Постанова 4852 № 280/5014/20
від 08.02.2022 ·ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 08 ëþòîãî 2022 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 280/5014/20 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Ïðîêîï÷óê Ò.Ñ. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Øëàé À.Â., Êðóãîâîãî Î.Î., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì. Êèºâà Êëèìåíêî Ðîìàíà Âàñèëüîâè÷à íà ð³øåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ñåðïíÿ 2020 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Êîíèøåâà Î.Â.) ïî àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 280/5014/20, ðîçãëÿíóòî¿ ó ñïðîùåíîìó ïðîâàäæåíí³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì. Êèºâà Êëèìåíêî Ðîìàíà Âàñèëüîâè÷à, 3 îñîáè Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Âåðäèêò Êàï³òàë" ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 24.07.2020 ðîêó çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷à ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì. Êèºâà Êëèìåíêî Ð.Â., 3 îñîáè Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Âåðäèêò Êàï³òàë" (äàë³ ÒΠ"Âåðäèêò Êàï³òàë"), â ÿêîìó ïðîñèòü ñóä âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó â³äïîâ³äà÷à ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 16.06.2020 ðîêó ¹62341647, ïîñòàíîâó â³ä 09.07.2020 ðîêó ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹62341647 ïðî çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà çàðîá³òíó ïëàòó, ïåíñ³þ, ñòèïåíä³þ òà ³íø³ äîõîäè áîðæíèêà. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ ïîðóøåííÿì â³äïîâ³äà÷åì ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» òà â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ íå çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ, ïåðåáóâàííÿ áîðæíèêà - ô³çè÷íî¿ îñîáè àáî çíàõîäæåííÿ éîãî ìàéíà, òîáòî ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë òåðèòîð³àëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ó â³äçèâ³ íà ïîçîâ â³äïîâ³äà÷ ïðîñèòü â ïîçîâ³ â³äìîâèòè ç ï³äñòàâ ïðàâîì³ðíîñò³ â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ òà çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà çàðîá³òíó ïëàòó, ïåíñ³þ, ñòèïåíä³þ òà ³íø³ äîõîäè áîðæíèêà.. гøåííÿì Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî , âèçíàí³ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñîâàí³ ïîñòàíîâà ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 16.06.2020 ðîêó ¹62341647, ïîñòàíîâà â³ä 09.07.2020 ðîêó ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹62341647 ïðî çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà çàðîá³òíó ïëàòó, ïåíñ³þ, ñòèïåíä³þ òà ³íø³ äîõîäè áîðæíèêà. Íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ç â³äïîâ³äà÷à ñòÿãíóò³ ñóäîâ³ âèòðàòè â ðîçì³ð³ 1680,60 ãðí. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷ çâåðíóëàñÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ,ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì âèìîã íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. ³ä ïîçèâà÷à íà àäðåñó ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó âîíà ïîñèëàþ÷èñü íà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïðîñèòü îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à òàêîæ ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³ êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷.1,2,3 ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Êð³ì òîãî, ñò.2 òà ÷.4 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëþþòü, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, à ñàìå áóòè ñïðàâåäëèâèì òà íåóïåðåäæåíèì, ñâîº÷àñíî âèð³øóâàòè ñï³ð ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Çàçíà÷åíèì âèìîãàì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äàº, â çâ`ÿçêó ç ÷èì âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ²ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðèâàòíèì âèêîíàâöåì âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì. Êèºâà Êëèìåíêî Ð.