Постанова 4856 № 380/10778/20

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 380/10778/20 Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Àí³ñ³ìîâ Î.Â. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Øèäëîâñüêèé Â.Á. 22 ëèïíÿ 2021 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Øèäëîâñüêîãî Â.Á. ñóää³â: Ìàòîõíþêà Ä.Á. Áîðîâèöüêîãî Î. À. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ôðàíê³âñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Ëüâîâ³ Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Ëüâ³â) íà ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 òðàâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî Ôðàíê³âñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Ëüâîâ³ Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Ëüâ³â) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ó ëèñòîïàä³ 2020 ðîêó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 (äàë³ ïîçèâà÷) çâåðíóëàñü äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ôðàíê³âñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Ëüâîâ³ Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Ëüâ³â) (äàë³ â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó, ç óðàõóâàííÿì çàÿâè ïðî óòî÷íåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ïðîñèëà: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó Ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó â³ä 11.11.2020 ð. ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ÂÏ ¹ 63568252 äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Ôðàíê³âñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Ëüâîâ³ Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Ëüâ³â) Ðîìàíÿê Íàçàð³ÿ Îëåãîâè÷à, ùîäî ñòÿãíåííÿ ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ó âèêîíàâ÷îãî çáîðó ó ñóì³ 20 000 (äâàäöÿòü òèñÿ÷) ãðèâåíü.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷àº, ùî îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà º ïðîòèïðàâíîþ, îñê³ëüêè çã³äíî íå¿ ï³äëÿãຠñòÿãíåííÿ ç ïîçèâà÷à âèêîíàâ÷èé çá³ð çà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, îäíàê äî Ôðàíê³âñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Ëüâîâ³ Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Ëüâ³â) íàä³éøîâ âèêîíàâ÷èé ëèñò ìàéíîâîãî õàðàêòåðó, îñê³ëüêè ñòÿãíåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íîñèòü ìàòåð³àëüíèé õàðàêòåð òà ï³äëÿãຠãðîøîâ³é îö³íö³. Òàêèì ÷èíîì, âèêîíàâ÷èé çá³ð ìຠîáðàõîâóâàòèñÿ çã³äíî ÷.2 ñò.27 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 1404-VI²I, à ñàìå ó ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â ñóìè, ùî ï³äëÿãຠïðèìóñîâîìó ñòÿãíåííþ, ïîâåðíåííþ, àáî âàðòîñò³ ìàéíà áîðæíèêà, ùî ï³äëÿãຠïåðåäà÷³ ñòÿãóâà÷ó çà âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì, çàáîðãîâàíîñò³ ³ç ñïëàòè àë³ìåíò³â. Çâåðòຠóâàãó ñóäó òàêîæ íà òå, ùî ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 âèêîíàëà ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.09.2020 ð. ïîâí³ñòþ áåç áóäü-ÿêèõ ïðèìóñîâèõ ä³é òà çàõîä³â äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó. Íà ìîìåíò âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà âèêîíàâ÷îãî çáîðó â³ä 11.11.2020 ð. äåðæàâíèì âèêîíàâöåì íå áóëî ðîçïî÷àòî ä³é ñïðÿìîâàíèõ íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêå âèêîíàíî ïîçèâà÷åì äîáðîâ³ëüíî, ïðî ùî ïîâ³äîìèâ âèêîíàâöÿ áåçïîñåðåäíüî ñòÿãóâà÷ çàÿâîþ â³ä 17.11.2020 ð. Îòæå, ó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ íå áóëî ï³äñòàâ äëÿ ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó, ó ðîçì³ð³, ÿêèé âèçíà÷åíèé ó ñï³ðí³é ïîñòàíîâ³ (20 000 ãðí.), îòæå, òàêà ïîñòàíîâà íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò.ñò.27, 40 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 1404-VI²I. гøåííÿì ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Ôðàíê³âñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Ëüâîâ³ Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Ëüâ³â) Ðîìàíÿêà Í.