Постанова П'ятий апеляційний адміністративний суд № 540/5071/21

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 03 ëþòîãî 2022 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 540/5071/21 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ãîìåëü÷óê Ñ.Â. Êîëåã³ÿ ñóää³â Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Âåðáèöüêî¿ Í.Â., ñóää³â Çóºâî¿ Ë.ª, Êîâàëÿ Ì.Ï., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : 07 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓ ÏÔÓ â Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ó ïåðåðàõóíêó òà âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Õåðñîíñüêîãî ÎÒÖÊ òà ÑÏ â³ä 08.12.2020 ¹6/2/537 ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ð³â ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 âèõîäÿ÷è ç â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ 90% ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ òà ó ðîçì³ð³, ÿêèé îá÷èñëåíèé ç óðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿; çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÏÔÓ â Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ ïðîâåñòè ç 01.04.2019 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³ä 08.12.2020 ¹6/2/537 ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ð³â ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 âèõîäÿ÷è ç â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ 90% ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ òà ó ðîçì³ð³, ÿêèé îá÷èñëåíèé ç óðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷àâ, ùî îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". Ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³ ¹540/300/21 â³äïîâ³äà÷åì íåçàêîííî çàñòîñîâàíî îáìåæåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ç 01.04.2019 ïî 31.12.2019 75% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.04.2019, à íå 100%. Ïåíñ³ÿ äî ïåðåðàõóíêó ñêëàäàëà 90% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïðîòå îðãàíîì ÏÔÓ íåïðàâîì³ðíî ïðè éîãî çä³éñíåí³ ç 01.04.2019 çìåíøåíî â³äñîòîê îá÷èñëåííÿ ç 90% íà 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Îêð³ì òîãî, ïðè ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ÃÓ ÏÔÓ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ îáìåæåíî ïåíñ³þ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì (äåñÿòü ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â), ùî, íà ïåðåêîíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 º ïðîòèïðàâíèì òà ïîðóøóº éîãî ïðàâî íà ã³äíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ïåðåäáà÷åíå ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Ââàæຠòàê³ ä³¿ ïðîòèïðàâíèìè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. ³äïîâ³äà÷ çàïåðå÷óâàâ ïðîòè ïîçîâó, âêàçóþ÷è íà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã, ç îãëÿäó íà ä³þ íîðì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè» â³ä 08.07.2011 ¹3668-VI, ÿêèìè âñòàíîâëåíî îáìåæåííÿ ùîäî ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, â òîìó ÷èñë³, ïî â³äíîøåíí³ äî îñ³á, ÿêèì ïåíñ³þ ïðèçíà÷åíî íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Äàíèé Çàêîí º ÷èííèì ç 1 æîâòíÿ 2011 ðîêó òà íåêîíñòèòóö³éíèì íå âèçíàâàâñÿ. ³ðíèé â³äñîòêîâèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ìຠñêëàäàòè 70%, îñê³ëüêè, íà éîãî äóìêó, ðîçì³ð ïåíñ³¿ âèçíà÷àºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî íîðì çàêîíó, ùî ä³þòü íà äàòó, ç ÿêî¿ ïåðåãëÿäàºòüñÿ ¿¿ ðîçì³ð. ϳñëÿ âèçíàííÿ îêðåìèõ ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàáì³íó ¹103 íå÷èííèìè Óðÿäîì íå ïðèéíÿòî æîäíî¿ ³íøî¿ ïîñòàíîâè, ÿêà á âèçíà÷àëà óìîâè, ïîðÿäîê òà ðîçì³ðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. гøåííÿì Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ùîäî çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ ç ðîçðàõóíêó 70% çàì³ñòü 90% ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ³ç çàñòîñóâàííÿì îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Õåðñîíñüêîãî ÎÒÖÊ òà ÑÏ â³ä 08.12.2020ð. ¹6/2/537 ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ð³â ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, âèõîäÿ÷è ç â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ 90% ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì (äåñÿòüìà ïðîæèòêîâèìè ì³í³ìóìàìè), ïî÷èíàþ÷è ç 01.04.2019 ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ùîäî âèïëàòè 75% ñóìè ï³äâèùåíî¿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , âèçíà÷åíî¿ ñòàíîì íà 01.03.2018 çà ïåð³îä 05.03.2019 ïî 03.09.2019 âêëþ÷íî. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä 05.03.2019 ïî 03.09.2019 âêëþ÷íî ç óðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà íåïîâíå äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó â ÷àñòèí³ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì (äåñÿòüìà ïðîæèòêîâèìè ì³í³ìóìàìè), ïî÷èíàþ÷è ç 01.04.2019, ÿê òàêå ùî ñóïåðå÷èòü âèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 â çàäîâîëåí³ ïîçîâíî¿ âèìîãè â ÷àñòèí³ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì. Çîêðåìà, àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ââåäåí³ â ä³þ Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹3668-VI â³ä 08.07.2011, à òîìó ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01.04.2019 ñë³ä âðàõîâóâàòè éîãî ïðèïèñè, ÿê³ ïåðåäáà÷àþòü îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ 10 ïðîæèòêîâèìè ì³í³ìóìàìè äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Êð³ì òîãî, âèïëàòà ïåíñ³é çàáåçïå÷óºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè, à çã³äíî ïðèïèñ³â Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âçÿòòÿ çîáîâ`ÿçàíü áåç â³äïîâ³äíèõ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü òà çä³éñíåííÿ âèäàòê³â áþäæåòó ç ïåðåâèùåííÿì áþäæåòíèõ ïðèçíà÷åíü º ïîðóøåííÿì áþäæåòíîãî çàêîíîäàâñòâà. ³äïîâ³äíî äî ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãຠç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 2005 ðîêó ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". Ç 01.01.2018 ïîçèâà÷ó ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ ïðèïèñ³â ïîñòàíîâè Êàáì³íó Óêðà¿íè "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á" â³ä 21.02.2018 ¹103 ó ðîçì³ð³ 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çàì³ñòü ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ 90%. гøåííÿì ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹540/1212/19 çîáîâ`ÿçàíî ÃÓ ÏÔÓ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ³ç çàñòîñóâàííÿì 90% îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ â³ä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çä³éñíèòè âèïëàòó ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. 18.12.2020 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ¹6/2/537 â³ä 08.12.2020 ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, âèäàíî¿ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.11.2020 ïî ñïðàâ³ ¹540/2472/20, çà ÿêîþ âñòàíîâëåíî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ïîñàäîþ, ÿêó ïîçèâà÷ çàéìàâ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, çà íîðìàìè, ÷èííèìè íà 05.03.2019. ³äïîâ³äà÷ â³äìîâèâ ó çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó, ùî ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó. Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹540/300/21 â³ä 05.04.2021 ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷à áóëà ïåðåðàõîâàíà ç 01.04.2019, àëå âèõîäÿ÷è ç 70%, à íå 90% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äà÷åì çàñòîñîâàíî îáìåæåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ç 01.04.2019 ïî 31.12.2019 75% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018, à òàêîæ îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, âèõîäÿ÷è ç 10 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü. Ââàæàþ÷è òàê³ ä³¿ ÃÓ ÏÔÓ ïðîòèïðàâíèìè, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó. ×àñòêîâî çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî çìåíøåííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äà÷à äî 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º ïðîòèïðàâíèì òà òàêèì, ùî â ïîðóøåííÿ ñò.ñò. 22, 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çâóæóº ïðàâî ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ ó ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîãî ÷èííèì íà ìîìåíò ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ çàêîíîäàâñòâîì. Ç 05.03.2019 ïî 03.09.2019 âêëþ÷íî ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷ó ï³äëÿãຠâèïëàò³ ó ðîçì³ð³ 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, à òîìó 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî ÷àñòêîâî¿ ñïëàòè â öåé ïåð³îä º ïðîòèïðàâíèìè. Çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹3668-VI ïî â³äíîøåíí³ äî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, íà äóìêó ñóäó, ôàêòè÷íî çâîäèòü íàí³âåöü íàñë³äêè ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20.12.2016 ¹7-ðï/2016, ÿêèì ôàêòè÷íî âñòàíîâëåíî, ùî îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì íå â³äïîâ³äຠñò.17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Ñóäîâà êîëåã³ÿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠïåðåãëÿäó âèêëþ÷íî â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì. Ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãàðàíòîâàíî, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Ïåíñ³¿, ³íø³ âèäè ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà äîïîìîãè, ùî º îñíîâíèì äæåðåëîì ³ñíóâàííÿ, ìàþòü çàáåçïå÷óâàòè ð³âåíü æèòòÿ, íå íèæ÷èé â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì. Çà ïðèïèñàìè ï. 6 ÷. 