Â. 16.06.2020 ðîêó âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹62341647 çà çàÿâîþ ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî íàïèñó ¹12547 â³ä 15.05.2020 ðîêó, âèäàíîãî ïðèâàòíèì íîòàð³óñîì Áðîâàðñüêîãî ðàéîííîãî íîòàð³àëüíîãî îêðóãó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ Êîëåé÷èê Â.Â. ïðî ñòÿãíåííÿ ç Ïîçèâà÷à íà êîðèñòü ÒΠ"Âåðäèêò Êàï³òàë" çàáîðãîâàíîñò³ ó ðîçì³ð³ 46944,05 ãðí. Íèì æå 09.07.2020 ðîêó ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹62341647 âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà çàðîá³òíó ïëàòó, ïåíñ³þ, ñòèïåíä³þ òà ³íø³ äîõîäè áîðæíèêà. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç âèíåñåííÿì òàêèõ ïîñòàíîâ, ââàæàþ÷è ¿õ ïðîòèïðàâíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóëàñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ïîðóøåíîãî ïðàâà. Çã³äíî ç ÷.2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 02.06.2016 ¹ 1404-VIII Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ äàë³ - Çàêîí ¹1404-VIII) âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ÿê çàâåðøàëüíà ñòàä³ÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) - ñóêóïí³ñòü ä³é âèçíà÷åíèõ ó öüîìó Çàêîí³ îðãàí³â ³ îñ³á, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ ïðîâîäÿòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Çàêîíîì, ³íøèìè çàêîíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ ð³øåííÿìè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ. ³äïîâ³äíî äî ï.3 ÷.1 ñò. 3 Çàêîíó ¹1404-VIII ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ ï³äëÿãàþòü ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷èõ íàïèñ³â íîòàð³óñ³â. ×àñòèíîþ 1 ñò.4 Çàêîíó ¹1404-VIII âèçíà÷åíî âèìîãè äî âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà, çîêðåìà, ó âèêîíàâ÷îìó äîêóìåíò³ çàçíà÷àþòüñÿ àäðåñà ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ (äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á). Ïóíêòîì 10 ÷.4 ñò. 4 Çàêîíó ¹1404-VIII âñòàíîâëåíî, ùî âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò ïîâåðòàºòüñÿ ñòÿãóâà÷ó îðãàíîì äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ïðèâàòíèì âèêîíàâöåì áåç ïðèéíÿòòÿ äî âèêîíàííÿ ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ éîãî ïðåä`ÿâëåííÿ, ÿêùî âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò ïðåä`ÿâëåíî íå çà ì³ñöåì âèêîíàííÿ àáî íå çà ï³äâ³äîì÷³ñòþ. ×àñòèíàìè 1,2 ñò. 5 Çàêîíó ¹1404-VIII ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ïîêëàäàºòüñÿ íà îðãàíè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè (äåðæàâíèõ âèêîíàâö³â) òà ó ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì âèïàäêàõ íà ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â, ïðàâîâèé ñòàòóñ òà îðãàí³çàö³ÿ ä³ÿëüíîñò³ ÿêèõ âñòàíîâëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî îðãàíè òà îñ³á, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â â³ä 02.06.2016 ¹ 1403-VIII(äàë³ Çàêîí ¹ 1403-VIII , ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü çä³éñíþº ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 3 öüîãî Çàêîíó, êð³ì âèíÿòê³â, óñòàíîâëåíèõ ö³ºþ ÷àñòèíîþ. Ïðèïèñàìè ÷.1, 5 ñò. 18 Çàêîíó ¹1404-VIII ïåðåäáà÷åíî, ùî âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âæèâàòè ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì çàõîä³â ùîäî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, íåóïåðåäæåíî, åôåêòèâíî, ñâîº÷àñíî ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ â÷èíÿòè âèêîíàâ÷³ 䳿; ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ð³øåíü âèêîíàâåöü ìຠïðàâî íà áåçïîñåðåäí³é äîñòóï äî ³íôîðìàö³¿ ïðî áîðæíèê³â, ¿õíº ìàéíî, äîõîäè òà êîøòè, ó òîìó ÷èñë³ êîíô³äåíö³éíî¿, ÿêà ì³ñòèòüñÿ â äåðæàâíèõ áàçàõ äàíèõ ³ ðåºñòðàõ, ó òîìó ÷èñë³ åëåêòðîííèõ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 19 Çàêîíó ¹1404-VIII ñòîðîíè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ òà ïðîêóðîð ÿê ó÷àñíèê âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ìàþòü ïðàâî îçíàéîìëþâàòèñÿ ç ìàòåð³àëàìè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ðîáèòè ç íèõ âèïèñêè, çí³ìàòè êîﳿ, çàÿâëÿòè â³äâîäè ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, ìàþòü ïðàâî äîñòóïó äî àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ïðàâî îñêàðæóâàòè ð³øåííÿ, 䳿 àáî áåçä³ÿëüí³ñòü âèêîíàâöÿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Çàêîíîì, íàäàâàòè äîäàòêîâ³ ìàòåð³àëè, çàÿâëÿòè êëîïîòàííÿ, áðàòè ó÷àñòü ó â÷èíåíí³ âèêîíàâ÷èõ ä³é, íàäàâàòè óñí³ òà ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ, çàïåðå÷óâàòè ïðîòè êëîïîòàíü ³íøèõ ó÷àñíèê³â âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ òà êîðèñòóâàòèñÿ ³íøèìè ïðàâàìè, íàäàíèìè çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷,1,2 ñò. 24 Çàêîíó ¹1404-VIII âèêîíàâ÷³ 䳿 ïðîâàäÿòüñÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ, ïåðåáóâàííÿ, ðîáîòè áîðæíèêà àáî çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì éîãî ìàéíà. Ïðàâî âèáîðó ì³ñöÿ â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ì³æ ê³ëüêîìà îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ùî ìîæóòü â÷èíÿòè âèêîíàâ÷³ 䳿 ùîäî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íà òåðèòîð³¿, íà ÿêó ïîøèðþþòüñÿ ¿õí³ ôóíêö³¿, íàëåæèòü ñòÿãóâà÷ó. Ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü ïðèéìຠäî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷³ äîêóìåíòè çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ, ïåðåáóâàííÿ áîðæíèêà - ô³çè÷íî¿ îñîáè, çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì áîðæíèêà - þðèäè÷íî¿ îñîáè àáî çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ìàéíà áîðæíèêà. Ïðèïèñàìè ñò. 3 Çàêîíó ¹ 1403-VIII âèçíà÷åíî, ùî çàâäàííÿì îðãàí³â äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè òà ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â º ñâîº÷àñíå, ïîâíå ³ íåóïåðåäæåíå âèêîíàííÿ ð³øåíü, ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì. Çà çì³ñòîì ÷.1 ñò. 4 Çàêîíó ¹ 1403-VIII ä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè òà ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â çä³éñíþºòüñÿ ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèï³â: 1) âåðõîâåíñòâà ïðàâà; 2) çàêîííîñò³; 3) íåçàëåæíîñò³; 4) ñïðàâåäëèâîñò³, íåóïåðåäæåíîñò³ òà îá`ºêòèâíîñò³; 5) îáîâ`ÿçêîâîñò³ âèêîíàííÿ ð³øåíü; 6) äèñïîçèòèâíîñò³; 7) ãëàñíîñò³ òà â³äêðèòîñò³ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ òà éîãî ô³êñóâàííÿ òåõí³÷íèìè çàñîáàìè; 8) ðîçóìíîñò³ ñòðîê³â âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ; 9)ñï³âì³ðíîñò³ çàõîä³â ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà îáñÿãó âèìîã çà ð³øåííÿìè. Çã³äíî ç ÷.2 ñò. 4 Çàêîíó ¹ 1403-VIII äåðæàâíèé âèêîíàâåöü òà ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü ïîâèíí³ çä³éñíþâàòè ñâîþ ïðîôåñ³éíó ä³ÿëüí³ñòü ñóìë³ííî, íå ðîçãîëîøóâàòè â áóäü-ÿêèé ñïîñ³á ïðîôåñ³éíó òàºìíèöþ, ïîâàæàòè ³íòåðåñè ñòÿãóâà÷³â, áîðæíèê³â, òðåò³õ îñ³á, íå ïðèíèæóâàòè ¿õíþ ã³äí³ñòü. Ïîëîæåííÿìè ñò. 16 Çàêîíó ¹ 1403-VIII âèçíà÷åíî, ùî ïðèâàòíèì âèêîíàâöåì ìîæå áóòè ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè, óïîâíîâàæåíèé äåðæàâîþ çä³éñíþâàòè ä³ÿëüí³ñòü ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷.1,2,6 ñò. 25 Çàêîíó ¹ 1403-VIII âèêîíàâ÷èì îêðóãîì º òåðèòîð³ÿ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñò³, ì³ñòà Êèºâà ÷è Ñåâàñòîïîëÿ. Ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü ìຠïðàâî ïðèéìàòè äî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷³ äîêóìåíòè, ì³ñöå âèêîíàííÿ ÿêèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹1404-VIII çíàõîäèòüñÿ ó ìåæàõ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñò³ àáî ì³ñòà Êèºâà ÷è Ñåâàñòîïîëÿ, ó ÿêèõ ðîçòàøîâàíèé éîãî âèêîíàâ÷èé îêðóã. Âèêîíàâ÷³ 䳿 ó âèêîíàâ÷èõ ïðîâàäæåííÿõ, â³äêðèòèõ ïðèâàòíèì âèêîíàâöåì ó âèêîíàâ÷îìó îêðóç³, ìîæóòü â÷èíÿòèñÿ íèì íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Çà âèçíà÷åííÿìè, ïîäàíèìè ó ñò. 3 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 11.12.2003 ¹ 1382-IV Ïðî ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ òà â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³ (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, äàë³ Çàêîí ¹ 1382-IV) ì³ñöåì ïåðåáóâàííÿ º àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíà îäèíèöÿ, íà òåðèòî𳿠ÿêî¿ îñîáà ïðîæèâຠñòðîêîì ìåíøå øåñòè ì³ñÿö³â íà ð³ê; ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ - æèòëî, ðîçòàøîâàíå íà òåðèòî𳿠àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíî¿ îäèíèö³, â ÿêîìó îñîáà ïðîæèâàº, à òàêîæ ñïåö³àë³çîâàí³ ñîö³àëüí³ óñòàíîâè, çàêëàäè ñîö³àëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè; ðåºñòðàö³ÿ - öå âíåñåííÿ ³íôîðìàö³¿ äî ðåºñòðó òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè, äîêóìåíò³â, äî ÿêèõ âíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ/ïåðåáóâàííÿ îñîáè, ³ç çàçíà÷åííÿì àäðåñè æèòëà/ì³ñöÿ ïåðåáóâàííÿ ³ç ïîäàëüøèì âíåñåííÿì â³äïîâ³äíî¿ ³íôîðìàö³¿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî äåìîãðàô³÷íîãî ðåºñòðó â óñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîðÿäêó. Ïîëîæåííÿìè ÷.2 ñò. 2 Çàêîíó ¹ 1382-IV âñòàíîâëåíî, ùî ðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÷è ì³ñöÿ ïåðåáóâàííÿ îñîáè àáî ¿¿ â³äñóòí³ñòü íå ìîæóòü áóòè óìîâîþ ðåàë³çàö³¿ ïðàâ ³ ñâîáîä, ïåðåäáà÷åíèõ Êîíñòèòóö³ºþ, çàêîíàìè ÷è ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè Óêðà¿íè, àáî ï³äñòàâîþ äëÿ ¿õ îáìåæåííÿ. Çà çì³ñòîì ñò. 6 Çàêîíó ¹ 1382-IV ðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ ò³ëüêè çà îäí³ºþ àäðåñîþ. Ó ðàç³ ÿêùî îñîáà ïðîæèâຠó äâîõ ³ á³ëüøå ì³ñöÿõ, âîíà çä³éñíþº ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ çà îäí³ºþ ç öèõ àäðåñ çà âëàñíèì âèáîðîì. Çà àäðåñîþ çàðåºñòðîâàíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ç îñîáîþ âåäåòüñÿ îô³ö³éíå ëèñòóâàííÿ òà âðó÷åííÿ îô³ö³éíî¿ êîðåñïîíäåíö³¿. Çã³äíî ç ÷.1 ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.11.2012 ¹ 5942-VI Ïðî ªäèíèé äåðæàâíèé äåìîãðàô³÷íèé ðåºñòð òà äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè, ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó ÷è ¿¿ ñïåö³àëüíèé ñòàòóñ (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, äàë³ Çàêîí ¹ 5942-VI) ªäèíèé äåðæàâíèé äåìîãðàô³÷íèé ðåºñòð - öå åëåêòðîííà ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíà ñèñòåìà, ïðèçíà÷åíà äëÿ çáåð³ãàííÿ, çàõèñòó, îáðîáêè, âèêîðèñòàííÿ ³ ïîøèðåííÿ âèçíà÷åíî¿ öèì Çàêîíîì ³íôîðìàö³¿ ïðî îñîáó òà ïðî äîêóìåíòè, ùî îôîðìëþþòüñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì çàñîá³â Ðåºñòðó, ³ç çàáåçïå÷åííÿì äîòðèìàííÿ ãàðàíòîâàíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ñâîáîäè ïåðåñóâàííÿ ³ â³ëüíîãî âèáîðó ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, çàáîðîíè âòðó÷àííÿ â îñîáèñòå òà ñ³ìåéíå æèòòÿ, ³íøèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè òà ãðîìàäÿíèíà. ªäèíèé äåðæàâíèé äåìîãðàô³÷íèé ðåºñòð âåäåòüñÿ ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ îñîáè äëÿ îôîðìëåííÿ, âèäà÷³, îáì³íó, ïåðåñèëàííÿ, âèëó÷åííÿ, ïîâåðíåííÿ äåðæàâ³, âèçíàííÿ íåä³éñíèìè òà çíèùåííÿ ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì äîêóìåíò³â. ªäèíèé äåðæàâíèé äåìîãðàô³÷íèé ðåºñòð ó ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì ïðî ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ òà â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, âèêîðèñòîâóºòüñÿ òàêîæ äëÿ îáë³êó ³íôîðìàö³¿ ïðî ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÷è ì³ñöÿ ïåðåáóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï.14 ÷.1 ñò.7 Çàêîíó ¹ 5942-VI äî Ðåºñòðó âíîñèòüñÿ äîäàòêîâà çì³ííà ³íôîðìàö³ÿ ïðî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ, ïðî íàðîäæåííÿ ä³òåé, ïðî øëþá ³ ðîç³ðâàííÿ øëþáó, ïðî çì³íó ³ìåí³, ó ðàç³ íàÿâíîñò³ - ³íôîðìàö³ÿ ïðî ïîäàòêîâèé íîìåð (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèê³â ïîäàòê³â ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ô³çè÷íèõ îñ³á - ïëàòíèê³â ïîäàòê³â) àáî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â³äìîâó â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â (äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á, ÿê³ ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â³äìîâëÿþòüñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â òà îô³ö³éíî ïîâ³äîìèëè ïðî öå â³äïîâ³äíèé êîíòðîëþþ÷èé îðãàí), à òàêîæ ïðî ì³ñöå ðîáîòè òà ïîñàäó (ó ðàç³ îôîðìëåííÿ ïîñâ³ä÷åííÿ ÷ëåíà åê³ïàæó). Àíàë³çóþ÷è ïîëîæåííÿ ñò. 9,18 Çàêîíó ¹1404-VIII, ïîëîæåííÿ ñò. 27 Çàêîíó ¹ 1403-VIII, à òàêîæ ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹ 5942-VI, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñïðàâ³ ¹ 380/9335/20 â³ä 31.03.2021 ðîêó âèñëîâèâ ïðàâîâó ïîçèö³þ, ùî âèêîíàâåöü ìຠðåàëüíó ìîæëèâ³ñòü ïåðåâ³ðèòè ì³ñöå çíàõîäæåííÿ áîðæíèêà øëÿõîì ïåðåâ³ðêè íåîáõ³äíî¿ ³íôîðìàö³¿ ó ªäèíîìó äåìîãðàô³÷íîìó ðåºñòð³ àáî øëÿõîì çàïèòó äî â³äïîâ³äíîãî îðãàíó ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïåðåáóâàííÿ òà ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îñîáè. Òàê³ ä³¿ â³äïîâ³äàòèìóòü âèìîãàì ÷.2 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêèõ ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü ìຠäîòðèìóâàòèñü, à â³äñóòí³ñòü ïðÿìîãî îáîâ`ÿçêó ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ ïåðåâ³ðÿòè àäðåñó ïðîæèâàííÿ áîðæíèêà íå ñïðîñòîâóº íåîáõ³äíîñò³ äîòðèìàííÿ íèì ïðèíöèï³â âåðõîâåíñòâà ïðàâà; çàêîííîñò³; íåçàëåæíîñò³; ñïðàâåäëèâîñò³, íåóïåðåäæåíîñò³ òà îá`ºêòèâíîñò³; äèñïîçèòèâíîñò³; ãëàñíîñò³ òà â³äêðèòîñò³ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ òà éîãî ô³êñóâàííÿ òåõí³÷íèìè çàñîáàìè; ðîçóìíîñò³ ñòðîê³â âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ; ñï³âì³ðíîñò³ çàõîä³â ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà îáñÿãó âèìîã çà ð³øåííÿìè, ÿê³ âèçíà÷åí³ ÷.1 ñò. 4 Çàêîíó ¹ 1403-VIII òà êîðåñïîíäóþòüñÿ ç ïîëîæåííÿìè ÷.2 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íà â³äïîâ³äí³ñòü ÿêèì ñóä ïåðåâ³ðÿº ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.  ³íøîìó âèïàäêó, íå ç`ÿñóâàííÿ àäðåñè ïðîæèâàííÿ áîðæíèêà ìîæå ìàòè íàñë³äêîì ïîðóøåííÿ ïðàâ áîðæíèêà, ùî âèðàæàòèìåòüñÿ ó øòó÷íîìó ñòâîðåíí³ ïåðåøêîä äëÿ â÷èíåííÿ áîðæíèêîì ä³é, çàçíà÷åíèõ ó ñò. 19 Çàêîíó ¹1404-VIII (îçíàéîìëþâàòèñÿ ç ìàòåð³àëàìè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ðîáèòè ç íèõ âèïèñêè, çí³ìàòè êîﳿ, çàÿâëÿòè â³äâîäè, íàäàâàòè äîäàòêîâ³ ìàòåð³àëè, çàÿâëÿòè êëîïîòàííÿ, áðàòè ó÷àñòü ó â÷èíåíí³ âèêîíàâ÷èõ ä³é òîùî). Âåðõîâíèé Ñóä íàãîëîñèâ, ùî â³äñóòí³ñòü ïðÿìî¿ âêàç³âêè â Çàêîí³ ¹1404-VIII íà îáîâ`ÿçîê âèêîíàâöÿ ïåðåâ³ðÿòè ì³ñöå ïðîæèâàííÿ áîðæíèêà íå ïîâèííà ñëóãóâàòè ³íñòðóìåíòîì éìîâ³ðíèõ ïîðóøåíü ïðàâ áîðæíèêà ç áîêó âèêîíàâöÿ - ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Âèõîäÿ÷è ³ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó ï. 10 ÷.4 ñò. 4 Çàêîíó ¹1404-VIII â ñóêóïíîñò³ ç ³íøèìè ïîëîæåííÿìè öüîãî Çàêîíó, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñïðàâ³ ¹ 380/9335/20 êîíñòàòóâàâ, ùî íàäàííÿ òðèäåííîãî òåðì³íó äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷ó áåç ïðèéíÿòòÿ äî âèêîíàííÿ ñïðÿìîâàíå ñàìå íà íåîáõ³äí³ñòü ïåðåâ³ðêè îðãàíîì äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ïðèâàòíèì âèêîíàâöåì, çîêðåìà, ³ â³äïîâ³äíîñò³ çàðåºñòðîâàíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ áîðæíèêà - ô³çè÷íî¿ îñîáè àäðåñ³ áîðæíèêà, âêàçàíî¿ ó âèêîíàâ÷îìó äîêóìåíò³, ³ íàëåæíîñò³ òàêîãî çàðåºñòðîâàíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ âèêîíàâ÷îìó îêðóãó, íà ÿêèé ïîøèðþþòüñÿ ïîâíîâàæåííÿ ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ. Ìàòåð³àëè ñïðàâè ñâ³ä÷àòü, ùî çã³äíî âèêîíàâ÷îãî íàïèñó íîòàð³óñà, ïåðåäàíîãî íà âèêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷ó, áîðæíèê ÎÑÎÁÀ_1 ïðîæèâຠçà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_1 , çàðåºñòðîâàíà : ÀÄÐÅÑÀ_2 . Îòæå, àäðåñà ì³ñöÿ ðåºñòðàö³¿ áîðæíèêà çàçíà÷åíà ÿê ó êðåäèòíîìó äîãîâîð³, òàê ³ ó âèêîíàâ÷îìó íàïèñ³, ïðè â³äêðèòò³ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ³íôîðìàö³ÿ ïðî ì³ñöå ðåºñòðàö³¿ ïîçèâà÷à áóëà â³äîìà â³äïîâ³äà÷ó, ôàêò ïðîæèâàííÿ ïîçèâà÷à â ì. Êèºâ³ â³äïîâ³äà÷åì äî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ íå âñòàíîâëåíî.  ñèëó âèêëàäåíîãî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðèéíÿâ äî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë òåðèòîð³àëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â, òà ïðàâîì³ðíî ñêàñóâàâ îñêàðæóâàí³ ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 16.06.2020 ðîêó ¹62341647, ïîñòàíîâó â³ä 09.07.2020 ðîêó ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹62341647 ïðî çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà çàðîá³òíó ïëàòó, ïåíñ³þ, ñòèïåíä³þ òà ³íø³ äîõîäè áîðæíèêà. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïðèïèñ³â ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâîì³ðíî ñòÿãíóò³ ïîíåñåí³ íåþ äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåí³ âèòðàòè ïî îïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó â ñóì³ 1680,60 ãðí. Äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè íå ñïðîñòîâàí³. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. 315, 316, 321, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì. Êèºâà Êëèìåíêî Ðîìàíà Âàñèëüîâè÷à - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ïî àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 280/5014/20 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè 08 ëþòîãî 2022 ðîêó òà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷.5 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Ò.Ñ. Ïðîêîï÷óê ñóääÿ À.Â. Øëàé ñóääÿ Î.Î. Êðóãîâèé