Î. â³ä 11.11.2020 ðîêó ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó ïî âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåííþ ¹ 63568252 ùîäî ñòÿãíåííÿ ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèêîíàâ÷îãî çáîðó ó ñóì³ 20 000,00 ãðí. Ñòÿãíóòî íà êîðèñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ôðàíê³âñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Ëüâîâ³ Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Ëüâ³â) ñóäîâ³ âèòðàòè ó âèãëÿä³ ñïëà÷åíîãî çã³äíî ïëàò³æíîãî äîðó÷åííÿ ¹1538 â³ä 20.11.2020 ðîêó ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 2102 (äâ³ òèñÿ÷³ ñòî äâ³) ãðí. 00 êîï. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é â³í ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì â çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. Îá´ðóíòîâóþ÷è âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ, íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òàêîæ íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ç îáñòàâèí ³ îá´ðóíòóâàíü, âèêëàäåíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ð³øåííÿ ñóäó òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîñòàíîâîþ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Ôðàíê³âñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Ëüâîâ³ Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Ëüâ³â) Ðîìàíÿêà Í.Î. â³ä 11.11.2020 ðîêó â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹63568252 ùîäî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹600/899/20-à â³ä 13.10.2020 ðîêó, âèäàíîãî ×åðí³âåöüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ÷àñó ç 15 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ïî 01 ëþòîãî 2018 ðîêó âêëþ÷íî (à.ñ. 92-93, 95). 11.11.2020 ðîêó äåðæàâíèì âèêîíàâöåì Ôðàíê³âñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Ëüâîâ³ Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Ëüâ³â) Ðîìàíÿêîì Í.Î. â ðàìêàõ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹63568252 âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó, çã³äíî ÿêî¿ ïîñòàíîâëåíî ñòÿãíóòè ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèêîíàâ÷èé çá³ð ó ðîçì³ð³ 20000,00 ãðí.  äàí³é ïîñòàíîâ³ òàêîæ çàçíà÷åíî, ùî âèêîíàâ÷èé çá³ð ñòÿãóºòüñÿ çà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷.3 ñò.27 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ (à.ñ. 6, 91). ²ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñë³äóº, ùî 16.11.2020 ð. ïîçèâà÷åì çä³éñíåíî çàðàõóâàííÿì íà êàðòêîâèé ðàõóíîê ÎÑÎÁÀ_1 çàãàëüíî¿ ñóìè 19769,38 ãðí. çà ïðèçíà÷åííÿì ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äîì³ñòþ ðîçïîä³ëó âèòðàò ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 16.11.2020 ð. ¹201116ÐÂ000015519041 (à.ñ. 7). Ëèñòîì â³ä 17.11.2020 ðîêó ¹2907 ³éñüêîâà ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïîâ³äîìèëà â³äïîâ³äà÷à ïðî äîáðîâ³ëüíå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïî ÂÏ ¹63568252 â ïîâíîìó îáñÿç³, à ñàìå íàðàõîâàíî òà âèïëà÷åíî ñóìó 18562,68 ãðí. êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 42 êàëåíäàðíèõ äíÿ òà 1507,76 ãðí. ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 04 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ïî 01 ëþòîãî 2018 ðîêó âêëþ÷íî (à.ñ. 12). 27.01.2021 ðîêó äåðæàâíèì âèêîíàâöåì Ôðàíê³âñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Ëüâîâ³ Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Ëüâ³â) Ðîìàíÿêîì Í.Î. âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹63568252 íà ï³äñòàâ³ ï.9 ÷.1 ñò.39, ñò.40 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç íàäõîäæåííÿì çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 17.11.2020 ðîêó ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ¹600/899/20-à â³ä 13.10.2020 ðîêó (à.ñ. 77-78). Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ïîñòàíîâîþ ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó ïî âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåííþ ¹ 63568252 ùîäî ñòÿãíåííÿ ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèêîíàâ÷îãî çáîðó ó ñóì³ 20 000,00 ãðí., ïîçèâà÷ îñêàðæèâ ¿¿ äî ñóäó. Íàäàþ÷è þðèäè÷íó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ïðåäìåòîì öüîãî ïîçîâó º ïîñòàíîâà äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Ôðàíê³âñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Ëüâîâ³ Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Ëüâ³â) Ðîìàíÿêà Í.