1 ñò. 92 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îñíîâè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, ôîðìè ³ âèäè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àþòüñÿ âèêëþ÷íî çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ¹2262-Õ²² âèçíà÷ຠóìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, Ñëóæá³ ñóäîâî¿ îõîðîíè, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿ ÷è Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì (äàë³ - Çàêîí ¹ 2262- Õ²²). Ìàòåð³àëè ñïðàâè ï³äòâåðäæóþòü, ùî ïðè âèêîíàíí³ ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ¹ 540/300/21 â³ä 05.04.2021 â³äïîâ³äà÷åì ïåíñ³þ ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõîâàíî â ðîçì³ð³ 70% â³ä ñóì éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ¿¿ íàðàõóâàííÿì â ðîçì³ð³ 75% â³ä ñóìè ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿, à òàêîæ çàñòîñóâàííÿì îáìåæåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì çã³äíî ïðèïèñ³â Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíîþ ñèñòåìè» â³ä 08.07.2011 ¹3868-VI, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01.10.2011. Äëÿ â³ðíîãî âèð³øåííÿ îñêàðæóâàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñë³ä âñòàíîâèòè ÷è â³äïîâ³äàþòü 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî îáìåæåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ç îáìåæåííÿì ¿¿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïðèïèñàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ äàíîãî ïèòàííÿ â ðàìêàõ 䳿 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2262-Õ²² çä³éñíþâàëîñÿ ïîëîæåííÿìè ÷. 7 ñò. 43 âêàçàíîãî Çàêîíó, ÿê³ âèçíà÷àëè, ùî ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü. Ñóäîâà êîëåã³ÿ çâåðòຠóâàãó, ùî âèùåíàâåäåíó íîðìó äî Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2262-Õ²² äîäàíî íà ï³äñòàâ³ ï. 8 ÷. 6 ðîçä. ²² Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè» â³ä 08.07.2011 ¹ 3668-V², ÿêèé â ñâîþ ÷åðãó ì³ñòèòü àíàëîã³÷íó íîðìó. гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20.12.2016 ¹ 7-ðï/2016 áóëè âèçíàí³ òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè), ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ¹2262-XII ç³ çì³íàìè, à ñàìå: ÷. 7 ñò. 43 âêàçàíîãî Çàêîíó, çã³äíî ç ÿêîþ ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü; òèì÷àñîâî, ó ïåð³îä ç 1 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2016 ðîêó, ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 10740 ãðèâåíü. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20.12.2016 ¹ 7-ðï/2016 ïîëîæåííÿ ÷. 7 ñò. 43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ÿê³ âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî гøåííÿ. ³ðíèìè º âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ç 20.12.2016 ÷. 7 ñò. 43 â Çàêîí³ Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ââàæàºòüñÿ òàêîþ, ùî â³äñóòíÿ. Ñóäîâà êîëåã³ÿ òàêîæ âðàõîâóº, ùî ïðè îáìåæåíí³ ïåðåðàõîâàíî¿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿, ïåíñ³éíèé îðãàí êåðóâàâñÿ íîðìàìè ñò.2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè» â³ä 08.07.2011 ¹3668-VI (â îñòàíí³é ÷èíí³é ðåäàêö³¿). ³äïîâ³äíî äî ñò.2 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹3668-VI ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (êð³ì ïåíñ³éíèõ âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ ç Íàêîïè÷óâàëüíîãî ïåíñ³éíîãî ôîíäó) àáî ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ), ïðèçíà÷åíèõ (ïåðåðàõîâàíèõ) â³äïîâ³äíî äî Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, çàêîí³â Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó", "Ïðî ïðîêóðàòóðó", "Ïðî ñòàòóñ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè", "Ïðî Íàö³îíàëüíèé áàíê Óêðà¿íè", "Ïðî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè", "Ïðî äèïëîìàòè÷íó ñëóæáó", "Ïðî ñëóæáó â îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ", "Ïðî ñóäîâó åêñïåðòèçó", "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè", "Ïðî äåðæàâíó ï³äòðèìêó çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ òà ñîö³àëüíèé çàõèñò æóðíàë³ñò³â", "Ïðî íàóêîâó ³ íàóêîâî-òåõí³÷íó ä³ÿëüí³ñòü", "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ", "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â", ïîñòàíîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 13 æîâòíÿ 1995 ðîêó "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïîì³÷íèêà-êîíñóëüòàíòà íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè", íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü. Òèì÷àñîâî, ïî 31 ãðóäíÿ 2017 ðîêó, ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (êð³ì ïåíñ³éíèõ âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ ç Íàêîïè÷óâàëüíîãî ïåíñ³éíîãî ôîíäó) àáî ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ), ïðèçíà÷åíèõ (ïåðåðàõîâàíèõ) â³äïîâ³äíî äî Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, çàêîí³â Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó", "Ïðî ïðîêóðàòóðó", "Ïðî ñòàòóñ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè", "Ïðî Íàö³îíàëüíèé áàíê Óêðà¿íè", "Ïðî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè", "Ïðî äèïëîìàòè÷íó ñëóæáó", "Ïðî ñëóæáó â îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ", "Ïðî ñóäîâó åêñïåðòèçó", "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè", "Ïðî äåðæàâíó ï³äòðèìêó çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ òà ñîö³àëüíèé çàõèñò æóðíàë³ñò³â", "Ïðî íàóêîâó ³ íàóêîâî-òåõí³÷íó ä³ÿëüí³ñòü", "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ", "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â", Ïîñòàíîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 13 æîâòíÿ 1995 ðîêó "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïîì³÷íèêà-êîíñóëüòàíòà íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè", íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 10740 ãðèâåíü. Ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹3668-VI, ÿê³ çàñòîñîâàí³ ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðè îáìåæåí³ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, íå âèçíàâàëèñü ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (êð³ì âòðàòè ÷èííîñò³ ñò.2 â ÷àñòèí³ ïîøèðåííÿ ¿¿ 䳿 íà Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â" â³ä 7 ëèïíÿ 2010 ðîêó ¹ 2453-VI, ÿê òàêî¿, ùî º íåêîíñòèòóö³éíîþ, íà ï³äñòàⳠгøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó ¹ 3-ðï/2013 â³ä 03.06.2013). Ïðîòå, â³äïîâ³äíî äî ñò. 1-1 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2262-XII çàêîíîäàâñòâî ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, áàçóºòüñÿ íà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ³ ñêëàäàºòüñÿ ç öüîãî Çàêîíó, Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî öèõ çàêîí³â. Çì³íà óìîâ ³ íîðì ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî øëÿõîì âíåñåííÿ çì³í äî öüîãî Çàêîíó òà Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ". Çàêîí Óêðà¿íè ¹2262-XII º ñïåö³àëüíèì äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà ñàìå éîãî íîðìè ñë³ä ïåðøî÷åðãîâî çàñòîñîâóâàòè äëÿ ¿õ âðåãóëþâàííÿ. Ñóòòºâîþ º îáñòàâèíà, ùî îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì âæå ðåãóëþâàëîñÿ ÷.7 ñò. 43 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2262-XII, ÿêà âèçíàíà íåêîíñòèòóö³éíîþ ç 20.12.2016, à òîìó íåìîæëèâî ñòâåðäæóâàòè, ùî ç âêàçàíî¿ äàòè âèíèêëà ñèòóàö³ÿ, çà ÿêî¿ äàíå ïèòàííÿ ïîïàäຠï³ä ðåãóëþâàííÿ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè ¹3668-VI â ÷àñòèí³, ùî íå âèð³øóºòüñÿ íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2262-XII. Çà òàêèõ óìîâ ïîìèëêîâèìè º âèñíîâêè ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³, ùî Çàêîí Óêðà¿íè ¹3668-VI ìຠçàñòîñîâóâàòèñÿ äî ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ íå âðåãóëüîâàí³ íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2262-XII. Çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè ¹3668-VI ïî â³äíîøåíí³ äî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ôàêòè÷íî çâîäèòü í³íàùî íàñë³äêè ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20.12.2016 ¹ 7-ðï/2016, ÿêèì ôàêòè÷íî âñòàíîâëåíî, ùî îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì íå â³äïîâ³äຠñò.17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Ñóäîâà êîëåã³ÿ çâåðòຠóâàãó, ùî âèñíîâêè ïî äàí³é ñïðàâ³ íå ñïðîñòîâóþòü ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ íîðì Çàêîíó Óêðà¿íè ¹3668-VI ïî â³äíîøåíí³ äî îñ³á, ùîäî ÿêèõ ïîëîæåííÿ ïðî îáìåæåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ â ìàêñèìàëüíîìó ðîçì³ð³ âñòàíîâëåíî ³íøèìè ñïåö³àëüíèìè Çàêîíàìè, ÿê³ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íåêîíñòèòóö³éíèìè íå âèçíàíî. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, â³ðíèìè º âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî ïðîòèïðàâíîñò³ ä³é ïåíñ³éíîãî îðãàíó â ÷àñòèí³ îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì. Äîâîäè àïåëÿíòà ç ïîñèëàííÿì íà ïðèïèñè Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè íå ñïðîñòîâóþòü ôàêò ïîðóøåííÿ ïðàâà ïîçèâà÷à òà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ éîãî çàõèñòó øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì. Îö³íþþ÷è âèêëàäåíå â ñóêóïíîñò³, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî òà ó äîñòàòíüîìó îáñÿç³ âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè, ³ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò.316 ÊÀÑ Óêðà¿íè º ï³äñòàâîþ äëÿ çàëèøåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷àº, ùî äàíà ñïðàâà ïðàâîì³ðíî â³äíåñåíà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî êàòåãî𳿠íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ðîçãëÿäàëàñü çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ óõâàëîþ ñóäó ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â³ä 10 âåðåñíÿ 2021 ðîêó. Òîìó ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå áóòè îñêàðæåíà ëèøå ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïï. "à"- "ã" ï.2 ÷.5 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâà êîëåã³ÿ, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé: Í.Â.Âåðáèöüêà Ñóääÿ: Ë.ª. Çóºâà Ñóääÿ: Ì.Ï. Êîâàëü