Постанова КАС ВС № 380/9697/20
від 09.02.2022 · АдміністративнаÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 09 ëþòîãî 2022 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 380/9697/20 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/37931/21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî Êàøïóð Î.Â., ñóää³â Ðàäèøåâñüêî¿ Î.Ð., Óõàíåíêà Ñ.À., ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÿê ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹ 380/9697/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà óõâàëó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 âåðåñíÿ 2021 ðîêó, ïðèéíÿòó â ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: ²ëü÷èøèí Í. Â., ñóää³â Äîâãîïîëîâà Î. Ì. Ãóëÿêà Â.Â. ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ². Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ ìîòèâè ¿õíüîãî óõâàëåííÿ 1. гøåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ëþòîãî 2021 ðîêó ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ: ñòÿãíóòî ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ (íåâèïëàòà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ó ðîçì³ð³ 181 363,40 ãðí çà ïåð³îä ³ç 12 òðàâíÿ 2018 ïî 16 æîâòíÿ 2020 ðîêó. 2. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (ïðàâîíàñòóïíèê â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ) ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó. 3. Óõâàëîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ñåðïíÿ 2021 ðîêó â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøåíî áåç ðóõó ó çâ`ÿçêó ç ïðîïóñêîì ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 295 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà òà íåñïëàòîþ ñóäîâîãî çáîðó, òà íàäàíî äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ óõâàëè äëÿ óñóíåííÿ âèÿâëåíîãî íåäîë³êó. 4. Íà âèêîíàííÿ âèìîã âêàçàíî¿ óõâàëè ñêàðæíèêîì áóëî íàäàíî äî ñóäó êëîïîòàííÿ ïðî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. 5. Óõâàëîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 âåðåñíÿ 2021 ðîêó â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ; â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 380/9697/20. 6. Óõâàëà ñóäó â³ä 15 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ìîòèâîâàíà òèì, ùî ñêàðæíèêîì íå íàâåäåí³ ïîâàæí³ ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ñóä â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñóä çàçíà÷èâ, ùî ïðî íàÿâí³ñòü îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îñîáà, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ìàëà çìîãó ä³çíàòèñÿ ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ñóäîâèõ ð³øåíü ç ìîìåíòó éîãî îïðèëþäíåííÿ, òîáòî ç 01.03.2021, îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ïðèéíÿòå 25.02.2021, íàïðàâëåíå â³äïîâ³äà÷ó 02.03.2021, îäíàê àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî äî ñóäó 24.06.2021, òîáòî ç ïðîïóñêîì ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ. ²². Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 7. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç óõâàëîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 âåðåñíÿ 2021 ðîêó, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè çàçíà÷åíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà íàïðàâèòè ñïðàâó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. 8. Êàñàö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî îñê³ëüêè ð³øåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ ïðèéìàëîñÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç ó÷àñò³ â³äïîâ³äà÷à àáî éîãî ïðåäñòàâíèêà, à êîï³ÿ âêàçàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ïàïåðîâ³é ôîðì³ áóëà íàäàíà ïðàâîíàñòóïíèêó â³äïîâ³äà÷à íà éîãî çâåðíåííÿ ëèøå 22.06.2021, òîìó îñòàíí³é äåíü ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðèïàâ íà 22.07.2021, àïåëÿö³éíó ñêàðãó áóëî ïîäàíî 24.06.2021. Îòæå, ñêàðæíèê ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ñòðîê îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóâ ïðîïóùåíèé ³ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, à òîìó ï³äëÿãຠïîíîâëåííþ. Ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî äî äíÿ ïî÷àòêó ôóíêö³îíóâàííÿ ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè íàäñèëàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ òà ³íøèõ äîêóìåíò³â çä³éñíþþòüñÿ â ïàïåðîâ³é ôîðì³, îñê³ëüêè îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ ó ïàïåðîâ³é ôîðì³ áóëî îòðèìàíå â³äïîâ³äà÷åì 22.06.2021, à îòæå îñòàíí³é ìຠïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ. Ïðè öüîìó êàñàòîð ïîñèëàºòüñÿ íà ïîñòàíîâó Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 260/1888/20. ²²². Ïîçèö³ÿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè 9. Ïîçèâà÷ íàäàâ äî ñóäó â³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðîñèòü êàñàö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíó óõâàëó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. IV. Ðóõ ñïðàâè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 10. Óõâàëîþ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16 ãðóäíÿ 2021 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà óõâàëó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 âåðåñíÿ 2021 ðîêó. 11. Óõâàëîþ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 07 ëþòîãî 2022 ðîêó ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó â ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ íà 09 ëþòîãî 2022 ðîêó. V. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ç ïîñèëàííÿì íà íîðìè ïðàâà, ÿêèìè êåðóâàâñÿ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. 12. Çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà â ñèëó ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. 13. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿ ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 14. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 293 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó÷àñíèêè ñïðàâè, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè, ìàþòü ïðàâî îñêàðæèòè â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì. 15. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 295 ÊÀÑ Óêðà¿íè àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â, à íà óõâàëó ñóäó - ïðîòÿãîì ï`ÿòíàäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî (¿¿) ïðîãîëîøåííÿ. 16. ßêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ð³øåííÿ (óõâàëè) ñóäó, àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. 17. Ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêîìó ïîâíå ð³øåííÿ àáî óõâàëà ñóäó íå áóëè âðó÷åí³ ó äåíü éîãî (¿¿) ïðîãîëîøåííÿ àáî ñêëàäåííÿ, ìຠïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ: 1) íà ð³øåííÿ ñóäó ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó ïîâíîãî ð³øåííÿ ñóäó; 2) íà óõâàëó ñóäó ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì ï`ÿòíàäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó â³äïîâ³äíî¿ óõâàëè ñóäó. 18. Ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ òàêîæ ìîæå áóòè ïîíîâëåíèé â ðàç³ éîãî ïðîïóñêó ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 299 öüîãî Êîäåêñó. 19. Ïðè öüîìó çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 121 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè ïîíîâëþº ïðîïóùåíèé ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì, ÿêùî âèçíຠïðè÷èíè éîãî ïðîïóñêó ïîâàæíèìè, êð³ì âèïàäê³â, êîëè öèì Êîäåêñîì âñòàíîâëåíî íåìîæëèâ³ñòü òàêîãî ïîíîâëåííÿ. 20. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 298 ÊÀÑ Óêðà¿íè àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàëèøàºòüñÿ áåç ðóõó òàêîæ ó âèïàäêó, ÿêùî âîíà ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â, óñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 295 öüîãî Êîäåêñó, ³ îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó, àáî ÿêùî ï³äñòàâè, âêàçàí³ íåþ ó çàÿâ³, âèçíàí³ íåïîâàæíèìè. Ïðè öüîìó ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè îñîáà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ç çàÿâîþ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó àáî âêàçàòè ³íø³ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó. 21. Çà ïðàâèëîì ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 299 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñêàðæíèêîì ó ñòðîê, âèçíà÷åíèé ñóäîì, íå ïîäàíî çàÿâó ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ àáî íàâåäåí³ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ âèçíàí³ ñóäîì íåïîâàæíèìè. 22. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 121 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè ïîíîâëþº ïðîïóùåíèé ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì, ÿêùî âèçíຠïðè÷èíè éîãî ïðîïóñêó ïîâàæíèìè, êð³ì âèïàäê³â, êîëè öèì Êîäåêñîì âñòàíîâëåíî íåìîæëèâ³ñòü òàêîãî ïîíîâëåííÿ. 23. Ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó, â ìåæàõ êîæíî¿ êîíêðåòíî¿ ñïðàâè, ñóä íàäຠîö³íêó îáñòàâèíàì, ÿê³ ñëóãóâàëè ïåðåøêîäîþ äëÿ ñâîº÷àñíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó, ó âçàºìîçâ`ÿçêó ³ç: òðèâàë³ñòþ ñòðîêó, ÿêèé ïðîïóùåíî; ïîâåä³íêîþ ñòîðîíè ïðîòÿãîì öüîãî ñòðîêó; ä³ÿìè, ÿê³ â³í â÷èíÿâ, ³ ÷è ïîâ`ÿçàí³ âîíè ³ç ï³äãîòîâêîþ äî çâåðíåííÿ äî ñóäó òà îö³íþâàòè ¿õ â ñóêóïíîñò³. 24. ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, êîï³þ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî íàä³ñëàíî íà åëåêòðîííó àäðåñó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ) 02.03.2021, îäíàê äîêàç³â îòðèìàííÿ âêàçàíî¿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ) ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü. 25. Òàêîæ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè íàïðàâëåííÿ êîﳿ ð³øåííÿ â ïàïåðîâ³é ôîðì³ ïîøòîâèì â³äïðàâëåííÿì íà îô³ö³éíó àäðåñó â³äïîâ³äà÷à. 26. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 15.1 ï³äïóíêòó 15 ïóíêòó 1 ðîçä³ëó V²² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÀÑ Óêðà¿íè äî äíÿ ïî÷àòêó ôóíêö³îíóâàííÿ ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè: ïîäàííÿ, ðåºñòðàö³ÿ, íàäñèëàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, äîêàç³â, ôîðìóâàííÿ, çáåð³ãàííÿ òà íàäñèëàííÿ ìàòåð³àë³â ñïðàâè çä³éñíþþòüñÿ â ïàïåðîâ³é ôîðì³. 27. Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 15.15 ï³äïóíêòó 15 ïóíêòó 1 ðîçä³ëó V²² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÀÑ Óêðà¿íè äî äíÿ ïî÷àòêó ôóíêö³îíóâàííÿ ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè ñóä âðó÷ຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ïàïåðîâ³é ôîðì³. 28. Ïóíêòîì 16 öüîãî ðîçä³ëó âñòàíîâëåíî, ùî äî äíÿ ðåºñòðàö³¿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â ªäèí³é ñóäîâ³é ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éí³é ñèñòåì³ òà îòðèìàííÿ íèì îô³ö³éíî¿ åëåêòðîííî¿ àäðåñè íàäñèëàííÿ ñóäîì ñóá`ºêòó âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü òåêñò³â ïîâ³ñòîê, êîï³é ñóäîâèõ ð³øåíü çä³éñíþºòüñÿ çà ïðàâèëàìè, ùî ä³ÿëè äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ðåäàêö³ºþ Êîäåêñó. 29. Ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 251 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ó÷àñíèêàì ñïðàâè, ÿê³ íå áóëè ïðèñóòí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, àáî ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ áóëî óõâàëåíî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, êîï³ÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íàäñèëàºòüñÿ ïðîòÿãîì äâîõ äí³â ³ç äíÿ éîãî ñêëàäåííÿ ó ïîâíîìó îáñÿç³ â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîì, - ó âèïàäêó íàÿâíîñò³ ó îñîáè îô³ö³éíî¿ åëåêòðîííî¿ àäðåñè, àáî ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ - ÿêùî òàêà àäðåñà ó îñîáè â³äñóòíÿ. 30. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ îäèíàäöÿòîþ ö³º¿ æ ñòàòò³ ó âèïàäêó ðîçãëÿäó ñïðàâè çà ìàòåð³àëàìè â ïàïåðîâ³é ôîðì³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ íàäñèëàþòüñÿ â ïàïåðîâ³é ôîðì³ ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ³ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ. 31. Îòæå, ñóäîì áóëî ïîðóøåíî âèìîãè ÷àñòèíè ñòàòò³ 251 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ïóíêòó 16 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ðîçä³ëó V²² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÀÑ Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ äîòðèìàííÿ ïîðÿäêó íàïðàâëåííÿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³. 32. Ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ ï³äïóíêòó 15.15 ï³äïóíêòó 15 ïóíêòó 1 ðîçä³ëó V²² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» òà ïóíêòó 16 öüîãî ðîçä³ëó ÊÀÑ Óêðà¿íè âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 28 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 260/1888/20, â³ä 31 áåðåçíÿ 2021 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 240/13092/20 òà â³ä 09 êâ³òíÿ 2021 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 500/90/19. 33. Âîäíî÷àñ, Âåðõîâíèé Ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî çã³äíî ç â³äîìîñòÿìè ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³ òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü 29.03.2021 âíåñåíî çàïèñ ïðî ïðèïèíåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ). Ïðàâîíàñòóïíèêîì âèçíà÷åíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 . 34. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 11 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îñîáè, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè, ÿê³ ïîäàëè àïåëÿö³éíó ÷è êàñàö³éíó ñêàðãó íà â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ, ìàþòü ïðàâî îäåðæóâàòè êîﳿ ñóäîâèõ ð³øåíü â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. 35. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 12 ñòàòò³ 251 ÊÀÑ Óêðà¿íè îñîáà, ÿêà íå áðàëà ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, àëå ùîäî ÿêî¿ ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè, ìîæå îòðèìàòè â ñóä³, ÿêèé ðîçãëÿäàâ ñïðàâó ÿê ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîï³þ ð³øåííÿ, ùî º â ìàòåð³àëàõ ö³º¿ ñïðàâè, óõâàëåíîãî àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì áóäü-ÿêî¿ ³íñòàíö³¿. 36. ³äïîâ³äíî äî íàâåäåíèõ ïðèïèñ³â ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðàâî íà îòðèìàííÿ êîﳿ ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ëþòîãî 2021 ðîêó ìîãëî áóòè ðåàë³çîâàíî â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 øëÿõîì çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ. 37. ²ç òàêîþ çàÿâîþ ïðî âèäà÷ó âêàçàíî¿ êîﳿ ð³øåííÿ â³ä 25 ëþòîãî 2021 ðîêó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), ÿê ïðàâîíàñòóïíèê ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ), çâåðíóâñÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ 31 òðàâíÿ 2021 ðîêó. Êîï³þ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàðæíèêîì áóëî îòðèìàíî 22.06.202, àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî 24.06.2021. 38. ³äìîâëÿþ÷è ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïðî íàÿâí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàðæíèê ìàâ ä³çíàòèñÿ 01.03.2021 ç ìîìåíòó éîãî îïðèëþäíåííÿ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ñóäîâèõ ð³øåíü. Êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó ââàæຠòàêèé âèñíîâîê ïîìèëêîâèì, îñê³ëüêè ëèøå 29.03.2021 äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³ òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü âíåñåíî çàïèñ ïðî ïðèïèíåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ) òà âèçíà÷åíî ïðàâîíàñòóïíèêîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ). 39. Îòæå, 01.03.2021 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íå ì³ã ä³çíàòèñÿ ïðî íàÿâí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³é, à òîìó âêàçàíà äàòà íå ìîæå áóòè ïî÷àòêîì â³äë³êó ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ. 40. Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ³íôîðìàö³ÿ, ÿêà ì³ñòèòüñÿ ó çàçíà÷åíîìó ðåºñòð³ ùîäî ñóäîâèõ ð³øåíü, íå ìîæå í³âåëþâàòè îáîâ`ÿçîê ñóäó ùîäî íàïðàâëåííÿ ñòîðîíàì, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³ êîï³é ð³øåíü òà ïðàâî îñîáè ùîäî ïîäàííÿ çàÿâè äî ñóäó ïðî îòðèìàííÿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. 41. Óðàõîâóþ÷è â³äñóòí³ñòü ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàç³â ùîäî íàïðàâëåííÿ êîﳿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïàïåðîâ³é ôîðì³ ïîøòîâèì â³äïðàâëåííÿì íà îô³ö³éíó àäðåñó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ) òà ïðèïèíåííÿ éîãî ÿê þðèäè÷íî¿ îñîáè 29.03.2021, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì éîãî ïðàâîíàñòóïíèêîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) áóëî 31.05.2021 ïîäàíî çàÿâó ïðî âèäà÷ó êîﳿ âêàçàíîãî ð³øåííÿ, ÿêó â³í îòðèìàâ 22.06.2021, êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó óâàæàº, ùî â äàíîìó âèïàäêó âêàçàí³ îáñòàâèíè ñëóãóâàëè ïåðåøêîäîþ äëÿ ñâîº÷àñíîãî çâåðíåííÿ ñêàðæíèêà äî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ. 42. Òàêèì ÷èíîì, â³äìîâëÿþ÷è ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàâåäåíîãî íå âðàõóâàâ òà ïîìèëêîâî óâàæàâ 01.03.2021 ïî÷àòêîì â³äë³êó ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ö³é ñïðàâ³. 43. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 353 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóä³â ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëè äî ïîñòàíîâëåííÿ íåçàêîííî¿ óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà (àáî) ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêà ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³. 44. Îñê³ëüêè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîïóñòèâ ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òîìó óõâàëó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 âåðåñíÿ 2021 ðîêó íåîáõ³äíî ñêàñóâàòè, à ñïðàâó íàïðàâèòè äî öüîãî æ ñóäó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 345, 349, 353, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ï î ñ ò à í î â è â : 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàäîâîëüíèòè. 2. Óõâàëó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàòè, à ñïðàâó ¹ 380/9697/20 íàïðàâèòè äî Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé: Î. Â. Êàøïóð Ñóää³: Î. Ð. Ðàäèøåâñüêà Ñ.À.Óõàíåíêî