Î. â³ä 11.11.2020 ðîêó ïî âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåííþ ¹ 63568252 ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ó ðîçì³ð³ 20 000,00 ãðí. Çàçíà÷åí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ðåãóëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹1404-VI²I â³ä 02 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 1404-VIII (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ÷àñ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ) âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ÿê çàâåðøàëüíà ñòàä³ÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) (äàë³ ð³øåííÿ) ñóêóïí³ñòü ä³é âèçíà÷åíèõ ó öüîìó Çàêîí³ îðãàí³â ³ îñ³á, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ ïðîâîäÿòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Çàêîíîì, ³íøèìè çàêîíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ ð³øåííÿìè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ. ³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ñâ³ä÷èòü ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, îñê³ëüêè áîðæíèê (ó íàøîìó âèïàäêó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) éîãî äîáðîâ³ëüíî íå âèêîíàëà. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 18 Çàêîíó ¹ 1404-VIII âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âæèâàòè ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì çàõîä³â ùîäî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, íåóïåðåäæåíî, åôåêòèâíî, ñâîº÷àñíî ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ â÷èíÿòè âèêîíàâ÷³ 䳿. Âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé çä³éñíþâàòè çàõîäè ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó ñïîñ³á òà â ïîðÿäêó, ÿê³ âñòàíîâëåí³ âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì ³ öèì Çàêîíîì. ×àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹1404-VIII ïåðåäáà÷åíî, ùî âèêîíàâåöü íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ç äíÿ íàäõîäæåííÿ äî íüîãî âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, â ÿê³é çàçíà÷ຠïðî îáîâ`ÿçîê áîðæíèêà ïîäàòè äåêëàðàö³þ ïðî äîõîäè òà ìàéíî áîðæíèêà, ïîïåðåäæຠáîðæíèêà ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåïîäàííÿ òàêî¿ äåêëàðàö³¿ àáî âíåñåííÿ äî íå¿ çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé. Ó ïîñòàíîâ³ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ çà ð³øåííÿì, ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ÿêîãî ïåðåäáà÷ຠñïðàâëÿííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó, äåðæàâíèé âèêîíàâåöü çàçíà÷ຠïðî ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà âèêîíàâ÷îãî çáîðó â ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 27 öüîãî Çàêîíó. Çã³äíî ÷àñòèí 1-4 ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹1404-V²²² âèêîíàâ÷èé çá³ð öå çá³ð, ùî ñïðàâëÿºòüñÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè çà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè. Âèêîíàâ÷èé çá³ð ñòÿãóºòüñÿ ç áîðæíèêà äî Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Âèêîíàâ÷èé çá³ð ñòÿãóºòüñÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ó ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â ñóìè, ùî ï³äëÿãຠïðèìóñîâîìó ñòÿãíåííþ, ïîâåðíåííþ, àáî âàðòîñò³ ìàéíà áîðæíèêà, ùî ï³äëÿãຠïåðåäà÷³ ñòÿãóâà÷ó çà âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì, çàáîðãîâàíîñò³ ³ç ñïëàòè àë³ìåíò³â. Çà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó âèêîíàâ÷èé çá³ð ñòÿãóºòüñÿ â ðîçì³ð³ äâîõ ì³í³ìàëüíèõ ðîçì³ð³â çàðîá³òíî¿ ïëàòè ç áîðæíèêà - ô³çè÷íî¿ îñîáè ³ â ðîçì³ð³ ÷îòèðüîõ ì³í³ìàëüíèõ ðîçì³ð³â çàðîá³òíî¿ ïëàòè ç áîðæíèêà - þðèäè÷íî¿ îñîáè. Äåðæàâíèé âèêîíàâåöü âèíîñèòü îäíî÷àñíî ç ïîñòàíîâîþ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ïîñòàíîâó ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó (êð³ì âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â ïðî ñòÿãíåííÿ àë³ìåíò³â). Çà ïðèïèñàìè ïóíêò³â 1-6 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹1404-VIII âñòàíîâëåíî, ùî âèêîíàâ÷èé çá³ð íå ñòÿãóºòüñÿ: 1) çà âèêîíàâ÷èìè äîêóìåíòàìè ïðî êîíô³ñêàö³þ ìàéíà, ñòÿãíåííÿ ïåð³îäè÷íèõ ïëàòåæ³â, íàêëàäåííÿ àðåøòó íà ìàéíî äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, çà âèêîíàâ÷èìè äîêóìåíòàìè, ùî ï³äëÿãàþòü íåãàéíîìó âèêîíàííþ; 2) ó ðàç³ âèêîíàííÿ ð³øåíü ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè; 3) ÿêùî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â, ïåðåäáà÷åíèõ áþäæåòíîþ ïðîãðàìîþ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóäó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ãàðàíò³¿ äåðæàâè ùîäî âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü"; 4) çà âèêîíàâ÷èìè äîêóìåíòàìè ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó, ñòÿãíåííÿ âèòðàò âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, øòðàô³â, íàêëàäåíèõ âèêîíàâöåì â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Çàêîíó; 5) ó ðàç³ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðèâàòíèì âèêîíàâöåì; 6) çà âèêîíàâ÷èìè äîêóìåíòàìè ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³, ùî ï³äëÿãຠâðåãóëþâàííþ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàõîäè, ñïðÿìîâàí³ íà âðåãóëþâàííÿ çàáîðãîâàíîñò³ òåïëîïîñòà÷àëüíèõ òà òåïëîãåíåðóþ÷èõ îðãàí³çàö³é òà ï³äïðèºìñòâ öåíòðàë³çîâàíîãî âîäîïîñòà÷àííÿ ³ âîäîâ³äâåäåííÿ çà ñïîæèò³ åíåðãîíîñ³¿, à òàêîæ çã³äíî ç ïîñòàíîâàìè äåðæàâíèõ âèêîíàâö³â, âèíåñåíèìè äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. Îòæå, ïðèéìàþ÷è îäíî÷àñíî ç ïîñòàíîâîþ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ïîñòàíîâó ³ ïðî ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà âèêîíàâ÷îãî çáîðó, äåðæàâíèé âèêîíàâåöü 䳺 ïðàâîì³ðíî â³äïîâ³äíî äî íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Òàêîæ, ÷àñòèíîþ 9 ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹1404-VIII ïåðåäáà÷åíî, ùî âèêîíàâ÷èé çá³ð íå ñòÿãóºòüñÿ ó ðàç³ çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 39 öüîãî Çàêîíó, ÿêùî ð³øåííÿ áóëî âèêîíàíî äî âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Îòæå, àíàë³çóþ÷è çàçíà÷åíå ñë³ä ïðèéòè äî âèñíîâêó, ùî: - ÷àñòèíà ïåðøà òà äðóãà ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹1404-VIII âñòàíîâëþþòü çàãàëüí³ ïðàâèëà ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó âèêîíàâöåì; - ñòàòòÿ 27 Çàêîíó ¹1404-VIII ïåðåäáà÷ຠâèíÿòêîâèé ïåðåë³ê ï³äñòàâ, êîëè âèêîíàâ÷èé çá³ð íå ñòÿãóºòüñÿ; - âèêîíàâ÷èé çá³ð ñòÿãóºòüñÿ çà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ïî÷àòêîì ÿêîãî º â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Ó ñâîþ ÷åðãó, àíàë³ç ïîëîæåíü Çàêîíó ¹1404-VIII ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî îáîâ`ÿçêîâîþ ïåðåäóìîâîþ ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó º âæèòòÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì çàõîä³â ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 42 Çàêîíó ¹ 1404-V²²², êîøòè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ñêëàäàþòüñÿ ç: 1) âèêîíàâ÷îãî çáîðó, ñòÿãíóòîãî ç áîðæíèêà â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 27 öüîãî Çàêîíó, àáî îñíîâíî¿ âèíàãîðîäè ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ; 2) àâàíñîâîãî âíåñêó ñòÿãóâà÷à; 3) ñòÿãíóòèõ ç áîðæíèêà êîøò³â íà âèòðàòè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Âîäíî÷àñ, çì³ñò âèêëàäåíèõ âèùå ïðàâîâèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî óìîâîþ äëÿ ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó (çà âèêëþ÷åííÿì âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäê³â, êîëè âèêîíàâ÷èé çá³ð íå ñòÿãóºòüñÿ) º ïî÷àòîê ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ, â³äêðèòòÿ ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ ç îãëÿäó íà â³äïîâ³äíèé âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò. Ïðè öüîìó, âèêîíàâåöü îäíî÷àñíî ³ç â³äêðèòòÿì âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ïîâèíåí âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó. Ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà âèêîíàâ÷îãî çáîðó º îáîâ`ÿçêîì âèêîíàâöÿ, ñïðÿìîâàíèì íà ïåðåðàõóâàííÿ öèõ êîøò³â äî Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Îêð³ì öüîãî, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 8 Ðîçä³ëó III ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 02.04.2012 ¹512/5 ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó çä³éñíþºòüñÿ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñòàòòåþ 27 Çàêîíó (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ¹512/5). Ïðî ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà âèêîíàâ÷îãî çáîðó òà éîãî ðîçì³ð äåðæàâíèé âèêîíàâåöü çàçíà÷ຠó ïîñòàíîâ³ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Âèêîíàâ÷èé çá³ð ñòÿãóºòüñÿ ç áîðæíèêà íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó, ó ÿê³é çàçíà÷àþòüñÿ ðîçì³ð òà ïîðÿäîê ñòÿãíåííÿ íàðàõîâàíîãî âèêîíàâ÷îãî çáîðó. Ïîñòàíîâó ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó äåðæàâíèé âèêîíàâåöü âèíîñèòü îäíî÷àñíî ç ïîñòàíîâîþ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ (êð³ì âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â ïðî ñòÿãíåííÿ àë³ìåíò³â) òà íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ íàäñèëຠñòîðîíàì âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. ³äòàê, ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹ 1404-VIII òà ²íñòðóêö³¿ ¹ 512/5, â àñïåêò³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó, êð³ì âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäê³â, êîëè âèêîíàâ÷èé çá³ð íå ñòÿãóºòüñÿ, ïîâ`ÿçóºòüñÿ ç ïî÷àòêîì ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ. Îñòàííº âèêîíàâåöü ðîçïî÷èíຠíà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà, â³äòàê îäíî÷àñíî ç â³äêðèòòÿì âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé çàçíà÷èòè ïðî ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà ñóìè âèêîíàâ÷îãî çáîðó â ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 27 öüîãî Çàêîíó, ÿêà ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ. Òîáòî, âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó ïðè â³äêðèòò³ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ º îáîâ`ÿçêîì äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ. Ïðè öüîìó, ñóä çâåðòຠóâàãó íà ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè ñòàòò³ 40 Çàêîíó ¹ 1404-VIII, à ñàìå çã³äíî ¿¿ ÷àñòèíè 1 ó ðàç³ çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ (êð³ì çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ çà ñóäîâèì ð³øåííÿì, âèíåñåíèì ó ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ÷è âæèòòÿ çàïîá³æíèõ çàõîä³â, à òàêîæ, êð³ì âèïàäê³â íåñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó àáî âèòðàò âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, íåñòÿãíåííÿ îñíîâíî¿ âèíàãîðîäè ïðèâàòíèì âèêîíàâöåì), ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà äî ñóäó, ÿêèé éîãî âèäàâ, àðåøò, íàêëàäåíèé íà ìàéíî (êîøòè) áîðæíèêà, çí³ìàºòüñÿ, â³äîìîñò³ ïðî áîðæíèêà âèêëþ÷àþòüñÿ ç ªäèíîãî ðåºñòðó áîðæíèê³â, ñêàñîâóþòüñÿ ³íø³ âæèò³ âèêîíàâöåì çàõîäè ùîäî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, à òàêîæ ïðîâîäÿòüñÿ ³íø³ íåîáõ³äí³ ä³¿ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Ó ðàç³ ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷ó ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1, 3, 4, 6 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 37 öüîãî Çàêîíó, çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1, 2, 4, 6, 9 (êð³ì âèïàäêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ 9 ñòàòò³ 27 öüîãî Çàêîíó), 11, 14 ³ 15 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 39 öüîãî Çàêîíó, ÿêùî âèêîíàâ÷èé çá³ð íå ñòÿãíóòî, äåðæàâíèé âèêîíàâåöü íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ç äíÿ ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà (çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ) âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó, ÿêó âèêîíóº â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Çàêîíîì (÷àñòèíà 3 ñòàòò³ 40 Çàêîíó ¹ 1404-VIII). Çã³äíî ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíî¿ ó éîãî ïîñòàíîâ³ â³ä 25 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹815/688/18, ñë³äóº, ùî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ðîçïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì. Òîáòî, âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó áåçóìíî ïîâ`ÿçóâàëîñÿ ç â³äêðèòòÿì âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Òàêà ñóäîâà ïðàêòèêà ùîäî òîãî, ùî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ðîçïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, à çâåðíåííÿ ñòÿãóâà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà íå çâ³ëüíÿº áîðæíèêà â³ä îáîâ`ÿçêó ñïëàòè âèêîíàâ÷îãî çáîðó, ìàëà ì³ñöå äîâîë³ òðèâàëèé ÷àñ (ÿê ïðèêëàä, ïîñòàíîâà Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 30 òðàâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 808/3791/16). Âîäíî÷àñ, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ¹2540/3203/18 ä³éøëà âèñíîâêó, ùî îáîâ`ÿçêîâèìè óìîâàìè äëÿ ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó º â÷èíåííÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ä³é, íàïðàâëåíèõ íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, òà ôàêòè÷íå ñòÿãíåííÿ ñóìè áîðãó. Òàê, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ 11.03.2021 ðîêó ñïðàâà ¹2540/3203/18 ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà âêàçàëà íà íàñòóïíå: Çàêîí ¹ 1404-VIII º ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ùî ðåãóëþº ïîðÿäîê â÷èíåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é, íàòîì³ñòü äåòàëüíî 䳿 âèêîíàâö³â ï³ä ÷àñ â÷èíåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é ðåãëàìåíòóþòüñÿ ²íñòðóêö³ºþ (éäåòüñÿ ïðî ²íñòðóêö³þ ¹512/5), ðîçðîáëåíîþ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â ¹ 1403-VIII ³ ¹ 1404-VIII, ÿêà âèçíà÷ຠîêðåì³ ïèòàííÿ îðãàí³çàö³¿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á), ùî â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 1404-VIII ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ. Îòæå, ïîëîæåííÿ ö³º¿ ²íñòðóêö³¿ ñë³ä ðîçãëÿäàòè ÿê òàê³, ùî ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã âêàçàíèõ çàêîí³â, òà òàê³, ùî íå ìîæóòü ¿ì ñóïåðå÷èòè, ó òîìó ÷èñë³ âñòàíîâëþâàòè íîâ³ âèìîãè, ÿê³ ïðÿìî íå ïåðåäáà÷åí³ çàêîíàìè, íà âèêîíàííÿ ÿêèõ öÿ ²íñòðóêö³ÿ çàòâåðäæåíà. Òàê, ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 40 Çàêîíó ¹ 1404-VIII çîáîâ`ÿçóþòü äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ó ðàç³ ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷ó ç ï³äñòàâè, ïåðåäáà÷åíî¿, çîêðåìà, ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 37 öüîãî Çàêîíó, ÿêùî âèêîíàâ÷èé çá³ð íå ñòÿãíóòî, íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ç äíÿ ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà âèíåñòè ïîñòàíîâó ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó, ÿêà âèêîíóºòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Çàêîíîì. Âêàçàí³ ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 40 Çàêîíó ¹ 1404-VIII êîðåñïîíäóþòüñÿ ç íîðìîþ àáçàöó ÷åòâåðòîãî ïóíêòó 8 ðîçä³ëó III ²íñòðóêö³¿. Íàòîì³ñòü ÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹ 1404-VIII ïåðåäáà÷àº, ùî âèêîíàâ÷èé çá³ð ñòÿãóºòüñÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ó ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â ñóìè, ùî ôàêòè÷íî ñòÿãíóòà, ïîâåðíóòà, àáî âàðòîñò³ ìàéíà áîðæíèêà, ïåðåäàíîãî ñòÿãóâà÷ó çà âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì. Ïðè öüîìó ïóíêò 21 ðîçä³ëó ²²² ²íñòðóêö³¿ âñòàíîâëþº, ùî ó ïîñòàíîâ³ ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷ó âèêîíàâåöü çàçíà÷ຠï³äñòàâó äëÿ öüîãî ç ïîñèëàííÿì íà â³äïîâ³äíó íîðìó Çàêîíó ¹ 1404-V²²², ðåçóëüòàòè âèêîíàííÿ, ðîçì³ð àâàíñîâîãî âíåñêó, ÿêèé ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ ñòÿãóâà÷ó, à òàêîæ íàñë³äêè çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 40 âêàçàíîãî Çàêîíó. Ïðè çàê³í÷åíí³ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ïîâåðíåíí³ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷ó âèêîíàâåöü çàëèøຠó ìàòåð³àëàõ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ êîï³þ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà, à íà âèêîíàâ÷îìó äîêóìåíò³ ñòàâèòü â³äïîâ³äíó â³äì³òêó, ó ÿê³é çàçíà÷àþòüñÿ ï³äñòàâà çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ç ïîñèëàííÿì íà â³äïîâ³äíó íîðìó Çàêîíó, çàëèøîê íåñòÿãíåíî¿ ñóìè, ÿêùî çà âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì ïðîâîäèëîñÿ ñòÿãíåííÿ, ñóìà ñòÿãíóòîãî âèêîíàâ÷îãî çáîðó àáî ñóìà ñòÿãíóòî¿ îñíîâíî¿ âèíàãîðîäè ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ. ³äì³òêà íà âèêîíàâ÷îìó äîêóìåíò³ çàñâ³ä÷óºòüñÿ ï³äïèñîì âèêîíàâöÿ òà ñêð³ïëþºòüñÿ ïå÷àòêîþ. Âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó íàâåäåíî¿ âèùå íîðìè ²íñòðóêö³¿ ó ïîñòàíîâ³ ïðî ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷ó âèêîíàâåöü âêàçóº ðåçóëüòàòè âèêîíàííÿ (ñóìó, ÿêó