262, à òîìó ïåíñ³éíèé îðãàí ç òîãî ÷àñó íå ìàâ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ íàïðàâëåííÿ ³ íå íàïðàâëÿâ äî ÊÌÂÊ ³íôîðìàö³þ ïðî ïîçèâà÷à äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ îñòàííüîãî. ßê íàñë³äîê, ó ÊÌÂÊ íå âèíèêëî îáîâ`ÿçêó, ïåðåäáà÷åíîãî çàêîíîì, ïî ñêëàäàííþ ³ íàïðàâëåííþ íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ îñòàííüîãî, àäæå ÎÑÎÁÀ_1 íå îòðèìóº ïåíñ³þ, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262-Õ²². Êð³ì òîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íà òå, ùî îñòàíí³é ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ïåðåéòè íà ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² áåç îòðèìàííÿ çàïèòóâàíèõ äîâ³äîê â³ä ÊÌÂÊ º áåçï³äñòàâíèìè òà íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó ñóäó, àäæå âèäà÷à âêàçàíî¿ äîâ³äêè ìຠíàñë³äêîì ïåðåðàõóíîê âæå îòðèìóâàíî¿ ïåíñ³¿, à íå ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî â ö³é ÷àñòèí³ ïðàâà òà çàêîíí³ ³íòåðåñè ÎÑÎÁÀ_1 íå ïîðóøåí³ â³äïîâ³äà÷åì, ïðîòå îñòàíí³é íå ïîçáàâëåíèé ïðàâà çâåðíóòèñÿ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó òà ðåàë³çóâàòè ñâî¿ çàêîííå ïðàâî íà ïåðåõ³ä íà ³íøèé âèä ïåíñ³¿ áåç îòðèìàííÿ çàïèòóâàíèõ äîâ³äîê â³ä ÊÌÂÊ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 30. гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Hirvisaari v. Finland» â³ä 27 âåðåñíÿ 2001 ð., ð³øåííÿ ñóä³â ïîâèíí³ äîñòàòí³ì ÷èíîì ì³ñòèòè ìîòèâè, íà ÿêèõ âîíè áàçóþòüñÿ äëÿ òîãî, ùîá çàñâ³ä÷èòè, ùî ñòîðîíè áóëè çàñëóõàí³, òà äëÿ òîãî, ùîá çàáåçïå÷èòè íàãëÿä ãðîìàäñüêîñò³ çà çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ . Çã³äíî ïóíêòó 29 гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Ruiz Torija v. Spain» â³ä 9 ãðóäíÿ 1994 ð., ñòàòòþ 6 ï. 1 íå ìîæíà ðîçóì³òè ÿê òàêó, ùî âèìàãຠïîÿñíåíü äåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæíèé àðãóìåíò ñòîð³í. ³äïîâ³äíî, ïèòàííÿ, ÷è äîòðèìàâñÿ ñóä ñâîãî îáîâ`ÿçêó îá´ðóíòîâóâàòè ð³øåííÿ ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ ëèøå â ñâ³òë³ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè Çã³äíî ïóíêòó 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ñóäîì âðàõîâóºòüñÿ, ùî çã³äíî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøî¿ ñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» ñóäè Óêðà¿íè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâíèõ ñâîáîä òà ïðîòîêîëè äî íå¿ ³ ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó, ÿê äæåðåëà ïðàâà. Îòæå, ñóä çàçíà÷àº, ùî ïðèíöèï îá´ðóíòîâàíîñò³ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ìຠíà óâàç³, ùî ð³øåííÿì ïîâèííå áóòè ïðèéíÿòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿), íà îö³íö³ óñ³õ ôàêò³â òà îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ. Àíàë³ç íàâåäåíèõ ïîëîæåíü äຠï³äñòàâè ä³éòè âèñíîâêó, ùî äàíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, â³äïîâ³äíî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè º áåçï³äñòàâíèìè, à ³íø³ ïîçîâí³ âèìîãè º ïîõ³äíèìè òà íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ³íø³ äîâîäè àïåëÿíòà íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó, à òîìó ñóäîì äî óâàãè íå ïðèéìàþòüñÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî â³ðíî âñòàíîâëåíî ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, íàäàíî íàëåæíó îö³íêó äîñë³äæåíèì äîêàçàì, ïðèéíÿòî çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ ç âèìîãàìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îáñòàâèíè, âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, äî óâàãè íå ïðèéìàþòüñÿ, îñê³ëüêè º íåîá´ðóíòîâàíèìè òà íå º ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.  çâ`ÿçêó ç öèì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîáõ³äíèì àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ðîçãëÿäàþòüñÿ ñïðàâè íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³. Òàê, çã³äíî ÷. 1 ñò. 260 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïèòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä âèð³øóº â óõâàë³ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Çã³äíî ç ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 242, 257, 260, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 07 âåðåñíÿ 2021 ðîêó -çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Ì.². Êîáàëü Ñóää³: Ë.Î. Êîñòþê À.Ã. Ñòåïàíþê Ïîâíèé òåêñò âèãîòîâëåíî 03.02.2022 ðîêó