ôàêòè÷íî ñòÿãíóòî), à íà âèêîíàâ÷îìó äîêóìåíò³ ðîáèòü â³äïîâ³äíó â³äì³òêó ùîäî çàëèøêó íåñòÿãíóòî¿ ñóìè òà ñóìè ñòÿãíóòîãî âèêîíàâ÷îãî çáîðó. ³äòàê çàêîíîäàâåöü, ïåðåäáà÷èâøè çàçíà÷åí³ ä³¿ âèêîíàâöÿ, âñòàíîâèâ, ùî âèêîíàâ÷èé çá³ð ñòÿãóºòüñÿ ëèøå ç ôàêòè÷íî ñòÿãíóòî¿ íà êîðèñòü ñòÿãóâà÷à ñóìè çà âèêîíàâ÷èì ëèñòîì. Êð³ì öüîãî, ïóíêòîì 20 ðîçä³ëó ²²² ²íñòðóêö³¿ âèçíà÷åíî, ùî ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷ó çä³éñíþºòüñÿ çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó â ñòàòò³ 37 Çàêîíó ¹ 1404-VIII. Ó ïîñòàíîâ³ ïðî ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷ó îáîâ`ÿçêîâî ðîç`ÿñíþºòüñÿ ïîðÿäîê ïîâòîðíîãî ïðåä`ÿâëåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà äî âèêîíàííÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ââàæຠîá´ðóíòîâàíèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïðè ñòÿãíåíí³ âèêîíàâ÷îãî çáîðó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 40 Çàêîíó ¹ 1404-VIII áåç ðåàëüíîãî ñòÿãíåííÿ ñóìè áîðãó ç áîðæíèêà ó ðàç³ ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷ó çà éîãî çàÿâîþ ñòâîðþþòüñÿ óìîâè äëÿ ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà ïîäâ³éíî¿ ñóìè âèêîíàâ÷îãî çáîðó àáî æ ñòÿãíåííÿ éîãî áåç ðåàëüíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. Ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî ïîïðè òå, ùî ïîçèâà÷åì íå çàçíà÷åíî, à ñóäîì íå âñòàíîâëåíî ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ 9 ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹1404-VIII, çà ÿêèõ âèêîíàâ÷èé çá³ð íå ñòÿãóºòüñÿ, à ñàìå âèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì ð³øåííÿ äî âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ñóäîì ó ö³é ñïðàâ³ âñòàíîâëåíî, ùî 16.11.2020 ð. ïîçèâà÷åì ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó âèêîíàíî ð³øåííÿ ñóäó òà çä³éñíåíî çàðàõóâàííÿì íà êàðòêîâèé ðàõóíîê ÎÑÎÁÀ_1 çàãàëüíî¿ ñóìè 19769,38 ãðí. çà ïðèçíà÷åííÿì ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äîì³ñòþ ðîçïîä³ëó âèòðàò ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 16.11.2020 ð. ¹201116ÐÂ000015519041 (à.ñ. 7). ²ç ìàòåð³àë³â âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹63568252 óáà÷àºòüñÿ, ùî äåðæàâíèé âèêîíàâåöü íå ïðîâîäèâ âèêîíàâ÷èõ ä³é ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïðî ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà íà êîðèñòü ñòÿãóâà÷à ïðèñóäæåíèõ ñóì çà âèêîíàâ÷èì ëèñòîì ¹600/899/20-à â³ä 13.10.2020 ðîêó, âèäàíèì ×åðí³âåöüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ÷àñó ç 15 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ïî 01 ëþòîãî 2018 ðîêó âêëþ÷íî, à òàêîæ äåðæàâíèé âèêîíàâåöü íå ñòÿãíóâ ó ïðèìóñîâîìó ïîðÿäêó ñóìó, çàçíà÷åíó ó âêàçàíîìó âèêîíàâ÷îìó ëèñò³. Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíèõ îáñòàâèí ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî ó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ íå áóëî ï³äñòàâ äëÿ ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó â òîìó ðîçì³ð³, ÿêèé âèçíà÷åíèé ó ñï³ðí³é ïîñòàíîâ³, à îòæå, òàêà ïîñòàíîâà íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹1404-VIII. Ùîäî ðîçì³ðó âèêîíàâ÷îãî çáîðó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì â îñêàðæóâàí³é ïîñòàíîâ³ çàçíà÷åíî, ùî âèêîíàâ÷èé çá³ð ñòÿãóºòüñÿ çà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ, à â³äòàê, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ðîçì³ð âèêîíàâ÷îãî çáîðó âèçíà÷åíî â³äïîâ³äà÷åì ùîäî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó. Ñóä íàãîëîøóº, ùî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹63568252 â³äêðèòî ùîäî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹600/899/20-à â³ä 13.10.2020 ðîêó, âèäàíîãî ×åðí³âåöüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ÷àñó ç 15 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ïî 01 ëþòîãî 2018 ðîêó âêëþ÷íî. Ðîç`ÿñíåííÿ ùîäî âèçíà÷åííÿ õàðàêòåðó ïîçîâíèõ âèìîã âèêëàäåíî ó ïîñòàíîâàõ Ïëåíóìó Âèùîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ³ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ â³ä 17.10.2014 ðîêó ¹ 10 òà Ïëåíóìó Âèùîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ³ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ â³ä 30.03.2012 ¹ 5, äå, çîêðåìà, çàçíà÷åíî, ùî äî ïîçîâíèõ çàÿâ íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó â³äíîñÿòüñÿ âèìîãè, ÿê³ íå ï³äëÿãàþòü âàðò³ñí³é îö³íö³. Ïðè âèçíà÷åíí³ õàðàêòåðó ïîçîâó íåîáõ³äíî âðàõóâàòè, ùî îêðåì³ ð³øåííÿ, ïðèéíÿò³ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ìîæóòü ïîðîäæóâàòè ï³äñòàâè äëÿ çì³í ìàéíîâîãî ñòàíó ô³çè÷íî¿ ÷è þðèäè÷íî¿ îñîáè. Çîêðåìà, ðåàë³çàö³ÿ òàêèõ ð³øåíü ìîæå ïðèçâîäèòè äî çìåíøåííÿ àáî çá³ëüøåííÿ ìàéíà îñîáè. ³äïîâ³äíî îñêàðæåííÿ òàêîãî ð³øåííÿ ñïðÿìîâàíå íà çàõèñò ïîðóøåíîãî ïðàâà ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ íàëåæíîãî îñîá³ ìàéíà. Çà ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 14.10.2010 ðîêó ó ñïðàâ³ Ùîê³í ïðîòè Óêðà¿íè, âèìîãà ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêå âïëèâຠíà ñêëàä ìàéíà ïîçèâà÷à, áåçï³äñòàâíå ñòÿãíåííÿ ïîäàòê³â ³ çáîð³â, º ìàéíîâîþ. Ñóä çàçíà÷àº, ùî ïðè âèçíà÷åíí³ õàðàêòåðó ïîçîâó ÿê ìàéíîâîãî ñë³ä âðàõóâàòè, ùî ìàéíîâèì õàðàêòåðîì íàä³ëåíå ð³øåííÿ ùîäî âèìîãè ïðàâà àáî ³íòåðåñó, îá`ºêòîì ÿêî¿ âèñòóïຠáëàãî, ùî ï³ääàºòüñÿ ãðîøîâ³é îö³íö³. Îá`ºêòîì ð³øåííÿ íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó íàâïàêè âèñòóïຠáëàãî, ùî íå ï³ääàºòüñÿ ãðîøîâ³é îö³íö³. Çã³äíî ïîëîæåíü ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹ 1404-VIII ð³øåííÿ, çà ÿêèìè áîðæíèê çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ àáî óòðèìàòèñÿ â³ä ¿õ â÷èíåííÿ º ð³øåííÿì íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ÿêîãî âñòàíîâëåíèé ó ðîçä³ë³ VIII Çàêîíó ¹ 1404-VIII. Òàêèì ÷èíîì, ð³øåííÿ íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó íå ìຠö³íè, òîìó ðîçì³ð âèêîíàâ÷îãî çáîðó âèçíà÷àºòüñÿ ó çàëåæíîñò³ â³ä ñóá`ºêòà áîðæíèêà ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹ 1404-VIII. Íàòîì³ñòü, ð³øåííÿ ìàéíîâîãî õàðàêòåðó ïðÿìî âïëèâຠíà ìàéíîâèé ñòàí ô³çè÷íî¿ ÷è þðèäè÷íî¿ îñîáè, à â³äòàê ðîçì³ð âèêîíàâ÷îãî çáîðó âèçíà÷àºòüñÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹ 1404-VIII. Ó ö³é ñïðàâ³ çì³ñò âèêîíàâ÷èõ ä³é ñâ³ä÷èòü ïðî ìàéíîâèé õàðàêòåð âèêîíóâàíîãî ð³øåííÿ. Ïðî òàêèé õàðàêòåð âèêîíóâàíîãî ð³øåííÿ âêàçóº òàêîæ òå, ùî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹63568252 çàê³í÷åíî ïîñòàíîâîþ â³äïîâ³äà÷à â³ä 27.01.2021 ðîêó çã³äíî çàÿâè ñòÿãóâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 17.11.2020 ðîêó âíàñë³äîê âèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì ð³øåííÿ øëÿõîì çä³éñíåííÿ 16.11.2020 ð. çàðàõóâàííÿì íà êàðòêîâèé ðàõóíîê ÎÑÎÁÀ_1 çàãàëüíî¿ ñóìè 19769,38 ãðí. çà ïðèçíà÷åííÿì ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî äåðæàâíèì âèêîíàâöåì íåâ³ðíî âèçíà÷åíî õàðàêòåð âèêîíóâàíîãî ð³øåííÿ, ùî ìàëî íàñë³äêîì ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äຠâèìîã ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹ 1404-VIII â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó âèêîíàâ÷îãî çáîðó. Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíèõ îáñòàâèí ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Ôðàíê³âñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Ëüâîâ³ Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Ëüâ³â) Ðîìàíþêà Í.Î. â³ä 11.11.2020 ðîêó ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó ïî âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåííþ ¹63568252 ùîäî ñòÿãíåííÿ ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèêîíàâ÷îãî çáîðó ó ñóì³ 20000,00 ãðí. Äîâîäè âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 316 ÊÀÑ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îñê³ëüêè ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíå ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íà ï³äñòàâ³ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè, à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü, òî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ôðàíê³âñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Ëüâîâ³ Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Ëüâ³â) çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 òðàâíÿ 2021 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó çã³äíî ç³ ñò.ñò.328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé Øèäëîâñüêèé Â.Á. Ñóää³ Ìàòîõíþê Ä.Á. Áîðîâèöüêèé Î. À.